Ivaretakelse av fiskens leveområder. Hanne Hegseth og Jarl Koksvik Fagsamling innlandsfisk

Transkript

1 Ivaretakelse av fiskens leveområder Hanne Hegseth og Jarl Koksvik Fagsamling innlandsfisk

2 Vannmiljøseksjonen DN 13 ansatte Viktigste arbeidsoppgaver: Implementering av EUs vanndirektiv (vannforskriften) Regulerte vassdrag Vassdragsforvaltning generelt Fisketrapper Kalking Databaser Reetablering av laks Trua (prioriterte) og fremmede arter i ferskvann Hvordan påvirker vannmiljøseksjonens arbeidsområder innlandsfiskens leveområder.

3 Viktigste miljøpåvirkninger Vassdragsutbygginger og andre fysiske inngrep Forsuring og annen forurensing Spredning av fremmede arter I tillegg vil klimaendringer og fiskesykdommer kunne ha negativ påvirkning Foto: Jarl Koksvik

4 Ivaretakelse før inngrep Vannkraft Samla plan (DN vedtaksmyndighet) Melding (hva skal undersøkes i konsekvensutredningen (KU) og hvordan) Konsesjonsbehandling Ivaretakelse av miljøverdier på best mulig måte Viktige tema for fisk: Opprettholdelse av gyte- og næringsvandringer Påvirkning på viktige byttedyr (eks store krepsdyr) Konkurranseforhold (eks. ørekyte v.s ørret) Gyteområder Fare for spreding av uønska arter Foreslå tilpasninger og avbøtende tiltak

5 Ivaretakelse etter inngrep Vannkraft Oppfølging av naturforvaltningsvilkår gitt i standardvilkårene Innlandsvassdrag FM delegert ansvar i 2006 (anadrom fisk DN) Standardvilkårenes pkt 8 I gir hjemmel til pålegg: Konsesjonæren plikter etter nærmere bestemmelse av Direktoratet for naturforvaltning (DN)/FM a. å sørge for at forholdene i XXX er slik at de stedegne fiskestammene i størst mulig grad opprettholder naturlig reproduksjon og produksjon og at de naturlige livsbetingelsene for fisk og øvrige naturlig forekommende planteog dyrepopulasjoner forringes minst mulig, b. å kompensere for skader på den naturlige rekruttering av fiskestammene ved tiltak, c. å sørge for at fiskens vandringsmuligheter i vassdraget opprettholdes og at overføringer utformes slik at tap av fisk reduseres, d. å sørge for at fiskemulighetene i størst mulig grad opprettholdes

6 Ivaretakelse etter inngrep vannkraft forts. Standardvilkårene gir også mulighet for å pålegge vitenskapelige undersøkelser inkl. langtidsundersøkelser og fellesfinansiering av større undersøkelser NVE kan pålegge biotopforbedrende tiltak (eks terskler, erosjonssikring mm.) bilde Foto: NTNU, Vitenskapsmuseet

7 Eks. pålegg - kultivering Fiskeutsettinger - tiltak som historisk er mye brukt for å bøte på skade, samt øke avkastning av innlandsfisk Antall utsettingspålegg er i dag redusert flere steder erstattet av habitatforbedrende tiltak Fiskeutsettinger anbefales erstattet av tiltak som gjør at utsettingsmaterialet har kortest mulig tid i anlegg (rognplanting) Stor settefisk: kan ha bestandsreduserende effekt, fordel ved konkurranse med annen fisk (eks ørekyte), opprettholdelse av fiske

8 Eks. pålegg fisketrapper Viktig tiltak der reguleringer har ødelagt opprinnelige vandringsveier Det finnes ca. 50 trapper beregnet for innlandsfisk i Norge (ørret og (harr) I dag økt fokus på nedvandringsproblematikk Jobber mot å opprette et kunnskapssenter for fiskepassasjer Seminar om fiskepassasjer i 2012

9 Pålegg forts. Pålegg gjennom konsesjonsvilkårene mao viktig for å ivareta fiskebestander gjennom, - å oppnå kunnskap om flaskehalser etter utbygging (vitenskapelige undersøkelser) - å ha mulighet til å iverksette gode avbøtende tiltak - Men begrenset kapasitet hos FM/DN DN har etablert et prosjekt hvor målet er en mer systematisk oppfølging av miljøvilkår i vassdragskonsesjoner Foto: Jarl Koksvik

10 Vilkårsrevisjoner Eldre konsesjoner kan revideres etter 30 eller 50 år Antall konsesjoner og mulig revisjonsårstall

11 Revisjoner forts. Hovedformålet med vilkårsrevisjoner er å forbedre miljøforholdene i regulerte vassdrag (endre vilkår) Egen veileder fra NVE (til behandling i OED (2011/2012) Følgende lokaliteter knyttet til fisk vurdert som viktig: Nasjonale laksevassdrag Lokaliteter med relikt laks Vassdrag med sikre storørretbestander Prioriterte vassdragslokaliteter (bl.a. viktige fiskebestander) Vassdrag med sjøvandrende (anadrom) fisk og store fiskeinteresser Vassdrag med innlandsfisk og store fiskeinteresser Foto: Jarl Koksvik

12 Annen negativ påvirkning - Sur nedbør Ca. 10 % av Norges areal har forsuringsskader i dag, og Sør- og Vestlandet er hardest rammet Internasjonale avtaler har ført til en sterk reduksjon i sur nedbør de siste tiårene Det forventes ikke betydelige bedringer i forsuringssituasjonen etter 2010 Estimert tap av ca innsjølevende bestander, hvorav 8200 ørretbestander, pga sur nedbør Fig.: NIVA

13 Kalking for innlandsfisk Kalking i offentlig regi startet i 1983 De siste årene har det blitt bevilget 88 mill. kr årlig til kalkingsvirksomheten I dag kalkes ca lokaliteter for innlandsfisk (innsjø- og bekkekalking)

14 Kalking for innlandsfisk forts. Mål: - sikre eller reetablere opprinnelig biologisk mangfold - sikre eller reetablere bestander av innlandsfisk Overvåking av vannkvalitet, fisk og bunndyr Kalking antas å ha ivaretatt 2500 bestander av innlandsfisk Handlingsplan for kalking Foto: Jarl Koksvik

15 Begrense utbredelsen av fremmede arter Fremmede arter: norske arter utenfor naturlig utbredelsesområde, samt utenlandske arter som er introdusert til Norge Uheldig påvirkning gjennom konkurranse om næring og plass, predasjon og mulige sykdommer. Fisketomme sjøer også viktig -reduksjon av biologisk mangfold ved introduksjon av fisk Stor internasjonal utfordring DN jobber med en ny forskrift om innførsel og utsetting av fremmede organsimer ny høring (før jul) Foto: Jarl Koksvik Mort en fremmed art i Trondheimsregionen

16 Trua arter Ny rødliste 2010: 3 arter fisk i ferskvann (ål, arktisk niøye, hornulke) Handlingsplaner/faggrunnlag (NML) Relikte laksestammer (Byglandsbleke og Namsblank) under utarbeidelse DN notat for ål Iverksatte og foreslåtte tiltak for ål - DN og Fiskeridirektoratet, i samarbeid med NINA og HI - Trolig klar ved nyttår

17 Vannforskriften Implementerer EUs vanndirektiv i Norge Skal sikre bærekraftig bruk av alt vannmiljø Krav om at minst god miljøtilstand skal oppnås for alle vannforekomster Forutsetter en mer kunnskapsbasert forvaltning Overvåking og nødvendige miljøtiltak skal iverksettes for å sikre at god miljøtilstand nås Miljøtilstand Svært god God Grensen for bærekraftig bruk Moderat Dårlig Svært dårlig

18 Vannforskriften forts. Det skal utarbeides regionale forvaltningsplaner med tilhørende tiltaksprogram, med sikte på å nå miljømålene Alle vesentlige belastninger og alle relevante tiltak skal synliggjøres Fisk er særlig sentral som indikator på om målet om tilstrekkelige vandrings- og spredningsveier nås

19 Fylkeskommunen og ivaretakelse av fiskens leveområder Vannregionmyndighet Andre regionale planer: små vannkraftverk (retningslinjer OED 2007) Forskrift om fysiske tiltak i vassdrag Avgi høringsuttalelser Vedtaksmyndighet mini og mikrokraftverk Rådgivningsrolle, informasjon etc.. Foto: Jarl Koksvik

20 Takk for oppmerksomheten! Foto: Jarl Koksvik