SAKSLISTE. Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 08:45-10:00

Transkript

1 Berg ~ kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 08:45-10:00 Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/16 15/223 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK JONAS OLSEN 2/16 15/222 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK THOMAS JOHANSEN Skaland, Roar Jakobsen ordfører

2 Sak 1116 FSK-Sak 1116 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK- JONAS OLSEN Saksbehandler: Wenche Pedersen Arkivsaksnr.: 15/223 Saksnr.: Utvalg 1146/15 Formannskapet 1116 Formannskapet Arkiv: KOl Møtedato Innstilling: Søknad om dispensasjon for motorferdsel i utmark fra Jonas Olsen avslås. Det anses ikke at transportbehovet oppveier mulige skader og ulemper i forhold til målet om å redusere motorferdselen til et minimum, jfr forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Skaland Tore-Jan Gjerpe Rådmann Side 2 av 7

3 Sak 1/16 Vedlegg: Søknad Saksopplysninger: Saka behandles etter motorferdselsloven 6, og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Motorferds-elsloven 6. (tillatelser etter søknad). Når særlige grunner foreligger, kan kommunen gi tillatelse til bruk av motorfartøy eller luftfartøy som ellers ikke kan linne sted etter denne lov eller med hjemmel i loven. Tillatelse etter første ledd kan gis hjr bestemte høve eller for bestemte tidsrom. Kommunen kan sette vilkår for tillatelsen. Kommunens vedtak kan påklages til fylkesmannen. Forskriftfor bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. I unntakstilfelle kan kommunestyret- eller et mmet folkevalgt organ som kommunestyret bestemmer - etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring utover 2-5, dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transpoltbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I henhold til kommunens delegasjonsreglement er det kommunestyret selv som skal behandle saker etter nevnte forskrift 6. Saka gjelder søknad om dispensasjon for motorferdsel i utmark. Søknad er levert i april2015 og har på grunn av en rekke omstendigheter ikke blitt behandlet før nå. I søknaden fremgår det at det søkes om dispensasjon for kjøring til og fra hytte i Svandalen og ved vaktutrykning ved Akvafarm AS, etter forskriftens 6. Det er ikke ført på beskrivelse av kjørerute, men lagt ved kart over området det søkes dispensasjon for. Søknaden er vedlagt bekreftelse fra arbeidsgiver på at søker inngår i vaktordning med responstid på max 20 minutter. Vurdering: Først vil vi beklage at søker har måttet vente på svar på sin søknad. En rekke uheldige omstendigheter har ført til lang behandlingstid. Dernest er det beklagelig at søknader etter 6 i lov og forskrift tidligere er blitt innvilget etter administrativ behandling. Delegasjonsreglementet er tydelig på at det er kommunestyret selv som skal behandle søknader etter 6. Feil praksis rettes nå opp, og søknad forelegges kommunestyret for behandling. Dette kan medføre at noen opplever å bli forskjellsbehandlet. Det er dessverre sånn det må være. Når feil praksis oppdages, må den rettes opp. Dette, sammen med forskriftens krav, er rådmannens utgangspunkt for innstilling til vedtak. Side 3 av 7

4 Sak 1/16 Forskriften er tydelig på at før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I denne saken søkes det om dispensasjon for kjøring til og fra hytte i Svandalen og ved vaktutrykning knyttet til utøvelse av jobb ved Akvafarm AS. Rådmannen kan ikke se at vakt på jobb i seg selv er grunn til å gi dispensasjon. Det kan ikke anses som et behov for transport, men et ønske om å kunne ferdes ute uten å måtte tilpasse seg at en inngår i en vaktordning og ta de eventuelle ulempene dette medfører. Det er vårt syn at når en inngår i vaktordning må en innrette seg etter det, og har selv ansvar for å holde seg innenfor et område som tilsier at en ved alarm rekker frem dit en skal i henhold til avtale med bedriften en er ansatt i. A gi dispensasjon på dette grunnlaget kan medføre at mange kan påberope seg å være i samme situasjon med vaktordning, og søke på samme grunnlag. Dette bidrar ikke til å imøtekomme lovens krav om å redusere motorferdsel i utmark til et minimum. Fremlagt dokumentasjon anses derfor ikke å være tilstrekkelig til å gi dispensasjon på grunnlag av et særlig behov. Rådmannen mener søknaden må avslås med den begrunnelse at transportbehovet ikke oppveier mulige skader og ulemper i forhold til målet om å redusere motorferdsel i utmark til et minimum. Skaland Wenche Pedersen Leder plan, utvikling og drift Side 4 av 7

5 BERG KOMMUNE SØKNAD OM DISPENSASJ for motorferdsel i utmark 8Ef1G I<OMML l i\le \1 nww:; trac-f Il"' A vd. ~:;~... V!iJP l FØRER: FORMÅL: D Transport av /for funksjonshemmede (forskrift Sb), legeattest må vedlegges. o Transport av bagasje/utstyr til hytte lengre enn 2,S km fra vei (forskriftens Se), gjelder hytteeier og nærmeste familie. Hyttas eier: Feste nr/ G.nr, B.nr: D o Transport i utmarksnæring for fastboende (forskriftens Sd). Transport av ved (forskriftens Se). Eventuell hogsttillatelse ji a Statsskog (med kvitteringfor betalt vedteig) eller annen grunneier må vedlegges. Dispensasjonen kan gis for 3 uker. Transport til annet formål (forskriftens 6), særskilt grunn må oppgis. (Saknad må behandles av Bergformannskap) Beskriv: ~ L ~.l / /~ ~ N.,. J t! /J.A... l::~.c... ~ 1 ø.ar:j.j... & ø.a G.... d... J..v..æ.7~.~.\ i'j' : J... iz''jj'j-;/;f., + ;-z-- ' :;1 n./1,1i. i -;')'{- ::~!::: :: ~~~ ::: ::::~~::~!:~:.::~~~~~7::::::: : :~~.:.:::::: ::~~~~~~:?::~:'~:~:::::-!(?.. :::: : :: : KJØRETØY: TIDSROM: O Luftfartøy (fly, helikopter o.l.) F.o.nt.: O Motorfartøy (motorbåt o.l. ) T.o.m.: ~ Motorkjøretøy- Reg. nr. : BESKRIVELSE AV KJØRERUTE (kart i målestokk l : ma vedlegges):... [!],~[!] Dokid ( ) ,.., : rf~ ~~~~OM DI SPEN SASJON FOR MOTORFERDSEL 1,,,,, ' ' '... [!]~ DATO ()~../ C?.Y- 20/~ UNDERSK~.;~~:; PL. Send søknaden i god tid! Det må regnes med minst ca l uke behandling.s t;d på søknaden. Sendes til: Berg kommune Plan & Næring 9385 Skaland Telefon: Faks:

6 Bekreftelse Det bekreftes med dette at Jonas Olsen, født , er fast ansatt ved Akvafarm AS avdeling Skaland. Stillingen innebærer deltakelse i vaktordning med fast vakt hver femte uke. Jonas er i tilegg i beredskap ved uforutsette hendelser også utenfor egen vaktturnus. Vaktordningen inkluderer også vakter i høytider som jul og påske. ' På grunn av at Akvafarm AS driver intensiv produksjon av levende fisk, er det av vesentlig karakter at tekniske installasjoner fungerer til enhver tid. Ved uforutsette hendelser ved bedriften er det av største viktighet at responstiden til vakthavende personell er så kort som mulig. Akvafarm AS har satt en responstid til maks 20 minutter fra alarm går, og til personell skal ankomme bedriften. Skaland ~en Produksjonsleder AKVAFARMAS 9385 SKALAND Tlf

7 Gule Sider Kart Side l av l + Rapporter feil Om cookies '-!...;;5.;;.;00;..;m.;.;... _ kwcid=tcj

8 Sak 2116 FSK-Sak 2/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK- THOMAS JOHANSEN Saksbehandler: Wenche Pedersen Arkivsaksnr.: 15/222 Saksnr.: Utvalg 1147/15 Formannskapet 2/16 Formannskapet Arkiv: KOl Møtedato Innstilling: Søknad om dispensasjon for motorferdsel i utmark fra Thomas Johansen avslås. Det anses ikke at transportbehovet oppveier mulige skader og ulemper i forhold til målet om å redusere motorferdselen til et minimum, jfr forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Skaland Tore-Jan Gjerpe Rådmann Side 5 av 7

9 Sak 2/16 Vedlegg: Søknad Saksopplysninger: Saka behandles etter motorferdselsloven 6, og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Motorferdse!sloven 6. (tillatelser etter søknad). Når særlige grunner foreligger, kan kommunen gi tillatelse til bruk av motorfartøy eller luftfartøy som ellers ikke kan finne sted etter denne lov eller med hjemmel i loven. Tillatelse etter første ledd kan gis for bestemte høve eller for bestemte tidsrom. Kommunen kan sette vi lkår for tillatelsen. Kommunens vedtak kan påklages til fylkesmannen. Forskr(ftfor bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. I unntakstilfelle kan kommunestyret - eller et annet folkevalgt organ som kommunestyret bestemmer - etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring utover 2-5, dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I henhold til kommunens delegasjonsreglement er det kommunestyret selv som skal behandle saker etter nevnte forskrift 6. Saka gjelder søknad om dispensasjon for motorferdsel i utmark. Søknad er levert i april2015 og har på grunn av en rekke omstendigheter ikke blitt behandlet før nå. I søknaden fremgår det at det søkes om dispensasjon for kjøring til og fra hytte i Svandalen og ved vaktutrykning ved Akvafmm AS, etter forskriftens 6. Det er ikke ført på beskrivelse av kj ørerute, men lagt ved kart over området det søkes dispensasjon for. Søknaden er vedlagt bekreftelse fra arbeidsgiver på at søker inngår i vaktordning med responstid på max 20 minutter. Vurdering: Først vil vi beklage at søker har måttet vente på svar på sin søknad. En rekke uheldige omstendigheter har ført til lang behandlingstid. Dernest er det beklagelig at søknader etter 6 i lov og forskrift tidligere er blitt innvilget etter administrativ behandling. Delegasjonsreglementet er tydelig på at det er kommunestyret selv som skal behandle søknader etter 6. Feil praksis rettes nå opp, og søknad forelegges kommunestyret for behandling. Dette kan medføre at noen opplever å bli forskjellsbehandlet. Det er dessverre sånn det må være. Når feil praksis oppdages, må den rettes opp. Dette, sammen med forskriftens krav, er rådmannens utgangspunkt for innstilling til vedtak. Side 6 av 7

10 Sak2/16 Forskriften er tydelig på at før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I denne saken søkes det om dispensasjon for kjøring til og fra hytte i Svandalen og ved vaktutrykning knyttet til utøvelse av jobb ved Akvafarm AS. Rådmannen kan ikke se at vakt på jobb i seg selv er grunn til å gi dispensasjon. Det kan ikke anses som et behov for transport, men et ønske om å kunne ferdes ute uten å måtte tilpasse seg at en inngår i en vaktordning og ta de eventuelle ulempene dette medfører. Det er vårt syn at når en inngår i vaktordning må en innrette seg etter det, og har selv ansvar for å holde seg innenfor et område som tilsier at en ved alarm rekker frem dit en skal i henhold til avtale med bedriften en er ansatt i. Å gi dispensasjon på dette grunnlaget kan medføre at mange kan påberope seg å være i samme situasjon med vaktordning, og søke på samme grunnlag. Dette bidrar ikke til å imøtekomme lovens krav om å redusere motorferdsel i utmark til et minimum. Fremlagt dokumentasjon anses derfor ikke å være tilstrekkelig til å gi dispensasjon på grunnlag av et særlig behov. Rådmannen mener søknaden må avslås med den begrunnelse at transportbehovet ikke oppveier mulige skader og ulemper i forhold til målet om å redusere motorferdsel i utmark til et minimum. Skaland Wenche Pedersen Leder plan, utvikling og drift Side 7 av 7

11 BERG KOMMUNE 8r lg '-\~)i' r l 'NE ' l.. i : '1 f"' ~, SØKNAD OM DISPENSASJ for - 8 APR 2015 motorferdsel i utmark INT r.:, r.-.- sak;n~ ~ ~'>/]z_l~.l :-..- -q~~~ T.ih- NAvN:... ~.l l!.o.mn dn.ymu..jhl... ~:.~ : ~ l l- ADRESSE:... J.kfJlJ0.VV..I)... f.j).gk.$.../ft.... qj_81j_... ~J.ta.. t?.~.l..!d... FØRER: FORMÅL: O Transport av /for funksjonshemmede (forskrift Sb), legeattest må vedlegges. O O O Transport av bagasje/utstyr til hytte lengre enn 2,S km fra vei (forskriftens Se), gjelder hytteeier og nærmeste familie. Hyttas eier: Feste nr/ G.nr, B.nr: Transport i utmarksnæring for fastboende (forskriftens Sd). Transport av ved (forskriftens Se). Eventuell hogsttillatelsefra Statsskog (med kvittering for betalt vedteig) eller annen grunneier må vedlegges. Dispensasjonen kan gis for 3 uker. ~ Transport til annet formål (forskriftens 6), særskilt grunn må oppgis. (Søknad må behandles av Berg frmn annskap) Beskriv:./ J".. ( {'"" h -fl( j. 0 rj_.. o v.ti1:~ ]oj~{jf~k~j "JutJ~ i:i~ifo.!.:ei ~t11~ ~>,,j , KJØRETØY: TIDSROM: O Luftfartøy (fly, helikopter o. l.) F.o.m.: lj Motorfartøy (motorbåt o.l. ) T.o.m.: [il Motorkjøretøy- Reg. nr. :..... BESKRIVELSE AV KJØRERUTE (kart i målestokk 1: må vedlegge,<,): ""'" [!]~~' Dokrd (15/222-1).. o o... SØKNAD DISPENSASJON FOR MOTORF ERDSEl l UTrviARK... [!] DATO: Q"j - 20/~ UNDERSK~I;~:?!];.~;; t.~ Send søknaden i god tid! Det må regnes med minst ca l uke behandlingstid på søknaden. Sendes til: Berg kommune Plan & Næring 9385 Skaland Telefon: Faks:

12 Bekreftelse [!] ~~[!] Dok 1< ( ) :.: ~ V E D L E GG [!]~~ Det bekreftes med dette at Thomas Johansen, født ,er fast ' ansatt hos Akvafarm AS avdeling Skaland. Stillingen innebærer deltakelse i vaktordning med fast vakt hver femte uke. Thomas er i tillegg i beredskap ved uforutsette hendelser også utenfor egen vaktturnus. Vaktordningen inkluderer også vakter i høytider som jul og påske. På grunn av at Akvafarm AS driver intensiv produksjon av levende fisk, er det av vesentlig karakter at tekniske installasjoner fungerer til enhver tid. Ved uforutsette hendelser ved bedriften er det av største viktighet at responstiden til vakthavende personell er så kort som mulig. Akvafarm AS har satt en responstid til maks 20 minutter fra alarmen går, og til personell skal ankomme bedriften. Odd Steinar Olsen Daglig leder

13 Gule Sider Kart l Sf}Ort~OI P'( F; () (' )., l l L pptmiir_ifn ) \... Side l av l,... t / l.c..;,;,, + Rapporter feil Om cookies,_!,_..;;5.;.; 00...,m, httn //k::trt. P"nlesider.no/?!!clid=CM3028i 55cQCFSOzcgod7hOAuA&s _kwcid=tcj