l Berg ~ SAKSLISTE kommune Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 10:00-15:30

Transkript

1 l Berg ~ kommune Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 10:00-15:30 Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel /223 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK JONAS OLSEN 2/16 15/222 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK THOMAS JOHANSEN 3/16 16/6 PLANSTRA TEGI/PLANPROGRAM Skaland, Roar Jakobsen ordfører

2 Sak 1/16 KST-Sak 1/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK- JONAS OLSEN Saksbehandler: Wenche Pedersen Arkivsaksnr.: 15/223 Arkiv: KOl Saksnr.: 1146/ Utvalg Formannskapet Formannskapet Kommunestyret Møtedato Innstilling: Søknad om dispensasjon for motorferdsel i utmark fra Thomas Johansen avslås. Det anses ikke at transportbehovet oppveier mulige skader og ulemper i forhold til målet om å redusere motorferdselen til et minimum, jfr forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Skaland Tore-Jan Gjerpe Rådmann Side 2 av 9

3 Sak 1/16 Vedlegg: Søknad Saksopplysninger: Saka behandles etter motorferdselsloven 6, og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Motorjerd~elsloven 6. (tillatelser etter søknad). Når særlige grunner foreligger, kan kommunen gi tillatelse til bruk av motorfartøy eller luftfartoy som ellers ikke kan finne sted etter denne lov eller med hjemmel i loven. Tillatelse etter første ledd kan gis {(Jf bestemte høve eller for bestemte tidsrom. Kommunen kan sette vilkår for tillatelsen. Kommunens vedtak kan påklages til fylkesmannen. Forskrijifor bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. I unntakstilfelle kan kommunestyret - eller et mmet folkevalgt organ som konummestyret bestemmer - etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring utover 2-5, dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I henhold til kommunens delegasjonsreglement er det kommunestyret selv som skal behandle saker etter nevnte forskrift 6. Saka gjelder søknad om dispensasjon for motorferdsel i utmark. Søknad er levert i april2015 og har på grunn av en rekke omstendigheter ikke blitt behandlet før nå. I søknaden fremgår det at det søkes om dispensasjon for kjøring til og fra hytte i Svandalen og ved vaktutrykning ved Akvafarm AS, etter forskriftens 6. Det er ikke ført på beskrivelse av kjørerute, men lagt ved kart over området det søkes dispensasjon for. Søknaden er vedlagt bekreftelse fra arbeidsgiver på at søker inngår i vaktordning med responstid på max 20 minutter. Vurdering: Først vil vi beklage at søker har måttet vente på svar på sin søknad. En rekke uheldige omstendigheter har ført til lang behandlingstid. Dernest er det beklagelig at søknader etter 6 i lov og forskrift tidligere er blitt innvilget etter administrativ behandling. Delegasjonsreglementet er tydelig på at det er kommunestyret selv som skal behandle søknader etter 6. Feil praksis rettes nå opp, og søknad forelegges kommunestyret for behandling. Dette kan medføre at noen opplever å bli forskjellsbehandlet. Det er dessverre sånn det må være. Når feil praksis oppdages, må den rettes opp. Dette, sammen med forskriftens krav, er rådmannens utgangspunkt for innstilling til vedtak. Forskriften er tydelig på at før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I denne saken søkes det om dispensasjon for kjøring til og fra hytte i Svandalen og ved vaktutrykning knyttet til utøvelse av jobb ved Akvafarm AS. Side 3 av 9

4 Sak 1/16 Rådmannen kan ikke se at vakt på jobb i seg selv er grunn til å gi dispensasjon. Det kan ikke anses som et behov for transport, men et ønske om å kunne ferdes ute uten å måtte tilpasse seg at en inngår i en vaktordning og ta de eventuelle ulempene dette medfører. Det er vårt syn at når en inngår i vaktordning må en innrette seg etter det, og har selv ansvar for å holde seg innenfor et område som tilsier at en ved alarm rekker frem dit en skal i henhold til avtale med bedriften en er ansatt i. A gi dispensasjon på dette grunnlaget kan medføre at mange kan påberope seg å være i samme situasjon med vaktordning, og søke på samme grunnlag. Dette bidrar ikke til å imøtekomme lovens krav om å redusere motorferdsel i utmark til et minimum. Fremlagt dokumentasjon anses derfor ikke å være tilstrekkelig til å gi dispensasjon på grunnlag av et særlig behov. Rådmannen mener søknaden må avslås med den begrunnelse at transportbehovet ikke oppveier mulige skader og ulemper i forhold til målet om å redusere motorferdsel i utmark til et minimum. Skaland Wenche Pedersen Leder plan, utvikling og drift Side 4 av 9

5 BERG KOMMUNE SØKNAD OM DISPENSASJ for motorferdsel i utmark il r.:: l ) (> '(,~ [l~ ~ ~l! \l c L: \~ \U /I I V1, 1\t L.. 1 VJF-- l i. l ;!! '., l l Cl,-- l ; ' ' - 8 APR 2015 NAVN: do.d.as...ojs4:1/... hi -~ "J"i... ~~,,~ ;; ~1: iåi ~- ~-. 4% r; ADRESSE:... t;,~.s.[1c?r.q.;/ 1..)... > L~.. 2QJ~Q~\. J FØRER: FORMÅL: n l.. o,., LJ o Transport av /for funksjonshemmede (forskrift 5b), legeattest må vedlegges. Transport av bagasje/utstyr ti l hytte lengre enn 2,5 km fra vei (forskriftens Se), gjelder hytteeier og nærmeste familie. Hyttas eier: Feste nr/ G.nr, B.nr:.... Transport i utmarksnæring for fastboende (forskriftens Sd). Transport av ved (forskriftens Se). Eventuell hogsttillatelse.fi a Statsskog (med kvilleringfor betalt vedteig) eller annen grunneier må vedlegges. Dispensasjonen kan gis for 3 uker. Transport til annet formål (forskriftens 6), særskilt grunn må oppgis. (Soknad må behandles av Bergfonnannskap) Bcskl'iv: ~ A.l /~ L N~ ' ' J t! J /.! X.lf..\.,...&./ ,.1(.d... f.fj... G.... d.. JI/..W.)~J.~k\ : 9: ::~~< : - ~l{~it!~~~~~4 :!!:~: : ~/(:'~~~~~~~ :fr&:.: : KJØRETØY: TIDSROM: O Luftfartøy (fiy, helikopter o.l.) F.o.m.:... U Motorfa1toy (motorbåt o.l. ) T.o.n1.: ixl f--"- Motorkjøretøy- Reg. nr. : BESKRIVELSE AV KJØRERUTE (kart i målestokk 1: må ved!egge.s):..... [!]~[!] Dokid ( ) """"'"''''''"'"''" ,., " : ~ ~=~ OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL 1,,,,,,..,,,,,.,.,,...,,, " " " "" "..... [!]~ DATO: O..'t...t. OY.- 2o..i.S: UND ' RSK~~~~~- b)l_..... Send søknaden i god tid! Det må rel.!,nes med mins/ ca l uke hehandling.'ilid på søknaden. Sendes til: Berg kommune Plan & Næring 9385 Skaland Telefon: Faks:

6 ~ '[!) Dokid (15/223-1) ~ ~ VEDLEGG 1!1:._. Bekreftelse Det bekreftes med dette at Jonas Olsen, født , er fast ansatt ved Akvafarm AS avdeling Skaland. Stillingen innebærer deltakelse i vaktordning med fast vakt hver femte uke. Jonas er i tilegg i beredskap ved uforutsette hendelser også utenfor egen vaktturnus. Vaktordningen inkluderer også vakter i høytider som jul og påske. ' På grunn av at Akvafarm AS driver intensiv produksjon av levende fisk, er det av vesentlig karakter at tekniske installasjoner fungerer til enhver tid. Ved uforutsette hendelser ved bedriften er det av største viktighet at responstiden til vakthavende personell er så kort som mulig. Akvafarm AS har satt en responstid til maks 20 minutter fra alarm går, og til personell skal ankomme bedriften. Skaland r1~ ~... ~~ Produksjonsleder AKVAFARMAS 9385 SKALAND Tlf

7 Gule Sider Kart Side 1 av l l s~.~"'-.. ;..~~,c/t :...{k :;r, l ( l l,' \ l S& \),'ljiu "'1. e._lnm -~- + Ill " Rapporter feil Om cookies._!...;;5.;;.;00;.;.m;.;._~ _kwcid=tc

8 Sak 2/16 KST-Sak 2/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK- THOMAS JOHANSEN Saksbehandler: Wenche Pedersen Arkivsaksnr.: 15/222 Arkiv: KOl Saksnr.: 1147/15 2/16 2/16 Utvalg Formannskapet Formannskapet Kommunestyret Møtedato Innstilling: Søknad om dispensasjon for motorferdsel i utmark fra Thomas Johansen avslås. Det anses ikke at transportbehovet oppveier mulige skader og ulemper i forhold til målet om å redusere motorferdselen til et minimum, jfr forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Skaland Tore-Jan Gjerpe Rådmann Side 5 av 9

9 Sak2/16 Vedlegg: Søknad Saksopplysninger: Saka behandles etter motorferdselsloven 6, og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Motorferdselsloven 6. (tillatelser etter saknad). Når særlige grunner foreligger, kan kommunen gi tillatelse til bruk av motorfartøy eller luh:fartøy som ellers ikke kan fmne sted etter denne lov eller med hjemmel i loven. Tillatelse etter første ledd kan gis for bestemte høve eller for bestemte tidsrom. Kommunen kan sette vilkår for tillatelsen. Kommunens vedtak kan påklages til fylkesmannen. Forskr{fifor bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. T unntakstilfelle kan kommunestyret - eller et annet folkevalgt organ som kommunestyret bestemmer- etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring utover 2-5, dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I henhold til kommunens delegasjonsreglement er det kommunestyret selv som skal behandle saker etter nevnte forskrift 6. Saka gjelder søknad om dispensasjon for motorferdsel i utmark. Søknad er levert i april2015 og har på grunn av en rekke omstendigheter ikke blitt behandlet før nå. I søknaden fremgår det at det søkes om dispensasjon for kjøring til og fra hytte i Svandalen og ved vaktutrykning ved Akvafarm AS, etter forskriftens 6. Det er ikke ført på beskrivelse av kjørerute, men lagt ved kart over området det søkes dispensasjon for. Søknaden er vedlagt bekreftelse fra arbeidsgiver på at søker inngår i vaktordning med responstid på max 20 minutter. Vurdering: Først vil vi beklage at søker har måttet vente på svar på sin søknad. En rekke uheldige omstendigheter har ført til lang behandlingstid. Dernest er det beklagelig at søknader etter 6 i lov og forskrift tidligere er blitt innvilget etter administrativ behandling. Delegasjonsreglementet er tydelig på at det er kommunestyret selv som skal behandle søknader etter 6. Feil praksis rettes nå opp, og søknad forelegges kommunestyret for behandling. Dette kan medføre at noen opplever å bli forskjellsbehandlet. Det er dessverre sånn det må være. Når feil praksis oppdages, må den rettes opp. Dette, sammen med forskriftens krav, er rådmannens utgangspunkt for innstilling til vedtak. Forskriften er tydelig på at før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I denne saken søkes det om dispensasjon for kjøring til og fra hytte i Svandalen og ved vaktutrykning knyttet til utøvelse av jobb ved Akvafarm AS. Side 6 av 9

10 Sak2/16 Rådmannen kan ikke se at vakt på jobb i seg selv er grunn til å gi dispensasjon. Det kan ikke anses som et behov for transport, men et ønske om å kunne ferdes ute uten å måtte tilpasse seg at en inngår i en vaktordning og ta de eventuelle ulempene dette medfører. Det er vårt syn at når en inngår i vaktordning må en innrette seg etter det, og har selv ansvar for å holde seg innenfor et område som tilsier at en ved alarm rekker frem dit en skal i henhold til avtale med bedriften en er ansatt i. Å gi dispensasjon på dette grunnlaget kan medføre at mange kan påberope seg å være i samme situasjon med vaktordning, og søke på samme grunnlag. Dette bidrar ikke til å imøtekomme lovens krav om å redusere motorferdsel i utmark til et minimum. Fremlagt dokumentasjon anses derfor ikke å være tilstrekkelig til å gi dispensasjon på grunnlag av et særlig behov. Rådmannen mener søknaden må avslås med den begrunnelse at transportbehovet ikke oppveier mulige skader og ulemper i forhold til målet om å redusere motorferdsel i utmark til et minimum. Skaland Wenche Pedersen Leder plan, utvikling og drift Side 7 av 9

11 Sak 2/16 FSK-Sak 2/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK- THOMAS JOHANSEN Saksbehandler: Wenche Pedersen Arkivsaksnr.: 15/222 Arkiv: KOl Saksnr.: 1147/15 2/16 2/16 Utvalg F orrnannskapet F orrnannskapet Kommunestyret Møtedato Innstilling: Søknad om dispensasjon for motorferdsel i utmark fra Thomas Johansen avslås. Det anses ikke at transportbehovet oppveier mulige skader og ulemper i forhold til målet om å redusere motorferdselen til et minimum, jfr forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Skaland Tore-Jan Gjerpe Rådmann Side 5 av 9

12 Sak2/16 Vedlegg: Søknad Saksopplysninger: Saka behandles etter motorferdselsloven 6, og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. Motorferdse1.~1oven 6. (tillatelser etter saknad). Når særlige grunner foreligger, kan kommunen gi tillatelse til bruk av motorfartøy eller luftfartøy som ellers ikke kan finne sted etter denne lov eller med hjemmel i loven. Tillatelse etter første ledd kan gis for bestemte høve eller for bestemte tidsrom. Kommunen kan sette vilkår fbr tillatelsen. Kommunens vedtak kan påklages til fy lkcsmam1en. Forskr!flfor bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6. l unntakstilfelle kan kommunestyret- eller et annet folkevalgt organ som kommunestyret bestemmer- etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring utover 2-5, dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. I henhold til kommunens delegasjonsreglement er det kommunestyret selv som skal behandle saker etter nevnte forskrift 6. Saka gjelder søknad om dispensasjon for motorferdsel i utmark. Søknad er levert i april2015 og har på grunn av en rekke omstendigheter ikke blitt behandlet før nå. I søknaden fremgår det at det søkes om dispensasjon for kjøring til og fra hytte i Svandalen og ved vaktutrykning ved Akvafarm AS, etter forskriftens 6. Det er ikke ført på beskrivelse av kjørerute, men lagt ved kart over området det søkes dispensasjon for. Søknaden er vedlagt bekreftelse fra arbeidsgiver på at søker inngår i vaktordning med responstid på max 20 minutter. Vurdering: Først vil vi beklage at søker har måttet vente på svar på sin søknad. En rekke uheldige omstendigheter har ført til lang behandlingstid. Dernest er det beklagelig at søknader etter 6 i lov og forskrift tidligere er blitt innvilget etter administrativ behandling. Delegasjonsreglementet er tydelig på at det er kommunestyret selv som skal behandle søknader etter 6. Feil praksis rettes nå opp, og søknad forelegges kommunestyret for behandling. Dette kan medføre at noen opplever å bli forskjellsbehandlet. Det er dessverre sånn det må være. Når feil praksis oppdages, må den rettes opp. Dette, sammen med forskriftens krav, er rådmannens utgangspunkt for innstilling til vedtak. Forskriften er tydelig på at før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å r~dusere motorferdselen til et minimum. I denne saken søkes det om dispensasjon for kjøring til og fra hytte i Svandalen og ved vaktutrykning knyttet til utøvelse av jobb ved Akvafarm AS. Side 6 av 9

13 Sak2/16 Rådmannen kan ikke se at vakt på jobb i seg selv er grunn til å gi dispensasjon. Det kan ikke anses som et behov for transport, men et ønske om å kunne ferdes ute uten å måtte tilpasse seg at en inngår i en vaktordning og ta de eventuelle ulempene dette medfører. Det er vårt syn at når en inngår i vaktordning må en innrette seg etter det, og har selv ansvar for å holde seg innenfor et område som tilsier at en ved alarm rekker frem dit en skal i henhold til avtale med bedriften en er ansatt i. A gi dispensasjon på dette grunnlaget kan medføre at mange kan påberope seg å være i samme situasjon med vaktordning, og søke på samme grunnlag. Dette bidrar ikke til å imøtekomme lovens krav om å redusere motorferdsel i utmark til et minimum. Fremlagt dokumentasjon anses derfor ikke å være tilstrekkelig til å gi dispensasjon på grunnlag av et særlig behov. Rådmannen mener søknaden må avslås med den begrunnelse at transportbehovet ikke oppveier mulige skader og ulemper i forhold til målet om å redusere motorferdsel i utmark til et minimum. Skaland Wenche Pedersen Leder plan, utvikling og drift Side 7 av 9

14 BERG KOMMUNE SØKNAD OM DISPENSASJ l' VGlf/- for - 8 APR 2015,.,,E FØRER: FORMÅL: O Transport av /for funksjonshemmede (forskrift 5b), legeattest må vedlegges. O O O Transport av bagasje/utstyr til hytte lengre enn 2,5 km fra vei (forskriftens 5c), gjelder hylleeier og nærmeste familie. Hyttas eier:... Feste nr/ G.nr, B.nr:..... Transport i utmarksnæring for fastboende (forskriftens 5d). Transport av ved (forskriftens 5e). Eventuell hogsttillate/sefra Statsskog (med kvittering for betalt vedteig) eller annen grunneier må vedlegges. Dispensasjonen kan gis for 3 uker. fl Transport til annet formål (forskriftens 6), særskilt grunn må oppgis. (Søknad må behandles av Bergfimnannskap) Bes kri : / 1.. l ' h, ;.f l t1 rl, o : V.itL~]a~~\1~f ~Y.c~.er::AW4,;;;d.i ~t ~: :::':> :::: uj......,,.,,,,,,,,",,,,",,.,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,",,,,,.., ,,,,.,.,.,, KJØRETØY: TIDSROM: C Luftfartøy (fly, helikopter o.l.) F.o.m.: O Motorfartøy (motorbåt o.l.) T.o.m.: ~ Motorkjøretøy -Reg. nr. : BESKRIVELSE AV KJØRERUTE (kart i målestokk 1: må vedlegges):... ;u ' [!] Dok1d (15/222 1) ~..... '". SØKNAD DISPENSASJON FOR lv10torferoseli ljttmrk... [!]. DATO: DS..t 0"/ -20/~ UNDERSK~I;;, 1A~~;;;. t.~. Send søknaden i god tid! Det må regnes med minst ca l uke behandlingstid på søknaden. Sendes til: Berg kommune Plan & Næring 9385 Skaland Telefon: Faks:

15 Bekreftelse [!J~:f[!J Dok1d (15/222-1) 1:. -., VEDLEGG [!]:. Det bekreftes med dette at Thomas Johansen, født ,er fast ansatt hos Akvafarm AS avdeling Skaland. Stillingen innebærer deltakelse i vaktordning med fast vakt hver femte uke. Thomas er i tillegg i beredskap ved uforutsette hendelser også utenfor egen vaktturnus. Vaktordningen inkluderer også vakter i høytider som jul og påske. På grunn av at Akvafarm AS driver intensiv produksjon av levende fisk, er det av vesentlig karakter at tekniske installasjoner fungerer til enhver tid. Ved uforutsette hendelser ved bedriften er det av største viktighet at responstiden til vakthavende personell er så kort som mulig. Akvafarm AS har satt en responstid til maks 20 minutter fra alarmen går, og til personell skal ankomme bedriften. Odd Steinar Olsen Daglig leder

16 Gule Sider Kart Side l av l. " + " Rapporter feil Om cookies l 500 m httn //k::trt ~Inlesider.no/?l!clid==CM3028i55cQCFSOzcgod7hOAuA&s_kwcid==TCj

17 Sak 3/16 KST-Sak 3/16 PLANSTRA TEGI/PLANPROGRAM Saksbehandler: Tore-Jan Gjerpe Arkivsaksnr.: 16/6 Saksnr.: Utvalg 3116 Kommunestyret Arkiv: 143 Møtedato Innstilling: l. Det varsles oppstart av arbeid med planstrategi, samt kommuneplan jfr. pbl Utkast til planstrategi og planprogram legges ut til høring i 6 uker, jfr pbl 11-13, Skaland, Tore-Jan Gjerpe rådmann Side 8 av 9

18 Sak3/16 Vedlegg: Saksopplysninger: Saka legges frem i møte. Skaland, Tore-Jan Gjerpe rådmann Side 9 av 9