Vesentlig endring i godkjent fagskoleutdanning

Transkript

1 Vesentlig endring i godkjent fagskoleutdanning Opprettelse av nytt studiested i Tønsberg for fagskoleutdanningen strategisk logistikkstyring fra Folkeuniversitetet Sør-Øst Februar 2012

2 Utdanningssted: Utdanningstilbud: Tønsberg Strategisk logistikkstyring Dato for vedtak: Utdanningslengde: Halvårig tilbud som gis på heltid Saksnummer: 11/241

3 Forord Fagskoleutdanning er yrkesrettet utdanning som bygger på fullført videregående opplæring eller tilsvarende realkompetanse. Fagskoleutdanning har et omfang på minst et halvt år og maksimalt to år som heltidsutdanning. Betegnelsen fagskoleutdanning er beskyttet gjennom fagskoleloven. For å kunne bruke betegnelsen fagskoleutdanning, må utdanningstilbudet være godkjent av NOKUT. Også vesentlige endringer i allerede godkjente utdanningstilbud må godkjennes av NOKUT. Ved søknad om opprettelse av nytt studiested starter vurderingsprosessen med at en tilbyder søker NOKUT om godkjenning av endringen. NOKUT operer med 18 likeverdige faglige kriterier for godkjenning av fagskoleutdanninger, nedfelt i NOKUTs retningslinjer, kapittel 7. NOKUTs saksbehandler vurderer søknaden opp mot de kriteriene som er relevant for søknaden. I denne rapporten er alle vurderingene som danner grunnlag for godkjenningen samlet. Tilbyder plikter å gjennomføre utdanningstilbudet slik det fremgår av denne rapporten og søknaden som ligger til grunn. Studenter kan lese rapporten samt den opprinnelige søknaden for å få inntrykk av hvilken utdanningskvalitet de kan forvente. Yrkeslivet og andre samfunnsgrupper kan også orientere seg om den sluttkompetansen studentene sitter igjen med, og innholdet i utdanningen. NOKUT, Terje Mørland direktør i

4 Innhold 1 Innledning Informasjon om tilbyder og utdanningstilbudet Faglig vurdering av utdanningstilbudet Undervisning, tilrettelegging og arbeidsformer Kriterium Kriterium Infrastruktur Kriterium Kriterium Kriterium Kriterium Oppsummerende vurdering og konklusjon fra NOKUT Søkers kommentar til vurderingene Kriterium 12, første må-punkt Søkers tilbakemelding NOKUTs tilleggsvurdering Kriterium12, andre må-punkt Søkers tilbakemelding NOKUTs tilleggsvurdering Bør-punkter Søkers tilbakemelding NOKUTs tilleggsvurdering NOKUTs konklusjon etter tilleggsvurdering Vedtak Dokumentasjon ii

5 1 Innledning 1.1 Informasjon om tilbyder og utdanningstilbudet Folkeuniversitetet Sør-Øst har søkt NOKUT om vesentlig endring av det godkjente utdanningstilbudet «strategisk logistikkstyring». Tilbudet ble godkjent av NOKUT i vedtak av Utdanningstilbudet er et halvårig tilbud som gis på heltid. Det søkes nå om å gi utdanningstilbudet ved lærested Tønsberg. NOKUTs retningslinjer for kvalitetssikring og godkjenning etter lov om fagskoleutdanning av lister opp kriterier som må oppfylles for at en fagskoleutdanning skal kunne godkjennes. I denne rapporten er følgende kriterier vurdert: 11, 12, 15, 16, 17 og 18. Tilbyder ønsker ikke å få vurdert sitt system for kvalitetssikring i forbindelse med denne søknaden. NOKUT har gjennomgått søkers hjemmesider, Vurdering NOKUT mener at det virker ustrukturert at tilbyder legger ved informasjon om undervisningspersonell og rom i Ålesund i søknaden. På organisasjonskartet står det fremdeles FUBVT selv om tilbyder er omorganisert til Folkeuniversitetet Sør-Øst. Tilbyder bør sikre at de kun legger ved den informasjonen NOKUT etterspør, og at all dokumentasjon i en søknad er oppdatert og korrekt. Tilbyder gir relevant informasjon som ikke kan føre til misforståelse om bruk av fagskolebegrepet. Informasjonen på søkers nettsider er i samsvar med søknadens innhold og godkjenningsstatus i NOKUT. Tilbyder bør: kun legge informasjon i søknaden som er relevant for utdanningstilbudet oppdatere organisasjonskartet etter navneendringen 1

6 2 Faglig vurdering av utdanningstilbudet 2.1 Undervisning, tilrettelegging og arbeidsformer Kriterium 11 «Undervisningspersonalet må være stort nok og stabilt nok til å gjennomføre fastsatt undervisning.» Presentasjon Personalet er oppgitt å tilsvare en halv årsverksinnsats, og forholdet mellom lærer og studenter er 1:20. Vurdering Antall årsverksinnsats og forholdstallet mellom lærer og student er på nivå med den opprinnelige godkjenningen og anses som tilstrekkelig. Konklusjon Kriteriet er oppfylt på en tilfredsstillende måte Kriterium 12 «Undervisningspersonalet som skal være knyttet til utdanningstilbudet må samlet ha kvalifikasjoner til å gi den undervisning som følger av planen. Undervisningspersonalet må dokumentere: formell eventuell realkompetansevurdert utdanning som er høyere enn det det undervises i, dog aldri lavere enn tilsvarende toårig fagskoleutdanning pedagogiske kvalifikasjoner utdanning og erfaring på det nivå som undervisningen krever digital kompetanse i det omfang som undervisningen krever yrkeserfaring som gjør at undervisningen knyttes opp mot, og relateres til, dagens yrkesfelt.» Presentasjon I sin kravspesifikasjon skriver tilbyder at lærerne skal ha minst syv års praktisk erfaring fra relevant yrkesutøvelse i forhold til det faget de underviser i, hvorav minst to år i ledende roller eller spesialfunksjoner. De skal ha undervisningskompetanse fra fagskole eller annen relevant 2

7 kursvirksomhet innen de fagene de skal undervise i. Det er utarbeidet en plan for kompetanseutvikling for lærere og instruktører. Tilbyder har ikke fylt ut og lagt ved NOKUTs tabell for undervisningspersonell. Vurdering NOKUT anser det som positivt at tilbyder krever at undervisningspersonalet skal ha lang praktisk erfaring fra relevant yrkesfelt. Tilbyder krever også at lærerne skal ha undervisningserfaring fra fagskole eller annen relevant kursvirksomhet. Likevel må tilbyder også si noe om hvilken formell og digital kompetanse de krever av sine ansatte. NOKUTs tabell for undervisningspersonell må fylles ut og legges ved søknaden slik at det fremgår om tilbyder allerede har utdanningspersonale til å undervise, eller hva slags fagpersoner de ønsker ansatt. Konklusjon Tilbyder må: kreve av sitt undervisningspersonale at de skal ha formell og digital kompetanse i det omfang som undervisningen krever fylle ut og legge ved NOKUTs tabell for undervisningspersonell Kriteriet er ikke oppfylt på en tilfredsstillende måte. 2.2 Infrastruktur Kriterium 15 «Lokalene inklusive spesialrom, utstyr og infrastruktur skal være tilstrekkelige i antall og størrelse til at undervisningen kan gjennomføres som forutsatt. Det gjelder både egne og leide lokaler. Utrustningen må være slik at den bidrar til å yrkesrette utdanningstilbudet.» Presentasjon Tilbyder skriver at alle lokaler er moderne og oppfyller fastsatte krav til undervisningslokaler. Lokalene er del av et opplæringsmiljø med mange voksne kursdeltakere. Det er ti klasserom, fire datarom, tre grupperom, felleslokaler, kjøkken og toalett. 3

8 Vurdering Undervisningslokalene som tilbyder beskriver er på nivå med den opprinnelige godkjenningen og anses som tilstrekkelige i antall og størrelse til at undervisningen kan gjennomføres som forutsatt. Konklusjon Kriteriet er oppfylt på en tilfredsstillende måte Kriterium 16 «Tilbyders IKT-tjenester må ha tilstrekkelig kvalitet og omfang til at opplæringen kan gjennomføres som forutsatt.» Presentasjon Tilbyder skriver at i tillegg til faste datarom har studentene tilgang til klassesett av bærbare PC-er, nettverk og videokanoner. All nødvendig programvare er tilgjengelig for studentene. PC-er koblet til Internett finnes til fri bruk for studentene i fellesarealene. Lokalene er svært egnet for undervisningsformene på dette utdanningstilbudet med god tilgang på både grupperom og datarom. Skolen bruker It s Learning aktivt, og vil fortløpende legge ut aktuelle artikler som vil være tilgjengelig for studentene. Lenke til relevant litteratur på nettet vil ligge på It s Learning. Alle studentene ved fagskolen vil ha tilgang til informasjon via Internett. Studentene kan låne stasjonære eller bærbare maskiner ved behov. Fagskolen har dessuten trådløse nettverk som gir studentene tilgang til internett fra egen medbrakt PC hvis de ønsker det. Vurdering Tilbyders IKT-tjenester har tilstrekkelig kvalitet og omfang til at opplæringen kan gjennomføres som forutsatt. Konklusjon Kriteriet er oppfylt på en tilfredsstillende måte. 4

9 2.2.3 Kriterium 17 «Studentene og lærerne må ha god nok tilgang på tjenester som sikrer aktuell informasjon.» Presentasjon Tilbyder skriver at de bruker It s Learning aktivt i undervisningen, og tjenesten vil være tilgjengelig for studentene. På nettet ligger det lenker til relevant litteratur, og fylkesbiblioteket ligger i gangavstand fra studiestedet. Vurdering Studentene og lærerne har god nok tilgang på tjenester som sikrer aktuell informasjon. Konklusjon Kriteriet er oppfylt på en tilfredsstillende måte Kriterium 18 «Tilbyder skal ha lokalt eller regionalt samarbeid med yrkesfeltet, eller være med i faglige nettverk som knytter utdanningstilbudet opp mot samfunns- og næringsliv.» Presentasjon Tilbyder skriver at de har et omfattende samarbeid med mange ulike aktører innenfor transport- og logistikkbransjen i sin region. Samarbeidet er utviklet gjennom mange år og bygget opp omkring flere virksomhets- og produktområder og til ulike typer bedrifter som samlastere, grossistvirksomheter og ulike produksjonsbedrifter. Noen eksempler er ASKO, NSB, KOLO Veidekke, Kongsberg Automotive, Nettbuss, Concordia, Schenker, Tollpost, Jotun, Komplett og ABB. Tilbyder har også gjennomført bedriftsinternopplæring, men fagbrevopplæring er det tilbyder arbeider mest med. Nå jobber tilbyder med utvikling av et forprosjekt på Yrkessjåførdirektivet, som er en etterutdanning av yrkessjåfører. Vurdering Det lokale og regionale samarbeidet med yrkesfeltet knytter utdanningstilbudet opp mot samfunns- og næringsliv. 5

10 Konklusjon Kriteriet er oppfylt på en tilfredsstillende måte. 2.3 Oppsummerende vurdering og konklusjon fra NOKUT Tilbyder må kreve av sitt undervisningspersonale at de skal ha formell- og digital kompetanse i det omfang som undervisningen krever fylle ut og legge ved NOKUTs tabell for undervisningspersonell Tilbyder bør kun legge informasjon i søknaden som er relevant for utdanningstilbudet oppdatere organisasjonskartet etter omorganiseringen Tilbudet anbefales ikke godkjent. 6

11 3 Søkers kommentar til vurderingene NOKUT mottok tilbakemelding fra søkeren på NOKUTs vurdering. NOKUT vurderte tilbakemeldingen Kriterium 12, første må-punkt kreve av sitt undervisningspersonale at de skal ha formell og digital kompetanse i det omfang som undervisningen krever Søkers tilbakemelding For tilsetting i lærerstilling ved Logistikkfagskolen kreves kompetanse på høgskole- /universitetsnivå for det fagområdet undervisningen gjelder. Kompetansen vurderes i fagrådet. Hovedlærer skal i tillegg ha pedagogisk bakgrunn. I tillegg skal de som underviser ha digital kompetanse i det omfang undervisning krever. Vurderingen gjøres på bakgrunn av dokumenterbare forhold og personlig intervju, hvor også egnethet tas i betraktning. Dersom søkeren ikke har den formelle kompetansen som kreves, kan vedkommende vurderes på grunnlag av realkompetanse. En slik vurdering vil legge vekt på: o antall år i yrkeslivet innenfor relevant fagområde o søkerens tverrfaglige kompetanse av relevans for stillingen Gjestelærere med begrenset undervisningsomfang skal ha bred faglig kunnskap i sitt fag, og vurderes ut fra praksis og annen erfaring innen det enkelte faget. Reglene blir ikke gjort gjeldende overfor gjestelærer som innbys til en eller ev. noen få timers spesialundervisning NOKUTs tilleggsvurdering Søkeren gir et utfyllende tilsvar som sannsynliggjør at undervisningspersonalet har formell og digital kompetanse i det omfang som undervisningen krever. 3.2 Kriterium12, andre må-punkt fylle ut og legge ved NOKUTs tabell for undervisningspersonell Søkers tilbakemelding Søkeren har gitt relevante opplysninger i følgebrev, og har også lagt ved NOKUTs tabell for undervisningspersonell. I følgebrevet til tilsvaret fremgår det at søkeren tilbyr tre studieretninger som benytter de samme lærerkreftene. I den vedlagte tabellen er det ført opp syv lærere som til sammen har en stillingsprosent på

12 3.2.2 NOKUTs tilleggsvurdering Syv lærere med en stillingsprosent på 160 tilsvarer en halv årsverksinnsats per undervisningstilbud, og opplysningene samsvarer altså med opplysningene som ble vurdert i kriterium 11. Av tabellen fremgår det at lærerne tilknyttet utdanningen har bred og tilstrekkelig kompetanse både formelt, pedagogisk og digitalt. Flere av lærerne har også nyere, relevant arbeidserfaring. 3.3 Bør-punkter kun legge informasjon i søknaden som er relevant for utdanningstilbudet oppdatere organisasjonskartet etter omorganiseringen Søkers tilbakemelding Nytt organisasjonskart fra : Regiondirektør Økonomi/IKT Salg Adm. Personal Markedsføring Fag Søndre reg Nordre reg Skole Universitet/Høgskole Nordre Vestfold Øvre/midtre Buskerud Fagskole Yrkesfag Søndre Vestfold Nedre Buskerud SIFU Norsk Telemark Asker Norsk Asker NAV drift/kvalitet NOKUTs tilleggsvurdering NOKUT synes det er positivt at tilbyder har valgt å kommentere bør-punkter. Det nye organisasjonskartet er oversiktlig. 8

13 3.4 NOKUTs konklusjon etter tilleggsvurdering Tilbyder har i tilsvaret gitt utfyllende informasjon, slik at de omtalte kriteriene nå er ivaretatt. 9

14 4 Vedtak NOKUT ved direktøren anser de faglige kravene for opprettelse av nytt studiested i Tønsberg for utdanningstilbudet «strategisk logistikkstyring», halvårig stedbasert undervisningstilbud på heltid fra Folkeuniversitetet Sør-Øst, som oppfylt. Godkjenningen gjelder for inntil 20 studenter per opptak. Vedtaket er fattet med hjemmel i: Lov om fagskoleutdanning nr. 56. Kunnskapsdepartementets forskrift om kvalitetssikring og kvalitetsutvikling i høyre utdanning og fagskoleutdanning av nr. 96. NOKUTs retningslinjer for kvalitetssikring og godkjenning etter lov om fagskoleutdanning av Vedtaket gjelder utdanningstilbudet slik det fremgår i søknaden av og søkers kommentarer til NOKUTs rapport av Vedtaket gjelder for følgende lærested: Folkeuniversitetet Sør- Øst, Tønsberg. 5 Dokumentasjon Rapporten er utformet på bakgrunn av: Søknad fra Folkeuniversitetet Sør-Øst, datert , om opprettelse av nytt studiested for fagskoleutdanningen «strategisk logistikkstyring», NOKUTs saksnummer 11/ Foreløpig rapport, datert , NOKUTs saksnummer 11/ Tilsvar fra Folkeuniversitetet Sør-Øst, datert , NOKUTs saksnummer 11/