STRATEGIPLAN KVINNERETTEDE TILTAK

Transkript

1 STRATEGIPLAN KVINNERETTEDE TILTAK Reindriftsforvaltningen

2 1. INNLEDNING Prosjektet Kvinnerettede tiltak i reindriftsnæringen ble i gangsatt av Kommunal- og regionaldepartementet i Prosjektet ble videreført som en ordning over reindriftsavtalen mellom staten og Norske Reindriftssamers Landsforbund (NRL) i Denne ordningen ble evaluert i På bakgrunn av resultatet fra evalueringen har Reindriftsforvaltningen etablert presise mål, strategier og aktiviteter for de kvinnerettede tiltakene. Formålet med ordningen med kvinnerettede tiltak ble i St.prp. nr 70 ( ) ikke konkretisert, men i forbindelse med behandlingen av reindriftsavtalen året etter, ble formålet formulert slik: Formålet med ordningen er å fokusere spesielt på kvinners og familiens stilling i reindriftsnæringen og kvinners betydning for samisk kultur. Midlene forutsettes brukt til tiltak som ikke kan finansieres via eksisterende støtteordninger, men som vil ha en utfyllende effekt i forhold til verdiskapningsprogrammet for reindriften og verdiskapningssatsingen innenfor RUF og SUF. For årene 2003/2004 og 2004/2005 er målsettingen med satsingen formulert slik: Målsettingen med satsningen er å sikre og øke kvinners deltakelse i reindriften og reindriftsrelaterte aktiviteter, sikre yrkesmessig likeverd mellom menn og kvinner i reindriftsnæringen, sikre at kvinner bidrar til å styrke og videreutvikle det samiske kulturinnholdet i næringen, samt bidra til å synliggjøre kvinners verdiskapning i Avtalepartene Staten ved Landbruks- og matdepartementet og Norske Reindriftssamers Landsforbund (NRL) har også for avtaleåret 2007/2008 opprettholdt 1,0 million kroner til kvinnerettede tiltak i reindriften. I St.prp. nr 63 poengteres det at det er viktig å fortsette arbeidet med å fremme likestilling i Der sies dat at dette arbeidet må settes i et mer langsiktig perspektiv, og det må arbeides kontinuerlig med målrettede tiltak. De øremerkede kvinnerettede midler gir muligheter for et slikt arbeid. Det presiseres at midlene skal brukes i henhold til strategiplanen og retningslinjene som ble vedtatt av RUF-styret i Midlene utbetales over Reindriftens Utviklingsfond. Midlene fortutsettes brukt til tiltak som ikke kan finansieres via eksisterende støtteordninger slik formålet er konkretisert i St.prp. nr 70 ( ) ovenfor. Midlene skal bare brukes til tiltak innenfor reindriften til reindriftskvinner. 2. OVERORDNET MÅL FOR BRUKEN AV KVINNEMIDLENE Hovedmålet for kvinnemiddelsatsingen over reindriftsavtalen er å oppnå en forbedret stilling for kvinner i

3 3. DELMÅL FOR Å NÅ DET OVERORDNEDE MÅL 1) Styrke kvinners mulighet for deltakelse i reindriften og reindriftsrelaterte oppgaver Strategier a) Styrking av kvinners mulighet for deltakelse i reindriftsnæringen ved å øke kunnskapsnivået. Aktiviteter og tiltak Tilskudd til kurs og seminarer med temaer som báikedoallu og siidadoallu. Relevante kurs i forbindelse nyetablering i 2) Sikre at kvinner bidrar til å styrke og videreutvikle det samiske kulturinnholdet og vedlikeholde kunnskapsoverføringen i næringen Strategier Aktiviteter og tiltak a) Etablering, opprettholdelse, remobilisering Støtte tiltak som styrker etablering og og drift av nettverksgrupper. opprettholdelse av inntil 6 kvinnenettverk. Kvinnekonsulenten bidrar med informasjon utad. b) Styrking og videreutvikling av Kurs i nettverksarbeid, kurs i møteledelse, nettverkene. prosjektledelse og andre relevante kurs. c) Gjøre nettverkene bedre kjent utad. Støtte til informasjonsbrev, informasjonsblad og til hjemmeside på Internett. f) Støtte til opplæring i tradisjonell Kurs i tradisjonell kunnskap og kunnskap. voksenopplæringskurs. Det kan også søkes samarbeid med eksisterende studieforbund som Samisk Studieutvalg (SOL-NSR) og Boazodoalu Oahppolihttu (BOL-NRL). 3) Bidra til å synliggjøre og øke kvinners verdiskapning i reindriftsnæringen Strategier Aktiviteter og tiltak a) Støtte til innovasjon som gir verdiskaping. - Tiltak som kan generere ny og kunnskapsbasert verdiskaping (ny og anvendbar kunnskap). - Entreprenørvirksomhet som legger til rette for nyetableringer som bidrar til omstilling, fleksibilitet og innovasjon i Til denne strategiplanen og for bruken av midlene, er det laget retningslinjer.

4 Målsetninger for satsningen RETNINGSLINJER VEDRØRENDE TILSKUDD TIL KVINNERETTEDE TILTAK 1) Formål Formålet med ordningen er å sikre kvinners deltagelse i reindriften og reindriftsrelaterte aktiviteter, styrke og videreutvikle det samiske kulturinnholdet i næringen, og vedlikeholde kunnskapsoverføringen i næringen. Samt å bidra til å synliggjøre kvinners verdiskapning i 2) Definisjon - Reindriftskvinne: kvinne som har rein i eget merke. 3) Generelle vilkår for tilskudd Det kan innvilges tilskudd til reindriftskvinner for tiltak innenfor reindriften. Det gis ikke flere tilskudd til samme type kurs/seminar innenfor søkers driftsenhet. Det skal kun gis støtte til tiltak som ikke kan finansieres via eksisterende støtteordninger, men som vil ha utfyllende effekt i forhold til verdiskapningsprogrammet og verdiskapningssatsingen innenfor Reindriftens Utviklingsfond (RUF) og Samisk utviklingsfond (SUF). For kvinnenettverk kan det innvilges inntil kr ,- pr nettverk. Nedre grense som tilskuddsgrunnlag er kr ,-. Reindriftskvinner kan søke om tilskudd til: a. Seminarer og kurs Det kan dekkes utgifter til reise og opphold i forbindelse med arrangement av relevante kurs/seminar. Det kan gis støtte til kurs/seminarer knyttet til: - Tradisjonell opplæring og kunnskapsoverføring, som er tilknyttet reindriften som næring, og kan angå både báikedoallu og siidadoallu. Kurset/seminaret må være tilknyttet et eventuelt opplæringssenter eller ha minimum 6-8 deltakere fra minst tre ulike driftsenheter (som kommer andre til gode enn egen driftsenhet). Arrangør/foreleser må ha kompetanse innenfor fagområdet, og innholdet i opplæringen må dokumenteres på forhånd. - Intensive praksiskurs med reindriftsfaglig innhold, - Komprimerte voksenopplæringskurs i reindriftsfag og med reindriftsfaglig tema, - Etablererkurs, relevante data, regnskaps- og juridiske kurs for styrking og kompetansehevning for reindriftskvinner i nettverk, - Kurs i prosjektledelse, møteledelse, lobbykurs, nettverksarbeid og lignende til bruk i nettverkssammenheng.

5 b. Etablering og drift av nettverksgrupper - For støtte til eksisterende nettverksgrupper, remobilisering og til etablering av nye nettverksgrupper stilles det krav om konkrete planer, målsettinger og rapportering hvert år til Reindriftsforvaltningen. I rapporteringen skal det fremgå antall medlemmer, planlagte aktiviteter, budsjett/ regnskap samt årsberetning. - Nettverket kan også søke støtte for utgifter til reise og opphold for deltakelse på relevante kurs i egen regi, leie av lokaler for slike kurs, honorar til foredragsholder/arrangør, kontor- og telefonutgifter samt administrasjonsutgifter. - Til informasjonsblad eller nyhetsbrev og lignende, som for eksempel støtte til egen hjemmeside på Internett. c. Verdiskapning/nytenkning - Tiltak av innovativ (fornyende) karakter vektlegges. - Det skal i helhetsvurderingen legges vekt på type virksomhet sett i forhold til kvinnemidlenes formål, virksomhetens særegenhet, økonomisk begrunnet, framtidsmuligheter og andre forhold av betydning. - Den idéen søkeren jobber med skal beskrives. Det skal forklares hvorfor man har tro på at idéen kan ha en framtid for seg og er verd å arbeide videre med. Er idéen hemmelig må det sies klart i søknaden. Idéen skal da underlegges taushetsplikt som forretningshemmelig i det videre arbeidet. Det skal legges fram en plan for etablererperioden som skal inneholde følgende data: Beregnet etableringsperiode (mnd), realistisk kostnads- og finansieringsplan, beskrivelse av virksomheten/produkt(er), markedsforhold, investeringsbehov og om virksomheten vil være hovednæring/binæring. Det skal også opplyses om søkers utdannelse og yrkespraksis. 4) Krav til søknad Søknad om støtte fra Reindriftens Utviklingsfond skal sendes Reindriftssjefen. Søknadsfristen er 1. april og 1. oktober. Egne søknadsskjema skal brukes. Søknaden skal begrunnes og nødvendig dokumentasjon skal vedlegges. 5) Saksbehandling Søknaden behandles av Reindriftssjefen, som avgir innstilling til styret for Reindriftens Utviklingsfond. Søknaden avgjøres av fondsstyret. Reindriftssjefen kan foreta kontroll om vilkårene for å motta tilskudd er overholdt og at midlene brukes til det oppgitte formål. 6) Rapportering Søker skal innen tre måneder etter kurset/seminarets avslutning skriftlig rapportere faglig og økonomisk til Reindriftens Utviklingsfond i henhold til søknaden. Det skal vedlegges spesifisert regnskapsoversikt. 7) Utbetaling av tilskudd Tilskudd utbetales med 25 % av innvilget beløp ved oppstart. Resten utbetales etter at seminaret/kurset er fullført og når faglig og økonomisk sluttrapport er levert. 8) Tilbakebetaling

6 Fondsstyret kan kreve hele eller deler av støtten tilbakebetalt, dersom vesentlige forutsetninger for støtten viser seg ikke å være oppfylt. Når krav om tilbakebetaling er fremsatt, kan det motregnes i andre tilskudd etter reindriftsavtalen som vedkommende har krav på, eller inndrives etter vanlige regler. Krav om tilbakebetaling kan ikke settes fram senere enn 5 år etter utbetaling. 9) Klageadgang Vedtak etter forskrift for Reindriftens Utviklingsfond kan påklages til Landbruks- og matdepartementet etter forvaltningslovens regler. Klagen sendes gjennom Reindriftsforvaltningen Alta.