Møteprotokoll. Bystyret

Transkript

1 Møteprotokoll Bystyret Møtested: Bystyresalen i Rådhuset, 3. etg. Møtedato: Tid: KL Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Rita Ottervik, Rune Olsø, Ole Kristian Lundereng, Ragnhild Nyhagen, Aase Sætran, Brit Vinje, Jens Ivar Tronshart, Bjarne Søreng, Nils A. Nesjan, Bjørn Nergaard, Rita Kumar, Emil Raaen, Sissel Trønsdal, Randi Selfjord, Per O. Digre, Ola J. Lenes, Monica I. Fornes, Inger-Lise Kvaale, Tom Hanssen, Roger Holmeng, Aage Borrmann, Frank Jenssen, Lars Tvete, Lise Sandvik, Kristen Mo, Tove Hassel, Margit Bjørnerud, Niklaus Haugrønning, Ola Hogstad, Michael Setsaas, Christian Wiig, Bjørn Yseteng, Anders Støren Berg, Lars Magnussen, Knut Fagerbakke, Elin Kvikshaug Berntsen, Torleif Hugdahl, Torill Skaftnesmo, Torbjørn Modig, Rie Wester, Inge Morten Ofstad, Anne Wullum Aasback, Anne Lise Nessæther, Heidi Larsen, Torgny Hagerup, Harald Berg, Morten Kokaas, Hanne Dyveke Søttar, Jorunn Kofoed, Thomas Jacobsson, Terje Østhus, Morten Ellefsen, Else Eide Ulseth, Gerda Rekstad, Berit Svarva, Morten Jørum, Odd Anders With, Kamilla Lydersen, Solveig Bratseth, Jan-Yngvar Kiel, Kolbjørn Frøseth, Fredrik Carstens, Brynjulf Moe, Arne Byrkjeflot, Harald Nissen, Svein Otto Nilsen Aasta Loholt, Frøydis Gaare, Marit Selfjord, Svein Erling Smolan, Arne W Olsen, Tore A Torp, Jan H Parow, Jan Prestmo, Joar Fornes, Kåre Fossum, Jon A Ekeland, Torgeir Johnsen, Geir Jarle Sirås, Metin Bardakci, Kenneth Brodal, Bjørn Hildrum, Terje Kulvik, Ester Hasle, Anne Grete Haugan (fra kl 1730) Paal Mehlum, Jorun Tronhus, Roy Lund, Synne Bendal, Hanne Moe Bjørnbet, Yngve Cappelen, Christian Lykke, Torild Bjørlykke, Gunvor Wendel, Nina Wikan, Wenche Malmedal, Anne Trine Kjørholt, Harriet Tøndel, Hilde Opoku, Snorre S. Valen, Kristian D. Hauge, Marianne Lehn, Arnt Frøseth, Ann Kristin Alseth Rådmann Inge Nordeide, kommunaldirektørene Jorid Midtlyng, Håkon Grimstad, Elin Rognes Solbu, Tor Åm, revisjonsdirektør Per Olav Nilsen Ordfører Rita Ottervik Kari Aarnes Til stede 84 representanter. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 1

2 De anmeldte forfall ble enstemmig godkjent. Ordfører opplyste om at Sak 150/06 Melding om opptak til barnehageplass 2006 og forslag til endring i opptaksordning 2007 ble behandlet og enstemmig vedtatt og er derfor ikke oppe til behandling i dagens møte. Ordfører foreslo Sak 151/06 Tjenestetilbudet til barn med nedsatt funksjonsevne og deres familier sendt tilbake til komiteen for behandling av endelige opplysninger fra rådmannen og de merknader som har kommet fram. Ordfører viste til to tilleggssaker lagt ut på plassene: Sak 10/07 suppleringsvalg til oppvekstkomiteen Sak 11/07 søknad om fritak / div endringer for høyre Bystyret aksepterte å behandle tilleggssakene. Ordfører opplyste etter spørsmål fra Arne Byrkjeflot (RV) om at sak om transportplan vil bli behandlet på bystyrets møte Det var for øvrig ingen merknader til innkalling og sakliste. Ordfører opplyste om at protokollen fra bystyremøtet var lagt ut på plassene. Ordfører opplyste om at det var meldt følgende inhabilitet: Christian Wiig (H) i sak 07/07 Nidelva, del av Nedre Elvehavn, forslag til reguleringsplan. Inhabil etter forvaltningslovens 6b, da hans bror er part i saken. Det var ingen innsigelser til de øvrige representantenes habilitet. Ordfører opplyste om at det ikke ville bli gitt utvida taletid, og ba om fullmakt til å ordne saklista. Det var meldt følgende Kortspørsmål. (jnr. 06/588) 1. Fra Lars Tvete (H): Utskiftingstakt på lysarmatur i gatebelysning i Trondheim Hva vil Ordføreren gjøre for at ikke også denne delen av vår realkapital forvitres med de store følgeskadene dette medfører? 2. Fra Fredrik Carstens (V): Sperringer ved Verftsbrua Ved Nedre Elvehavn-siden av Verftsbrua er det satt opp sperringer for å hindre folk i å benytte trappen og sykkelrampen opp til plassen foran Beddingen 16. Hva er begrunnelsen for dette? Har kommunen gitt tillatelse til at det settes opp sperringer eller er dette noe grunneier kan gjøre uten tillatelse? 3. Fra Frank Jenssen (H): Samarbeidsavtalen med Fagforbundet Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 2

3 - Vil ordføreren bidra til at bystyret før kommunevalget får seg forelagt en oversikt over alle avtaleforhold Ap har med fagforeninger, fagforbund og tilsvarende? - Vil ordføreren ta initiativ til at samarbeidsavtalen med Fagforbundet av juni 2004 sies opp? Det var meldt følgende Interpellasjoner. (jnr. 06/588) 1. Fra Hilde Opoku (SV) og Emil Raaen (Ap): Sektorovergripende samarbeid Er Ordføreren enig i at det innføres tydelige prosesser og tiltak for å sikre slikt tverrsektorielt samarbeide? 2. Fra Morten Ellefsen (FrP): Utfordringer med rekruttering av personell til omsorgsyrkene. Er ordføreren enig i at det må iverksettes flere tiltak for å bedre rekruttering av fagarbeidere innen pleie- og omsorgstjenesten? Vil ordføreren ta initiativ til at Trondheim kommune utarbeider en strategi for å få flere motiverte ungdommer til å satse på omsorgsfagene? 3. Fra Fredrik Carstens (V): Musikk- og kulturskoleundervisning i skoletida Hvordan ser ordføreren på muligheten til å få til en ordning der musikk- og kulturskolen kan tilby undervisning i den ordinære skoletida? Dagens kulturinnslag fra Musikk- og kulturskolen kommer var Andreas Rokseth som spilte et stykke på bandoneon (argentinsk trekkspill) På plassene var utlagt informasjon om orienteringsmøte om NTNU og HiST sine campusplaner tirsdag kl i bystyresalen. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 3

4 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 147/06 06/22268 SKOLEDAGENS LENGDE I GRUNNSKOLEN I TRONDHEIM 148/06 06/38287 REKLAME RETTET MOT BARN OG UNGE 149/06 05/28216 ENDRINGER I SKOLETILBUDET TIL SPRÅKLIGE MINORITETSGRUPPER 155/06 06/21253 SOSIALT ARBEID I TRONDHEIM KOMMUNE, UTVIKLING /06 06/38849 JUSTERING AV TRONDHEIM KOMMUNES SATSER FOR ØKONOMISK SOSIALHJELP 151/06 06/19299 TJENESTETILBUDET TIL BARN MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE OG DERES FAMILIER 1/07 06/20976 ETISKE RETNINGSLINJER 2/07 06/44469 LOVENDRING OM ANSATTES RETT TIL Å VARSLE OM KRITIKKVERDIGE FORHOLD OG RUTINER FOR IVARETAKELSE AV VARSLERE I TRONDHEIM KOMMUNE 3/07 04/36907 DELEGERINGSREGLEMENTET FOR TRONDHEIM KOMMUNE 4/07 06/25779 JUSTERING AV DEN KOMMUNALE BOSTØTTEN 5/07 06/43880 SALG AV HOLTERMANNS VEI 2 6/07 06/40428 DELTAKELSE I PROSJEKTET "UTSTILLINGSVINDU FOR KVINNER I LOKALPOLITIKKEN" Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 4

5 7/07 05/37009 NIDELVA, DEL AV NEDRE ELVEHAVN FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN SLUTTBEHANDLING 8/07 01/15473 LOVLIGHETSKONTROLL VEDRØRENDE VEDTAK I SAK 156/06 TORVSLETTEN, LUND ØSTRE OG TILLIGGENDE VEGSYSTEM 9/07 03/26685 SØKNAD OM FRITAK / DIVERSE ENDRINGER FOR ARBEIDERPARTIET 10/07 03/26685 NYTT VALGOPPGJØR FOR ARBEIDERPARTIET 11/07 03/26685 SØKNAD OM FRITAK / DIV. ENDRINGER FOR HØYRE Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 5

6 Sak 7/07 NIDELVA, DEL AV NEDRE ELVEHAVN FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN INNSTILLING: Bystyret vedtar forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Nidelva, del av Nedre Elvehavn. Planen er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Narud Stokke Wiig as, datert sist endret og i bestemmelser sist endret Endring reg.best. 3.1.: Overskrift endres til Utomhusplan Allmenning og Elveplassen I teksten endres 6.3 til 6.2 Tillegg etter siste setning: Spesielt bør trappenes utforming og overgang mellom trapp og vann bedres pga sikkerhet og estetikk Endring 7.1: Ferdigattest endres til brukstillatelse Nytt pkt 7.3 Opparbeidelse av Elveplassen Elveplassen (syd for hotellet) skal være ferdig opparbeidet før byggestart på området B og C. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven Saksordfører: Kristen Mo (H) - Christian Wiig (H) fratrådte, inhabil etter forvaltningslovens 6b. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Bystyret vedtar forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Nidelva, del av Nedre Elvehavn. Planen er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Narud Stokke Wiig as, datert sist endret og i bestemmelser sist endret Endring reg.best. 3.1.: Overskrift endres til Utomhusplan Allmenning og Elveplassen I teksten endres 6.3 til 6.2 Tillegg etter siste setning: Spesielt bør trappenes utforming og overgang mellom trapp og vann bedres pga sikkerhet og estetikk Endring 7.1: Ferdigattest endres til brukstillatelse Nytt pkt 7.3 Opparbeidelse av Elveplassen Elveplassen (syd for hotellet) skal være ferdig opparbeidet før byggestart på området B og C. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven Christian Wiig (H) tiltrådte. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 6

7 Sak 147/06 - Anne Grete Haugan (RV) tiltrådte. 85 medlemmer til stede. SKOLEDAGENS LENGDE I GRUNNSKOLEN I TRONDHEIM INNSTILLING: 1. Skolene i Trondheim skal ha en skoledag som gir god tid til undervisning, skolemåltid, fysisk aktivitet og leik. 2. Oppholdstida skal minimum være 6687 årstimer for barnetrinnet og 3421 årstimer på ungdomstrinnet. 3. Alle skolene i Trondheim skal ha iverksatt dette senest På ca. 5-10% av skolene vil overstående vedtatte kulepunkter føre til at barna får lengre skoledag. Dette vil for de skolene det gjelder enten medføre redusert voksentetthet rundt barna, eller at voksne må ha mer tilsyn enn tidligere. Aktuelle skoler må møte denne utfordringen ved å omdisponere ressurser. Ved en eventuell vekst i skolenes frie inntekter i budsjettet, vil skolene stå fritt til å benytte veksten til å øke voksentettheten ved for eksempel tilsyn Saksordfører: Emil Raaen (Ap) Svein Otto Nilsen (DEM) foreslo endring i punkt 4: På ca 5-10 % av skolene vil overstående vedtatte kulepunkter føre til at barna får lengre skoledag. Dette vil for de skolene det gjelder enten medføre redusert voksentetthet rundt barna, eller at voksne må ha mer tilsyn enn tidligere. Aktuelle skoler må primært søke å møte denne utfordringen ved å omdisponere ressurser. De skoler som ved omdisponering av ordinært budsjett kan dokumentere at slike negative konsekvenser ikke kan unngåes, skal sikres nødvendig økonomiske ressurser. Rådmannen må ta høyde for dette i kommende budsjett. Knut Fagerbakke (SV) fremmet følgende merknad pva SV: Det må innarbeides rutiner som sikrer at Kommunalt Foreldreråd for Grunnskolen automatisk blir hørt i relevante saker. Lars Magnussen (H) fremmet følgende merknad pva H: - Trondheimsskolene har ulike forutsetninger når det gjelder tilbudet i SFO, ut fra forskjeller i skolenes størrelse og elevgrunnlag. Det bør derfor være opp til hver enkelt skole å vurdere behovet for tilsyn og lengde på skoledagen. - Lærerens primæroppgave i skolen skal være undervisning, ikke tilsyn. - Dersom lærerne skal tilbringe mer tid med elevene bør det ha faglige årsaker som flere undervisningstimer, mindre elevgrupper eller lignende. - Bystyrets intensjon er å sikre tilstrekkelig tid til undervisning, spising og fysisk aktivitet. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 7

8 Innstillingen pkt 1 ble enstemmig vedtatt. Innstillingen pkt 2 og 3 ble vedtatt mot 36 stemmer (18H, 10FrP, 3KrF, 2V, 2RV, 1PP). Nilsens forslag fikk 1 stemme (1DEM) og falt. Innstillingen pkt 4 ble vedtatt mot 38 stemmer (18H, 10FrP, 3KrF, 2V, 2RV, 2PP, 1DEM). Ap, H, FrP, KrF, Sp, V, RV, MDG, DEM sluttet seg til merknaden fra SV. FrP, KrF, V, PP sluttet seg til merknaden fra H, som dermed ble en mindretallsmerknad. 1. Skolene i Trondheim skal ha en skoledag som gir god tid til undervisning, skolemåltid, fysisk aktivitet og leik. 2. Oppholdstida skal minimum være 6687 årstimer for barnetrinnet og 3421 årstimer på ungdomstrinnet. 3. Alle skolene i Trondheim skal ha iverksatt dette senest På ca. 5-10% av skolene vil overstående vedtatte kulepunkter føre til at barna får lengre skoledag. Dette vil for de skolene det gjelder enten medføre redusert voksentetthet rundt barna, eller at voksne må ha mer tilsyn enn tidligere. Aktuelle skoler må møte denne utfordringen ved å omdisponere ressurser. Ved en eventuell vekst i skolenes frie inntekter i budsjettet, vil skolene stå fritt til å benytte veksten til å øke voksentettheten ved for eksempel tilsyn FLERTALLSMERKNAD SV, Ap, H, FrP, KrF, Sp, V, RV, MDG, DEM: Det må innarbeides rutiner som sikrer at Kommunalt Foreldreråd for Grunnskolen automatisk blir hørt i relevante saker. Sak 148/06 REKLAME RETTET MOT BARN OG UNGE INNSTILLING: Retningslinjer for å etterfølge forbud mot reklame i Trondheims skoler og barnehager 1. Trondheimsskolen med SFO og barnehager skal gi barn og unge kompetanse og en bevisst holdning i forbrukerspørsmål, slik at de blir i stand til å håndtere kommersielle press i samfunnet. 2. Reklame i lærebøker og andre former for markedsføring på kommersielt grunnlag, skal holdes utenfor trondheimsskolen. 3. Verbalt og skriftlig informasjonsmateriell for virksomhet som drives av kulturorganisasjoner og interesseorganisasjoner går ikke under pkt 2, så fremt skolen har samtykket i dette. 4. Pågående og ensidig markedsføring av politiske organisasjoner overfor enkeltelever tillates ikke. 5. Inngåelse av partneravtaler, det vil si langsiktige samarbeidsavtaler myntet på fagopplæring og rekruttering, avgjøres av enhetsleder, i samråd med brukerrådet og ut fra en vurdering av om aktiviteten er hensiktsmessig for virksomhetens målsetning. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 8

9 6. Gaver fra næringsliv, organisasjoner og enkeltpersoner må være uforpliktende. Saksordfører: Tom Hanssen (Ap) Emil Raaen (Ap) foreslo pva Ap, SV, Sp: Nytt punkt 4: Politiske og andre organisasjoner utgjør et av fundamentene i vårt demokratiske styringssystem. Det er viktig at barn og unge blir kjent med et bredt utvalg av organisasjoner som en naturlig del av sitt skoleløp. Vi ønsker at politiske og andre organisasjoner skal komme til skolene for å bidra til elevenes læring. Politiske og andre organisasjoner skal avtale sin tilstedeværelse, aktivitet og aktivitetens omfang med skolens ledelse (plassering av stands). Eventuell verving til organisasjonene skal skje på angitt plass, som elevene kan oppsøke. Nytt punkt 5: Inngåelse av langsiktige samarbeidsavtaler med arbeids-, nærings- og organisasjonsliv avgjøres av enhetsleder i samråd med brukerråd, og ut fra en vurdering av om aktiviteten er hensiktsmessig ut fra virksomhetens målsetting. Brynjulf Moe (V) fremmet følgende merknad: Bystyret ber generalforsamlingen i Trondheim Kino AS vurdere å avvikle reklame før barneforestillinger. Harald Ellefsen (FrP) tok opp sitt forslag fra oppvekstkomiteen : Bystyret sier seg enig i at trondheimsskolen med SFO og barnehagene skal gi barn og unge kompetanse og en bevist holdning i forbrukerspørsmål, slik at de blir i stand til å håndtere de kommersielle presset i samfunnet. Bruk av lærebøker og læremateriell som inneholder reklame og andre former for markedsføring og inngåelse av avtaler om sponsing/partneravtaler og lignende, avgjøres av enhetsleder, i samråd med brukerrådet og ut fra en vurdering av om dette vil stå i strid med virksomhetens målsetning. Ellefsens forslag fikk 10 stemmer (10FrP) og falt. Innstillingen pkt 1-3 ble vedtatt mot 10 stemmer (10FrP). Raaens forslag pkt 4 ble vedtatt mot 10 stemmer (10FrP). Innstillingen falt dermed. Raaens forslag pkt 5 ble vedtatt mot 10 stemmer (10FrP). Innstillingen falt dermed. Innstillingen pkt 6 ble enstemmig vedtatt. KrF, PP, RV sluttet seg til merknaden fra V, som dermed ble en mindretallsmerknad. Retningslinjer for å etterfølge forbud mot reklame i Trondheims skoler og barnehager 1. Trondheimsskolen med SFO og barnehager skal gi barn og unge kompetanse og en bevisst holdning i forbrukerspørsmål, slik at de blir i stand til å håndtere kommersielle press i samfunnet. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 9

10 2. Reklame i lærebøker og andre former for markedsføring på kommersielt grunnlag, skal holdes utenfor trondheimsskolen. 3. Verbalt og skriftlig informasjonsmateriell for virksomhet som drives av kulturorganisasjoner og interesseorganisasjoner går ikke under pkt 2, så fremt skolen har samtykket i dette. 4. Politiske og andre organisasjoner utgjør et av fundamentene i vårt demokratiske styringssystem. Det er viktig at barn og unge blir kjent med et bredt utvalg av organisasjoner som en naturlig del av sitt skoleløp. Vi ønsker at politiske og andre organisasjoner skal komme til skolene for å bidra til elevenes læring. Politiske og andre organisasjoner skal avtale sin tilstedeværelse, aktivitet og aktivitetens omfang med skolens ledelse (plassering av stands). Eventuell verving til organisasjonene skal skje på angitt plass, som elevene kan oppsøke. 5. Inngåelse av langsiktige samarbeidsavtaler med arbeids-, nærings- og organisasjonsliv avgjøres av enhetsleder i samråd med brukerråd, og ut fra en vurdering av om aktiviteten er hensiktsmessig ut fra virksomhetens målsetting. 6. Gaver fra næringsliv, organisasjoner og enkeltpersoner må være uforpliktende. Sak 149/06 ENDRINGER I SKOLETILBUDET TIL SPRÅKLIGE MINORITETSGRUPPER INNSTILLING: 1. Med forbehold om endringer i budsjettet gjennomføres en effektivisering og omlegging av skoletilbudet for barn og unge fra språklige minoriteter på 2,5 millioner kroner, som forutsatt i økonomiplan Antall mottakstilbud reduseres fra seks til fire. Tilbudet ved Huseby og Saupstad skoler legges ned. Rådmannen får fullmakt til å regulere antall mottakstilbud ut fra de variasjoner som er i antall elever og hvor de er bosatt. Bystyret ber om å holdes orientert om strukturelle endringer. 3. Bystyret ber rådmannen komme tilbake med en sak om tilbudet i Trondheim når stortingsmeldingen om tilbudet til språklige minoriteter er behandlet. 4. Bystyret ber om at organiseringen av skoletilbudet til språklige minoriteter evalueres i løpet av 2008, med utgangspunkt i antall mottaksskoler og plassering av disse. Saksordfører: Rita Kumar (Ap) Ordfører viste til notat fra kommunaldirektør Jorid Midtlyng datert og tok opp forslag til endring i innstillingen: Pkt 1 endres til: Det gjennomføres en effektivisering og omlegging av skoletilbudet for barn og unge fra språklige minoriteter på 1,7 mill kroner. Pkt 2 utgår. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 10

11 Innstillingen med endring foreslått av ordføreren ble enstemmig vedtatt. 1. Det gjennomføres en effektivisering og omlegging av skoletilbudet for barn og unge fra språklige minoriteter på 1,7 mill kroner. 2. Bystyret ber rådmannen komme tilbake med en sak om tilbudet i Trondheim når stortingsmeldingen om tilbudet til språklige minoriteter er behandlet. 3. Bystyret ber om at organiseringen av skoletilbudet til språklige minoriteter evalueres i løpet av 2008, med utgangspunkt i antall mottaksskoler og plassering av disse. Sak 155/06 SOSIALT ARBEID I TRONDHEIM KOMMUNE, UTVIKLING INNSTILLING 1. Bystyret vedtar at målsettingen for sosialt arbeid i Trondheim kommune er å bidra til at de som søker hjelp opplever mestring, verdighet og kontroll over eget liv. 2. Satsingsområder : Trondheim kommune skal bidra til at arbeidslinja kan lykkes. Mestringslinja må være et eget prioritert satsingsområde. Trondheim kommune skal fortsette arbeidet med å etablere et miljø for utvikling av kunnskap og forskning innenfor sosialt arbeid sammen med NTNU og HIST Arbeidet med å få til enkle og ubyråkratiske ordninger innenfor det sosiale arbeidet fortsetter. Nivået på de økonomiske ytelsene til mottakere av sosialhjelp skal gradvis økes. Sosialt arbeid skal være løsningsorientert Trondheim kommune skal bidra til at helse- og tannhelsetilbudene blir tilgjengelige for alle innbyggere som har behov. Trondheim kommune skal fortsette oppbyggingen av tiltak for å unngå at noen behøver å bli passive mottakere av økonomisk sosialhjelp. Arbeidet med å få mer og bedre kommunikasjon med brukerorganisasjonene fortsetter. Det skal arbeides videre med å utvikle gode kartleggings og rapporteringsverktøy. Det skal legges til rette for mer systematisk samarbeid mellom det sosiale arbeidet og voksenopplæringen. Bolig og oppfølgingstiltakene for de mest vanskeligstilte på boligmarkedet skal videreutvikles. Det må etableres enkle og gode ordninger som sikrer overgangene for barn og unge mellom Barne- og familietjenestene og Helse og velferd. Det skal tilstrebes at barn og unge i utsatte familier får koordinerte tjenester fra kommunen. Målsetningen skal være at hele familien, der det er hensiktsmessig, har en person å forholde seg til som koordinerer tjenester Følgende FLERTALLSMERKNAD fra partiene Ap, H, FrP, SV og KrF følger saken videre: Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 11

12 Det må settes større trykk på tiltak for gruppen sosialhjelpsmottakere over 30 år, da denne gruppa i dag ofte har lite eller ingen tilbud om aktivitet i tillegg til stønaden. Her må det satses, enten i form av utprøving av arbeidstrening eller skolegang. Enkle og ubyråkratiske ordninger bør komme til anvendelse. Det er viktig at tiltak for denne gruppa økes. Personer som har fått tilsagn på kommunal bolig står i dag ofte i lang tid på vent før bolig er klar. Ventelistene for disse må reduseres, og helst fjernes. Følgende FLERTALLSMERKNAD fra partiene Ap, H, FrP, SV og KrF følger saken videre: Både SEVO, Stavne gård, Granskogen skole og Enhet for Arbeid og kompetanse utfører viktige oppdrag i forhold til blant annet voksenopplæring og arbeidstrening. Merknadsstillerne er opptatt av at det ikke bygges opp unødig byråkrati, og at det ikke utføres dobbeltarbeid. Merknadsstillerne mener derfor målet må være en bedre dialog mellom disse fagmiljøene, for å utveksle kompetanse og samordne arbeidet til det beste for brukerne. Saksordfører: Torill Skaftnesmo (SV) Fredrik O Carstens (V) foreslo: Tillegg til punkt 1: Alle skal møtes med respekt og forståelse for sine behov. Tillegg til tredje kulepunkt: Det skal legges vekt på brukernes individuelle behov. Nytt punkt 3: På sikt mener bystyret økonomisk sosialhjelp bør erstattes av borgerlønn. Frank Jenssen (H) foreslo: Tillegg til kulepkt 4: Bystyret viser til at budsjettforslagene fra de ulike partiene, og budsjettvedtaket, nå vil innebære at Trondheim kommune følger statens normer for sosialhjelp. Innstillingen pkt 1 ble enstemmig vedtatt. Carstens forslag tillegg pkt 1 ble enstemmig vedtatt. Innstillingen pkt 2, kulepunkt 1-3 ble enstemmig vedtatt. Carstens forslag tillegg tredje kulepunkt ble enstemmig vedtatt. Carstens forslag nytt punkt fikk 3 stemmer (2V, 1MDG) og falt. Jenssens forslag til kulepkt 4 ble enstemmig vedtatt. Innstilllingens kulepkt 4 ble vedtatt mot 28 stemmer (18H, 10FrP). Innstilllingens kulepkt 5-10 ble enstemmig vedtatt. Sp, V, PP, RV, MDG, DEM sluttet seg til flertallsmerknad 1. Sp, V, PP, MDG, DEM sluttet seg til flertallsmerknad 2. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 12

13 1. Bystyret vedtar at målsettingen for sosialt arbeid i Trondheim kommune er å bidra til at de som søker hjelp opplever mestring, verdighet og kontroll over eget liv. Alle skal møtes med respekt og forståelse for sine behov. 2. Satsingsområder : Trondheim kommune skal bidra til at arbeidslinja kan lykkes. Mestringslinja må være et eget prioritert satsingsområde. Trondheim kommune skal fortsette arbeidet med å etablere et miljø for utvikling av kunnskap og forskning innenfor sosialt arbeid sammen med NTNU og HIST Arbeidet med å få til enkle og ubyråkratiske ordninger innenfor det sosiale arbeidet fortsetter. Det skal legges vekt på brukernes individuelle behov. Nivået på de økonomiske ytelsene til mottakere av sosialhjelp skal gradvis økes. Bystyret viser til at budsjettforslagene fra de ulike partiene, og budsjettvedtaket, nå vil innebære at Trondheim kommune følger statens normer for sosialhjelp. Sosialt arbeid skal være løsningsorientert Trondheim kommune skal bidra til at helse- og tannhelsetilbudene blir tilgjengelige for alle innbyggere som har behov. Trondheim kommune skal fortsette oppbyggingen av tiltak for å unngå at noen behøver å bli passive mottakere av økonomisk sosialhjelp. Arbeidet med å få mer og bedre kommunikasjon med brukerorganisasjonene fortsetter. Det skal arbeides videre med å utvikle gode kartleggings og rapporteringsverktøy. Det skal legges til rette for mer systematisk samarbeid mellom det sosiale arbeidet og voksenopplæringen. Bolig og oppfølgingstiltakene for de mest vanskeligstilte på boligmarkedet skal videreutvikles. Det må etableres enkle og gode ordninger som sikrer overgangene for barn og unge mellom Barne- og familietjenestene og Helse og velferd. Det skal tilstrebes at barn og unge i utsatte familier får koordinerte tjenester fra kommunen. Målsetningen skal være at hele familien, der det er hensiktsmessig, har en person å forholde seg til som koordinerer tjenester FLERTALLSMERKNAD - Ap, H, FrP, SV, KrF, Sp, V, PP, RV, MDG, DEM: Det må settes større trykk på tiltak for gruppen sosialhjelpsmottakere over 30 år, da denne gruppa i dag ofte har lite eller ingen tilbud om aktivitet i tillegg til stønaden. Her må det satses, enten i form av utprøving av arbeidstrening eller skolegang. Enkle og ubyråkratiske ordninger bør komme til anvendelse. Det er viktig at tiltak for denne gruppa økes. Personer som har fått tilsagn på kommunal bolig står i dag ofte i lang tid på vent før bolig er klar. Ventelistene for disse må reduseres, og helst fjernes. FLERTALLSMERKNAD - Ap, H, FrP, SV, KrF, Sp, V, PP, MDG, DEM: Både SEVO, Stavne gård, Granskogen skole og Enhet for Arbeid og kompetanse utfører viktige oppdrag i forhold til blant annet voksenopplæring og arbeidstrening. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 13

14 Merknadsstillerne er opptatt av at det ikke bygges opp unødig byråkrati, og at det ikke utføres dobbeltarbeid. Merknadsstillerne mener derfor målet må være en bedre dialog mellom disse fagmiljøene, for utveksle kompetanse og samordne arbeidet til det beste for brukerne. Sak 3/07 DELEGERINGSREGLEMENTET FOR TRONDHEIM KOMMUNE INNSTILLING: Bystyret vedtar rådmannens forslag til revidert delegeringsreglement for Trondheim kommune, unntatt områder omtalt i Rådmannens notat av 9. januar Saksordfører: Torgny Hagerup (FrP) Saksordfører la fram følgende endrede innstilling: Bystyret vedtar rådmannens forslag til revidert delegeringsreglement for Trondheim kommune, med tilføyelse i pkt 4, 7, 10, 13, 16, 19 og 36 og med unntak som omtalt i tilleggsnotat av og Unntaket lyder: Kjøp og salg av fast eiendom Erstatningssaker Kommunale garantier Utleie av offentlig gategrunn/vegareal Myndighet tildelt Trondheim Parkering Rune Olsø (Ap) fremmet følgende merknad: Merknadsstillerne merker seg at i saker som berører gatenavn-fastsettelse praktiseres den delegerte myndigheten slik at alle saker sendes Kultur-, idretts- og friluftskomiteen på høring, og at dersom en eller flere av komiteens medlemmer stemmer imot forslaget sendes saken til Formannskapet for avgjørelse. Merknadsstillerne stemmer for delegasjonsreglementet under forutsetning av at denne praksis videreføres. Merknadsstillerne forutsetter videre at denne praksis også gjøres gjeldende for saker av typen "tettsteder" og "grender" som ligger i samme delegasjonsbestemmelse. Innstillingen (endret som foreslått av saksordfører) ble enstemmig vedtatt. H, SV, FrP, KrF, Sp, V, RV, MDG, DEM sluttet seg til merknaden fra Ap. Bystyret vedtar rådmannens forslag til revidert delegeringsreglement for Trondheim kommune, med tilføyelse i pkt 4, 7, 10, 13, 16, 19 og 36 og med unntak som omtalt i tilleggsnotat av og Unntaket lyder: Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 14

15 Kjøp og salg av fast eiendom Erstatningssaker Kommunale garantier Utleie av offentlig gategrunn/vegareal Myndighet tildelt Trondheim Parkering FLERTALLSMERKNAD Ap, H, SV, FrP, KrF, Sp, V, RV, MDG, DEM: Merknadsstillerne merker seg at i saker som berører gatenavn-fastsettelse praktiseres den delegerte myndigheten slik at alle saker sendes Kultur-, idretts- og friluftskomiteen på høring, og at dersom en eller flere av komiteens medlemmer stemmer imot forslaget sendes saken til Formannskapet for avgjørelse. Merknadsstillerne stemmer for delegasjonsreglementet under forutsetning av at denne praksis videreføres. Merknadsstillerne forutsetter videre at denne praksis også gjøres gjeldende for saker av typen "tettsteder" og "grender" som ligger i samme delegasjonsbestemmelse. KORTSPØRSMÅL OG INTERPELLASJONER KORTSPØRSMÅL 1. Lars Tvete (H) begrunnet sitt kortspørsmål om utskiftingstakt på lysarmatur i Trondheim. Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Håkon Grimstad. 2. Fredrik Carstens (V) begrunnet sitt kortspørsmål om sperringer ved Verftsbrua. Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Håkon Grimstad. 3. Frank Jenssen (H) begrunnet sitt kortspørsmål om samarbeidsavtalen med Fagforbundet. Spørsmålet ble besvart av ordfører Rita Ottervik. INTERPELLASJONER 1. Emil Raaen (Ap) begrunnet begrunnet sin interpellasjon om Sektorovergripende samarbeid. Interpellasjonen ble besvart av kommunaldirektør Jorid Midtlyng. Emil Raaen (Ap) foreslo: 1. Bystyret ber om at Rådmannen presenterer en sak med konkrete forslag for å bygge ned tersklene for samarbeid mellom Barne- og familietjenesten og Helse og Omsorg på forvaltningsnivå og i tiltak, i saker hvor barnefamilier er involvert. 2. Bystyret ber Rådmannen presentere en sak med konkrete tiltakskjeder for å sikre en god og hensiktsmessig overgang fra barnevern til eventuell voksen omsorg. Raaens forslag ble enstemmig vedtatt. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 15

16 1. Bystyret ber om at Rådmannen presenterer en sak med konkrete forslag for å bygge ned tersklene for samarbeid mellom Barne- og familietjenesten og Helse og Omsorg på forvaltningsnivå og i tiltak, i saker hvor barnefamilier er involvert. 2. Bystyret ber Rådmannen presentere en sak med konkrete tiltakskjeder for å sikre en god og hensiktsmessig overgang fra barnevern til eventuell voksen omsorg. 2. Morten Ellefsen (FrP) begrunnet sin interpellasjon om Utfordringer med rekruttering av personell til omsorgsyrkene. Interpellasjonen ble besvart av kommunaldirektør Tor Åm. Ole Kristian Lundereng (Ap) foreslo: Trondheim kommune må etablere, eller legge enda bedre til rette for, flere lærlingeplasser i egen organisasjon. Morten Ellefsen (FrP) foreslo: 1. Bystyret ber rådmannen iverksette flere tiltak for å bedre rekruttering av fagarbeidere innen pleie- og omsorgstjenesten. 2. Rådmannen bes også om å utarbeide et forslag til strategi for å få flere motiverte ungdommer til å satse på omsorgsfagene. 3. Bystyret ber om å få seg forelagt en sak om oppfølging av ovennevnte innen utgangen av juni Ellefsens forslag pkt 1 ble enstemmig vedtatt. Ellefsens forslag pkt 3 fikk 10 stemmer (10FrP) og falt. Lunderengs forslag ble vedtatt mot 10 stemmer (10FrP). Ellefsens forslag pkt 2 ble enstemmig vedtatt. 1. Bystyret ber rådmannen iverksette flere tiltak for å bedre rekruttering av fagarbeidere innen pleie- og omsorgstjenesten. 2. Rådmannen bes også om å utarbeide et forslag til strategi for å få flere motiverte ungdommer til å satse på omsorgsfagene. 3. Trondheim kommune må etablere, eller legge enda bedre til rette for, flere lærlingeplasser i egen organisasjon. Ordfører opplyste om at den avsatte timen til kortspørsmål og interpellasjoner var brukt opp, og at interpellasjon fra Fredrik Carstens (V) ville bli behandlet på slutten av møtet dersom det ble tid til det. Sak 160/06 JUSTERING AV TRONDHEIM KOMMUNES SATSER FOR ØKONOMISK SOSIALHJELP Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 16

17 INNSTILLING: 1. Trondheim kommunes satser for økonomisk sosialhjelp til livsopphold justeres med virkning fra 1. mars Kostnadene dekkes innenfor eksisterende budsjettramme. Det forutsettes at regjeringens forslag til justering av statens veiledende satser vedtas, og at kommunens rammetildeling fra staten økes til delvis dekning av justeringene. Livsoppholdssatsene for enslige ungdommer under 23 år i egen bolig justeres ikke. Nye satser blir: Gruppe Gammel sats Ny sats Enslig under 23 år Enslig over 23 år Par/samboere Samboer (1 person) og personer i bofellesskap Barn 0 5 år barnetrygd Vedtatt statlig nivå 2007 (inkl. barnetrygd for 1 barn) Barn 6 10 år barnetrygd Vedtatt statlig nivå 2007 (inkl. barnetrygd for 1 barn) Barn 7 11 år barnetrygd Vedtatt statlig nivå 2007 (inkl. barnetrygd for 1 barn) Lommepenger i institusjon (45% av sats for enslig) Enslig voksen i foreldrehjem (55% av sats for enslig) Julebidrag (ekstra ytelse pr. barn i desember, 10 % av sats for par) Standard for ytelser til andre formål justeres med ca. 4%, med virkning fra 1. mars Nye standarder blir: Akseptert boutgift, hybel eller kollektivlignende boforhold Akseptert boutgift, 1 roms leilighet Akseptert boutgift, 2 roms leilighet Akseptert boutgift, 3 roms leilighet Akseptert boutgift, 4 roms leilighet Lån eller garanti til depositum Nødvendig innbo ved etablering i egen bolig, enslig Nødvendig innbo ved etablering i egen bolig, husstander med mer enn 1 person Kr strøm Enslige personer under 25 år uten barn Kr strøm Enslige personer over 25 år uten barn. Par under 25 år uten barn Kr strøm Husstander med 1 barn Par over 25 år uten barn Kr strøm Husstander med 2 små barn eller 1 større barn Kr strøm Husstander med 3-4 barn Utgår. Nye rutiner i henhold til egen bystyresak. Saksbehandles fra boligenheten. Kr Kr Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 17

18 Tannbehandling, pr. person Kr Klær til beboere i institusjon Kr der ikke egne avtaler regulerer dette Lønnsutgifter i arbeidsmarkedstiltak Om nødvendig bistå økonomisk ved gjennomføring av arbeidsmarkedstiltak, dog ikke ut over det som brukeren ville mottatt i ordinær sosialhjelp 3. Kommunal tilleggsytelse for deltakere ved Stavne gård justeres fra 115 kroner til 130 kroner pr. oppmøtedag, med virkning fra 1. mars Ordningen praktiseres som tidligere. 4. Introduksjonsstønaden for deltakere under 25 år i introduksjonsprogrammet for flyktninger nedjusteres fra 2G til 2/3-deler av 2G, med virkning fra 1. mars Stønaden vil da tilsvare det som introduksjonsloven har satt som ytelse for denne gruppen. Nedjusteringen gjøres gjeldende for de som pr. 1. mars har mer enn 6 måneder igjen av programmet. Deltakere som får nedjustert introduksjonsstønaden og som ikke bor i foreldrehjemmet skal ytes en kommunal tilleggsytelse pr. oppmøtedag i programmet. Samlet ytelse pr. dag skal tilsvare samlet ytelse for deltakerne ved Stavne gård, og vil bli endelig fastsatt når NAVs satser for 2007 er kjent. Rådmannen gis ansvar for å fastsette disse satsene i tråd med vedtaket. Saksordfører: Bjørn Morten Yseteng (H) Notat fra rådmannen v/tor Åm datert ble delt ut på møtet. Saksordfører fremmet forslag til endret innstilling i tråd med utdelt notat: 1. Trondheim kommunes satser for økonomisk sosialhjelp til livsopphold justeres med virkning fra 1. april Satsene tilsvarer de statlige veiledende satsene, med unntak av satsene for barn. Satsene for barn legges kr. 100 pr. mnd. over de statlig veiledende satsene, når barnetrygd for 1 barn er inkludert. Merutgiftene dekkes innenfor eksisterende budsjettramme. Nye satser blir: Gruppe Gammel sats Ny sats Enslig Par/samboere Samboer (1 person) og personer i bofellesskap Barn 0 5 år barnetrygd (inkl. barnetrygd for 1 barn) Barn 6 10 år barnetrygd Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 18

19 (inkl. barnetrygd for 1 barn) Barn 7 11 år barnetrygd (inkl. barnetrygd for 1 barn) Lommepenger i institusjon (45% av sats for enslig) Enslig voksen i foreldrehjem (55% av sats for enslig) Julebidrag (ekstra ytelse pr. barn i desember, 10 % av sats for par) Standard for ytelser til andre formål oppjusteres med ca. 4%, med virkning fra 1. mars Nye standarder blir: Akseptert boutgift, hybel eller Kr strøm kollektivlignende boforhold Enslige personer under 25 år uten barn Akseptert boutgift, Kr strøm 1 roms leilighet Enslige personer over 25 år uten barn. Par under 25 år uten barn Akseptert boutgift, Kr strøm 2 roms leilighet Husstander med 1 barn og Par over 25 år uten barn Akseptert boutgift, Kr strøm 3 roms leilighet Husstander med 2 små barn eller 1 større barn Akseptert boutgift, Kr strøm 4 roms leilighet Husstander med 3-4 barn Lån eller garanti til depositum Utgår. Nye rutiner i henhold til egen bystyresak. Saksbehandles fra boligenheten. Nødvendig innbo ved etablering i Kr egen bolig, enslig Nødvendig innbo ved etablering i Kr egen bolig, husstander med mer enn 1 person Tannbehandling, pr. person Kr Klær til beboere i institusjon Kr der ikke egne avtaler regulerer dette Lønnsutgifter i arbeidsmarkedstiltak Om nødvendig bistå økonomisk ved gjennomføring av arbeidsmarkedstiltak, dog ikke ut over det som brukeren ville mottatt i ordinær sosialhjelp 3. Kommunal tilleggsytelse for deltakere ved Stavne gård justeres fra 115 kroner til 130 kroner pr. oppmøtedag, med virkning fra 1. mars Ordningen praktiseres som tidligere. 4. Introduksjonsstønaden for deltakere under 25 år i introduksjonsprogrammet for flyktninger nedjusteres fra 2G til 2/3-deler av 2G, med virkning fra 1. mars Stønaden vil da tilsvare det som introduksjonsloven har satt som ytelse for denne gruppen. Nedjusteringen gjøres gjeldende for de som pr. 1. mars har mer enn 6 måneder igjen av programmet. Deltakere som får nedjustert Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 19

20 introduksjonsstønaden og som ikke bor i foreldrehjemmet skal ytes en kommunal tilleggsytelse pr. oppmøtedag i programmet. Samlet ytelse pr. dag skal tilsvare samlet ytelse for deltakerne ved Stavne gård, og vil bli endelig fastsatt når NAVs satser for 2007 er kjent. Rådmannen gis ansvar for å fastsette disse satsene i tråd med vedtaket. Fredrik O Carstens (V) fremmet følgende merknad pva V: Vi registrer at statens satser for økonomisk sosialhjelp er høyere enn den støtten Lånekassen yter. Vi forventer uansett at tiltak overfor de under 23 år prioriteres, slik at ungdom ikke mottar økonomisk sosialhjelp over lengre tid. Innstillingen (endret som foreslått av saksordfører) ble enstemmig vedtatt. H, PP sluttet seg til merknaden fra V, som dermed ble en mindretallsmerknad. 1. Trondheim kommunes satser for økonomisk sosialhjelp til livsopphold justeres med virkning fra 1. april Satsene tilsvarer de statlige veiledende satsene, med unntak av satsene for barn. Satsene for barn legges kr. 100 pr. mnd. over de statlig veiledende satsene, når barnetrygd for 1 barn er inkludert. Merutgiftene dekkes innenfor eksisterende budsjettramme. Nye satser blir: Gruppe Gammel sats Ny sats Enslig Par/samboere Samboer (1 person) og personer i bofellesskap Barn 0 5 år barnetrygd (inkl. barnetrygd for 1 barn) Barn 6 10 år barnetrygd (inkl. barnetrygd for 1 barn) Barn 7 11 år barnetrygd (inkl. barnetrygd for 1 barn) Lommepenger i institusjon (45% av sats for enslig) Enslig voksen i foreldrehjem (55% av sats for enslig) Julebidrag (ekstra ytelse pr. barn i desember, 10 % av sats for par) Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 20

21 2. Standard for ytelser til andre formål oppjusteres med ca. 4%, med virkning fra 1. mars Nye standarder blir: Akseptert boutgift, hybel eller Kr strøm kollektivlignende boforhold Enslige personer under 25 år uten barn Akseptert boutgift, Kr strøm 1 roms leilighet Enslige personer over 25 år uten barn. Par under 25 år uten barn Akseptert boutgift, Kr strøm 2 roms leilighet Husstander med 1 barn og Par over 25 år uten barn Akseptert boutgift, Kr strøm 3 roms leilighet Husstander med 2 små barn eller 1 større barn Akseptert boutgift, Kr strøm 4 roms leilighet Husstander med 3-4 barn Lån eller garanti til depositum Utgår. Nye rutiner i henhold til egen bystyresak. Saksbehandles fra boligenheten. Nødvendig innbo ved etablering i Kr egen bolig, enslig Nødvendig innbo ved etablering i Kr egen bolig, husstander med mer enn 1 person Tannbehandling, pr. person Kr Klær til beboere i institusjon Kr der ikke egne avtaler regulerer dette Lønnsutgifter i arbeidsmarkedstiltak Om nødvendig bistå økonomisk ved gjennomføring av arbeidsmarkedstiltak, dog ikke ut over det som brukeren ville mottatt i ordinær sosialhjelp 3. Kommunal tilleggsytelse for deltakere ved Stavne gård justeres fra 115 kroner til 130 kroner pr. oppmøtedag, med virkning fra 1. mars Ordningen praktiseres som tidligere. 4. Introduksjonsstønaden for deltakere under 25 år i introduksjonsprogrammet for flyktninger nedjusteres fra 2G til 2/3-deler av 2G, med virkning fra 1. mars Stønaden vil da tilsvare det som introduksjonsloven har satt som ytelse for denne gruppen. Nedjusteringen gjøres gjeldende for de som pr. 1. mars har mer enn 6 måneder igjen av programmet. Deltakere som får nedjustert introduksjonsstønaden og som ikke bor i foreldrehjemmet skal ytes en kommunal tilleggsytelse pr. oppmøtedag i programmet. Samlet ytelse pr. dag skal tilsvare samlet ytelse for deltakerne ved Stavne gård, og vil bli endelig fastsatt når NAVs satser for 2007 er kjent. Rådmannen gis ansvar for å fastsette disse satsene i tråd med vedtaket. Sak 151/06 TJENESTETILBUDET TIL BARN MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE OG DERES FAMILIER Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 21

22 INNSTILLING: 1. Tjenestetilbudet til barn med nedsatt funksjonsevne og deres familier tilrettelegges så fleksibelt som mulig og i dialog med brukerne av tjenestene. Videre arbeid med kvalitet skjer gjennom eget utviklingsprogram for barne- og familietjenesten 2. Bystyret gir sin tilslutning til følgende prioriteringer i den videre utvikling av tjenestetilbudet: a) Gjennom gruppetilbud og samarbeid med nettverk og frivillige organisasjoner skal familier få tidlig hjelp til å mestre en større omsorgsbyrde b) Det arbeides med forbedring av informasjon, råd og veiledning innenfor Offentlig servicekontor og lokale samarbeidsavtaler med spesialisthelsetjenesten c) Tilbudet i avlastningsboligene prioriteres for alvorlig syke barn og barn med omfattende pleie- og omsorgsbehov d) Privatavlastning, praktisk bistand i hjemmet og tilrettelagt fritid prioriteres i forhold til familier som har mindre omsorgsbelastning e) Det utvikles en egen tiltakstrapp som skal være et verktøy både for den skjønnsutøvelsen som foretas på enhetene, og for saks- og klagebehandling i enkeltsaker 3. Det prøves ut ordning med brukerstyrt personlig assistanse til familier med omsorg for barn med funksjonsnedsettelser. Utprøvingen skjer over en to-årsperiode med en ramme på inntil 15 timer pr uke. Bystyret forutsetter at ordningen fungerer som alternativ til støttekontakt, omsorgslønn og praktisk bistand. 4. Bystyret vil ikke innføre egenbetaling ved bruk av tilsynsordninger utenom skoletid på ungdomstrinnet og i videregående skoler fra skoleåret 2007/2008. Der ordningen egenbetaling er innført, avskaffes denne. Saksordfører: Anne Lise Nessæther (SV) Saken sendes tilbake til komiteen, jfr konstituering av møtet. Sak 1/07 ETISKE RETNINGSLINJER INNSTILLING: Bystyret vedtar Trondheim kommunes etiske retningslinjer med følgende endringer: 1. Punkt 2 andre avsnitt får slik ordlyd: Folkevalgte og ansatte skal avstå fra kjøp/salg av seksuelle tjenester, eller avtale slikt kjøp, i arbeidstiden og på tjenestereiser. 2. Punkt 6c første setning endres til: Ved et hvert tilbud om gaver eller ytelser skal nærmeste overordnede kontaktes 3. Punkt 6d får slikt tillegg: ideelle organisasjoner og lignende. Nærmeste overordnede skal i alle tilfeller orienteres skriftlig, Unntatt Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 22

23 Saksordfører: Ragnhild Nyhagen (Ap) Frank Jenssen (H) foreslo (punkt 3 pva H og SV): Innst. pkt 1: Pkt 2, 2. avsnitt, skal lyde: Folkevalgte og ansatte skal avstå fra kjøp av seksuelle tjenester, eller avtale slikt kjøp, i arbeidstiden og på tjenestereiser. Innst. pkt 2: Pkt 6c) 1. setning skal lyde: Ved tilbud om gaver som har et omfang som går ut over kommunens retningslinjer, skal nærmeste overordnede kontaktes. Innst. pkt 3: Pkt 6d) skal lyde: Reiseutgifter i faglig sammenheng kan bare dekkes av kommunen. Unntak fra dette prinsippet kan for ansatte skje etter særskilt vedtak av kommunaldirektør eller rådmann. Folkevalgte orienterer ordfører om reiser som dekkes av andre enn kommunen. Ordføreren orienterer formannskapet om slike saker. Folkevalgte som er i tvil om reiseutgiftene kan dekkes av andre kan få saken fremlagt for formannskapet for beslutning. Ordfører og rådmann kan beslutte unntak fra hovedregelen for eget vedkommende, men skal da i etterkant orientere formannskapet om slike saker. Ole Kristian Lundereng (Ap) foreslo endring til Jenssens forslag 3, 2. setning: Unntak fra dette prinsippet kan for ansatte skje etter særskilt vedtak av enhetsleder, kommunaldirektør eller rådmann. Brynjulf Moe (V) foreslo: Forslag til pkt 4a, siste avsnitt, tillegg: Dersom det kan være tvil om vedkommende folkevalgte eller ansatte er habil, skal vedkommende anses inhabil i den videre saksbehandling og avgjørelse i saken. Forslag til pkt 1, siste avsnitt: Siste avsnitt i pkt 1 strykes. Forslag til pkt 6e: Private tas ut av ordlyden. Jenssens forslag 1 (til pkt 2, 2. avsn) fikk 16 stemmer (12H, 2V, 1MDG, 1DEM) og falt. Innstillingen pkt 1 ble vedtatt mot 15 stemmer (4H, 10FrP, 1DEM). Ved alternativ votering mellom innstillingen pkt 2 og Jenssens forslag 2 (til pkt 6c) ble Jenssens forslag enstemmig vedtatt. Jenssens forslag 3 (til pkt 6d), 2 første setninger, fikk 39 stemmer (17H, 14SV, 3KrF, 2V, 2PP, 1DEM) og falt. Lunderengs forslag ble dermed ikke votert over. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 23

24 Jenssens forslag 3, siste del ble enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt 3 ble vedtatt mot 17 stemmer (17H). Moes forslag 1 (til pkt 4a) fikk 22 stemmer (16H, 3KrF, 2V, 1PP) og falt. Moes forslag 2 (til pkt 1) fikk 24 stemmer (16H, 3KrF, 2V, 2PP, 1RV) og falt. Moes forslag 3 (til pkt 6e) ble enstemmig vedtatt. Bystyret vedtar Trondheim kommunes etiske retningslinjer med følgende endringer: 1. Punkt 2 andre avsnitt får slik ordlyd: Folkevalgte og ansatte skal avstå fra kjøp/salg av seksuelle tjenester, eller avtale slikt kjøp, i arbeidstiden og på tjenestereiser. 2. Pkt 6c) 1. setning skal lyde: Ved tilbud om gaver som har et omfang som går ut over kommunens retningslinjer, skal nærmeste overordnede kontaktes. 3. Punkt 6d får slikt tillegg etter ideelle organisasjoner og lignende: Nærmeste overordnede skal i alle tilfelle orienteres skriftlig. 4. Siste setning i innstillingens punkt 6d) erstattes med: Folkevalgte orienterer ordfører om reiser som dekkes av andre enn kommunen. Ordføreren orienterer formannskapet om slike saker. Folkevalgte som er i tvil om reiseutgiftene kan dekkes av andre kan få saken fremlagt for formannskapet for beslutning. Ordfører og rådmann kan beslutte unntak fra hovedregelen for eget vedkommende, men skal da i etterkant orientere formannskapet om slike saker. 5. Ordet private i pkt 6e) tas ut Sak 2/07 LOVENDRING OM ANSATTES RETT TIL Å VARSLE OM KRITIKKVERDIGE FORHOLD OG RUTINER FOR IVARETAKELSE AV VARSLERE I TRONDHEIM KOMMUNE INNSTILLING: Trondheim kommune etablerer rutiner for ivaretakelse av varslere slik de er beskrevet i saksframlegget. Saksordfører: Inge Morten Ofstad (SV) Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 24

25 Trondheim kommune etablerer rutiner for ivaretakelse av varslere slik de er beskrevet i saksframlegget. Sak 4/07 JUSTERING AV DEN KOMMUNALE BOSTØTTEN INNSTILLING: Bystyret vedtar følgende presisering/justering i retningslinjene for den kommunale bostøtten til alders-, uføre- og etterlattepensjonister i kommunale utleieboliger: - Som inntektsgrunnlag for beregning av kommunal bostøtte benyttes som hovedregel siste maskinelt tilgjengelige ligning (ligning fra to år tilbake). - I inntektsgrunnlaget for beregning av kommunal bostøtte legges det til et formuestillegg som følger de til enhver tid gjeldende regler for dette i Husbankens bostøtteordning. Formuestillegget er p.t. seks prosent av netto formue over kr. for enpersonshusstander og seks prosent av netto formue for flerpersonshusstander. - Kommunal bostøtte kan innvilges til personer med tidsbegrenset uføretrygd. - Kommunal bostøtte kan i helt spesielle situasjoner med langvarig, alvorlig sykdom innvilges til personer som har rehabiliteringspenger eller attføring som inntekt. Saksordfører: Terje Justin Østhus (FrP) Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Bystyret vedtar følgende presisering/justering i retningslinjene for den kommunale bostøtten til alders-, uføre- og etterlattepensjonister i kommunale utleieboliger: - Som inntektsgrunnlag for beregning av kommunal bostøtte benyttes som hovedregel siste maskinelt tilgjengelige ligning (ligning fra to år tilbake). - I inntektsgrunnlaget for beregning av kommunal bostøtte legges det til et formuestillegg som følger de til enhver tid gjeldende regler for dette i Husbankens bostøtteordning. Formuestillegget er p.t. seks prosent av netto formue over kr. for enpersonshusstander og seks prosent av netto formue for flerpersonshusstander. - Kommunal bostøtte kan innvilges til personer med tidsbegrenset uføretrygd. Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 25

26 - Kommunal bostøtte kan i helt spesielle situasjoner med langvarig, alvorlig sykdom innvilges til personer som har rehabiliteringspenger eller attføring som inntekt. Sak 5/07 SALG AV HOLTERMANNS VEI 2 INNSTILLING: Trondheim kommune selger Holtermanns vei 2 til Eneas Holding AS for kr ,-. Saksordfører: Ragnhild Nyhagen (Ap) Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Trondheim kommune selger Holtermanns vei 2 til Eneas Holding AS for kr ,-. Sak 6/07 DELTAKELSE I PROSJEKTET "UTSTILLINGSVINDU FOR KVINNER I LOKALPOLITIKKEN" INNSTILLING: Bystyret i Trondheim søker om kommunal deltakelse i prosjektet Utstillingsvindu for kvinner i politikken. Saksordfører: Ole Kristian Lundereng (Ap) Innstillingen ble vedtatt mot 10 stemmer (10FrP). Bystyret i Trondheim søker om kommunal deltakelse i prosjektet Utstillingsvindu for kvinner i politikken. Sak 8/07 Møteprotokoll for Bystyret, (07/452) 26