Landsmøtesak fra NJFF- Hordaland og NJFF Sogn og Fjordane

Transkript

1 Sak 9-14 Landsmøtesak fra NJFF- Hordaland og NJFF Sogn og Fjordane Økt satsing på ettersøk Formål Ettersøk av påskutt og trafikkskadd hjortevilt er en naturlig del av henholdsvis norsk jakt og viltforvaltning. At ettersøk av hjortevilt utføres på en god og effektiv måte, er vesentlig i forhold til viltlovens 19, om human jakt. En god jeger vil, i enhver sammenheng, gjøre sitt ytterste for å unngå at vilt lider unødig. I jaktsammenheng er likevel noe skadeskyting ikke til å unngå, likeså er viltulykker uunngåelig langs både vei og jernbane. Når uhellet først er ute, vil en kvalifisert ettersøksekvipasje bidra til å redusere viltets lidelse, og dermed sørge for at kravene som stilles til norske jegere ved jaktettersøk, og kommuner ved viltpåkjørsler, oppfylles. Norges Jeger- og Fiskerforbund (NJFF) skal lede arbeidet med å utdanne og organisere kvalifiserte ettersøksekvipasjer i Norge, samt bidra med nytt informasjonsmateriell som vil bedre jegerens/jaktlagets rutiner i ettersøkssituasjoner. Bakgrunn Dagens ettersøksregister, administrert av Norsk Kennel Klub (NKK), er en oversikt over samtlige ekvipasjer som har bestått praktisk prøve i henhold til instruks om prøving og godkjenning av ettersøkshund fastsatt av Miljødirektoratet. Det vil si at dagens ettersøksregister består av samtlige ekvipasjer som har fullført og bestått NKKs konkurranseprøver i blodspor og ferskspor, hvorpå hundefører har sendt inn registreringsskjema for ettersøkshund til NKK. En stor andel av ekvipasjene i NKKs ettersøksregister er ikke kvalifisert til å gå ettersøk av skadd hjortevilt, dette da det for godkjenning ikke stilles krav til hundeførers egnethet. En betydelig andel av ekvipasjene i ettersøksregisteret er konkurranseekvipasjer hvor hund og hundefører har liten eller ingen erfaring med jakt på hjortevilt. Kvalifiserte ettersøksekvipasjer NJFF skal registrere kvalifiserte ettersøksekvipasjer i eget register. Med kvalifiserte ettersøksekvipasjer menes offentlig godkjente ekvipasjer hvor hundefører oppfyller kravene for å drive jakt i Norge (er innført i jegerregisteret), har bestått årlig storviltprøve og er fysisk skikket til å utføre ettersøk. Hundefører skal i tillegg ha deltatt på- og fullført kurset Ettersøk Videregående (Studieplan Studieforbundet Natur og Miljø), ledet av en av NJFFs fylkesinstruktører i ettersøk. Det stilles ingen ytterligere krav til ettersøkshunden, annet enn at også den skal være fysisk skikket til oppgaven.

2 Ettersøksringer NJFF skal oppfordre kvalifiserte ettersøksekvipasjer til å samarbeide der det er naturlig, samt legge til rette for etablering av ettersøksringer gjennom sine foreninger. Ettersøksringer som oppføres i NJFFs ettersøksregister, skal utelukkende bestå av kvalifiserte ettersøksekvipasjer. Ansvaret for å kontrollere kvalifikasjoner, tilfaller foreningene som organiserer egne ettersøksringer. Ettersøksregister Bare kvalifiserte ettersøksekvipasjer kan oppføres i NJFFs ettersøksregister. Det skal være frivillig for alle ettersøksekvipasjer som oppfyller de utvidede kvalifikasjonskravene å være oppført i registeret. Registeret skal være tilgjengelig via NJFFs nettsider, og via en App som utvikles for smarttelefoner. Hensikten med registeret er å tilgjengeliggjøre kontaktinformasjon til ettersøksringer og ettersøksekvipasjer som er villig til å ta på seg avtaler om ettersøk med jegere, jaktlag og kommuner. En oversikt over hvilke kommuner de forskjellige ettersøksjegerne tar på seg oppdrag i, og hvordan man går frem for å tegne ettersøksavtale med ettersøksjegerne/ettersøksringer, skal være lett tilgjengelig i ettersøksregisteret. App for smarttelefon På oppdrag fra NJFFs skal det lages en app til smarttelefoner etter modell fra svenske EftersöksAkuten UF. Appen skal være lettforståelig og lede brukeren (jegeren) gjennom en rekke spørsmål som samler relevant informasjon om hendelsesforløpet. GPS- koordinat til brukeren skal sendes til ettersøksjegeren som rykker ut til skuddstedet, sammen med annen relevant informasjon som registreres gjennom Appen. Appen skal inneholde kontaktinformasjon til alle ettersøksjegere som står oppført i NJFFs ettersøksregister. Appen kan integreres i NJFFs eksisterende App, men skal i så tilfelle også gjøres tilgjengelig som en egen App for dem som ikke har, eller ønsker å ha, NJFFs eksisterende App. Informasjon formidlet gjennom Appen skal bidra til å bedre jegerens/jaktlagets rutiner i ettersøkssituasjoner, samt senke jegerens/jaktlagets terskel for å kontakte ettersøksekvipasjer ved jaktettersøk. Utdanning og kompetanseheving NJFF skal lede arbeidet med å utdanne nye kvalifiserte ettersøksekvipasjer og tilby kompetansehevende kurs og seminarer rettet mot hund og hundefører. NJFF skal være en organisasjon som det er naturlig å henvende seg til for alle ettersøksjegere og ettersøksringer i landet. Videregående ettersøkskurs, som fra 01.april 2016 er obligatorisk for hundefører som påtar seg offentlige ettersøksoppdrag, skal ledes av erfaren ettersøksjeger autorisert som fylkesinstruktør (FI) ettersøk av NJFF, etter innstilling fra NJFFs fylkeslag. NJFF skal opprette register over alle som har fullført videregående ettersøkskurs.

3 NJFF skal arrangere fagseminar om ettersøk, rettet mot ettersøksjegere, kommunale viltforvaltere, jaktledere og grunneiere, så vel som storviltjegere som interesserer seg for temaet. Seminaret skal ha som hovedformål å heve det generelle kunnskapsnivået rundt ettersøk av skadet hjortevilt, samtidig som det skal legge til rette for erfaringsutveksling og videreutvikling av dagens ettersøksordninger. Seminaret skal også være et viktig sosialt møtested for alle som aktivt driver med, eller har noen tilknytning til, ettersøk av skadet hjortevilt. Oppsummering/konklusjon Alle ettersøk er forskjellige og noen ettersøk er mer krevende for ettersøksekvipasjen, enn andre ettersøk. I de tilfellene hvor man har vanskelige ettersøk, vil en ukyndig ettersøksekvipasje kunne ytterligere vanskeligjøre, eller spolere, et eventuelt videre ettersøk for en kvalifisert ekvipasje som tilkalles når den uegnede ekvipasjen må gi opp. I verste fall vil en ikke- kvalifisert hundefører «friskmelde» skadd hjortevilt på feil grunnlag. NJFF- Hordaland og NJFF Sogn og Fjordane anser det som nødvendig med et bedre register som utelukkende består av kvalifiserte ettersøksekvipasjer som oppfyller visse minimumskrav. Samtidig må dette registeret tilgjengeliggjøres for landets hjorteviltjegere, slik at jegerne lett oppnår kontakt med kvalifiserte ettersøksekvipasjer i forkant av jaktsesongen for inngåelse av ettersøksavtaler, samt i jaktsituasjoner når det opp står behov for assistanse fra en kvalifisert ettersøksekvipasje. Framlegg til vedtak: NJFF- Hordaland og NJFF Sogn og Fjordane ber Landsmøtet vedta at NJFF sentralt skal, i den kommende landsmøteperioden, arbeide for å være den organisasjonen som taler ettersøksjegeren sin sak og som jobber for å tilrettelegge for at ettersøksjegeren har best mulig utgangspunkt for å drive ettersøk. NJFF skal lede arbeidet med å utdanne og organisere kvalifiserte ettersøksekvipasjer i Norge, samt bidra med nytt informasjonsmateriell som vil bedre jegerens/jaktlagets rutiner i ettersøkssituasjoner. Forbundsstyrets kommentarer Forbundsstyret slutter seg til at NJFF bør ha en ledende rolle innenfor ettersøksarbeidet. Med de forskriftsendringer som nå er vedtatt og Miljødirektoratets nye instruks for prøving og godkjenning av ettersøkshunder, ligger alt godt til rette for en ny giv for ettersøksarbeidet. Den nye instruksen åpner for at også NJFF og andre som ønsker det og fyller krav satt av Miljødirektoratet, kan søke om å få godkjent opplegg for utdanning av ettersøksdommere. NJFF har søkt om godkjenning av dommerutdanning. Instruksen gir rom for å etablere egne terminlister for rene godkjenningsprøver for ettersøkshunder med våre lokalforeninger som arrangører der vi kan benytte våre egne dommere. For NJFF har det vært viktig at regelverket omkring ettersøkshund skal ta utgangspunkt i at vi skal kunne trene og få godkjent våre jakthunder som ettersøkshunder. Jakthundene er med på jakt og erfaring viser at de duger til oppgaven, og gode ettersøkshunder er med på å bidra til human avliving av såret vilt.

4 Samtidig har NJFF understreket at det bør stilles større krav til de som påtar seg ettersøksoppgaver for kommunene. Kravet om at de som skal inngå avtaler om offentlig ettersøk etter 1. april 2016,, må gjennomføre videregående kurs ettersøk. Dette, vil bidra til at disse ekvipasjene har nødvendig ballast for de oppgavene de kan bli pålagt. Forbundsstyret finner det viktig å skille mellom ettersøk i forbindelse med jakt og skadeskyting, og ettersøk for det offentlige der oppgaver og ansvar er mer omfattende. Forbundsstyret mener dette er et godt utgangspunkt for videre satsing på ettersøkshund. Forbundsstyret mener at det nå er viktig at NJFF prioriterer å følge opp og utnytte de mulighetene som ligger i de vedtatte endringene i instruksen for ettersøksarbeidet og regelverket som nå er gjort. Ved siden av å utdanne ettersøksinstruktører, bidra til økt interesse for ettersøkssaken og motivere til trening av våre jakthunder, vil vi kunne legge grunnlaget for bred rekruttering av nye ettersøksekvipasjer. Videre må det legges ned en innsats for å utdanne de instruktørene som ønsker å gå videre med sin utdanning slik at de kan påta seg å kjøre videregående kurs. Sammen med våre fylkesinstruktører vil disse utgjøre et viktig korps av kompetansepersoner som kan bidra til at NJFF til enhver tid kan ha tilbud om tilstrekkelig antall kurs med høy kvalitet for de som skal gjennomføre videregående kurs ettersøk. I tillegg kommer arbeidet med å få utdannet egne ettersøksdommere som kan dømme på rene godkjenningsprøver for ettersøkshunder med NJFF som prøvearrangør. Dette er et helt nytt innsatsområde som vil by på nye utfordringer og, ikke minst, nye muligheter for vår organisasjon. Forbundsstyret vil understreke at det ligger et betydelig potensiale for aktivitet for våre lokalforeninger dersom NJFF får godkjent sitt opplegg for utdanning av egne dommere og muligheter for å arrangere egne godkjenningsprøver. I dag stiller Miljødirektoratet krav om at alle ettersøksekvipasjer skal registreres i NKKs ettersøkshundregister. Forbundsstyret tror ikke det er riktig å starte en prosess med å endre på dette forholdet nå. Nå er det viktig at vi lar det nye rammeverket for ettersøksarbeidet få sette seg, før vi tar nye skritt på dette området. Gjennom de nye rammebetingelsene har vi oppnådd mye. Forbundsstyret vil understreke at organisasjonen nå bør ha fokus på å utnytte disse mulighetene til økt fokus. Å starte nye prosesser med å endre på regelverket og instruksen nå, mener forbundsstyret kan medføre risiko for reversering av det som nå er vedtatt og åpner for omkamp på flere områder, noe som ikke er ønskelig. Tanken om lett tilgjengelig informasjon om ettersøkekvipasjer og annet rundt ettersøkshund, finner forbundsstyret interessant. Uavhengig av om man nå lar forslaget om eget ettersøkshundregister ligge, bør man se på mulighetene for å utvikle digitale løsninger som ikke er avhengig av en definert plattform, men som kan ivareta de ønskede funksjonene. En app er et mulig alternativ til en slik løsning. Forbundsstyret ser det som viktig ikke å låse seg til en definert plattform, men kunne velge en løsning som ivaretar behovene på det som til enhver tid er den beste løsningen. Forbundsstyret

5 mener dette bør følges opp i det videre arbeidet med å utvikle NJFFs tilbud på elektroniske plattformer. Det er også naturlig at behovet for infomateriell mm blir vurdert i den videre satsingen på ettersøkshund. Forbundsstyrets forslag til landsmøtevedtak: NJFF skal tale ettersøksjegerens sak og ha en ledende rolle innenfor kursing og kompetansebygging for ettersøksjegeren og ettersøkshunden. NJFF skal ha gode og oppdaterte kursopplegg med tilhørende materiell, og det skal legges til rette for lett tilgjengelig informasjon om ettersøkshund. NJFF skal også vurdere muligheten for å utvikle ulike informasjons- og kurstilbud på elektroniske plattformer, herunder digitale og plattformuavhengige løsninger.