Barnefattigdom Irene E. Anibrika Arbeids- og velferdsdirektoratet

Transkript

1 Tilskuddskonferanse 14. januar Stavanger Barnefattigdom Irene E. Anibrika Arbeids- og velferdsdirektoratet

2 Tiskuddsordningen Barnefattigdom tilskuddsordningen som Arbeids- og velferdsdirektoratet (AVdir) forvalter, begynte i 2005 Ledd i regjeringens «Handlingsplan mot fattigdom» Barn og unge - prioritert Politisk målsetting at alle barn og unge skal kunne delta på sosiale arenaer og utvikle seg uavhengig av foreldrenes økonomi AVdirs tilskuddsmidler går til NAV-kontoret (dvs. sosiale tjenester i NAV) Barn i familier som mottar økonomisk sosialhjelp er særlig utsatt når det gjelder barnefattigdom NAV, Side 2

3 Lov om sosiale tjenester i NAV 1. Lovens formål: bedre levekårene for vanskeligstilte bidra til sosial og økonomisk trygghet den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig fremme overgang til arbeid fremme sosial inkludering og aktiv deltakelse i samfunnet. bidra til at utsatte barn og unge og deres familier får et helhetlig og samordnet tjenestetilbud bidra til likeverd og likestilling forebygge sosiale problemer NAV, Side 3 3

4 Rundskrivet og ivaretakelse av barn og unges behov Merknader til 18. Stønad til livsopphold Hvis tjenestemottaker har barn, skal det tas særlig hensyn til deres behov Barn og unge skal sikres en trygg oppvekst og kunne delta i alminnelige skole- og fritidsaktiviteter. Utgifter til barn og unge kan være en del av livsoppholdet, selv om tilsvarende utgifter for voksne ikke er det NAV, Side 4

5 FN hvordan måle fattigdom i rike land? Rapport om måling av fattigdom i rike, industrialiserte land 14 grunnleggende goder som er viktig for barns levekår Barn som mangler to eller flere goder regnes som fattige 1,9 prosent av norske barn betraktes som fattige etter denne beregningen NAV, Side 5

6 14 goder grunnleggende goder Tre måltider om dagen Minst ett måltid om dagen med kjøtt, kylling eller fisk (eller tilsvarende vegetarisk) Frisk frukt og grønnsaker hver dag Bøker tilpasset barns alder og kunnskapsnivå (ikke inkludert skolebøker) Utendørs fritidsutstyr (sykkel, rulleskøyter etc.) Faste fritidsaktiviteter (idrett, spille instrument, delta i ungdomsorganisasjon etc.) Innendørsleker (minst ett per barn) Penger nok til å være med på skoleturer og andre aktiviteter Et stille sted med nok rom og lys til å gjøre hjemmelekser Internettforbindelse Noen nye klær (ikke bare brukte) To par sko som passer (inkl. minst ett par allværssko) Muligheten innimellom til å invitere venner hjem for å leke og spise Muligheten til å feire spesielle anledninger som bursdager, religiøse markeringer etc. NAV, Side 6

7 Formålet med tilskuddsordningen Å forebygge og redusere fattigdom og sosial eksklusjon blant barn, unge og barnefamilier gjennom tiltak og virkemidler etter lov om sosiale tjenester i NAV. Dette skal gjøres ved å: styrke det forebyggende arbeidet rettet mot barn/unge i kommunen utvikle tjenester overfor målgruppen Utvikle tiltak og virkemidler som styrke det helhetlige oppfølgings- og veiledningsarbeidet overfor lavinntektsfamilier NAV, Side 7

8 Formålet forts. Ta i bruk hele NAVs virkemiddelapparat og sørge for at tiltak koordineres og ses i sammenheng Utvikle samarbeidsstrukturer og rutiner for samhandling med det øvrige tjenesteapparat styrke barneperspektivet i NAV NAV, Side 8

9 Målgruppen for ordningen Barn og unge i familier/barnefamilier som er i kontakt med de sosiale tjenestene i NAV Barn og unge hvor foreldre deltar i Kvalifiseringsprogrammet (KVP) Barn og unge med innvandrerbakgrunn i lavinntektsfamilier Ungdom mellom år som ikke er i opplæring eller arbeid NAV, Side 9

10 Hvorfor satse på barn og unge? Fattigdom og dårlige levekår går i arv Barn og unge er framtidens arbeidskraft og skattebetalere Fattigdom og dårlige levekår er belastende for den enkelte og for samfunnet NAV, Side 10

11 Forebygging og tidlig innsats Samfunnsøkonomisk lønnsomt å forebygge framfor å reparere Forebygge sosiale problemer i samarbeid med andre Komme tidlig inn i en problemutvikling, mens det kreves mindre inngripen og mindre omfattende tiltak Mange som befinner seg utenfor arbeidslivet som voksne har en bakgrunn med vanskelige oppvekstforhold Ikke fått tilstrekkelig hjelp i oppveksten Loven om sosiale tjenester i NAV Hjelpe familier som sliter, se barna NAV, Side 11

12 Tiltak som er satt i gang Tiltak rettet mot sosial inkludering av barn, unge og barnefamilier. Tiltak som bidrar til å sikre barneperspektivet på NAVkontoret Helhetlig oppfølging av lavinntektsfamilier Ferie/aktiviteter for barn/unge og deres familier i skolens ferie Utstyrsbanker Handlingsplaner NAV, Side 12

13 Tilskudd for 2015 Bevilgning på kr. 44 mill. Utlysning av midler 17. november Søknadsfrist: 1. februar 2015 Ikke krav om 20% egenfinansiering NAV, Side 13

14 Prioriterte tiltak i 2015 Tiltak som bidrar til: å sikre barneperspektivet på NAV-kontoret utvikle helhetlige oppfølgingsprogram for lavinntektsfamilier utstyrsbank, ferie- og aktivitetstilbud i skolens ferier til barn og deres familier som en integrert del av den helhetlige oppfølgingen. tiltak som bidrar til overgang til opplæring, arbeid og aktivitet for ungdom opp til 25 år som ikke er under utdanning eller i arbeid utvikling og forankring av en kommunal handlingsplan for å forebygge og redusere fattigdom og sosial eksklusjon blant barn, unge og barnefamilier integrerte tiltak og tjenester overfor familien i sin helhet i form av motivasjon, råd, veiledning og aktiviteter NAV, Side 14

15 Forankring/videreføring av tiltak En av hovedideene bak tilskuddsordningen er å muliggjøre nyskaping og utvikling av tiltak som kan virke positivt sammen med generelle tilbudt og tiltak for å bekjempe fattigdom blant barn og unge i kommunen. Tiltaket skal være forankret i kommunal ledelsen Arbeids- og velferdsdirektoratet oppfordrer alle kommuner som mottar tilskudd til å utarbeide kommunal handlingsplaner i løpet av prosjektperioden Erfaringer og kunnskap/kompetanse som er opparbeidet i tilskuddsperioden skal implementeres i sin vanlige drift når midler fra staten opphører NAV, Side 15

16 Rapportering Alle kommuner som får tilskuddsmidler fra Arbeids- og velferdsdirektoratet er forpliktet til å rapportere hvert år om bruken av midlene Revidert regnskap Statusrapport - rapportering på tiltakene/aktivitetene gjennom SurveyXact Kort sluttrapport skal leveres når tiltaket avslutter - (beskrive målsettingen, metoder, måloppnåelse, utfordringer, implementering i vanlig drift). NAV, Side 16

17 Viktige datoer - felles 17. nov Kunngjøring av tilskuddet på nettet 1. feb Søknadsfrist 15 februar Frist for å levere rapportering SurveyXact Mars Tilskuddsforvaltningsmøter mellom Fylkesmannen og AVdir (og Husbanken) 31. mars Frist for regnskapsrapportering (revidert regnskap for 2014) Mai/juni Fullmakt til Fylkesmannen/Tilsagnsbrev til kommunene 30. november Frist for å søke overføring av ubrukte midler fra 2015 til NAV, Side 17

18 . La oss sikre oppvekstkårene for barn og unge nå det er en investering for fremtiden! Lykke til NAV, Side 18