Levanger kommune Møteprotokoll. Utvalg: Levanger kommunestyre Møtested: Levanger Rådhus Dato: Tid: 16:00 19:10

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Levanger kommunestyre Møtested: Levanger Rådhus Dato: Tid: 16:00 19:10 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Hans Heieraas Varaordfører SP Anne Grete Hojem Medlem DNA Olav Strid Medlem DNA Per Anker Johansen Medlem DNA Anne Grete Krogstad Medlem DNA Arman Rad Medlem DNA Tove Irene Løvås Medlem DNA Fanny Sofie Gausen Medlem DNA Kjell Bullen Medlem DNA Arne Solem Medlem SP Siv By Medlem SP Jostein Trøite Medlem SV Gunnar Morten Løvås Medlem SV Ragnhild Torun Skjerve Medlem SV Hanne E. H. Lilleberg Medlem SV Inge Johansen Medlem FRP Mia Therese Silkoset Medlem FRP Hans Arne Aalberg Medlem FRP Geir Tore Persøy Medlem FRP Einar Bangstad Medlem H Nina Bakken Bye Medlem H Gerd Haugberg Medlem H Karl Meinert Buchholdt Medlem V Heidi Flaten Medlem V Britt Tønne Haugan Medlem KRF Jann Karlsen Medlem KRF Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Gunhild Øwrum Nesgård MEDL DNA Asle Granås MEDL DNA Robert Svarva ORDF DNA Kristin Aas MEDL DNA Lill Kristin Nordahl MEDL DNA Ole Rogstad Jørstad MEDL SP Jorunn Skogstad MEDL SP Einar Vandvik MEDL V Alf Magnar Reberg MEDL SP

2 Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Wenche Westrum Sundal Kristin Aas DNA Terje Johannes Veimo Asle Granås DNA Jens Ludvik Jenssen Lill Kristin Nordahl DNA Vegard Riseth Granaune Gunhild Øwrum Nesgård DNA Arild Nordli Robert Svarva DNA Vegard Austmo Jorunn Skogstad SP Asbjørn Brustad Ole Rogstad Jørstad SP Guri Skjesol Alf Magnar Reberg SP Jørgen Selmer Einar Vandvik V Fra administrasjonen møtte: Navn Ola Stene Rita-Mari Keiserås Åsmund Brygfjeld Alf Birger Haugnes Øystein Lunnan Arnstein Kjeldsen Marit E. Aksnes Stilling Rådmann Formannskapssekretær Web-ansvarlig Kommunalsjef Kommunalsjef Fagansvarlig økonomi Enhetsleder Barn- og Familie Settevaraordfører: Anne-Grethe Hojem (DNA) ble enstemmig valgt til settevaraordfører. Permisjoner: Guri Skjesol (SP) fikk permisjon og forlot møtet, kl. 18:40, etter behandling av sak 38/10. Merknader: Gerd Haugberg (H) bemerket at kommunestyremøtet var lagt til 23. juni som er St.Hansaften. Orienteringer: Arbeidet med økonomiplan v/rådmannen Interpellasjoner: FO 13/10 Interpellasjon fra Ragnhild Skjerve (SV) - Likelønn og lavtlønn Ordføreren besvarte interpellasjonen. Skjerve fremmet følgende forslag til vedtak: Kommunestyret ber ordføreren ta initiativ til at det i de lokale lønnsforhandlingene prioriteres et lønnstillegg til lavtlønnede kommuneansatte. Skjerves forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Side 2 av 11

3 Kommunestyret ber ordføreren ta initiativ til at det i de lokale lønnsforhandlingene prioriteres et lønnstillegg til lavtlønnede kommuneansatte. Spørsmål: FO 14/10 Spørsmål fra Olav Strid (DNA) - Organisering av avdeling Plan- og byggsak - bygningskontrollen. Strid fremmet følgende oversendelsesforslag: Rådmannen får i oppdrag å utrede muligheten til å søke eksterne midler for å opprette en prosjektstilling for en tidsperiode på 2-3 år. Denne personen skal ha som den eneste oppgaven å ta tak i innmeldte ulovlig oppsatt bygg/tiltak. Ordføreren besvarte spørsmålet. Oversendelsesforslaget fra Strid enstemmig vedtatt oversendt samkommunestyret. FO 15/10 Spørsmål fra Vegard Granaune (DNA) - Retaksering i f.m. eiendomsskatt Ordføreren besvarte spørsmålet. FO 16/10 Spørsmål fra Karl M. Buchholdt (V) - Økt tilrettelegging for sykkelparkering i Levanger sentrum Ordføreren besvarte spørsmålet. Underskrifter: Side 3 av 11

4 Saksnr Innhold PS 32/10 Omstillingsprogrammet sluttbehandling etter høring PS 33/10 Tertialrapport 1. tertial - Levanger kommune PS 34/10 Reglement og fullmakt for Levanger Kommunes finansforvaltning PS 35/10 Innbyggerinitiativ etter kommunelovens prg 39a med forslag om oppretting av fast stilling som fysioterapeut med fast plassering ved Breidablikktunet PS 36/10 Søknad om fritak fra vervet som leder av Levanger forliksråd - Martin Stavrum PS 37/10 Utbygging av bredbåndsdekning i Levanger PS 38/10 Staup Natur og Aktivitetsbarnehage- kommunal overtakelse. PS 39/10 Reguleringsplan Nesheim skole /16/7 - sluttbehandling PS 40/10 Revidering av sanitærreglement for kommunene Levanger, Verdal, Steinkjer og Inderøy PS 41/10 Overdragelse av aksjepost i Proneo AS fra Innherred Vekst AS til Levanger Næringsselskap AS PS 42/10 Opsjonsavtale hotelltomt PS 43/10 Grilstad Åsen - søknad om lån PS 44/10 Årsmelding Eldres råd i Levanger 2009 FO 13/10 Interpellasjon fra Ragnhild Skjerve (SV) - Likelønn og lavtlønn FO 14/10 Spørsmål fra Olav Stridd (DNA) - Organiserig av avdeling Plan- og byggsak - bygningskontrollen. FO 15/10 Spørsmål fra Vegard Granaune (DNA) - Retaksering i f.m. eiendomsskatt FO 16/10 Spørsmål fra Karl M. Buchholdt (V) - Økt tilrettelegging for sykkelparkering i Levanger sentrum PS 32/10 Omstillingsprogrammet sluttbehandling etter høring Utsendt før møte: - Notat til kommunestyrets medlemmer fra: Rådmannen (utsendt via e-post) Fanny Gausen (DNA) fremmet følgende endringsforslag: Formannskapets forslag til pkt. 4 skal legges fram for ny behandling i kommunestyret sammen med prosjektets innstilling og anbefaling. Hanne Lilleberg (SV) fremmet på vegne av SV, SP og FRP følgende endringsforslag nytt pkt. 3: Aktiviteten i Levanger boligforvaltning KF og Levanger rådhus as vurderes overført til Levanger kommune innen Rådmannen legger fram en egen sak om hvordan dette kan gjennomføres innen Side 4 av 11

5 Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag til endring av innstillingens pkt. 1: Ved framtidig salg av nærings- og boligtomter vurderes det å legge inne en avanse som bl.a. kan benyttes til å investere i infrastruktur. Rådmannen legger fram egen sak om hvordan dette kan gjennomføres innen Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende endringsforslag: Punkt 1 i formannskapets innstilling strykes. Per Anker Johansen (DNA) fremmet følgende tilleggsforslag nytt pkt: For å styrke kapasiteten for plan- og utviklingsarbeid knyttet til oppvekstsektoren i rådmannens stab og ivareta behov for faglige rådgivere knyttet til rådmannsfunksjonen beholdes en fagstab direkte knyttet til kommunalsjefnivået. Denne fagstabens leder skolefaglig ansvarlig gis et klart mandat som bl.a. sikrer faste samarbeidsmøter med Barne- og Familietjenesten (BaFa). I fagstaben inngår også Barnehageansvarlig. Buchholdts endringsforslag, pkt. 1, avvist med 32 mot 3 stemmer. Trøites forslag, pkt. 1, vedtatt med 27 mot 8 stemmer som ble avgitt for formannskapets innstillingen pkt. 1. Formannskapets innstilling, pkt. 2, enstemmig vedtatt. Lillebergs forslag til nytt pkt. 3 enstemmig vedtatt. Gausens endringsforslag vedtatt med 24 mot 11 stemmer. Johansens tilleggsforslag vedtatt med 26 mot 9 stemmer. Formannskapets innstilling, pkt. 5, enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling, med endringer/tillegg i møtet, enstemmig vedtatt. 1. Ved framtidig salg av nærings- og boligtomter vurderes det å legge inne en avanse som bl.a. kan benyttes til å investere i infrastruktur. Rådmannen legger fram egen sak om hvordan dette kan gjennomføres innen Det settes ned et eget utvalg som utreder etablering av et samlet miljø for forvaltning og utvikling av kommunale tomteområder. Arbeidet skal skje i nært samarbeid med Levanger tomteselskap og Levanger næringsselskap. Frist for arbeidet settes til Aktiviteten i Levanger boligforvaltning KF og Levanger rådhus as vurderes overført til Levanger kommune innen Rådmannen legger fram en egen sak om hvordan dette kan gjennomføres innen Formannskapets forslag til pkt. 4 skal legges fram for ny behandling i kommunestyret sammen med prosjektets innstilling og anbefaling. 5. For å styrke kapasiteten for plan- og utviklingsarbeid knyttet til oppvekstsektoren i rådmannens stab og ivareta behov for faglige rådgivere knyttet til rådmannsfunksjonen beholdes en fagstab direkte knyttet til kommunalsjefnivået. Denne fagstabens leder skolefaglig ansvarlig gis et klart mandat som bl.a. sikrer faste samarbeidsmøter med Barne- og Familietjenesten (BaFa). I fagstaben inngår også Barnehageansvarlig. 6. For øvrig tar kommunestyret sluttrapportene og rådmannens vurderinger til orientering. Side 5 av 11

6 PS 33/10 Tertialrapport 1. tertial - Levanger kommune Levanger kommune Kommunestyret Hovedutskrift Formannskapets forslag til innstilling, pkt. 1, enstemmig vedtatt. Formannskapet forslag til innstilling, pkt. 2, enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til innstilling, pkt. 3, vedtatt med 25 mot 10 stemmer. Formannskapets forslag til innstilling, pkt. 4, enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar rapporten om budsjettsituasjonen pr til orientering. 2. Levanger kommunes budsjett for 2010 endres slik: Utgifter: Undervisning av fosterheimsplasserte elever Kr ,- Leksehjelp jfr. K-styresak 25/ ,- Dekning: Redusert reserve Kr ,- 3. Kommunens låneopptak økes med 27,2 millioner kroner til bygging av treningsstudio i tilknytning til Trønderhallen. Resterende kostnad ved byggingen, 6,5 millioner kroner, dekkes av momskompensasjon knyttet til prosjektet. Rådmannen gis fullmakt til å foreta de nødvendige budsjettjusteringer. 4. Rådmannen gis fullmakt til å fordele avsatte midler til lønnsoppgjøret når resultatet av dette er kjent. PS 34/10 Reglement og fullmakt for Levanger Kommunes finansforvaltning Utsendt før møte: Endelig uttalelse til Levanger kommunes finansreglement fra KomRev PDF (utsendt ) Habilitet: Einar Bangstad (H) ble av et enstemmig kommunestyre erklært inhabil. Han fratrådte møtet under behandlinga av denne saken. Jostein Trøite (SV) fremmet følgende oversendelsesforslag: Status for finansforvaltning angående innskudd, obligasjoner og sertifikater meldes til kommunestyret ved behandling av tertialrapporter. Det vektlegges et enkelt og tydelig språk. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Trøites oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt uten realitetsvotering. Side 6 av 11

7 Nytt finansreglement vedtas. Vedlagte rutiner for oppfølging av finansforvaltningen iverksettes fra og med andre halvår OVERSENDELSESFORSLAG: Status for finansforvaltning angående innskudd, obligasjoner og sertifikater meldes til kommunestyret ved behandling av tertialrapporter. Det vektlegges et enkelt og tydelig språk. PS 35/10 Innbyggerinitiativ etter kommunelovens prg 39a med forslag om oppretting av fast stilling som fysioterapeut med fast plassering ved Breidablikktunet Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende forslag til vedtak: Det opprettes en egen stilling som fysioterapeut ved Breidablikktunet. Rådmannen pålegges å finne inndekning for stillingen Formannskapets innstilling vedtatt med 32 mot 3 stemmer som ble avgitt for Buchholdts forslag til vedtak. 1. Innbyggerinitiativet med forslag om oppretting av en fast stilling som fysioterapeut, fast plassert ved Breidablikktunet, Distrikt Nesset Frol, gis ikke tilslutning. Det vises til føringene som er tatt inn for fagområdet i den vedtatte Pleie- og omsorgsplan for Levanger kommune. 2. Det bes om at rådmannen utarbeider og fremmer forslag til fagplan for rehabilitering/habilitering. Planen skal beskrive organisering, bemanning og kompetanse og behov også behovet for fysioterapitjeneste til de eldste i kommunen i institusjoner. Planen skal ferdigstilles innen 2010 og politiske ferdigbehandles i løpet av 1. halvår PS 36/10 Søknad om fritak fra vervet som leder av Levanger forliksråd - Martin Stavrum Hans Heieraas (SP) fremmet følgende endringsforslag: Som nytt medlem til Levanger forliksråd velges: Martin Granås Formannskapets innstilling 1. og 2. setning enstemmig vedtatt. Heieraas endringsforslag enstemmig vedtatt. Martin Stavrum fritas fra sitt verv som leder for Levanger forliksråd ut resten av inneværende valgperiode. Som ny leder for Levanger forliksråd: Johan Fossan Som nytt medlem til Levanger forliksråd velges: Martin Granås Side 7 av 11

8 PS 37/10 Utbygging av bredbåndsdekning i Levanger Levanger kommune Kommunestyret Hovedutskrift Hans Heieraas (SP) fremmet følgende endringsforslag nytt pkt. 2: For å realisere de to pågående prosjekt Borgsåsen og Heir / Munkeby bevilges kr inneværende år (jfr alternativ 1 under vurderinger i saksframlegget). Bevilgningen gjøres i forbindelse med budsjettjustering ved behandling av tertialrapporten etter 2.tertial. Ytterligere tilskudd til andre prosjekter vurderes ved utarbeidelsen av økonomiplan , og budsjett for Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende tilleggsforslag nytt pkt. 3: Levanger kommune vil være offensiv overfor fylkeskommunen når det gjelder fordeling av statlige tilskuddsmidler til bredbåndsutbygging. Formannskapets innstilling, pkt. 1, enstemmig vedtatt. Heieraas endringsforslag, pkt. 2, enstemmig vedtatt. Buchholdts tilleggsforslag enstemmig vedtatt. 1. I forbindelse med utbygging og rehabilitering av kommunaltekniske anlegg (veg, vann og avløp) skal nedlegging av trekkrør for bredbånd vurderes lagt inn i prosjektene. En kost-/nytteanalyse legges til grunn for vurderingen. 2. For å realisere de to pågående prosjekt Borgsåsen og Heir / Munkeby bevilges kr inneværende år (jfr alternativ 1 under vurderinger i saksframlegget). Bevilgningen gjøres i forbindelse med budsjettjustering ved behandling av tertialrapporten etter 2.tertial. Ytterligere tilskudd til andre prosjekter vurderes ved utarbeidelsen av økonomiplan , og budsjett for Levanger kommune vil være offensiv overfor fylkeskommunen når det gjelder fordeling av statlige tilskuddsmidler til bredbåndsutbygging. PS 38/10 Staup Natur og Aktivitetsbarnehage- kommunal overtakelse. Einar Bangstad (H) fremmet følgende forslag til vedtak: Levanger kommune avstår fra å gi tilbud på aksjene i Staup Natur og aktivitetsbarnehage. Formannskapets innstilling vedtatt med 18 mot 17 stemmer som ble avgitt for Bangstads forslag til vedtak. 1. Levanger kommune overtar Staup Natur og Aktivitetsbarnehage as fra gjennom å overta alle aksjene fra LHK Marked as for 1 mill kr. 2. Aksjekjøpet finansieres ved å bruke av udisponert investeringsfond. Side 8 av 11

9 3. Så snart det er praktisk hensiktsmessig slås barnehagen sammen med Nesheim skole til nytt oppvekstsenter. PS 39/10 Reguleringsplan Nesheim skole /16/7 - sluttbehandling Plan- og utviklingskomiteens innstilling enstemmig vedtatt. Reguleringsplan for Nesheim skole, datert , sist revidert , vedtas jfr. plan- og bygningslovens PS 40/10 Revidering av sanitærreglement for kommunene Levanger, Verdal, Steinkjer og Inderøy Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Forslag til abonnementsvilkår tekniske og administrative bestemmelser for vann og avløp vedtas og trer i kraft for Levanger kommune fra og med 1 jan Fra samme dato oppheves Sanitærreglement tekniske og administrative bestemmelser som gjeldende for Levanger kommune. PS 41/10 Overdragelse av aksjepost i Proneo AS fra Innherred Vekst AS til Levanger Næringsselskap AS Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Levanger kommune overfører aksjeposten på 60 aksjer a kr ,- i Proneo as som overtas ved oppløsning av Innherred Vekst as til Levanger Næringsselskap AS. Side 9 av 11

10 PS 42/10 Opsjonsavtale hotelltomt Habilitet: Geir Tore Persøy (FRP) ble av et enstemmig kommunestyre erklært inhabil. Han fratrådte under behandling av denne saken. Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende forslag til vedtak: Levanger kommune inngår ikke opsjonsavtale for tomt på havna som forelagt. Hans Aalberg (FRP) fremmet følgende tilleggsforslag (1) til innstillingen: Opsjonsavtale kan ikke overføres til en 3. part Hans Aalberg (FRP) fremmet følgende tilleggsforslag (2) til innstillingen: Retten til kjøp kan først gjelde når festekontrakter innenfor opsjonsområdet er opphevet/innløst. Eventuelle 3. parts bygningsmasser må av rettighetshaver erstattes for takstsum, eller annen avtale. Formannskapets innstilling vedtatt med 29 mot 4 stemmer som ble avgitt for Buchholdts forslag. Aalbergs tilleggsforslag (1) vedtatt med 31 mot 2 stemmer. Aalbergs tilleggsforslag (2) enstemmig vedtatt. Levanger kommune inngår opsjonsavtale for hotelltomt på havna som forelagt. Opsjonsavtale kan ikke overføres til en 3. part Retten til kjøp kan først gjelde når festekontrakter innenfor opsjonsområdet er opphevet/innløst. Eventuelle 3. parts bygningsmasser må av rettighetshaver erstattes for takstsum, eller annen avtale. PS 43/10 Grilstad Åsen - søknad om lån Side 10 av 11

11 Formannskapets innstilling vedtatt med 30 mot 3 stemmer. Grilstad AS innvilges et rente- og avdragsfritt lån i 5 år under forutsetning av tilstrekkelig sikkerhet. Lånebeløp er stort kr (en million). Det utarbeides retningslinjer for søknader om økonomisk støtte for næringslivet og behandling av slike søknader. PS 44/10 Årsmelding Eldres råd i Levanger 2009 Eldres Råd s innstilling enstemmig vedtatt. Årsmelding fra Eldres råd for 2009 vedtas. Side 11 av 11