Levanger kommune Møteprotokoll. Utvalg: Levanger kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Levanger rådhus Dato: Tid: 17:15 21:15

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Levanger kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Levanger rådhus Dato: Tid: 17:15 21:15 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Robert Svarva Ordfører DNA Hans Heieraas Varaordfører SP Per Anker Johansen Medlem DNA Anne Grete Hojem Medlem DNA Olav Strid Medlem DNA Kristin Aas Medlem DNA Anne Grete Krogstad Medlem DNA Arman Rad Medlem DNA Fanny Sofie Gausen Medlem DNA Vegard Riseth Granaune Medlem DNA Arne Solem Medlem SP Ole Rogstad Jørstad Medlem SP Jorunn Skogstad Medlem SP Alf Magnar Reberg Medlem SP Siv By Medlem SP Geir Tore Persøy Medlem FRP Inge Johansen Medlem FRP Olin Halgeir Pettersen Medlem FRP Jostein Trøite Medlem SV Gunnar Morten Løvås Medlem SV Ragnhild Torun Skjerve Medlem SV Hanne Ihler Toldnes Medlem SV Einar Bangstad Medlem H Nina Bakken Bye Medlem H Gerd Haugberg Medlem H Einar Vandvik Medlem V Karl Meinert Buchholdt Medlem V Heidi Flaten Medlem V Jann Karlsen Medlem KRF Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Asle Granås MEDL DNA Kjell Bullen MEDL DNA Lill Kristin Nordahl MEDL DNA Tove Irene Løvås MEDL DNA Hans Arne Aalberg MEDL FRP Britt Tønne Haugan MEDL KRF

2 Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Wenche Westrum Sundal Lill Kristin Nordahl DNA Tove Randi Olsen Kjell Bullen DNA Ingvill Berg Fordal Tove Irene Løvås DNA Terje Johannes Veimo Asle Granås DNA Asgeir Persøy Hans Arne Aalberg FRP Lewi Brevik Britt Tønne Haugan KRF Fra administrasjonen møtte: Navn Ola Stene Åsmund Brygfjeld Rita-Mari Keiserås Alf Birger Haugnes Arnstein Kjeldsen Ingjar Eggen Asbjørn Eriksen I tillegg var tilstede: Terje Wist Tove Melgård Stilling Rådmann Web-ansvarlig Formannskapssekretær Kommunalsjef Enhetsleder økonomi Regnskapsansvarlig Daglig leder Levanger Boligforvaltning KF Ass. revisjonssjef Oppdragsansvarlig revisor Merknader: Før møtet ble satt ble det holdt åpen spørretime : Spørsmål vedrørende kollektivtilbudet på Ekne fra Anne-Marie Steinheim og Solfrid Vestli. Ordføreren besvarte spørsmålet. Sak 20/11 ble behandlet før sak 19/11 Ole Jørstad (SP) og Hanne Ihler Toldnes (SV) fikk permisjon og forlot møtet kl , før behandling av sak 26/11. Per Anker Johansen (DNA) fikk permisjon og forlot møtet kl , før behandling av sak 28/11. Olav Strid (DNA) og Gerd Haugberg (H) fikk permisjon og forlot møtet kl , før behandling av sak 29/11. FO 7/11 Spørsmål fra Karl M. Buchholdt (V) - Grønne offentlige innkjøp - manglende oppfyllelse av kommunestyrets vedtak Spørsmål til ordføreren: Når vil ordføreren ta opp Venstres oversendelsesforslag om grønne offentlige innkjøp opp til behandling? Ordføreren besvarte spørsmålet. Side 2 av 11

3 FO 8/11 Interpellasjon fra Karl M. Buchholdt (V) - Evt. fjerning av avgift for korttidsparkering i Levanger sentrum Spørsmål til ordføreren Vil ordføreren innføre en ordning med parkeringsskiver på parkeringsplasser som i dag er avgiftsbelagt i Levanger by? Oversendelsesforslag: Levanger kommune innfører snarest mulig en ordning med parkeringsskiver på dagens avgiftsbelagte parkeringsplasser i Levanger sentrum. Det legges opp til to timers gratis parkering på disse parkeringsplassene, og samt andre tiltak vurderes. Ordføreren besvarte interpellasjonen. Oversendelsesforslaget enstemmig vedtatt oversendt uten realitetsvotering. Sakliste Saksnr Innhold PS 19/11 Årsregnskap / årsberetning Levanger kommune PS 20/11 Levanger Boligforvaltning KF - Regnskap og årsberetning 2010 PS 21/11 Levanger Boligforvaltning KF - Godtgjøring til styret for 2010 PS 22/11 Aksjeutvidelse - LevaFro AS PS 23/ /276/5 - Mindre endring av reguleringsplan Kathrines Minde PS 24/11 Utbyggingsavtale Kathrines Minde PS 25/11 Områdereguleringsplan Levanger Havn PS 26/11 Tilstandsrapport for Grunnskolen 2010 PS 27/11 Museumsvirksomheten i Levanger - innhold, samhandling og organisering med utgangspunkt i forprosjektet PS 28/11 Levangermanifestet - 2. gangs behandling PS 29/11 Utvalgfor for etablering av et samlet miljø for forvaltning og utvikling av kommunale tomteområder - Anbefaling PS 30/11 Næringsbygget Røstad. Bygningsteknisk oppdatering FO 7/11 Spørsmål fra Karl M. Buchholdt (V) - Grønne offentlige innkjøp - manglende oppfyllelse av kommunestyrets vedtak FO 8/11 Interpellasjon fra Karl M. Buchholdt (V) - Evt. fjerning av avgift for korttidsparkering i Levanger sentrum PS 19/11 Årsregnskap / årsberetning Levanger kommune Hanne Ihler Toldnes (SV) fremmet følgende oversendelsesforslag: Fortsette sterkt fokus på å redusere uønsket deltid. Jmfr. Tidligere vedtak. Side 3 av 11

4 Konkretisere tiltak og videre framdrift meldes i forbindelse med tertialrapportering til kommunestyret. Ragnhild Skjerve (SV) fremmet følgende oversendelsesforslag: Kommunestyret ber driftskomiteen om å vurdere årsaker til ulikheter i skole/barnehage i Levanger, når det gjelder bruk av spesialundervisning. Kommunestyret ber driftskomiteen vurdere hvordan det kan legges til rette for at barn, som har behov for spesialpedagogisk hjelp og eventuelt spesialundervisning, ikke settes på ventelister for utredning og tiltak. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Toldnes oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt uten realitetsvotering. Skjerves oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt uten realitetsvotering. 1. Levanger kommunes årsregnskap for 2010 fastsettes med et regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) på kr ,08 2. Rådmannens årsberetning tas til orientering. 3. Det regnskapsmessige resultatet for 2010 disponeres slik: Avsetning enhetsfond kr ,- Avsetning IA-fond kr ,- Avsetning kompetansefond kr ,- Eldresatsingen kr ,- Avsetning disposisjonsfond kr ,08 OVERSENDELSESFORSLAG: Fortsette sterkt fokus på å redusere uønsket deltid. Jmfr. Tidligere vedtak. Konkretisere tiltak og videre framdrift meldes i forbindelse med tertialrapportering til kommunestyret. OVERSENDELSESFORSLAG: Kommunestyret ber driftskomiteen om å vurdere årsaker til ulikheter i skole/barnehage i Levanger, når det gjelder bruk av spesialundervisning. Kommunestyret ber driftskomiteen vurdere hvordan det kan legges til rette for at barn, som har behov for spesialpedagogisk hjelp og eventuelt spesialundervisning, ikke settes på ventelister for utredning og tiltak. PS 20/11 Levanger Boligforvaltning KF - Regnskap og årsberetning 2010 Ingen. Styrets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Side 4 av 11

5 Resultatregnskap 2010 og årsrapport 2010 for Levanger Boligforvaltning KF godkjennes. PS 21/11 Levanger Boligforvaltning KF - Godtgjøring til styret for 2010 Anne Grete Hojem (DNA) fremmet følgende forslag til vedtak: Styreleder: kr ,- + kr. 500,- pr. møte Medlemmer: kr. 500,- pr. møte Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: Styreleder: kr ,- + kr. 500,- pr. møte Medlemmer: kr ,- pr. møte Hojems forslag vedtatt med 23 mot 12 stemmer som ble avgitt for Trøites forslag til vedtak. Styreleder: kr ,- + kr. 500,- pr. møte Medlemmer: kr. 500,- pr. møte PS 22/11 Aksjeutvidelse - LevaFro AS Einar Bangstad (H) fremmet følgende forslag til vedtak: Levanger kommune tilfører kr i ny aksjekapital til Leva-Fro AS. Kapitalinnskuddet finansieres ved bruk av frie avsatte midler. Formannskapets innstilling vedtatt med 20 mot 15 stemmer som ble avgitt for Bangstads forslag til vedtak. 1. Levanger kommune er positiv til å gjennomføre en aksjeutvidelse for selskapet Leva- Fro AS med totalt kr Aksjeutvidelsen gjennomføres ved omklassifisering av deler av selskapets egenkapital. PS 23/ /276/5 - Mindre endring av reguleringsplan Kathrines Minde Habilitet: Einar Bangstad ble av et enstemmig kommunestyre erklært inhabil i behandling av sak 23/11. Side 5 av 11

6 Ingen. Plan- og utviklingskomiteens innstilling enstemmig vedtatt. Vedlagte mindre endring av reguleringsplan for Kathrines Minde, datert , vedtas iht. plan- og bygningslovens 12-14, jf PS 24/11 Utbyggingsavtale Kathrines Minde Habilitet: Einar Bangstad ble av et enstemmig kommunestyre erklært inhabil i behandling av sak 24/11. Einar Vandvik (V) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken utsettes og utbyggingsavtalen sendes tilbake til administrasjonen for reforhandling med sikte på deltakelse fra utbygger for å få ferdigstilt fortau langs Sørvegen. Begrunnelse: Etableringen av 24 nye boenheter på eiendommen Kathrines Minde vil øke trafikken i Sørvegen. Denne veien er allerede i dag belastet med en del trafikk og har tversgående gater som gir et uoversiktelig trafikkbilde særlig på vinters tid. Blant annet brukes veien av skolebarn. Langs Sørvegen er det delvis opparbeidet fortau, men dette er ikke ferdigstilt. Ferdigstilling av fortau vil sikre gående og vil øke trafikksikkerheten. Etablering av 24 nye boenheter på eiendommen Kathrines Minde vil gi økt trafikk, og det er rimelig at utbygger deltar i ferdigstilling av fortau langs Sørvegen for å ivareta trafikksikkerheten i området. Vandviks forslag til vedtak vedtatt med 24 mot 10 stemmer. Saken utsettes og utbyggingsavtalen sendes tilbake til administrasjonen for reforhandling med sikte på deltakelse fra utbygger for å få ferdigstilt fortau langs Sørvegen. Side 6 av 11

7 Begrunnelse: Etableringen av 24 nye boenheter på eiendommen Kathrines Minde vil øke trafikken i Sørvegen. Denne veien er allerede i dag belastet med en del trafikk og har tversgående gater som gir et uoversiktelig trafikkbilde særlig på vinters tid. Blant annet brukes veien av skolebarn. Langs Sørvegen er det delvis opparbeidet fortau, men dette er ikke ferdigstilt. Ferdigstilling av fortau vil sikre gående og vil øke trafikksikkerheten. Etablering av 24 nye boenheter på eiendommen Kathrines Minde vil gi økt trafikk, og det er rimelig at utbygger deltar i ferdigstilling av fortau langs Sørvegen for å ivareta trafikksikkerheten i området. PS 25/11 Områdereguleringsplan Levanger Havn Habilitet: Geir Tore Persøy (FRP) ble av et enstemmig kommunestyre erklært inhabil i sak 25/11. Einar Bangstad (H) ble med 33 mot 1 stemme erklært habil i sak 25/11. Asgeir Persøy (FRP) ble av et enstemmig kommunestyre erklært inhabil i sak 25/11. Hanne Ihler Toldnes (SV) fremmet følgende oversendelsesforslag: 1. Nødvendig kompetanse innen regulering, forvaltning og drøfting av havneområdet må etableres. 2. Rekkefølgebestemmelsene må formuleres og etterfølges, slik at det skaper en omforent forståelse og forutsigbarhet for alle involverte parter. 3. Plan for infrastruktur, kommunale grunnlagsinvesteringer, kostnadsnivå, samt fordeling av kostnader må bestemmes/avklares innen rimelig tid. 4. Forpliktende dialog og ivaretakelse av dagens næringsliv på kort og lang sikt skal prioriteres. 5. Rapport innen 1. desember Fanny Gausen (DNA) fremmet på vegne av DNA, SP og KRF følgende endringsforslag: Det foreslås at bebyggelse/anlegg BF/K-01 tillates en gesimshøyde på 12,5 m for derigjennom å kunne realisere den inntrukne 4. etasje og opprettholde den gjennomgående siktlinjen fra Gunlaug Ormstunges gate og opp gjennom Sundet. Gerd Haugberg (H) fremmet følgende endringsforslag: 1. Reguleringsformålet for P1 endres til å lyde:.bolig, forretning, kontor, industri, næringsvirksomhet med mer. 2. Vaskeriet og næringsbygget til Ertzaas legges inn i reguleringsplanen, og parken ved Holmgangen reduseres til det arealet som da blir tilgjengelig. Hovedtyngden av parkarealet flyttes lengre nord langs elva, til området som i dag ikke er bebygd. Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende forslag til vedtak: Områdereguleringsplan for Levanger havn avvises. Olav Strid (DNA) fremmet følgende tilleggsforslag: Ved inngåelse av utbyggingsavtalene mellom utbyggerne og kommunen, forutsetter kommunen at utbyggerne tar alle kostnader knyttet til infrastruktur veg, vann, avløp, Side 7 av 11

8 møteplasser, kai-/sjøfronter, friområder, stier etc. Levanger kommune Kommunestyret Hovedutskrift Einar Bangstad (H) fremmet følgende endringsforslag pkt. 3.9 a Parkering: 0,75 parkeringsplass.. endres til 1 parkeringsplass.. Buchholdts forslag til vedtak avvist med 30 mot 3 stemmer. Gausens endringsforslag vedtatt med 26 mot 7 stemmer. Haugbergs endringsforslag avvist med 27 mot 6 stemmer. Bangstads endringsforslag avvist med 28 mot 5 stemmer. Strids tilleggsforslag vedtatt med 26 mot 7 stemmer. Toldnes oversendelsesforslag vedtatt oversendt med 29 mot 4 stemmer. Innstillinga, med endringer/tillegg i møtet, vedtatt med 29 mot 4 stemmer. Områdereguleringsplan for Levanger havn, sist revidert , vedtas i hht. plan- og bygningslovens Bebyggelse/anlegg BF/K-01 tillates en gesimshøyde på 12,5 m for derigjennom å kunne realisere den inntrukne 4. etasje og opprettholde den gjennomgående siktlinjen fra Gunlaug Ormstunges gate og opp gjennom Sundet. Ved inngåelse av utbyggingsavtalene mellom utbyggerne og kommunen, forutsetter kommunen at utbyggerne tar alle kostnader knyttet til infrastruktur veg, vann, avløp, møteplasser, kai-/sjøfronter, friområder, stier etc. OVERSENDELSESFORSLAG: 1. Nødvendig kompetanse innen regulering, forvaltning og drøfting av havneområdet må etableres. 2. Rekkefølgebestemmelsene må formuleres og etterfølges, slik at det skaper en omforent forståelse og forutsigbarhet for alle involverte parter. 3. Plan for infrastruktur, kommunale grunnlagsinvesteringer, kostnadsnivå, samt fordeling av kostnader må bestemmes/avklares innen rimelig tid. 4. Forpliktende dialog og ivaretakelse av dagens næringsliv på kort og lang sikt skal prioriteres. 5. Rapport innen 1. desember PS 26/11 Tilstandsrapport for Grunnskolen 2010 Ingen. Driftskomiteens innstilling enstemmig vedtatt. Tilstandsrapporten tas til etterretning og legges til grunn i videre arbeid. Side 8 av 11

9 PS 27/11 Museumsvirksomheten i Levanger - innhold, samhandling og organisering med utgangspunkt i forprosjektet Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag nytt pkt. 6: I det videre arbeidet med museumsvirksomheten i Levanger, tas det hensyn til det videre arbeidet med trehusbyen som museal oppgave. Driftskomiteens innstilling enstemmig vedtatt. Trøites tilleggsforslag enstemmig vedtatt. 1. Sluttrapporten for Museumsvirksomheten i Levanger - Innhold, samhandling og organisering - Forprosjekt , tas til etterretning. 2. Kommunen anbefaler at det igangsettes en prosess med omdanning av Stiftelsen Levanger Museum til et rent fotomuseum Nord-Trøndelag Fotomuseum, Levanger. 3. A. Matrisemodellen som skissemessig er vist i rapporten fra prosjektet Museumsvirksomheten i Levanger (figur 2 på side 20 i rapporten datert ) og bifalt av alle aktuelle museumsorganisasjoner i kommunen , danner grunnlag for det videre arbeid med selve organisasjonsstrukturen. B. Arbeidet drives som et eget prosjekt i regi av kulturkontor, og med representanter for de aktuelle samarbeidspartnere som prosjekt-deltakere. DK ønsker at denne prosessen avklarer Rinnleiret Museum sin plass i organisasjonen. Prosjektgruppas flertallsinnstilling legges til grunn for det videre arbeid i forhold til Kommunedelplan for Kultur og legges fram for DK til behandling. C. Organisasjonsutviklingen innebærer også: Dannelse av et organ Museene i Levanger MiL (lik rådmannens innst.) Styret i MiL danner Levanger Museumsråd som blir et dialogorgan mellom museene og kommunen. (lik rådmannens innst.) De ubemannede museene skal ha adgang til rådgivningstjenester fra SNK direkte og/eller fra de ansatte med arbeidssted Fotomuseet, Levanger. (lik rådmannens innst.) 4. Dagens praksis med frie midler til de ubemannede museene videreføres for å stimulere frivillig innsats og ivareta behovet for egenandeler ved søknader til ulike offentlige instanser. 5. Museumsplanarbeidet videreføres i utarbeidelsen av kommunedelplanen for Kultur med oppstart i I det videre arbeidet med museumsvirksomheten i Levanger, tas det hensyn til det videre arbeidet med trehusbyen som museal oppgave. Side 9 av 11

10 PS 28/11 Levangermanifestet - 2. gangs behandling Arne Solem (SP) fremmet følgende forslag til vedtak: Det framlagte Levangermanifestet returneres til arbeidsgruppen for omarbeiding av punktene 2 og 5, alternativt at disse punktene strykes. Solems forslag til vedtak avvist med 26 mot 6 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak fikk ved prøvevotering 27 stemmer. Ved endelig votering ble rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 29 mot 3 stemmer. Levanger kommune gir sin tilslutning til lanseringen av Levangermanifestet Leve Sammen i jubileumsåret I Introduksjonen til manifestet innsettes et siste avsnitt: Vi i manifestet Leve Sammen er alle som skriver under på det. Enkeltpersoner på vegne av seg selv. Kommunestyre og ordfører på vegne av Levanger kommune. Menigheter og livssynsgrupper, lag og foreninger, skoler, bedrifter og andre på vegne av sine grupper. Og her er vi alle både vi og de andre. Vi byttes på å være vi og de, og nettopp slik oppstår den gode dynamikken i samfunnet vårt. Ordføreren undertegner manifestet i forbindelse med den offentlige lanseringen av det under den nasjonale konferansen HÅP og TRO i 1000 år på HINT 10. og 11. oktober PS 29/11 Utvalg for etablering av et samlet miljø for forvaltning og utvikling av kommunale tomteområder - Anbefaling Protokolltilførsel: Protokolltilførsel fra Jorunn Skogstad (SP): KF ble aldri vurdert av utvalget som en mulig organisasjonsform. Iflg. Informasjon som tilfløt utvalget var KF og AS likestilt i forhold til nye habilitetsregler for politikeres deltagelser i styrer. Dette viser seg å ikke være korrekt ut fra det som står i lovforarbeidene. Forespørsel om dette til KS juridisk avdeling og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag bekrefter dette. Nina Bakken Bye (H) fremmet på vegne av H og FRP følgende forslag til vedtak: Saken utsettes og sendes tilbake til arbeidsgruppa for ny vurdering. Byes forslag til vedtak avvist med 20 mot 10 stemmer. Formannskapets innstilling vedtatt med 22 mot 8 stemmer. Side 10 av 11

11 Utvalg for etablering av et samlet miljø for forvaltning og utvikling av kommunale tomteområder sin anbefaling vedtas slik som vist i dette saksframlegg. For å sikre næringslivets eierskap til det nye samarbeidsutvalget foreslås det at dette utvalget ikke ledes av Ordfører men at leder velges av næringslivet. PS 30/11 Næringsbygget Røstad. Bygningsteknisk oppdatering Einar Bangstad (H) fremmet følgende forslag til vedtak: Levanger kommune selger Næringsbygget Røstad. Formannskapets innstilling vedtatt med 21 mot 9 stemmer som ble avgitt for Bangstads forslag til vedtak. 1. Det avsettes kr ,- over investeringsbudsjettet til oppgradering av den tekniske delen av Næringsbygget Røstad 2. Det avsettes kr ,- over investeringsbudsjettet til bygningsmessige endringer på Næringsbygget Røstad 3. Det vil ikke være aktuelt å gjennomføre de bygningsmessige arbeidene før en har leietakere som kan bære kostnadene med ombygging. 4. Investeringene finansieres gjennom ubrukte lånemidler. Side 11 av 11