Innkalling av Plan- og kommunalteknisk utval

Transkript

1 OSTERØY KOMMUNE Innkalling av Plan- og kommunalteknisk utval Møtedato: Møtestad: Osterøy rådhus - heradsstyresalen Møtetid: 13:00-16:30 Eventuelle forfall må meldast til Bente Skjerping per tlf , sms til eller per epost til bente.skjerping@osteroy.kommune.no Varamedlemmer møter berre etter nærare avtale. Sakliste Saknr Tittel 060/16 Godkjenning av innkalling og sakliste 061/16 Godkjenning av møtebok 062/16 Referatsaker og meldingar 063/16 Delegerte saker 064/16 Klagesak til politisk handsaming plansak Detaljregulering Stuttåsen- Hauge 065/16 6/1 - Vevletveit - vesentleg terrenginngrep - førehandsvarsel - pålegg om stans og pålegg om retting - tvangsmulkt - KLAGE PÅ VEDTAK 066/16 GBNR 129/6 og 12, 135/1 og 133/2 - Søknad om oppheving av felles driftseining 17. august 2016 Atle Solberg møteleiar Bente Skjerping sekretær

2 SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 060/16 Plan- og kommunalteknisk utval PS Saksbehandlar ArkivsakID Bente Skjerping 16/1386 Godkjenning av innkalling og sakliste Innkalling og sakliste vert godkjent. Saksopplysningar: Innkalling med saksliste er send ut.

3 SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 061/16 Plan- og kommunalteknisk utval PS Saksbehandlar ArkivsakID Bente Skjerping 16/1386 Godkjenning av møtebok 32T Protokoll - Plan- og kommunalteknisk utval Møtebok frå vert godkjend. Saksopplysningar: Møteprotokoll er send ut til godkjenning.

4 OSTERØY KOMMUNE Møteprotokoll for Plan- og kommunalteknisk utval Møtedato: Møtestad: Osterøy rådhus - heradsstyresalen Møtetid: kl. 13:00 kl. 18:20 Frammøtte medlemmer Parti Rolle Atle Solberg H Utvalsleiar Annbjørg Bysheim Herland KRF Medlem Øyvind Litland AP Nestleiar Ragnar Tyssebotn FRP Medlem Siren Tyssebotn FRP Medlem Forfall meldt frå medlem Parti Rolle Lars Fjeldstad SP Medlem Torunn Åsheim AP Medlem Frammøtte varamedlemmer Parti Erstatter medlem Kim Andre Hartveit FRP Torunn Åsheim Andrea Hartveit AP Møtte som vara i sak 045 Inge Halland H Lars Fjeldstad Følgjande frå administrasjonen møtte: Rådmannen og utvalssekretæren Saknr Tittel 042/16 Godkjenning av innkalling og sakliste 043/16 Godkjenning av møtebok 044/16 Delegerte saker Sakliste 045/16 Andre gongs handsaming - Plansak Detaljregulering fv 566 Vesetgjelet - Mjeldalen-Vesetgjelet 046/16 110/84 - Nedre Raknes - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av garasje - avvist sak - klage og søknad om dispensasjon 047/16 129/96 - Hamre - Søknad om dispensasjon - oppføring av bustadhus

5 048/16 129/97 - Hamre - Søknad om dispensasjon - oppføring av bustadhus 049/16 gbnr 144/2- søknad om dispensasjon til frådeling av tilleggsareal, deling jordlov.. 050/16 95/5 - Gatland - Søknad om dispensasjon - plankrav i kommuneplanføresegn og strandsone - klage 051/16 14/326 - Hatland - Søknad om dispensasjon - oppføring av garasje 052/16 13/185 - Rymleheia - Søknad om løyve til tiltak - garasje - dispensasjon 053/16 54/9 - Nedre Mjelde - Søknad om dispensasjon - oppretting av ny grunneigedom 054/16 60/30 - snr. 1 - Votlo - Søknad om dispensasjon - oppføring av tilbygg til bustadhus 055/16 6/1 - Vevletveit - Stoppordre for steinknuseverket på Vevletveit - Klage på vedtak. 056/16 6/1 - Vevletveit - vesentleg terrenginngrep - førehandsvarsel - pålegg om stans og pålegg om retting - tvangsmulkt 057/16 13/173 - Lonevåg - Søknad om dispensasjon - oppføring av tilbygg til kjøpesenter 058/16 gbnr 143/240 - bygg 1. Søknad om dispensasjon, endring av gjeve løyve 059/16 4/123 - Hauge - Søknad om dispensasjon - oppføring av tilbygg tilleggssak lagt fram til møtet Synfaring Før møtet vart det halde synfaring i sakene 046, 047, 048 og 050/16.

6 042/16: Godkjenning av innkalling og sakliste Rådmannen sitt framlegg: Innkalling og sakliste vert godkjent PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Det var ikkje merknader til innkalling og saksliste. PL - 042/16 VEDTAK: "Innkalling og sakliste vert godkjent." /16: Godkjenning av møtebok Rådmannen sitt framlegg: Møtebok frå vert godkjend PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Det var ikkje merknader til utsend møteprotokoll frå PL - 043/16 VEDTAK: "Møtebok frå vert godkjend." /16: Delegerte saker Rådmannen sitt framlegg: Melding om delegerte vedtak vert teken til vitande PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL

7 AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. PL - 044/16 VEDTAK: "Melding om delegerte vedtak vert teken til vitande." /16: Andre gongs handsaming - Plansak Detaljregulering fv 566 Vesetgjelet - Mjeldalen-Vesetgjelet Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 1. Detaljregulering av fv 566 Vesetgjelet plannummer , med føresegner, plankart og planskildring dagsett vert vedteken i medhald av plan- og bygningslova C-teikningar og notat «Nyare tids kulturminner» er vist til i føresegn og er på desse områda ein del av det juridisk bindane materialet." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Øyvind Litland,AP, bad om vurdering av gildskap sitt vedkomande som bror til eigar av hus som i planframlegget er foreslått rive - han tok ikkje del i møtet ved avgjerd om gildskap - Andrea Hartveit, AP, møtte som vara - 7 medlemmer/varamedlemmer til stades. Øyvind Litland, vart samrøystes kjend ugild. Vedtaket vart gjort med heimel i fvl. 6, 1. ledd, b... når han er i slekt eller svogerskap med en part i oppstigende eller nedstigende linje eller i sidelinje så nær som søsken...." Siren Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Då det er meir enn 4 år sidan saka sist vart handsama, og heradsstyret no har mykje nye medlemmer, bed ein om at saka vert lagt fram på nytt i sin heilskap. Kalkylar og kostnadsoverslag vert oppdatert. Alternativt forslag med tunnel under Vinåsen, og krysse på Rolland må og takast med og vurderast."

8 AVRØYSTING Alternativ avrøysting Rådmannen sitt framlegg - 4 røyster (1AP,2H,1KRF) S. Tyssebotn sitt framlegg - 3 røyster (3FRP) PL - 045/16 VEDTAK: Innstilling til vedtak: 1. Detaljregulering av fv 566 Vesetgjelet plannummer , med føresegner, plankart og planskildring dagsett vert vedteken i medhald av plan- og bygningslova C-teikningar og notat «Nyare tids kulturminner» er vist til i føresegn og er på desse områda ein del av det juridisk bindane materialet." Andrea Hartveit, AP, gjekk frå møtet etter sak 045 Øyvind Litland, AP, kom tilbake til møtet 7 medlemmer/varamedlemmer til stades /16: 110/84 - Nedre Raknes - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av garasje - avvist sak - klage og søknad om dispensasjon Rådmannen sitt framlegg: RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: "Administrativt vedtak av , saksnr. 005/16 vert oppretthalde. Klagen vert ikkje teken til fylgje. Saka vert send Fylkesmannen i Hordaland for avgjerd, jf. plan- og bygningslova 1-9, jf. Forvaltingslova 33." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Øyvind Litland, AP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett for synfaring." AVRØYSTING - utsetjing Framlegget vart samrøystes vedteke.

9 PL - 030/16 VEDTAK: "Saka vert utsett for synfaring." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Før møtet vart det halde synfaring for utvalet Siren Tysssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Klagen vert teken til følgje, og garasjen kan byggast som omsøkt." Det vart halde pause i drøftingane frå kl kl med gruppemøte for KRF, H og AP AVRØYSTING Alternativ avrøysting Rådmannen sitt framlegg - 0 røyster S. Tyssebotn sitt framlegg - samrøystes PL - 046/16 VEDTAK: RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: "Klagen vert teken til fylgje, og garasjen kan byggast som omsøkt." /16: 129/96 - Hamre - Søknad om dispensasjon - oppføring av bustadhus Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå arealdelen i kommuneplanen, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av bustadhus på gnr. 129, bnr. 96, Hamre, jf. plan- og bygningslova 19-2."

10 PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Torunn Åsheim, AP, gjorde slikt framlegg: "Det vert gjeve dispensasjon frå arealdelen i kommuneplanen, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av bustadhus på gnr. 129, bnr. 96, Hamre, jf. plan- og bygningslova 19-2." Framlegget vart ikkje røysta over. Ragnar J. Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett for synfaring." AVRØYSTING - utsetjing Framlegget vart samrøystes vedteke. PL - 031/16 VEDTAK: "Saka vert utsett for synfaring." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Før møtet vart det halde synfaring for utvalet Siren Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Det vert gjeve dispensasjon frå arealdelen i kommuneplanen, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av bustadhus på gnr. 129, bnr. 96, Hamre, jf. plan- og bygningslova 19-2." AVRØYSTING Alternativ avrøysting Rådmannen sitt framlegg - 0 røyster S. Tyssebotn sitt framlegg - samrøystes

11 PL - 047/16 VEDTAK: "Det vert gjeve dispensasjon frå arealdelen i kommuneplanen, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av bustadhus på gnr. 129, bnr. 96, Hamre, jf. plan- og bygningslova 19-2." /16: 129/97 - Hamre - Søknad om dispensasjon - oppføring av bustadhus Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå arealdelen i kommuneplanen, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av bustadhus på gnr. 129, bnr. 97, Hamre, jf. plan- og bygningslova 19-2." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Ragnar J. Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett for synfaring." AVRØYSTING - utsetjing Framlegget vart samrøystes vedteke PL - 032/16 VEDTAK: "Saka vert utsett for synfaring." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Før møtet vart det halde synfaring for utvalet Siren Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Det vert gjeve dispensasjon frå arealdelen i

12 kommuneplanen, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av bustadhus på gnr. 129, bnr. 97, Hamre, jf. plan- og bygningslova 19-2." AVRØYSTING Alternativ avrøysting Rådmannen sitt framlegg - 0 røyster S. Tyssebotn sitt framlegg - samrøystes PL - 048/16 VEDTAK: "Det vert gjeve dispensasjon frå arealdelen i kommuneplanen, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av bustadhus på gnr. 129, bnr. 97, Hamre, jf. plan- og bygningslova 19-2." /16: gbnr 144/2- søknad om dispensasjon til frådeling av tilleggsareal, deling jordlov.. Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: «Det vert med heimel i jordlova 12 gjeve løyve til frådeling som omsøkt, det vert sett krav om at mottakareigedom får gjerdeplikt. Det vert med heimel i plan og bygningslova 19-2 gjeve dispensasjon for frådeling av eit areal på om lag 0,7 daa frå gnr. 144, bnr 2 som tillegg til bustadtomt gnr. 144, bnr 12. Det vert med heimel i same lova 20-1 bokstav m gjeve løyve til deling.» PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

13 PL - 049/16 VEDTAK: «Det vert med heimel i jordlova 12 gjeve løyve til frådeling som omsøkt, det vert sett krav om at mottakareigedom får gjerdeplikt. Det vert med heimel i plan og bygningslova 19-2 gjeve dispensasjon for frådeling av eit areal på om lag 0,7 daa frå gnr. 144, bnr 2 som tillegg til bustadtomt gnr. 144, bnr 12. Det vert med heimel i same lova 20-1 bokstav m gjeve løyve til deling.» /16: 95/5 - Gatland - Søknad om dispensasjon - plankrav i kommuneplanføresegn og strandsone - klage Rådmannen sitt framlegg: RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: "Rådmannen rår til at klage motteke ikkje vert teke til fylgje, og at vedtak i plan- og kommunalteknisk utval av saknr. 018/16 vert oppretthalde. Saka vert send Fylkesmannen i Hordaland for avgjerd, jf. plan- og bygningslova 1-9, jf. forvaltningslova 33." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Atle Solberg, H, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett for synfaring." AVRØYSTING -utsetjing Framlegget vart vedteke med 4 røyster (1H,1KRF,2FRP) mot 3 røyster (2AP, 1SP) PL - 036/16 VEDTAK: "Saka vert utsett for synfaring." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Før møtet vart det halde synfaring for utvalet Atle Solberg, H, gjorde slikt framlegg: "Klagar får medhald. Det vert gjeve dispensasjon frå

14 kommuneplanføresegn som omsøkt." Øyvind Litland, AP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett til etter strandsoneplanen er ferdig handsama." Det vart halde pause i drøftingane frå kl kl med gruppemøte for KRF og H Atle Solberg, H, gjorde framlegg om slikt tillegg til sitt framlegg: "Vidare utbygging i området vil krevja reguleringsplan." AVRØYSTING - utsetjing Utsetjingsframlegget vart vedteke med 4 røyster (1AP,3FRP) mot 3 røyster (2H,1KRF) PL - 050/16 VEDTAK: "Saka vert utsett til etter strandsoneplanen er ferdig handsama." /16: 14/326 - Hatland - Søknad om dispensasjon - oppføring av garasje Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av ny garasje på gnr. 14, bnr. 326, Hatland, jf " PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Siren Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Det vert gjeve dispensasjon frå plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av ny garasje på gnr. 14, bnr. 326, Hatland, jf Grunngjeving: Muslingane som er registrerte er mykje lenger oppe i elvefaret, og det vil ikkje verta nokon skade på dei, og heller ingen forureining med å byggja garasjen." Det vart halde pause i drøftingane frå kl kl med gruppemøte for H og AP

15 Annbjørg B. Herland, KRF, gjorde slikt framlegg: "Det vert gjeve dispensasjon frå plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av ny garasje på gnr. 14, bnr. 326, Hatland, jf på følgjande vilkår: Bygging skal ikkje medføra skade/fare for skade på elvemusling i Svenheimselva korkje i anleggsfasen eller i samband med etterfølgjande bruk." Framlegget vart trekt før avrøysting. Atle Solberg, H, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett for synfaring." AVRØYSTING - utsetjing Utsetjingsframlegget vart vedteke med 4 røyster (2H,1AP,1KRF) mot 3 røyster (3FRP) PL - 051/16 VEDTAK: "Saka vert utsett for synfaring." /16: 13/185 - Rymleheia - Søknad om løyve til tiltak - garasje - dispensasjon Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Kommunen gjev dispensasjon frå utnyttingsgrad BRA% = 35% til BRA% = 38,7% i reguleringsplan for Rymledalen tomtefelt (Rymleheia), Hatland, planid 504_61, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 1 for oppføring av garasje på gnr. 13, bnr. 185, Rymleheia, jf " PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. PL - 052/16 VEDTAK: "Kommunen gjev dispensasjon frå utnyttingsgrad BRA% = 35% til BRA% = 38,7% i reguleringsplan for Rymledalen tomtefelt (Rymleheia), Hatland, planid 504_61, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 1 for oppføring av garasje på gnr. 13, bnr. 185, Rymleheia, jf "

16 053/16: 54/9 - Nedre Mjelde - Søknad om dispensasjon - oppretting av ny grunneigedom Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå plan- og bygningslova 1-8, 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppretting av ny grunneigedom frå gnr. 54, bnr. 9, Nedre Mjelde, jf " PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Siren Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Det vert gjeve dispensasjon frå plan- og bygningslova 1-8, 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppretting av ny grunneigedom frå gnr. 54, bnr. 9, Nedre Mjelde, jf Grunngjeving: Der er ca. 2 mål som er frådelt til bustad. I dag står det eit hus på tomta og det er plass til eitt hus til på eigedomen. Det er kloakk og vatn i nærområdet, og det talar meir for enn i mot for at dei skal få frådela ei tomt på eigedomen til bustadbygging." AVRØYSTING Alternativ avrøysting Rådmannen sitt framlegg - 0 røyster S. Tyssebotn sitt framlegg - samrøystes PL - 053/16 VEDTAK: "Det vert gjeve dispensasjon frå plan- og bygningslova 1-8, 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppretting av ny grunneigedom frå gnr. 54, bnr. 9, Nedre Mjelde, jf Grunngjeving: Der er ca. 2 mål som er frådelt til bustad. I dag står det eit hus på tomta og det er plass til eitt hus til på eigedomen. Det er kloakk og vatn i nærområdet, og det talar meir for enn i mot for at dei skal få frådela ei tomt på eigedomen til bustadbygging."

17 054/16: 60/30 - snr. 1 - Votlo - Søknad om dispensasjon - oppføring av tilbygg til bustadhus Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Det vert gjeve dispensasjon frå plan- og bygningslova 1-8, 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av tilbygg til eksisterande bustadhus på gnr. 60, bnr. 30, snr. 1, jf. 19-2, jf. situasjonsplan og teikningar motteke Saka vert sendt Fylkesmannen i Hordaland og Hordaland fylkeskommune for klagevurdering." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. PL - 054/16 VEDTAK: "Det vert gjeve dispensasjon frå plan- og bygningslova 1-8, 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a til oppføring av tilbygg til eksisterande bustadhus på gnr. 60, bnr. 30, snr. 1, jf. 19-2, jf. situasjonsplan og teikningar motteke Saka vert sendt Fylkesmannen i Hordaland og Hordaland fylkeskommune for klagevurdering." /16: 6/1 - Vevletveit - Stoppordre for steinknuseverket på Vevletveit - Klage på vedtak. Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Klage av vert ikkje teke til fylgje. Klagen vert med dette å sende til Fylkesmannen for avgjerd, jf. plan- og bygningslova 1-9."

18 PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Ragnar J. Tyssebotn, FRP, viste til spørsmål om gildskap i saka og bad om felles gruppemøte. Kim A. Hartveit, FRP, bad om lukka møte i samband med vurdering av gildskap Utvalet vedtok samrøystes å handsama spørsmål om gildskap i lukka møte. Vedtaket vart gjort med heimel i kommunelova 31, nr Det vart halde pause i drøftingane frå kl kl med gruppemøte for FRP Ragnar J. Tyssebotn, FRP, bad om vurdering av gildskap for sitt vedkomande som onkel til tiltakshavar og personlege grunnar. Kim A. Hartveit, FRP, bad om vurdering av gildskap for sitt vedkomande som nevø til tiltakshavar og personlege grunnar. Siren Tyssebotn, FRP, bad om vurdering av gildskap for sitt vedkomande som kusine til tiltakshavar og personlege grunnar. - dei tok ikkje del i møtet ved avgjerd om gildskap - 4 medlemmer/varamedlemmer til stades. AVRØYSTING Ragnar J. Tyssebotn, FRP, vart samrøystes kjend ugild, jfr. fvl. 6, 2. ledd... Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til...., jfr. og kommunelova 40, nr. 4. Kim A. Hartveit, FRP, vart samrøystes kjend ugild, jfr. fvl. 6, 2. ledd... Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til...., jfr. og kommunelova 40, nr. 4. Siren Tyssebotn, FRP, vart samrøystes kjend ugild, jfr. fvl. 6, 2. ledd... Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til...., jfr. og kommunelova 40, nr Møtet vart no opna att - 4 medlemmer/varamedlemmer til stades.

19 AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. PL - 055/16 VEDTAK: "Klage av vert ikkje teke til fylgje. Klagen vert med dette å sende til Fylkesmannen for avgjerd, jf. plan- og bygningslova 1-9." /16: 6/1 - Vevletveit - vesentleg terrenginngrep - førehandsvarsel - pålegg om stans og pålegg om retting - tvangsmulkt Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Førehandsvarsel - pålegg om stans - tvangsmulkt: Med heimel i pbl jfr og 32-5 vert parten førehandsvarsla om at kommunen vil fatta vedtak om tvangsmulkt dersom ikkje all drift i samband med masseuttak/steinknuseverket på eigedomen vert stansa innan Dersom stansing ikkje har funne stad innan , og Osterøy kommune ikkje har motteke stadfesting om dette, vil det verte fatta følgjande vedtak: «Det vert fastsett ei tvangsmulkt på kr ,- og ei løpande tvangsmulkt på kr. 1000,- pr. dag etter at fristen for stans er ute, og stans ikkje har funne stad jf. plan og bygningslova 32-3,3.ledd jf » Førehandsvarsel om pålegg om retting og tvangsmulkt dersom pålegg ikkje vert etterkome: Det vert varsla om at Osterøy kommune vil fatte følgjande vedtak om retting: «Tiltakshavar vert pålagt å foreta retting av ulovleg tiltak innan Tilbakeføring skal skje i samsvar med plan vedteke i Fylkeslandbruksstyret sak OMD jf. plan- og bygningslova 32-3, som stiller krav om tilbakeføring til landbruksjord. Det vert fastsett ei tvangsmulkt på kr. 2000,- pr. dag etter at fristen for retting er ute, og retting ikkje har funne stad jf. plan og bygningslova 32-3,3.ledd jf

20 Plan for gjennomføring av retting skal leggast fram for Osterøy kommune innan Det vert fastsett ei tvangsmulkt på kr. 1000,- pr. dag etter at fristen for innsending av plan for retting, og plan ikkje er levert jf. plan og bygningslova 32-3,3.ledd jf » Krav om skriftleg varsel og frist for uttale: Kommunen skal varslast skriftleg ved start av utføring av pålegget og når heile pålegget er oppfylt. Frist for uttale i høve til førehandsvarsla ovanfor vert sett til , jf. pbl Fullmakt: Rådmannen får fullmakt til å fatte vedtak om pålegg og tvangsmulkt i tråd med førehandsvarselet." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Ragnar J. Tyssebotn, FRP, bad om vurdering av gildskap for sitt vedkomande som onkel til tiltakshavar og personlege grunnar, jfr. utvalet si vurdering av gildskap i forrige sak, 055/16, som gjeld same tiltakshavar. Kim A. Hartveit, FRP, bad om vurdering av gildskap for sitt vedkomande som nevø til tiltakshavar og personlege grunnar, jfr. utvalet si vurdering av gildskap i forrige sak, 055/16, som gjeld same tiltakshavar. Siren Tyssebotn, FRP, bad om vurdering av gildskap for sitt vedkomande som kusine til tiltakshavar og personlege grunnar, jfr. utvalet si vurdering av gildskap i forrige sak, 055/16, som gjeld same tiltakshavar. - dei tok ikkje del i møtet ved avgjerd om gildskap - 4 medlemmer/varamedlemmer til stades. AVRØYSTING Ragnar J. Tyssebotn, FRP, vart samrøystes kjend ugild, jfr. fvl. 6, 2. ledd... Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til...., jfr. og kommunelova 40, nr. 4. Kim A. Hartveit, FRP, vart samrøystes kjend ugild, jfr. fvl. 6, 2. ledd... Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til...., jfr. og kommunelova 40, nr. 4.

21 Siren Tyssebotn, FRP, vart samrøystes kjend ugild, jfr. fvl. 6, 2. ledd... Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til...., jfr. og kommunelova 40, nr Det vart halde pause i drøftingane frå kl kl slik at rådmannen kunne avklara spørsmål i h.t. framlegget til vedtak Øyvind Litland, AP, gjorde på vegner av AP, H og KRF slikt framlegg om endring i rådmannen sitt framlegg: "I første avsnitt - ny frist: I andre avsnitt - ny frist: Krav om skriftleg varsel og frist for uttale, 2. avsnitt: ny frist: AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg med slik endring som foreslått i møtet - samrøystes (1AP,2H,1KRF) PL - 056/16 VEDTAK: "Førehandsvarsel - pålegg om stans - tvangsmulkt: Med heimel i pbl jfr og 32-5 vert parten førehandsvarsla om at kommunen vil fatta vedtak om tvangsmulkt dersom ikkje all drift i samband med masseuttak/steinknuseverket på eigedomen vert stansa innan Dersom stansing ikkje har funne stad innan , og Osterøy kommune ikkje har motteke stadfesting om dette, vil det verte fatta følgjande vedtak: «Det vert fastsett ei tvangsmulkt på kr ,- og ei løpande tvangsmulkt på kr. 1000,- pr. dag etter at fristen for stans er ute, og stans ikkje har funne stad jf. plan og bygningslova 32-3,3.ledd jf » Førehandsvarsel om pålegg om retting og tvangsmulkt dersom pålegg ikkje vert etterkome: Det vert varsla om at Osterøy kommune vil fatte følgjande vedtak om retting: «Tiltakshavar vert pålagt å foreta retting av ulovleg tiltak innan Tilbakeføring skal skje i samsvar med plan vedteke i Fylkeslandbruksstyret sak OMD jf. plan- og bygningslova 32-3, som stiller krav om tilbakeføring til landbruksjord. Det vert fastsett ei tvangsmulkt på kr. 2000,- pr. dag etter at fristen for retting er ute, og

22 retting ikkje har funne stad jf. plan og bygningslova 32-3,3.ledd jf Plan for gjennomføring av retting skal leggast fram for Osterøy kommune innan Det vert fastsett ei tvangsmulkt på kr. 1000,- pr. dag etter at fristen for innsending av plan for retting, og plan ikkje er levert jf. plan og bygningslova 32-3,3.ledd jf » Krav om skriftleg varsel og frist for uttale: Kommunen skal varslast skriftleg ved start av utføring av pålegget og når heile pålegget er oppfylt. Frist for uttale i høve til førehandsvarsla ovanfor vert sett til , jf. pbl Fullmakt: Rådmannen får fullmakt til å fatte vedtak om pålegg og tvangsmulkt i tråd med førehandsvarselet." /16: 13/173 - Lonevåg - Søknad om dispensasjon - oppføring av tilbygg til kjøpesenter Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Kommunen gjev dispensasjon frå kommuneplanføresegn punkt 6.4, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-8, bokstav e til oppføring av tilbygg til eksisterande forretningsbygg - kjøpesenter/varehus på gnr. 13, bnr. 173 mot sør, jf. plan- og bygningslova Kommunen gjev dispensasjon frå reguleringsplan Lonevåg sentrum, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 1 og 2, jf til arealoverføring (makebyte) mellom gnr. 13, bnr. 173 og gnr. 13, bnr. 12, jf. plan- og bygningslova Kommunen gjev dispensasjon frå reguleringsplan Lonevåg sentrum, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 1 og 2, jf til oppføring av tilbygg til forretningsbygg på gnr. 13, bnr. 173 mot aust, på areal regulert til offentleg trafikkområde fortau på gnr. 13, bnr. 12, jf. plan- og bygningslova 19-2 på fylgjande vilkår: 1. Det må byggast nytt fortau langs den nye fasaden på tilbygget mot aust. 2. Det må sendast inn oppdatert utomhusplan før søknad om løyve til tiltak kan handsamast administrativt. 3. Oppdatert utomhusplan skal syne bruk av areal på både gnr. 13, bnr. 173 og gnr. 13 bnr For eventuelle tiltak på gnr. 13, bnr. 12 må det sendast inn dokumentasjon av samtykke til bruk av areal, jf. plan- og bygningslova 21-6."

23 PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. PL - 057/16 VEDTAK: "Kommunen gjev dispensasjon frå kommuneplanføresegn punkt 6.4, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-8, bokstav e til oppføring av tilbygg til eksisterande forretningsbygg - kjøpesenter/varehus på gnr. 13, bnr. 173 mot sør, jf. plan- og bygningslova Kommunen gjev dispensasjon frå reguleringsplan Lonevåg sentrum, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 1 og 2, jf til arealoverføring (makebyte) mellom gnr. 13, bnr. 173 og gnr. 13, bnr. 12, jf. plan- og bygningslova Kommunen gjev dispensasjon frå reguleringsplan Lonevåg sentrum, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 1 og 2, jf til oppføring av tilbygg til forretningsbygg på gnr. 13, bnr. 173 mot aust, på areal regulert til offentleg trafikkområde fortau på gnr. 13, bnr. 12, jf. plan- og bygningslova 19-2 på fylgjande vilkår: 1. Det må byggast nytt fortau langs den nye fasaden på tilbygget mot aust. 2. Det må sendast inn oppdatert utomhusplan før søknad om løyve til tiltak kan handsamast administrativt. 3. Oppdatert utomhusplan skal syne bruk av areal på både gnr. 13, bnr. 173 og gnr. 13 bnr For eventuelle tiltak på gnr. 13, bnr. 12 må det sendast inn dokumentasjon av samtykke til bruk av areal, jf. plan- og bygningslova 21-6." /16: gbnr 143/240 - bygg 1. Søknad om dispensasjon, endring av gjeve løyve Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Det vert med heimel i plan og bygningslova, 19-2 gjeve dispensasjon frå gjeldande reguleringsføresegn på utnyttingsgrad, hustype og husutforming for bygg 1 på gnr 13/ bnr 240. Det vert med heimel i same lova 20-1 og 29-4 gjeve løyve til endring av tiltak på bygg 1 på gnr 13, bnr 240 slik omsøkt.

24 PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. PL - 058/16 VEDTAK: Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Det vert med heimel i plan og bygningslova, 19-2 gjeve dispensasjon frå gjeldande reguleringsføresegn på utnyttingsgrad, hustype og husutforming for bygg 1 på gnr 13/ bnr 240. Det vert med heimel i same lova 20-1 og 29-4 gjeve løyve til endring av tiltak på bygg 1 på gnr 13, bnr 240 slik omsøkt TILLEGGSSAK DELT UT TIL MØTET /16: 4/123 - Hauge - Søknad om dispensasjon - oppføring av tilbygg Rådmannen sitt framlegg: Rådmannen sitt framlegg til vedtak "Kommunen gjev dispensasjon frå byggegrensa i reguleringsplan/utbyggingsplan Oksadrepet, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 2, til oppføring av delar av nytt tilbygg utanfor byggegrensa på gnr. 4, bnr. 123, Hauge, jf. plan- og bygningslova 19-2." PLAN- OG KOMMUNALTEKNISK UTVAL Saka vart lagt fram til møtet

25 AVRØYSTING Ta saka opp til handsaming - samrøystes vedteke. AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. PL - 059/16 VEDTAK: "Kommunen gjev dispensasjon frå byggegrensa i reguleringsplan/utbyggingsplan Oksadrepet, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 2, til oppføring av delar av nytt tilbygg utanfor byggegrensa på gnr. 4, bnr. 123, Hauge, jf. plan- og bygningslova 19-2." Andre saker/spørmål Siren Tyssebotn, FRP, tok opp spørsmål om mogeleg sal av Tysse skule, då bygget no forfell og kan vera til fare. Rådmannen viste til tidlegare prosess med sikte på sal, men at dette stoppa opp grunna usemje mellom grunneigarane. Sikring av bygget har ikkje vore prioritert Øyvind Litland, AP, tok op spørsmål i h.t. fotballbane og turveg i Rymleheia og om kommunen si godkjenning av tiltaka. Rådmannen kjem tilbake med svar i seinare møte Ragnar J. Tyssebotn, FRP, viste til nye teikningar for garasje på gnr. 53/bnr. 26 Midtre Mjelde og ny søknad for bustadhus og bad om at desse sakene vart tekne opp til handsaming direkte i møtet. AVRØYSTING Ta opp sak om godkjenning av garasje Ja - 3 røyster (3FRP) Nei - 4 røyster (1AP,2H,1KRF) Ta opp sak om nytt bustadhus Ja - 3 røyster (3FRP) Nei - 4 røyster (1AP,2H,1KRF) Kim A. Hartveit, FRP, tok opp trafikksituasjonen i Lonevåg sentrum og gjorde slikt framlegg: «Rådmannen får i oppdrag til å setja i gong arbeid med å opna den stengde gata i Lonevåg for bilkjøring. Det er eit ønskje at vegen blir einvegskjørt inn mot sentrum (butikkane).»

26 AVRØYSTING Framlegget vart vedteke med 4 røyster (1H,3FRP) mot 3 røyster (1H,1AP,1KRF) Til å skriva under møteboka saman med utvalsleiar vart desse valde: Siren Tyssebotn og Inge Halland Lonevåg, Bente Skjerping Utvalssekretær Atle Solberg Siren Tyssebotn Inge Halland Utvalsleiar

27 SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 062/16 Plan- og kommunalteknisk utval PS Saksbehandlar ArkivsakID Bente Skjerping 16/1386 Referatsaker og meldingar Underliggjande saker: Saksnummer Tittel 1 Svar på omgjøringsbegjæring - Byggesak - Osterøy - Gnr 62 Bnr 2 - Haus - Tilbygg bustadhus Saksnummer Tittel 2 118/30,72 og 85 - Hjellvik - Vedtak i klagesak som gjeld dispensasjon for utfylling i sjø og flytting av kai Saksnummer Tittel 3 Avvisning klage - Oppfylging vedtak om bustadområde - Raknes Saksnummer Tittel 4 Løyve til utslepp for Sjøtroll Havbruk AS på lokaliteten Tepstad i Osterøy kommune Saksnummer Tittel 5 Oppfølging av nasjonal jordvernstrategi Saksnummer Tittel

28 6 Små endringar av detaljregulering Loftås B5-B9 - Loftås "Referatsakene vert tekne til vitande." Saksopplysningar:

29 Fra: Lorentzen, Cathrine Tvedt Sendt: 9. juni :54 Til: Kopi: Post Osterøy; Torbjørn Helgeland Emne: Svar på omgjøringsbegjæring - Byggesak - Osterøy - Gnr 62 Bnr 2 - Haus - Tilbygg bustadhus Vedlegg: Osterøy - Gnr 62 Bnr 2 - Haus - Tilbygg bustadhus.pdf Hei, Se vedlagt brev. Med vennlig hilsen Cathrine Tvedt Lorentzen Rådgiver/jurist Fylkesmannen i Hordaland Kommunal og samfunnsplanavdelinga Telefon: fylkesmannen.no/hordaland

30 Saksbehandler, innvalgstelefon Cathrine Tvedt Lorentzen, Vår dato Deres dato Vår referanse 2015/ Deres referanse Kluge Advokatfirma v/adv. Tarjei Pedersen Fjordgata 16 A 0117 OSLO Osterøy kommune - Gnr 62 Bnr 2 - Haus - tilbygg bustadhus anmodning om omgjøring av Fylkesmannens vedtak av Vi viser til deres e-post av , samt til e-poster fra Trygve Tønnessen av og I e-posten din viser du til at muren som nabo har anført går i grensen eller ligger på deres eiendom, i sin helhet er plassert på Tønnessens grunn. Du skriver at dette innebærer at kommunens vurderinger i byggesaken er basert på et uriktig faktisk grunnlag. Du ber om at Fylkesmannen gjenåpner saken og omgjør de vedtak som er truffet i saken, jfr. forvaltningsloven (fvl) 35. Vi viser videre til deres e-post av , hvor dere ber om at Fylkesmannen stanser arbeidet, i påvente av at saken behandles hos Fylkesmannen. Vi sendte omgjøringsbegjæringen til uttale til kommunen den Den mottok vi tilbakemelding fra kommunen. Vi har derfor behandlet omgjøringsbegjæringen, fremfor anmodning om stans av arbeidet i påvente av at omgjøringsbegjæringen behandles. Osterøy kommune har i brev til Fylkesmannen av vist til at de i forbindelse med søknad om dispensasjon fra avstandskravet mot nabo la til grunn at nabogrensen går der den gamle muren mellom eiendommene er satt opp. Dette samsvarer med formålsgrenser i gjeldende reguleringsplan for Haus sentrum del sør. Osterøy kommune viser videre til at det i rapporten fra ANKO blant annet er vist til skylddelingsforretning ved fradeling av gnr. 62 bnr. 34 den , og at det er denne eiendommen som egentlig grenser til bnr. 2. Kommunen viser videre til at bnr. 34 i matrikkelen er registrert med et historisk oppgitt areal på 400 m 2, og at eiendommen ikke er å finne i kartet i dag. Kommunen har dermed ikke hatt opplysninger ved behandlingen av søknaden som tilsier at det ikke er bnr. 11 som grenser til bnr. 2. Kommunen viser videre til at den nye innmålingen ikke kan ha noen innvirkning på vurderingen av plassering av nytt tilbygg på bnr. 2, da minsteavstanden mellom eksisterende bygninger på bnr. 2 og bnr. 11 ikke blir endret ved innmålingen. Fylkesmannens vurdering Det følger av fvl. 35 første ledd bokstav c at et forvaltningsorgan kan gjøre om sitt eget vedtak dersom «vedtaket må anses ugyldig». Statens hus Kaigaten 9, 5020 Bergen Telefon: Telefaks: Kommunal- og samfunnsplanavdelinga Postboks 7310, 5020 Bergen Org.nr: E-post: postmottak@fmho.no Internett:

31 Om et vedtak skal omgjøres må avgjøres etter en konkret helhetsvurdering, der en må sammenholde på den ene side de offentligrettslige hensyn, og på den andre side partenes interesser i å kunne innrette seg etter vedtaket og i hvilken grad de vil få ulemper ved en eventuell omgjøring. Uriktige eiendomsgrenser Det er anført at eiendomsgrensene som er lagt til grunn av kommunen og Fylkesmannen er feil. Som dokumentasjon på dette er det vedlagt en rapport fra ANKO, som har foretatt en oppmåling av Tønnessens eiendom. Det går frem av rapporten at: «Det ideelle ville være å finne grensemerkene som er beskrevet i skyldskiftet for bnr 34. Dessverre har det ikke vært mulig å finne noen av disse merkene, fordi de er fjernet ved byggeaktivitet. Vi har derfor forsøkt å rekonstruere grensen ut fra foreliggende informasjon. Vi antar at bnr 34 i sydøst grenser mot bnr 71 sin nordøstre grenselinje, som er koordinatfestet ved målebrev. Med det som utgangspunkt, sammen med avstands- og retningsbeskrivelsene fra skylddelingen av bnr 34, har vi beregnet forslag til koordinater for den omstridte grenselinjen. Det presiseres at denne rekonstruksjonen bare er et omtrentlig forslag til riktig grenseforløp. Likevel mener vi at den gir et objektivt, sannsynlig tilnærmet riktig bilde av den opprinnelige, reelle grensen.» Selv om ANKO mener at rapporten gir et objektivt, sannsynlig tilnærmet riktig bilde av den opprinnelige reelle grensen, inneholder rapporten et «omtrentlig forslag til riktig grenseforløp». Så lenge grensene ikke er klart fastsatt av ANKO eller oppmålt av kommunen, er det vanskelig for Fylkesmannen å vektlegge dette. Vi viser til at kommunen har foretatt en grundig vurdering av hvor grensen må antas å gå. I sitt vedtak av la kommunen til grunn at nabogrensen går der den gamle muren mellom eiendommene er satt opp. Dette samsvarer med formålsgrensen i gjeldende reguleringsplan Haus sentrum del sør. Fylkesmannen finner etter dette ikke grunn til å sette til side kommunens vurdering av hvor grensen mellom bnr. 2 og bnr. 11 går. Vi viser til at Osterøy kommune har gitt dispensasjon til oppføring av tilbygg (heisbygg) nærmere nabogrense enn fire meter. Verken kommunen eller Fylkesmannen har funnet at hensynene bak avstandskravet blir vesentlig tilsidesatt ved at det gis dispensasjon. Dispensasjonen er videre begrunnet med at tilbygget vil legge til rette for at eier av huset vil kunne bo lengst mulig hjemme. Dette vil gjelde for tiltakshaver, men også for fremtidige eiere av boligen, og er i tråd med politiske målsettinger i kommunen. Det er dermed klare, gode grunner for å gi dispensasjon. Fylkesmannen kan ikke se at et eventuelt avvik på grensene vil ha virkning for vedtakets innhold, jfr. prinsippet i fvl 41. Vedtaket er derfor ikke ugyldig. Andre ulovlige forhold Det er videre vist til at det er gjennomført en rekke ulovlige tiltak på tiltakshavers eiendom, blant annet oppføring av en kai. Fylkesmannen viser til at vår kompetanse avgrenser seg til å behandle klagen på omsøkte tilbygg. Vi viser videre til at det er kommunen sitt ansvar å forfølgje eventuelle ulovlige forhold etter plan- og bygningslova. 2

32 Fylkesmannen viser for ordens skyld til at selv om det foreligger ulovlige forhold på en eiendom, må søknader om tiltak behandles som om de ulovlige forholdene ikke er utført. Vi kan derfor ikke legge vekt på i vurderingen at tiltakshaver tidligere har ført opp tiltak uten å søke om dette. Etter en gjennomgang av saken og de anførsler som er gitt i omgjøringsbegjæringen, kan vi ikke se at det foreligger nye opplysninger i saken som medfører at vårt vedtak av er i strid med lov eller at det foreligger saksbehandlingsfeil. Vedtaket er dermed ikke ugyldig og det er ikke grunnlag for å omgjøre vedtaket, jf. fvl. 35. Fylkesmannen opprettholder etter dette vårt vedtak av Fylkesmannens beslutning i saken er ikke et enkeltvedtak som kan påklages videre. Saken anses nå som avsluttet herfra. Med hilsen Karen Elin Bakke, e.f. seniorrådgiver Cathrine Tvedt Lorentzen rådgiver Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift. Kopi til: Osterøy kommune Rådhuset 5282 Lonevåg Marit Mjelde og Alf Hansen Fjordgata 16 A 7010 TRONDHEIM Trygve Tønnessen 5286 HAUS 3

33

34

35

36

37 OSTERØY KOMMUNE Plan Andreas Raknes Referanser: Saksbehandlar: Dato: Dykkar: Jostein Klette Vår: 16/288-16/10393 Avvisning klage - Oppfylging vedtak om bustadområde - Raknes Vi viser til ditt brev dagsett Du klagar på sakshandsaming og manglande gjennomføring av vedtak gjort i formannskapet Klagar viser til at kommunen har fatta vedtak om frådeling, oppmåling og at arealet skal leggast inn i kommuneplanen som byggjeområde. Frådeling og oppmåling er utført men areala er ikkje lagt inn i ein plan. Kommunen si vurdering Klagar peikar på at det er gjenomføring av vedtak som er utgongspunkt for klagen. Kommunen legg difor til grunn at klagen gjeld manglande gjennomføring av vedtak, jf. kommunelova 23, nr. 2. Forvaltningslova opnar for at enkeltvedtak kan påklagast, jf. forvaltningslova 28. Kommunen vurderer at klagen ikkje gjeld eit enkeltvedtak som kan klagast på. Kommunen avviser difor klagen, jf. forvaltningslova 33, 2. ledd. Kommunen sine merknader til klagen Kommunen ynskjer vidare å kommentera klagen. Formannskapet sitt vedtak om dispensasjon vart fatta og gav løyve til: «Det vert gjeve dispensasjon frå plan- og bygningslova 17-2 og 20-4 til frådeling av to store tomter frå eigedomen gnr. 110, bnr. 13, då det føreligg særlege grunnar, jr. 7. Det vert gjeve løyve til deling etter jordlova 12, jf. 1. Det vert gjeve løyve til omdisponering av jordbruksareal, jf. Jordlova 9.» Vidare er det i grunngjevinga for vedtaket mellom anna sagt at det skal leggast inn i kommuneplanen som byggeområde for bustad. Kommunen vurderer at sjølve vedtaket omfattar berre frådeling av areal. Post post@osteroy.kommune.no Dokumentsenteret 5282 Lonevåg Kontakt Telefon Telefaks Konto Org.nr

38 For vurdering av areal i ein kommuneplan skal det gjennomførast omfattande vurderingar, jf. plan- og bygningslova kap. 4 og 5. Det er ikkje heimel til å leggja inn areal i kommuneplanen gjennom dispensasjonsvedtak og alle nye areal som skal inn i ein kommuneplan må følgje dei same krava til prosess, jf. plan- og bygningslova kap. 11. Det er berre heradstyret som kan vedta å leggja inn areal i ein kommuneplan. Det aktuelle arealet som ligg innanfor planområdet til kommunedelplan for sjø- og strandsone vil verta vurdert i denne prosessen. Forventa endeleg vedtak vil vera i april Vidare saksgang Dette er eit avvisningsvedtak på din klage. Du har klagerett på dette avvisningsvedtaket, jf. Forvaltningslova 28. Fristen for å klage er 3 veker innan du har motteke vedtaket. Dersom kommunen ikkje tek klagen din til følgje vil den gå vidare til fylkesmannen for endeleg avgjerd. Med helsing Laura Ve seksjonsleiar Plan Jostein Klette planleggjar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Mottakar: Andreas Raknes Side 2 16/288-6

39 Fra: Pedersen, Tom N. Sendt: 8. juli :13 Til: Kopi: Post Osterøy; Emne: Løyve til utslepp for Sjøtroll Havbruk AS på lokaliteten Tepstad i Osterøy kommune Vedlegg: Løyve til utslepp for Sjøtroll Havbruk AS på lokaliteten Tepstad i Osterøy kommune.pdf; Utsleppsøyve for Sjøtroll Havbruk AS på lokaliteten Tepstad i Osterøy kommune.pdf Vedlagt følgjer brev frå Fylkesmannen i Hordaland. Dette brevet vert berre sendt med e-post. Ved kontakt om saka ber vi om at du nyttar fmhopostmottak@fylkesmannen.no Venleg helsing Fylkesmannen i Hordaland Tlf: sip: fmhopostmottak@fylkesmannen.no

40 Sakshandsamar, innvalstelefon Tom N. Pedersen, Vår dato Dykkar dato Vår referanse 2015/ Dykkar referanse 15/5383 Sjøtroll Havbruk AS Løyve til utslepp for Sjøtroll Havbruk AS på lokaliteten Tepstad i Osterøy kommune Sjøtroll Havbruk AS får løyve til utslepp til luft og vatn for produksjon av tonn MTB matfisk av laks og aure på Tepstad i Osterøy. Utsleppsløyvet er gitt i medhald av forureiningslova 11, jf. 16. Lokaliteten Tepstad er ein hardbotnlokalitet og alternativ miljøgransking til MOM B skal vurderast. Neste MOM C gransking skal utførast etter endt produksjonssyklus etter utsett våren Sjøtroll Havbruk AS skal få utført ei støykartlegging for lokaliteten Tepstad som skal vere grunnlag for plan for støyreduserande tiltak. Løyvet med tilhøyrande vilkår er lagt ved dette brevet. Fylkesmannen har regulert dei tilhøva som blir vurdert til å ha dei mest alvorlege miljømessige konsekvensane. Vi viser til søknad frå Sjøtroll Havbruk AS av 22. mai 2015 som vart oversendt frå Hordaland fylkeskommune den 10. juni Verksemda søkjer om løyve til utviding av arealbruk og auke i produksjon frå tonn til tonn MTB tonn. Utvidinga på lokaliteten Tepstad inneber samstundes nedlegging av lokaliteten Hamre (Øyjordsvika). Opphavleg vart det søkt om utviding av AK området, men søknaden vart endra i e-post frå Sjøtroll Havbruk AS, oversendt frå Hordaland Fylkeskommune den 16. juni Endringa i søknaden inneber at anlegget blir liggande innafor eksisterande AK område og fortøyingane innafor fleirbruksområdet i kommuneplanen for Osterøy kommune. Løyvet erstattar tidlegare vedtak og gjeld på dei vilkåra som følgjer vedlagt. Det er ikkje gyldig før Hordaland fylkeskommune har gitt løyve etter akvakulturlova. Løyvet gjeld òg for utslepp frå ordinær reingjering av produksjonsutstyr og medisinering av fisk. Pr dato finst det ikkje eigne retningslinjer for dosering av lusemiddel og oppdrettar må kunne rekne med endringar i regelverket. Det er sett vilkår for handtering av fiskeavfall og anna avfall ved anlegget. Løyvet gjeld ikkje for slakting, sløying og foredling av fisk. Dersom løyvet ikkje er teke i bruk innan to år, må verksemda melde frå til Fylkesmannen, jf. forureiningslova 20. Fylkesmannen vil påpeike at negative miljøpåverknader isolert sett er uønskt. Verksemda pliktar å redusere utsleppa så langt det er mogleg utan urimelege kostnader og pliktar å unngå unødvendig forureining, jf. forureiningslova 7. Statens hus Kaigaten 9, 5020 Bergen Telefon: Telefaks: Miljøvern- og klimaavdelinga Postboks 7310, 5020 Bergen Org.nr: E-post: postmottak@fmho.no Internett:

41 I tillegg til dei krava som følgjer av løyvet, pliktar verksemda å overhalde forureiningslova, produktkontrollova, og dei forskriftene som er heimla i desse lovene. Enkelte av forskriftene er nemnt i løyvet. Vi viser til for informasjon om andre reglar som kan vere aktuelle for verksemda. Fylkesmannen har ikkje sett krav til substitusjon av kjemikalie i løyvet. Krav til substitusjon følgjer direkte av produktkontrollova 3a. Brot på løyvet er straffbart etter forureiningslova 78 og 79. Også brot på krav som følgjer direkte av forureiningslova og produktkontrollova, og forskrifter fastsett i medhald av desse lovene, er straffbart. Vurdering Fylkesmannen har handsama søknaden etter forureiningslova og vurdert han etter naturvern-, friluftsliv-, vilt-, lakse- og innlandsfiskeinteresser, og naturmangfaldlova. Søknaden gjeld utviding av arealbruk til at anlegget skal ha to rader med plastringar, til saman 12 ringar med 157 m omkrins. Produksjonen i anlegget skal aukast frå tonn til tonn. Utvidinga av lokaliteten Tepstad inneber samstundes nedlegging av lokaliteten Hamre (Øyjordsvika). Avstanden frå Tepstad til Hamre er 3,05 km. Tilhøvet til plan Det utvida anlegget kjem til å liggje innafor areal som er sett av til akvakultur i arealdelen av kommuneplan for Osterøy kommune, og fortøyingane innafor fleirbruksområdet i kommuneplanen for Osterøy kommune. Vilt, laksefisk/innlandsfisk, naturvern og friluftsliv Lokaliteten ligg i eit fjordsystem med fleire lakseførande vassdrag. Smolt på utvandring frå Loneelva, Modalselva, Vosso, Daleelva passerer både på nordsida og sørsida av Osterøy. Flytting av biomasse frå Øyjordsvika til Tepstad kan vere ei forverring for smolt frå Loneelva. For dei andre elvane vil det i sum vere uendra situasjon under føresetnad av at det ikkje skal vere auke i samla biomasse. Det er viktig at verksemda prioriterer effektive tiltak mot lakselus og rømming. Når det gjeld viltinteresser, viser vi til vilkår i utsleppsløyvet. Sjøområdet som resipient Lokaliteten er plassert i vassførekomsten Osterfjorden ( C) som i vann-nett blir omtalt som å ha god økologisk tilstand. Osterfjorden er del av eit større terskelfjordområde som inkluderer byfjorden og fjordane rundt Osterøy. Djupaste punkt i Osterfjorden er 645 meter (sør for Bjørsvik), medan djupaste terskel vest for Follese på Askøy er på om lag 112 meter (vurdert ut frå tilgjengelege kartressursar på Utviklinga i resipienten i dette fjordsystemet sett under eit har vore negativ dei siste åra, jf. figur 1 synt under. Den negative trenden for oksygennivå i djupvatnet er noko vi ser i både Byfjorden og fjordane innafor. Fjordområda rundt Bergen blir systematisk overvaka. 2

42 Dagens anlegg ligg i ei bratt skrent med djupner under anlegget varierande frå vel 200 meter til meir enn 400 meter. MOM B granskingane på lokaliteten er usikre då dette er ein hardbotnlokalitet. MOM B metodikken er utvikla for blautbotn og fungerer ikkje godt på hardbotn, jf. punkt 7.10 i NS På dei to siste MOM B-granskingane har 85% av grabbane vore tomme. Då skal vet vurderast å gjere ei tilleggsgransking for å avklare om det er vesentleg oppsamling av organisk materiale andre stader. MOM C-granskinga på Tepstad er frå Fjernstasjonen i denne granskinga ligg 1069 meter frå nærstasjonen. Det er god økologisk tilstand på fjernstasjonen og moderat økologisk tilstand på overgangssona. Samstundes konkluderer rapporten med at «På fjernstasjonen Te3 viste samtlige bunndyrsindekser klasse II, men likevel var det tegn på forstyrrelser i bunndyrsamfunnet». Figur 1: Oksygenmetning på 500 m djup i Osterfjorden. Data henta frå Vann-miljø, resipientgranskingar ved Mjeldstad avfallsdeponi og MOM C gransking på oppdrettslokaliteten Tepstad. Lokaliteten Tepstad ligg i ei bratt fjellside der MOM B metodikken ikkje er eigna. Vidare ligg lokaliteten i ein terskelfjord der oksygennivået i djupvatnet har synt i negativ trend dei siste 35 åra. Generelt vil oppdrettslokalitetar i terskelfjordan ha støre kapasitet når sedimentering av organiske partikler skjer på djupner som ikkje er stort djupare enn terskeldjupet. Straummåling Straummålinga på lokaliteten syner at det er svært svak straum på Tepstad. Det må takast atterhald om at målingane kan ha blitt svekka av groe på rotoren. På lokaliteten er det meir enn 400 meter djupt, medan det er målt straum ned til 100 meter. Vi har difor ingen kunnskap om straumtilhøva på botnen. Osterfjorden er ein terskelfjord, så det er grunn til å tru at den straumtilhøva ned mot botnen er svakare enn lenger oppe i vassøyla. 3

43 Tabell 1: Straummåling på lokaliteten Tepstad. Djupne Straumstyrke Klass. av straumstyrke Straumretning Neumann parameter Retningsstabilitet 5 meter 1,7 cm/sek svært svak mot S 0,5 stabil 15 meter 1,2 cm/sek svært svak mot S-SA 0,5 stabil 50 meter 1,3 cm/sek svært svak mot S - V 0,18 lite stabil 100 meter 1,0 cm/sek svært svak mot N - A 0,14 lite stabil Effekten av endra lokalitetsstruktur Søknaden om auka MTB på Tepstad inneber samstundes nedlegging av lokaliteten Hamre (Øyjordsvika). Den samla produksjonen, og utsleppa til resipienten, blir uendra. Men det blir ei flytting av utsleppet frå Øyjordsvika til Tepstad. Lokaliteten Øyjordsvika ligg i vassførekomsten Sørfjorden, så det blir flytting av biomasse frå ein vassførekomst til ein annan. Men begge vassførekomstane ligg i same fjordsystem. Etter flytting av MTB frå Øyjordsvika til Tepstad, vil konsesjons-mtb i Osterfjorden vere 209 tonn/km 2, medan Sørfjorden vil ha ein konsesjons-mtb på 326 tonn/km 2. Etter vår vurdering er det usikkert om lokaliteten Tepstad vil kunne tole så stor produksjon utan at MOM-granskingane blir for dårlege. I Hordaland har vi ikkje erfaring med drift av store lokaliteter så langt inne i ein fjord der straumtilhøva er så svake. Samstundes gjeld denne søknaden flytting av biomasse innan same fjordsystem, slik at samla belastning er uendra. Fjordsystemet er under overvaking og det er den samla påverknaden som er avgjerande. Dei einskilde lokalitetane blir følgde opp med MOM B- og MOM C-granskingar. Støy Fôrflåten på lokaliteten Tepstad ligg 230 meter frå næraste bustad /fritidsbustad. Fylkesmannen får mange klagar på støy frå matfiskanlegg, sjølv om avstanden til bustader og fritidsbustader er meir enn ein kilometer. Det er difor viktig at det blir nytta landstraum og gjort støyreduserande tiltak av omsyn til naboar. Grensene for støy i utsleppsløyvet blir difor skjerpa i høve til støy på sun- og helgedagar. Som grunnlag for planlegging og gjennomføring av støyreduserande tiltak skal Sjøtroll Havbruk AS få utført ei støykartlegging på lokaliteten. Utslepp av kjemikal Utsleppsløyvet frå Fylkesmannen blir gjeve for eit produksjonsvolum og miljøverknadene av utslepp av organisk materiale blir følgt opp med MOM granskingar. I nyare tid har det kome fram at oppdrettsnæringa har hatt ei sterk auke i forbruket av kjemikalie knytt til avlusing og notimpregnering. Vi manglar kunnskap om korleis ein del av desse stoffa verkar på miljøet. Vi viser her til forureiningslova 7 og internkontrollforskrifta 5 punkt 6. Av desse følgjer det at alle utslepp skal risikovurderast, og mogleg konsekvens av utsleppa skal vurderast og dokumenterast. 4

44 Naturmangfald Det er ingen registreringar i Naturbase eller Artskart som vil kunne kome i konflikt med matfiskanlegget på lokaliteten Tepstad. Anlegget har påverknad på vill anadrom fisk i området, og auke i biomasse på Tepstad inneber flytting av biomasse nærare Loneelva. Samstundes inneber dette tiltaket at biomasse blir flytta frå Sørfjorden, slik at den samla påverknaden truleg vil vere nær uendra. Kunnskapsgrunnlaget for denne avgjerda er straummålingar og MOM-B- og MOM C- granskingar. Kunnskapen om naturmangfaldet i våre fjordsystem er avgrensa, noko som avspeglar seg i dei databasane vi har til rådvelde. Dette inneber at det kan kome ny kunnskap som kan ha påverknad på seinare avgjerder. Det ligg òg i våre vurderingar at etablering av eit matfiskanlegg er eit reversibelt tiltak. Grunnlaget blir vurdert som tilstrekkeleg, jf. naturmangfaldlova 8. Vi vurderer det som å vere liten risiko for at miljøet skal bli negativt påverka av å flytte biomasse frå Øyjordsvika til Tepstad. Fylkesmannen vurderer tiltaket som å vere tilstrekkeleg dokumentert til at føre-var-prinsippet (naturmangfaldlova 9) ikkje blir gjeldande. Den samla belastninga på fjordsystemet innafor Nordhordlandsbrua blir uendra (naturmangfaldlova 10). Resipientundersøkingane i Osterfjorden har synt at resipienten ser ut til å vere påverka av både klimaendringar og utslepp. Dette tiltaket inneber ikkje auka påverknad då det ikkje skal vere auke i MTB i området. Dersom det syner seg at det kan bli naudsynt å setje inn tiltak for å hindre eller avgrense skade på naturmangfaldet, skal kostnadene berast av tiltakshavar, jf. naturmangfaldlova 11. Sjøtroll Havbruk AS pliktar å ta i bruk miljøforvarlege teknikkar og driftsmetodar (naturmangfaldlova 12) som er tilgjengelege for næringa i dag (BAT). Konklusjon Fylkesmannen meiner at kunnskapsgrunnlaget er til stades til å kunne gje eit utsleppsløyve på tonn MTB på lokaliteten Tepstad i Osterøy kommune. Sjøtroll Havbruk AS skal undersøkje miljøtilstanden på lokaliteten med MOM B- og MOM C-granskingar etter frekvens fastsett i den til ei kvar tid gjeldande NS9410. Då lokaliteten Tepstad er ein hardbotnlokalitet, skal det vurderast alternative miljøgranskingar når det under MOM B-granskinga er meir enn 80% grabbskot utan botnsediment. Det skal gjerast ny MOM C-gransking etter endt produksjonssyklus etter utsettet våren Verksemda kan bli pålagt å utføre meir omfattande overvaking, eller delta i dei undersøkingane som Fylkesmannen finn nødvendig for å kartleggje forureiningseffekten anlegget har på resipienten, jf. forureiningslova 51. Risikoklasse Verksemda er plassert i risikoklasse 2. Fylkesmannen har lagt forureiningspotensialet og eigenskapane til resipienten til grunn for val av risikoklasse. Han er gradert frå 1 til 4, der 1 er høgaste risiko. Risikoklassen angir forventa ressursbruk ved tilsyn, jf. forureiningsforskrifta Han har òg innverknad på kor ofte vi vil gjennomføre tilsyn med verksemda og storleiken på gebyret ved tilsyn. 5

45 Gebyr for sakshandsaming Fylkesmannen tar sakshandsamingsgebyr for arbeidet med løyve. Reglane om gebyrinnkrevjing er gjeve i forureiningsforskrifta kapittel 39. Vi har plassert verksemda under gebyrsats 4, jf. forureiningsforskrifta 39-4 om arbeid med fastsetjing av nye løyve. Verksemda skal betale kroner i gebyr for sakshandsaminga. Miljødirektoratet sender faktura. Verksemda kan klage på vedtaket om gebyrsats til Miljødirektoratet innan 3 veker etter at dette brevet er motteke, jf. forureiningsforskrifta Ei eventuell klage bør vere grunngjeven og skal sendast til Fylkesmannen i Hordaland. Ei eventuell klage fører ikkje automatisk til at vedtaket blir utsett. Verksemda må derfor betale det fastsette gebyret. Om Miljødirektoratet imøtekjem klagen, vil det overskytande beløpet bli refundert. Erstatningsansvar Utsleppsløyvet fritek ikkje verksemda for erstatningsansvar for forureiningsskade, jf. 10 og kap. 8 i forureiningslova. Klage Partane i saka eller andre med rettsleg klageinteresse kan klage på vedtaket til Miljødirektoratet, jf. forvaltningslova. Send klagen til Hordaland fylkeskommune innan tre veker etter at anlegget har fått løyve etter akvakulturlova. Dersom vedtaket blir påklaga, kan Fylkesmannen eller Miljødirektoratet etter førespurnad vedta at vedtaket ikkje skal gjelde før klagen er endeleg avgjort, jf. forvaltningslova 42. Partane i saka har etter forvaltningslova 18 og 19 rett til å sjå saksdokumenta. Fylkesmannen kan på førespurnad gi nærare opplysningar om sakshandsaminga. Helsing Ingrid Torsnes senioringeniør Tom N. Pedersen seniorrådgjevar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Vedlegg: Utsleppsløyvet Kopi til: Hordaland fylkeskommune Postboks Bergen Fiskeridirektoratet Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Osterøy kommune Rådhuset 5282 Lonevåg Mattilsynet Postboks BRUMUNDDAL 6

46 Utsleppsløyve etter forureiningslova for matfiskproduksjon til Sjøtroll Havbruk AS Løyvet er gjeve i medhald av 11, jf. 16 i forureiningslova. Løyvet er gjeve på grunnlag av opplysningar i søknad av 22. mai 2015 samt opplysningar har kome fram under handsaminga av søknaden. Løyvet er gjeve på dei vilkår som er sett i dette dokumentet med vedlegg. Dette løyvet er berre gyldig etter vedtak i Hordaland Fylkeskommune etter akvakulturlova og laksetildelingsforskrifta. Fylkeskommunen kan gjere vedtak om lågare produksjonsramme og den ramma vil vere gjeldande. Løyvet kan endrast i medhald av forureiningslova 18. Endringar skal vere basert på skriftleg sakshandsaming og ei forsvarleg utgreiing av saka. Ein eventuell endringssøknad må derfor liggje føre i god tid før verksemda ønskjer endringa gjennomført. Dersom endra produksjon i samsvar med dette løyvet ikkje har starta opp innan to år etter at løyve er gjeve, skal verksemda sende Fylkesmannen ei utgreiing slik at Fylkesmannen kan vurdere eventuelle endringar i løyvet. Verksemdsdata Verksemd Sjøtroll Havbruk AS Lokalitet Tepstad Besøksadresse Bekkjarvik Postadresse Postnummer og poststad 5397 Bekkjarvik Kommune og fylke Osterøy, Hordaland Org.nummer (verksemd) Koordinatar (Euref89/WGS84) 60 33,154 N, 5 33,123 E NACE-kode og bransje Referansane til Fylkesmannen Løyvenummer Anleggsnummer Risikoklasse T Løyve gitt: Endringsnummer: Sist endra: Ingrid Torsnes senioringeniør Tom N. Pedersen seniorrådgjevar Brevet er godkjent elektronisk og derfor inga underskrift. 1 Jf. forureiningsforskrifta. Kapittel 39. Gebyr til statskassen for arbeidet til Miljødirektoratet med løyve og kontroll etter forureiningslova

47 Fylkesmannen i Hordaland - utsleppsløyve etter forureiningslova 1 Produksjon ramme for løyvet Løyvet gjeld ureining frå oppdrettsproduksjon av matfisk av laks og aure. Løyvet gjeld for ein produksjon på inntil tonn maksimal biomasse i anlegget. Ved vesentlege endringar i drift eller utsleppstilhøve må verksemda søke om endring av løyvet, jamvel om produksjonen ligg innafor fastsett MTB grense. 2. Generelle vilkår 2.1 Utsleppsavgrensingar Utsleppskomponentar som ikkje er uttrykkjeleg regulert i løyvet, er omfatta av løyvet så langt opplysningar om utsleppa var gjort kjent i samband med sakshandsaminga, eller må reknast som kjent på annan måte då løyvet vart gjeve. Dette gjeld likevel ikkje utslepp av prioriterte stoff oppført i vedlegg 1 2. Slike utslepp er berre tillate dersom dette går tydeleg fram av vilkåra i løyvet, eller dei er så små at dei må sjåast på som uvesentlege for miljøet. 2.2 Føre-var-prinsippet, plikt til å redusere ureining så langt som mogeleg, beste tilgjengelege teknologi (BAT) 3 og utskifting av utstyr Verksemda skal etterleve ureiningslova sitt føre-var-prinsipp for å redusere miljøpåverknaden av drifta og forbruket av ressursar. Verksemda pliktar som ein del av sin internkontroll å halde seg oppdatert på dokumentasjonen som finst for bransjen når det gjeld beste tilgjengelege teknologi (BAT). For å unngå, eller avgrense ureining og avfallsproblem, skal de nytte den beste tilgjengelege teknologien som ut frå ei samla vurdering også av økonomiske tilhøve, gir dei beste resultata for noverande og framtidig tilstand i miljøet. Plikta omfattar også utslepp av komponentar som det ikkje er sett spesifikke grenser for. 2.3 Internkontroll Verksemda pliktar å etablere ein internkontroll i samsvar med gjeldande forskrift om dette 4. Internkontrollen skal mellom anna sikre og dokumentere at verksemda etterlever krava i dette løyvet, ureiningslova, produktkontrollova og relevante forskrifter til desse lovene. Verksemda pliktar å halde internkontrollen oppdatert. Verksemda pliktar til ei kvar tid å ha oversikt over alle aktivitetar som kan medføre ureining eller skjemmande tilhøve og kunne gjere greie for risikotilhøva ved anlegget, jf. vilkår Dei tilsette må ha god kunnskap om mogelege utslepp, og må arbeide aktivt gjennom eigen kontroll for å hindre skade eller ulempe for miljøet, og for å førebyggje at utslepp kan skje. Verksemda er ansvarleg for krava i dette løyvet og generelle krav i ureiningslova med forskrifter, og skal syte for overvaking og vedlikehald av internkontrollen når det gjeld ytre miljø. 2 Forskrift om begrensning av forurensning, Vedlegg 1: Liste over prioriterte stoff 3 Omgrepet BAT ( best available techniques ) er i utgangspunktet knytt til verksemder som er omfatta av EU sitt IPPC-direktiv (direktiv 2008/1/EC om integrated pollution prevention and control ), som akvakultur per i dag ikkje er omfatta av. Ureiningslova 2, 1. ledd pkt. 3 viser til liknande generell retningsline på ureiningsområdet: For å unngå og begrense forurensning og avfallsproblemer skal det tas utgangspunkt i den teknologi som ut fra en samlet vurdering av nåværende og framtidig bruk av miljøet og av økonomiske forhold, gir de beste resultater. BAT-dokumentasjon for akvakultur ligg føre frå Nordisk Ministerråd i rapporten TemaNord 2013:529, Bat for fiskeopdræt i Norden, 4 Jf. forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i verksemder av nr (internkontrollforskrifta) eller seinare utgåve. 2

48 Fylkesmannen i Hordaland - utsleppsløyve etter forureiningslova 2.4 Tiltak ved auka ureiningsfare eller unormale driftsforhold Dersom det som følgje av unormale driftsforhold eller av andre grunnar oppstår fare for auka ureining, pliktar verksemda å setje i verk dei tiltaka som er nødvendige for å fjerne eller redusere den auka ureiningsfaren, også om nødvendig å redusere eller innstille drifta. Verksemda skal straks informere Fylkesmannen og nabolag når det vert planlagt eller uføresett oppstår tilhøve som mellombels kan føre til at utslepp av støy, støv eller lukt er høgare enn normalt. i situasjonar der utstyr eller andre kritiske installasjonar for vern mot/ reduksjon av utslepp sviktar eller på anna måte er ute av drift. Ved gjentekne hendingar skal verksemda etablere eit dokumentert system for registrering av klager/meldingar. Verksemda skal gje ei vurdering av årsak til hendinga, kva som har skjedd og tiltak som er sett i verk eller som er planlagt for å motverke og avgrense verknadar og hindre gjentaking. Informasjonen skal gjerast kjent for nabolag og Fylkesmannen. Merk at verksemda også har varslingsplikt etter gjeldande forskrift om akutt ureining Nærmiljø Den ansvarlege skal utarbeide driftsrutinar som sikrar at nærmiljøulempene som følgje av drifta vert redusert til eit minimum. Alt av innsatsstoff, kjemikal, medisin, avfall, m.m. som kan utgjere ein ureiningsfare ved anlegget, eller på annan måte vere ein fare eller ulempe for miljøet, skal lagrast forsvarleg og vere sikra mot tilgjenge frå uvedkomande. Alle lagertankar for flytande råstoff, tilsatsstoff, innsatskjemikal eller avfall som kan utgjere ein ureiningsfare eller på annan måte vere ein fare eller ulempe for miljøet, skal sikrast mot overfylling og lekkasje Tiltak for å sikre mot viltskade Naturmangfaldlova og viltlova set krav om at vi skal ta vare på viltet og leveområda deira for å sikre produktiviteten og rikdomen av artar i naturen. Verksemda pliktar å setje i verk førebyggande tiltak som vernar om både anlegg og vilt. 3. Utslepp til vatn 3.1 Utslepp av fôr Fisk skal ikkje overfôrast, eller fôrast på ein måte som kan medføre skade eller ulempe for det ytre miljøet. Verksemda skal bruke tørrfôr eller mjukfôr, eller fôr med tilsvarande gode eigenskapar med omsyn til oppløysning i vatn. 5 Forskrift om varsling av akutt ureining eller fare for akutt ureining av , nr Forurensningsforskrifta kapittel 18. Tanklagring av farlige kjemikalier og farlig avfall 3

49 3.2 Utslepp av medisin og kjemikal Fylkesmannen i Hordaland - utsleppsløyve etter forureiningslova Bruk og utslepp av medisin, pesticid og desinfeksjonsmiddel skal verksemda gjere i samsvar med gjeldande regelverk/retningslinjer frå myndigheitene. 3.3 Sanitæravløpsvatn Kommunen må godkjenne utslepp av sanitæravløpsvatn frå personalrom m.m. i samsvar med gjeldane regelverk/retningsliner frå forureiningsmyndigheitene. 3.4 Notimpregnering og reingjering Nøter som er impregnerte med miljøskadelege kjemikal (inkludert kopar), kan ikkje vaskast og reimpregnerast på oppdrettslokaliteten. Nøter som ikkje inneheld miljøskadelege kjemikal kan vaskast og impregnerast på staden. Grovreingjering av nøter i form av spyling kan tillates så lenge oppdrettar kan dokumentere med prøvetaking at det ikkje skjer ei oppsamling av kjemikal (kopar og sink) under anlegget som gir ulempe eller skade på miljøet. 4. Miljøovervaking og rapportering til Fylkesmannen 4.1 Krav til miljøtilstand Utslepp frå anlegget skal ikkje føre til at vedtekne miljømål for vassførekomsten ikkje let seg gjere å oppnå, eller at miljøtilstanden vert redusert, jf. vassforskrifta 7 og tilhøyrande klassifiseringsrettleiar 8 for miljøtilstand. Utslepp frå matfiskanlegget skal ikkje føre til at organisk avfall akkumulerer over tid og at gravande botndyr (benthos) ikkje kan leve under eller i nærsona av merdane. Botnpåverknad frå oppdrett er størst nær anlegga og blir raskt mindre med aukande avstand. I influensområdet utanfor nærsona til utslepp frå akvakulturanlegg i sjøvatn eller frå utsleppspunkt i sjø frå akvakultur på land, skal tilstanden for djupvatn, blautbotnsfauna og sediment vere god, tilstandsklasse II eller betre etter vassforskrifta. Utslepp frå akvakultur skal ikkje gi dårlegare tilstandsklasse i øvre vasslag om sommaren enn naturtilstanden. Strandsona i nærleiken av ein lokalitet skal ikkje vere synleg påverka av utslepp eller anna forureining frå akvakultur. Verksemda skal utføre jamleg, risikobasert miljøovervaking med MOM B-undersøking for å dokumentere at ovannemnte blir haldt, jf. akvakulturdriftsforskrifta 35 og Krav til overvaking Verksemda skal syte for overvaking av effektar av utsleppa til sjø etter eit risikobasert overvakingsprogram. Miljøovervakinga skal skje i samsvar med nasjonale standardar, og føringar i vassforskrifta og rettleiaren for klassifisering av miljøtilstanden i vatn. Prøvetaking, analysar og fagleg vurdering skal gjennomførast i samsvar med krava i standardane som blir nytta. Overvaking av påverknad på miljøet frå matfiskanlegg skal skje etter NS9410. Så langt som mogleg skal det nyttast akkrediterte organ. Rapportar frå miljøgranskingar skal i grafisk og/eller tabellarisk form vise samanhengen mellom biomasse i anlegget og miljøtilstand, og eventuell trendutvikling på lokaliteten. 7 Forskrift om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften) av , nr Direktoratsgruppa Vanndirektivet 2013, Veileder 02:2013 Klassifisering av miljøtilstand i vann 4

50 Fylkesmannen i Hordaland - utsleppsløyve etter forureiningslova Verksemda kan etter særskild vedtak bli pålagt å gjennomføre meir omfattande granskingar eller overvaking, dersom Fylkesmannen finn dette naudsynt for å kartlegge anlegget sin ureiningseffekt på resipienten, jf. ureiningslova 51. Verksemda kan også bli pålagt å betale for ein høveleg del av kostnadene ved ei felles resipientgransking (enkeltståande eller vedvarande program) i lag med andre verksemder med utslepp i området. Dette gjeld når det er fleire anlegg i same vassførekomst. Sjøtroll Havbruk AS skal undersøkje miljøtilstanden på lokaliteten med MOM B- og MOM C-granskingar etter frekvens fastsett i den til ei kvar tid gjeldande NS9410. Då lokaliteten Tepstad er ein hardbotnlokalitet, skal det vurderast alternative miljøgranskingar når det under MOM B-granskinga er meir enn 80% grabbskot utan botnsediment. Det skal gjerast ny MOM C-gransking etter endt produksjonssyklus etter utsettet våren Fylkesmannen kan påleggje verksemda å betale sin del av kostnadene ved ei felles resipientundersøking saman med andre verksemder med utslepp i området der anlegget er plassert. 4.3 Rapportering til Fylkesmannen Resultat og data frå rapportar frå resipientundersøkingar (MOM C) etter dei frekvensane som går fram av NS 9410, skal verksemda sende elektronisk og til Fylkesmannen i Hordaland. Fylkesmannen registrerer data i databasen ved å importere data på spesifisert format (Excel-importskjema). Importskjemaet og framgangsmåte finn de på nettsida 5. Utslepp til luft Fôrlagring og fôrtillaging, spyling, reingjering og tørking av nøter, handtering av avfall og andre aktivitetar ved anlegget skal gå føre seg på ein slik måte at dei ikkje fører til luktulemper for naboar og lokalmiljø. 6. Forureina sediment Verksemda skal vere innretta slik at det ikkje skjer utslepp til sediment (sjøbotn) som kan føre til nemnande skadar eller ulemper for miljøet. Verksemda pliktar heile tida å ha oversyn over mogleg forureina sediment under og like ved matfiskanlegget. Det same gjeld faren for spreiing, og om det er trong for undersøkingar og tiltak. Dersom det er nødvendig å setje i verk undersøkingar eller andre tiltak, skal Fylkesmannen varslast om dette. Mudring eller andre tiltak som kan påverke forureina sediment, må ha løyve etter forureiningslova frå Fylkesmannen Støy Anlegget skal verksemda utforme og drive slik at det ikkje oppstår urimelege støyplager for omgjevnaden. Ordinære driftsaktivitetar som medfører fare for spesiell støy (som t.d. notspyling og fôrlevering), skal gjennomførast innanfor vanleg arbeidstid frå måndag til fredag kl Jf. forureiningsforskrifta. Kapittel 22. Mudring og dumping i sjø og vassdrag 5

51 Fylkesmannen i Hordaland - utsleppsløyve etter forureiningslova Utandørs støy frå verksemda ved bustader, sjukehus, pleieinstitusjonar, fritidsbustader, utdanningsinstitusjonar og barnehagar, målte eller rekna ut som frittfeltsverdi ved den mest støyutsette fasaden, skal ikkje overskride desse grensene: Kvardagar Laurdagar Sun- og helgedagar Kveld (kl ), kvardagar Natt (kl ), alle døgn Natt (kl ), alle døgn 55 Lden 50 Lden 50 Lden 50 Levening 45 Lnight 60 LAFmax Lden er A-vege ekvivalent støynivå for dag/kveld/natt med 10 db/5 db tillegg på natt/kveld. Levening er A-vege ekvivalent støynivå for kveldsperioden Lnight er A-vege ekvivalent støynivå for nattperioden LAFmax er A-vege maksimalnivå for dei 5 10 mest støyande hendingane innanfor perioden, målte/rekna ut med tidskonstant Fast på 125 ms. Verksemda skal halde seg innanfor alle støygrenser alle driftsdøgn. Støygrensene gjeld all støy frå anlegget, medrekna intern transport på verksemdsområdet og lossing/lasting av råvarer og produkt. Støy frå bygg- og anleggsverksemd og frå ordinær persontransport av dei tilsette i verksemda, er ikkje omfatta av grensene. Lokaliteten Tepstad ligg nær bustader og fritidsbustader. Sjøtroll Havbruk AS skal få utført støykartlegging som skal vere grunnlag for plan for støyreduserande tiltak. Denne skal vere ferdig innan Energi Verksemda skal ha eit system for kontinuerleg vurdering av tiltak som kan setjast i verk for å oppnå ein mest mogleg energieffektiv produksjon i anlegga. Energistyringssystemet skal vere i samsvar med norsk standard for energileiing og vere ein del av internkontrollen i verksemda, jf. punkt Avfall 9.1 Generelle krav Verksemda pliktar, så langt det er mogleg utan urimelege kostnader eller ulemper, å unngå at verksemda fører til at det blir danna avfall. Særleg skal verksemda avgrense innhaldet av skadelege stoff i avfallet mest mogleg. Verksemda pliktar å sørgje for at all handtering av avfall, inkludert farleg avfall 10, skjer i samsvar med gjeldande reglar for dette fastsett i eller i medhald av ureiningslova, som t.d. avfallsforskrifta 11. Avfall som oppstår i verksemda, skal verksemda søkje å få gjenbrukt i eigen produksjon eller i produksjonen til andre verksemder, eller for avfall som kan brennast søkje å utnytte det til energiproduksjon internt/eksternt. Slik utnytting må likevel vere i samsvar med gjeldande reglar fastsette i eller med heimel i forureiningslova og krav som er fastsette i dette løyvet. Brenning av avfall er ikkje tillate. 10 Farleg avfall er avfall som ikkje kan handsamast saman med anna avfall fordi det har eigenskapar som kan medføre forureining eller vere farleg for menneske eller dyr. 11 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av , nr

52 Fylkesmannen i Hordaland - utsleppsløyve etter forureiningslova 9.2 Handtering av medisin-, kjemikalierestar Verksemda skal handtere unytta restar av medisinfôr, antibiotika, pesticid eller andre spesielt miljøfarlege stoff (gjeld også emballasje) og anna farleg avfall i samsvar med gjeldande reglar for farleg avfall 12. Det same gjeld for oppsamla fôrrestar og ekskrement som inneheld antibiotika. Medisin, pesticid, og kjemikal skal vere lagra forsvarleg og slik at dei ikkje er tilgjengelege for uvedkomande. Lagerlokalet skal utformast slik at spill ved uhell eller liknande ikkje blir slept ut, men blir samla opp. 9.3 Handtering av produksjonsavfall Død fisk, slakteavfall, fôrrestar, slam, feitt o.l. skal verksemda handtere på ein slik måte at det ikkje oppstår forureining. Anlegget skal ha beredskap for å kunne handtere massiv fiskedød. Verksemda skal samle opp død fisk og raskt konservere han anten ved ensilering, frysing, e.l. Før fisken blir lagra på ensilasjetank, skal verksemda kverne han. Verksemda skal levere ensilert fiskeavfall til godkjent anlegg for attvinning. Transporten skal skje på ein slik måte at det oppstår minst mogleg ulempe, lukt m.m. Det er ikkje tillate å dumpe død fisk og anna avfall i sjøen. Det er heller ikkje tillate å grave han ned eller brenne han. 10. Førebyggjande og beredskapstiltak mot akutt forureining 10.1 Miljørisikoanalyse Verksemda skal gjennomføre ein miljørisikoanalyse av verksemda si, og vurdere resultata med tanke på akseptabel miljørisiko. Verksemda skal kartleggje moglege kjelder til akutt forureining av vatn, grunn og luft. Verksemda skal dokumentere miljørisikoanalysen og han skal omfatte alle tilhøve ved verksemda som kan føre til akutt forureining med fare for helseog/eller miljøskadar inne på eller utanfor området til verksemda. Om produksjonstilhøva blir modifiserte og endra, skal verksemda oppdatere miljørisikoanalysen. Verksemda skal ha oversikt over dei miljøressursane som ei akutt forureining, med dei helseog miljøkonsekvensane ho fører med seg, kan få følgjer for Førebyggjande tiltak På grunnlag av miljørisikoanalysen skal verksemda setje i verk risikoreduserande tiltak. Verksemda skal vurdere tiltak med tanke på å redusere sannsyn og konsekvensar. Verksemda skal ha eit oppdatert oversyn over dei førebyggjande tiltaka Rutinar for vedlikehald Verksemda pliktar å føre jamleg tilsyn og kontroll med utsleppsrelaterte utstyr, slik at desse alltid blir drivne mest mogleg effektivt. For å sikre dette, skal verksemda drive førebyggjande vedlikehald og ha eit rimeleg reservelager av dei mest utsette komponentane. 12 Avfallsforskrifta. Kapittel 11. Farleg avfall 7

53 Fylkesmannen i Hordaland - utsleppsløyve etter forureiningslova 10.4 Journalføring Verksemda skal registrere og journalføre følgjande data: fiskemengd mengd død fisk talet på rømt fisk fôrtype og fôrforbruk bruk av og type og mengd: - antibiotika - pesticid - andre kjemikal mengd oppsamla slam med antibiotika, og disponeringsmetode avfallsmengd og disponeringsmetode Journalen må takast vare på ved anlegget i minst 3 år og vere tilgjengeleg ved tilsyn Etablering av beredskap Verksemda skal, på bakgrunn av miljørisikoanalysen og dei risikoreduserande tiltaka som er sette i verk, etablere og vedlikehalde ein beredskap mot akutt forureining. Beredskapen skal til ei kvar tid vere tilpassa den miljørisikoen som verksemda representerer. Minst ein gong i året skal verksemda øve på beredskapen mot akutt forureining Varsling om akutt forureining Verksemda skal varsle akutt forureining eller fare for akutt forureining i samsvar med gjeldande forskrift 13. Dette gjeld til dømes akutte utslepp av antibiotika, kjemikalie og liknande. Verksemda skal også, så snart som mogleg, varsle Fylkesmannen på e-post fmhopostmottak@fylkesmannen.no i slike tilfelle. 11. Utskifting av utstyr Dersom verksemda skal skifte ut utstyr som gjer det teknisk mogleg å motverke forureiningar på ein vesentleg betre måte enn då løyvet vart gitt, skal Fylkesmannen få melding om dette på førehand. Når verksemda byter ut utstyr skal det liggje til grunn at ein nyttar dei beste, tilgjengelege teknikkane med sikte på å motverke forureining. 12. Eigarskifte Dersom verksemda blir overdregen til ny eigar, skal verksemda sende melding til Fylkesmannen så snart som mogleg og seinast éin månad etter eigarskiftet. 13 Forskrift om varsling av akutt forureining eller fare for akutt forureining av , nr

54 13. Nedlegging Fylkesmannen i Hordaland - utsleppsløyve etter forureiningslova Viss anlegget blir nedlagt eller verksemda stansar for ein lengre periode, skal eigaren eller brukaren til ei kvar tid gjere det som trengst for å motverke fare for forureining. Viss anlegget eller verksemda kan føre til forureining etter nedlegginga eller driftsstansen, skal verksemda på førehand og i rimeleg tid gi melding til Fylkesmannen. Fylkesmannen kan fastsetje nærare kva tiltak som trengst for å motverke forureining. Ved nedlegging skal verksemda syte for at driftsstaden blir sett i tilfredsstillande stand att med tanke på miljøet. 14. Tilsyn Verksemda pliktar å la representantar for forureiningsmyndigheitene føre tilsyn med anlegget til ei kvar tid. 9

55 Fylkesmannen i Hordaland - utsleppsløyve etter forureiningslova Vedlegg 1 Liste over prioriterte miljøgifter, jfr punkt 2.1. Utslepp av desse komponentane er berre omfatta av løyvet dersom dette går tydeleg fram av vilkåra eller dei er så små at dei kan sjåast på som uvesentleg for miljøet. Metall og metallsambindingar: Arsen og arsensambindingar Bly og blysambindingar Kadmium og kadmiumsambindingar Krom og kromsambindingar Kvikksølv og kvikksølvsambindingar Organiske sambindingar: Bromerte flammehemmarar: Penta-bromdifenyleter (difenyleter, pentabromderivat) Okta-bromdifenyleter (defenyleter, oktabromderivat) Deka-bromdifenyleter (bis(pentabromfenyl)eter) Heksabromcyclododekan Tetrabrombisfenol A (2.2`,6,6`-tetrabromo-4,4`isopropyliden difenol) Klorerte organiske sambindingar 1,2-Dikloretan Klorerte dioksiner og furaner Heksaklorbenzen Kortkjedete klorparafiner C10 - C13 (kloralkaner C10 - C13) Mellomkjedete klorparafiner C14 - C17 (kloralkaner C14 - C17) Klorerte alkylbenzener Pentaklorfenol Polyklorerte bifenyler Triklorbenzen Tetrakloreten Trikloreten Triklosan (2,4,4'-Triklor-2'-hydroksydifenyleter) Tris(2-kloretyl)fosfat Enkelte tensid: Ditalg-dimetylammoniumklorid Dimetyldioktadekylammoniumklorid Di(hydrogenert talg)dimetylammoniumklorid Alkylfenoler og alkylfenoletoksylater: Nonylfenol og nonylfenoletoksilater Oktylfenol og oktylfenoletoksilater Dodecylfenol m. isomerer 2,4,6 tri-tert-butylfenol Polyfluorerte organiske sambindingar (PFCs) Perfluoroktansulfonat (PFOS) og sambindingar som inneheld PFOS Langkjedete perfluorerte karboksylsyrer Perfluoroktansyre C9-PFCA C14-PFCA Tinnorganiske sambindingar: Tributyltinn Trifenyltinn Polysykliske aromatiske hydrokarboner Dietylheksylftalat (bis(2-etylheksyl)ftalat) Bisfenol A Siloksaner Dekametylsyklopentasiloksan Oktametylsyklotetrasiloksan Forkortingar As og As-sambindingar Pb og Pb-sambindingar Cd og Cd-sambindingar Cr og Cr-sambindingar Hg og Hg-sambindingar Vanlege forkortingar Penta-BDE Okta-BDE, octa-bde Deka-BDE, deca-bde HBCDD TBBPA EDC Dioksiner, PCDD/PCDF HCB SCCP MCCP KAB PCF, PCP PCB TCB PER TRI TCEP DTDMAC DSDMAC DHTMAC NF, NP, NFE, NPE OF, OP, OFE, OPE PFOS, PFOS-relaterte sambindingar PFOA PFNA, PFDA, PFUnDA, PFDoDA, PFTrDA, PFTeDA TBT TFT, TPT PAH DEHP BPA D5 D4 10

56 _IL DET KONGELIGE LANDBRUKS- OG MATDEPARTEMENT Statsråden Kommunane Fylkeskommunane Fylkesmennene Deres ref Vår ref Dato 14/ Oppfølging av nasjonal jordvernstrategi Samordna arealplanlegging er ei viktig oppgåve for kommunane. I planlegginga skal kommunane ta omsyn til ulike føremål og samfunnsinteresser og balansere lokale ynskje mot nasjonale interesser og mål. Viktige jordbruksareal er ei slik nasjonal interesse. Regjeringa har laga ein nasjonal jordvernstrategi som Stortinget behandla den I vedtaket fastsette Stortinget eit mål om at den årlege omdisponeringa av dyrkajord må vere under dekar, og bad regjeringa om at målet nås gradvis innan 2020, jf Innst. 56 S ( ). Både kommunane og fylkeskommunane har ei viktig rolle i å følgje opp dette målet i si planlegging. Fylkeskommunane har ei viktig rolle gjennom å lage gode regionale planar. Kommunane har ei viktig rolle gjennom å lage gode kommunale planar og behandle saker etter plan- og bygningslova og jordlova. Jordvernstrategien inneheld fleire tiltak. Tiltaka er i hovudsak innafor areal- og transportplanlegging, og på område der kommunane og fylkeskommunane har eit stort ansvar. Strategien viser mellom anna til dei nasjonale forventningane til regional og kommunal planlegging og til dei statlege planretningslinene for samordna bolig-, areal- og transportplanlegging. Postadresse: Postboks 8007 Dep, 0030 Oslo Kontoradresse: Teatergata 9 Telefon: Org. nr. :

57 Eg har tillit til at kommunane og fylkeskommunane i si forvaltning og planlegging følgjer opp det målet Stortinget har fastsett, og at fylkesmannen bidreg med rettleiing og formidling av statlege interesser tidleg i denne planlegginga. Med helsing.- -~~~ Jon Georg Dale Side 2

58 Fra: Post Osterøy Sendt: 9. mars :21 Til: Lars Johan Fjelde Emne: VS: Oppfølging av nasjonal jordvernstrategi Vedlegg: pdf Hei. Rundskriv, tilskotsordningar og andre trykksaker som fører til saksbehandling skal registrerast i websak. Med venleg helsing Postmottaket Osterøy kommune Fra: Postmottak@lmd.dep.no [mailto:postmottak@lmd.dep.no] Sendt: 8. mars :11 Til: Post Osterøy Emne: Oppfølging av nasjonal jordvernstrategi Se vedlagte saksdokumenter. Denne e-posten er sendt på vegne av Landbruks- og matdepartementet. Vennligst ikke svar direkte tilbake til avsender, men bruk postmottak@lmd.dep.no som mottaker dersom det er behov for å svare på denne e-posten. Med hilsen Landbruks- og matdepartementet

59 OSTERØY KOMMUNE Plan Arkoconsult AS Postboks VALESTRANDSFOSSEN Referanser: Saksbehandlar: Dato: Dykkar: Viviann Kjøpstad Vår: 14/558-16/5414 Små endringar av detaljregulering Loftås B5-B9 - Loftås Administrativt vedtak: Saknr: Rådmannen sitt vedtak Rådmannen vedtek i medhald av plan-og bygningslova ledd og delegasjonsvedtak datert nytt plankart for detaljregulering Loftås B5-B9- Loftås datert Saksutgreiing: Detaljregulering Loftås B5-B9 vart vedteken i plan-og kommunalteknisk utval Føremålet med planen var å leggje til rette for utbygging av eine-og fleirmannsbustader med tilhøyrande veg og grøntareal. Forslagsstillar var Eigedom Vest AS og plankonsulent Arkoconsult AS. I planskildringa er det gjort vurderingar av eit tun nord i planområdet som er bevaringsverdig. Dette området låg som bevaringsverdig område i den tidlegare planen frå Ved vedtak av planen var det i det digitale kartet brukt RpBestemmelsesområde sikre verneverdier i bygninger, andre kulturminner og kulturmiljøer. I pdf dokumentet var det i teiknforklaringa med omsynssone bevaring av bygningar og anlegg lagt på ein skravur som var motsett veg av normal omsynssone. Post post@osteroy.kommune.no Dokumentsenteret 5282 Lonevåg Kontakt Telefon Telefaks Konto Org.nr

60 Det rette skulle vere å ha ei omsynssone bevaring kulturmiljø ( sosikode 570). Dette er no retta opp i slik at nytt plankart i digital fil har bevaring kulturmiljø med skildring : sikre bygningar og kulturmiljø. Ny pdf er med omsynssone og den har også rett skravur. Det er ikkje gjort andre endringar i plankart og rådmannen vurderer at dette er små endringar jf planog bygningslova Dette er endringar som ikkje påverkar berørte partar eller interesser. Rådmannen har difor gjort vedtak som over. Med helsing Laura Ve seksjonsleiar Plan Viviann Kjøpstad Planleggjar Dokumentet er elektronisk godkjent og har difor ingen signatur. Vedlegg: 01 PLANKART Mottakar: Arkoconsult AS Postboks VALESTRANDSFOSSEN Side 2 av 2

61 ARKOCONSULT AS

62 SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 063/16 Plan- og kommunalteknisk utval PS Saksbehandlar ArkivsakID Bente Skjerping 16/1386 Delegerte saker Underliggjande saker: Saksnummer Tittel 151/16 1/29 - Loftås - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av tilbygg til bustadhus - garasje og bu med terrasse - igangsetjingsløyve Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Dag Erlend Riple og Aud Bergliot Hovden Riple, Loftås, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3, jf. 21-2, 5. ledd vert det gjeve løyve til igangsetjing av heile tiltaket for oppføring av garasje og bu med terrasse på gnr. 1, bnr. 29, Loftås på fylgjande vilkår: 1. Rammeløyve av saknr. 069/16 med vilkår gjeld for tiltaket. 2. Tiltaket skal tilpassast i samsvar med oppdatert situasjonsplan motteke , jf. plan- og bygningslova Med heimel i forskrift om byggesak 6-8 gjev kommunen godkjenning på søknad om ansvarsrett som sjølvbyggar for Dag Riple for ansvarsområdet ansvarleg prosjekterande for alle område med unntak av arkitektur i tiltaksklasse 1 og for ansvarsområdet ansvarleg utførande for alle område med unntak av arkitektur i tiltaksklasse 1." Saksnummer Tittel 174/16 1/48 - Loftås - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av einebustad og garasje - ferdigattest

63 Ansvarleg søkjar: Helge Rød AS, Hauge, 5281 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Øystein og Ingrid Tveiterås, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: med tillegg motteke og RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for oppført einebustad og garasje på gnr. 1, bnr. 48, Loftås. Bygningen eller delar av han må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 152/16 1/59 - Loftås - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av 6-mannsbustad - vedtak Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Eiendomvest AS, Postboks 15, 5291 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for oppføring av bustadhus med 6 bueiningar på gnr. 1, bnr. 59, Loftås på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan og teikningar motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Utarbeiding av situasjonsplan og terrengsnitt vert godkjent i tiltaksklasse 2, jf. føresegner for Loftås felt B5-B9, jf. forskrift om byggesak Prosjektering og utføring av stikkleidningar, innvendig sanitæranlegg, varmeleidningsnett, golvvarmeanlegg og varmepumpe vert godkjent i tiltaksklasse 2, jf. forskrift om byggesak Resten av tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. SAK Tiltaket skal knytast til kommunale vass- og avlaupsleidningar i samsvar med løyve til påkopling datert , og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan, jf. plan- og bygningslova 27-1 og Tiltaket får tilkomst til offentleg veg via felles køyreveg f_kv01. Veg og avkøyrsle skal

64 opparbeidast i samsvar med godkjent reguleringsplan og godkjent situasjonsplan datert Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 176/16 105/26 - Ytre Bernes - Gjeld oppføring av naust - endra plassering Ansvarleg søkjar: Hansen & Eknes AS, Saltverket, 5283 Fotlandsvåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Harald thor Straten, Sjøkrigsskoleveien 8 C, 5165 Laksevåg. E-post med vedlegg motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve endringsløyve for endra plassering av naust på gnr. 105, bnr. 26, Ytre Bernes på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Elles gjeld tidlegare vedtak i saka og alle vilkår skal tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 160/16 129/21 - Hamre - løyve til tiltak - tilbygg til bustadhus Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS Tiltakshavar/fakturamottakar: Jørgen Håland, Hamre, 5281 Valestrandsfossen Søknaden motteke: 29/03/2016 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for tilbygg på bustadhus på følgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som vist i situasjonsplan datert 06/01/2016 med heimel i pbl. 29-4, jf. Forskrift om byggesak (SAK) 6-3.

65 2. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1 med heimel i SAK Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd. Saksnummer Tittel 156/16 13/2 og 13/26 - Lonevåg - Søknad om løyve til tiltak - arealoverføring av 2 parsellar Heimelshavar gnr. 13 bnr. 26: Statens vegvesen, Postboks 8142 Dep, 0033 Oslo. Heimelshavar gnr. 13 bnr. 2: Liv Gerd Nordvik, Litlevika 73, 5914 Isdalstø. Fakturamottakar: Statens vegvesen, Rekneskap, Båtfjordveien 18, 9815 Vadsø. Innsendar: Statens vegvesen, Region vest, Askedalen 4, Leikanger. Kjøpar: Bjarte og Karen Rose Revheim, Nesavegen, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: I medhald av plan- og bygningslova 20-1 og 26-1 godkjenner kommunen frådeling av ein ubygd parsell på om lag 64m² frå gnr. 13 bnr. 2 som tilleggsareal til gnr. 13 bnr. 20, Lonevåg. I medhald av plan- og bygningslova 20-1 og 26-1 godkjenner kommunen frådeling av ein ubygd parsell på om lag 117 m² frå gnr. 13 bnr. 26 som tilleggsareal til gnr. 13 bnr. 20, Lonevåg" Saksnummer Tittel 175/16 13/21 - Lonevåg - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av skilt - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Indergaard & Svenil AS, Kvenildmyra 6, 7093 Tiller. Tiltakshavar/fakturamottakar: Norsk butikkdrift AS, Postboks 6500 Rodeløkka, 0501 Oslo. Heimelshavar: Lonevåg arena hjemmel AS, c/o Vistnes rekneskap AS, Postboks 26, 4096 Randaberg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt

66 vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for oppføring av fasadeskilt på eksisterande bygg på gnr. 13, bnr. 21, Lonevåg." Saksnummer Tittel 159/16 135/11 - Rundhovde - Søknad om løyve til tiltak - opparbeiding av VVA - endring Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Rønhovde bygg og anlegg AS, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak endringsløyve for bygging av veg, vass- og avlaupsanlegg på følgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i innmålt trasè i situasjonsplan datert motteke med heimel i pbl. 29-4, jf. Forskrift om byggesak (SAK) Elles gjeld tidlegare vedtak i saka og alle vilkår skal tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 171/16 135/119 - Rundhovde - søknad om løyve til tiltak - oppføring av stort frittliggjande bustadbygg med 8 bueiningar - mellombels bruksløyve Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Rønhovde eiendom AS, Rundhovde, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: med tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 21-10, 3. ledd vert det gjeve mellombels bruksløyve for oppført bustadbygg med 8 bueiningar på gnr. 135, bnr. 119, Rundhovde på fylgjande vilkår: 1. Mellombels bruksløyve gjeld heile tiltaket. 2. Leikeområde f_leik4 skal ikkje nyttast til lagringsplass for bygningsmateriell m.m., og det må ryddast på området.

67 3. Det må sendast inn plan for bruk av heile leikeområde f_leik4. 4. Ferdigattest skal liggje føre innan " Saksnummer Tittel 150/16 137/146 - Vardalen - Søknad om løyve til tiltak - tilbygg og bruksendring - ferdigattest Søkjar/tiltakshavar/fakturamottakar: Anne Grethe Hartveit, Vardalen, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for oppført tilbygg og bruksendring av del av eksisterande bustadhus på gnr. 137, bnr. 146, Vardalen. Bygningen eller delar av han må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 173/16 14/55 - Hatland - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av tilbygg, påbygg og fasadeendring - bustadhus - melding om endra ansvarsrett - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Slawomir Joszef Wilk, Hatland, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Kommunen tek melding om endra ansvarsrettar til orientering og vurderer at tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan- og bygningslova 21-4, 2. ledd. Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for oppføring av tilbygg, påbygg og fasadeendring av eksisterande bustadhus på gnr. 14, bnr. 55, Hatland. Bygningen eller delar av han må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset.

68 Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 161/16 22/53 - Njåstad - Søknad om endra utslepp - vedtak Ansvarleg søkjar: Maskinentreprenøren Arnstein Revheim AS, Revheim, 5282 Lonevåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Stig Morten Njåstad, Fitje, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i ureiningsforskrifta 12-5 vert det gjeve endra utsleppsløyve på slike vilkår: 1. Avlaup vert å føra via minimum 4 m³ godkjent slamavskiljar til infiltrasjon minimum 75 meter lengd. 2. Tømming av slamavskiljar må kunna utførast av offentleg tømmebil. 3. Avlaup skal vera utført i samsvar med gjeldande forskrift, jf. Forskrift om begrensning av forurensning kapittel 12, samt administrative reglar for Osterøy kommune. 4. Det må sendast inn søknad om endra løyve til tiltak, jf. plan- og bygningslova 20-1 vedlagt oppdaterte teikningar, jf. forskrift om byggesak 5-4, jf. plan- og bygningslova Saksnummer Tittel 072/16 29/7 - Søknad om omdisponering jordbruksareal til juletreproduksjon. «Med heimel i jordlova 9 vert søknad frå Johannes Gjerstad om omdispoering av 21,6 daa innmarksbeite til juletre produksjon på gnr.29.bnr.7. imøtekomen som omsøkt. Omsøkt areal er for dei 3 felta er i alt 24,5 daa. Då 3,1 daa av omsøkt areal er skog på høg bonitet er ikkje dette arealet søknadspliktig etter jordlova 9 omdisponering.

69 Det blir sett som vilkår for omdisponerinsløyvet at alder på trea ikkje skal vere eldre ein 15 år. Løyvet til omdisponering gjeld til » Saksnummer Tittel 177/16 33/8 - Presttun - Søknad om løyve til tiltak - reparasjon av skorstein - vedtak Ansvarleg søkjar: J. Tangerås murerservice AS, Klubbelia, 5281 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Johnny Presttun Tjong, Presttun, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for reparasjon av skorsteinar i einebustad på gnr. 33, bnr. 8, Presttun på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket gjeld skorsteinar i einebustad med bygningsnr , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 168/16 4/123 - Hauge - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av tilbygg - rammesøknad - vedtak Ansvarleg søkjar: Helgesen tekniske bygg AS, Valestrand, 5281 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Osterøy næringspark AS, Hauge, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke:

70 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i to-trinn - rammeløyve for oppføring av tilbygg til eksisterande bygg på gnr. 4, bnr. 123 på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 2, jf. forskrift om byggesak Tiltaket skal knytast til kommunale vass- og avlaupsleidningar, jf. pbl og Tiltaket får tilkomst til offentleg veg via regulert veg, jf. pbl Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar til å gje rammeløyve, jf. pbl. 21-4, 2. ledd. 6. Det må søkjast om igangsetjingsløyve, jf. pbl. 21-2, 5. ledd. 7. Alle vilkår i Arbeidstilsynet sitt vedtak av skal vere tilfredsstilt, jf. pbl Elles gjeld vedtak i plan- og kommunalteknisk utval av , saksnr. 059/16 og alle vilkår skal tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 164/16 4/96 - Hauge - Søknad om løyve til tiltak - fasadeendring og bruksendring for delar av bygg - mellombels bruksløyve Ansvarleg søkjar: Helgesen tekniske bygg AS, Valestrandsfossen, 5281 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar:OPRO AS, Hauge, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 21-10, 3. ledd vert det gjeve mellombels bruksløyve for fasadeendring og bruksendring på gnr. 4, bnr. 96, Hauge, på følgjande vilkår: 1. Mellombels bruksløyve gjeld heile tiltaket. 2. Ferdigattest skal liggje føre innan " Saksnummer Tittel 167/16 54/9 - Nedre Mjelde - Søknad om løyve til tiltak - oppretting av ny grunneigedom - vedtak Søkjar/tiltakshavar: Anne Jorunn Orvedal og Lars Pedersen, Nedre Mjelde, 5286 Haus. Søknad motteke:

71 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 26-1, jf. 20-1, bokstav m og 20-2 vert det gjeve løyve til oppretting av ny grunneigedom på om lag 900 m² frå gnr. 54, bnr. 9 på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast om lag som synt i situasjonsplan datert , jf. utsnitt av dokument, og med grense til gnr. 54, bnr. 2 mot nord og aust, jf. pbl Vegrett over gnr. 54, bnr. 9 må tinglysast, jf. pbl. 27-4, 1. ledd. 3. Det må søkjast om tilkopling til kommunale vass- og avlaupsleidningar, jf. plan- og bygningslova 27-1 og Rett til å føre vass- og avlaupsleidningar over andre sin grunn må tinglysast, jf. planog bygningslova 27-1 og 27-2." Saksnummer Tittel 169/16 60/30 - snr. 1 - Votlo - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av tilbygg til bustadhus - rammesøknad - vedtak Ansvarleg søkjar: Frisk bolig AS, Wernerholmsvn. 81, 5232 Paradis. Tiltakshavar/fakturamottakar: Preben Vik, Votlo, 5286 Haus. Søknaden motteke: med tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i to-trinn - rammeløyve for oppføring av tilbygg til bustadhus på gnr. 60, bnr. 30, snr. 1 på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Tiltaket skal knytast til kommunalt vassverk i samsvar med løyve til påkopling, og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan, jf. plan- og bygningslova Tiltaket skal knytast til privat avlaupsanlegg i samsvar med utsleppsløyve, og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan, jf. plan- og bygningslova Tiltaket har tilkomst til offentleg veg via privat veg, jf. plan- og bygningslova Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar til å gje rammeløyve, jf. pbl. 21-4, 2. ledd. 7. Eigar av gnr. 60, bnr. 51 må varslast om tiltaket før det vert søkt om igangsetjingsløyve, jf. plan- og bygningslova Det må søkjast om igangsetjingsløyve, jf. plan- og bygningslova 21-2, 5. ledd. 9. Elles gjeld vedtak i plan- og kommunalteknisk utval av , saksnr. 054/16 og alle

72 vilkår skal tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 154/16 63/7 - Åsheim - Søknad om løyve til tiltak - reparasjon av skorstein - vedtak Ansvarleg søkjar: Drange murmesterforretning AS, Postboks 57, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Anny J. Daltveit, Daltveit, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for reparasjon av skorstein i eksisterande fritidsbustad på gnr. 63, bnr. 7, Åsheim på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket gjeld eksisterande fritidsbustad med bygningsnr på gnr. 63, bnr. 7, Åsheim, jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 172/16 64/27 - Nedre Vikne - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av 2-mannsbustad - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Vestlandshus Mjelde AS, Mjelde, 5286 Haus. Tiltakshavar/fakturamottakar: Vestlandshus Mjelde AS, Mjelde, 5286 Haus. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for oppført 2-

73 mannsbustad på gnr. 64, bnr. 27, Nedre Vikne. Bygningen eller delar av han må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 155/16 74/7 - Grønås - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av einebustad - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Älvsbyhus Norge AS, Postboks 2008 Høyden, 1520 Moss. Tiltakshavar/fakturamottakar: Andreas Sylta og Kamilla Hafsås Alver, Grønås, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: med tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for oppført einebustad på gnr. 74, bnr. 7, Grønås. Bygningen eller delar av han må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 158/16 89/94 - Hosanger - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av tilbygg til bustadhus - vedtak Ansvarleg søkjar: Byggmester Sverre Bernes AS, Sentrum, 5283 Fotlandsvåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Lars Magne Bysheim, Hosanger, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn

74 for oppføring av vinterhage som tilbygg til bustadhus på gnr. 89, bnr. 94 på fylgjande vilkår: 1. Vinterhage skal plasserast som synt i situasjonsplan og teikningar motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Trapp og balkong må plasserast innanfor byggegrense i reguleringsplan Hosanger sentrum, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 2, jf. 29-4, jf. forskrift om byggesak 6-3, og det må sendast inn oppdaterte teikningar, som syner at tiltaket er plassert innanfor byggegrense i plan, før tiltaket tek til. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Tiltaket er ikkje tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan- og bygningslova 23-1, 4. ledd, og kommunen krev ytterlegare ansvarlege føretak, jf. plan- og bygningslova 23-3, 2. ledd, jf. motteken gjennomføringsplan." Saksnummer Tittel 165/16 96/8 - Fotland - Søknad om løyve til tiltak - bruksendring og ombygging av eksisterande bygning - vedtak Ansvarleg søkjar: Hansen & Eknes AS, Saltverket, 5283 Fotlandsvåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: JRM AS v/jan Roald Myking, 5283 Fotlandsvåg. Søknaden motteke: med tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for bruksendring og ombygging av eksisterande bygning på gnr. 96, bnr. 8 på fylgjande vilkår: 1. Eksisterande bygning ligg i arealdelen i kommuneplanen i bustadområde og det vert gjeve bruksendring frå næringslokale butikk og lager til einebustad med hybel. 2. Tiltaket gjeld eksisterande bygning på gnr. 96, bnr. 8 og tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Tiltaket skal vera tilkopla kommunale vass- og avlaupsleidningar, jf. plan- og bygningslova 27-1 og Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Søknad om ansvarsrett for utføring av tiltaket vert godkjend, jf. forskrift om byggesak 11-4, nr. 6, bokstav b. 6. Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel

75 157/16 Byggesak gbnr 152/89 - Seilen - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av fritidsbustad på branntomt. Ansvarleg søkjar: Bjarne Bjelland Tiltakshavar/fakturamottakar: Bjarne Bjelland, Åsane senter 11, 5116 Ulset Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for oppføring av hytte og garasje på følgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som vist i situasjonsplan datert 09/02/2016 med heimel i pbl. 29-4, jf. Forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1 med heimel i SAK Tiltaket får tilkomst til offentleg veg via privat veg. Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd. Saksnummer Tittel 166/16 gbnr 67/1 -søknad om deling, handsaming etter jordlova 12. Søkjar/fakturamottakar: Marta Havre, Kongsbakken 58, 5174 Mathopen, på vegne av Øystein Havre Søknaden motteke: 18/02/2016 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i jordlova 1, 9 og 12 vert det ikkje gjeve samtykke til frådeling av bustadtomt på gnr. 67, bnr 1 som omsøkt.

76 Saksnummer Tittel 163/16 gbnr 110/18 -løyve til utslepp etter ureiningslova og løyve til tiltak etter pbl. Ansvarleg søkjar: Nilsen Serviceteam Tiltakshavar/fakturamottakar: Arve Hetleflåt, Øvre Seimsmark 4b, 5260 Indre Arna Søknaden motteke: 27/04/2016 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Det vert med heimel i ureiningslova, forskrift om ureining 12 gjeve løyve til utslepp via godkjend minreinseanlgg for inntil 8 PE. Det skal liggje føre serviceavtale på anlegget. Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå LNF-føresegna og byggeforbodet i strandsona for bygging av minireinseanlegg. Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for bygging av minireinseanlegg på følgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som vist i situasjonsplan vedlagd søknad med heimel i pbl. 29-4, jf. Forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1 med heimel i SAK Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd. Saksnummer Tittel 254/16 1/1,2 og 3 - Loftås - Søknad om løyve til tiltak - Veg - Etappe 3 Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, postboks 103, 5291 Valestrandsfossen Tiltakshavar/fakturamottakar: Eiendomvest AS, Postboks 15, 5291 Valestrandsfossen Søknaden motteke:

77 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for bygging av veg etappe 3 i reguleringsplan for Loftås B5-B9 planid på følgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert med heimel i pbl. 29-4, jf. Forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1 med heimel i SAK Veg og avkjørslar skal opparbeidast i samsvar med godkjend reguleringsplan Loftås B5-B9 planid vedteken saksnr. 041/ Det må gjerast tiltak i gangveg f GV01 slik at gjennomkjøring på gangveg vert hindra. 5. Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd. Saksnummer Tittel 234/16 1/29 - Loftås - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av tilbygg til bustadhus - garasje og bu med terrasse - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar: Dag Erlend Riple og Aud Bergliot Hovden Riple, Loftås, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for oppført tilbygg til bustadhus på gnr. 1, bnr. 29, Loftås. Bygningen eller delar av han må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 188/16 1/40 - Loftås - Søknad om dispensasjon og søknad om løyve til tiltak - 2 terrassetilbygg - vedtak Søkjar/tiltakshavar/fakturamottakar: Sameiet B4-3 v/christoffer Røskeland, Loftås, 5281

78 Valestrandsfossen. Innsendar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå byggegrensa i reguleringsplan Loftås felt B4 - bustad arealplanid , reguleringsføresegn 2, punkt 2.2, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 2 for oppføring av 2 terrassar som tilbygg til bustadhus på gnr. 1, bnr. 40, Loftås. Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-4 vert det gjeve løyve til tiltak for oppføring av 2 terrassar som tilbygg til bustadhus på gnr. 1, bnr. 40, seksjon nr. 2 og 3 på fylgjande vilkår: Tiltaket skal plasserast som synt i teikningar og situasjonsplan motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, forskrift om byggesak (SAK) 6-3." Saksnummer Tittel 238/16 1/80 - Loftås - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av einebustad - søknad om endra løyve - vedtak Ansvarleg søkjar: Byggesak Norge AS, Postboks 233, 2381 Brumunddal. Tiltakshavar/fakturamottakar: Ragnhild Hus Stokken og Dagfinn Stokken, Hamre, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Kommunen tek melding om endra ansvarsrettar til orientering og vurderer at tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan- og bygningslova 21-4, 2. ledd."

79 Saksnummer Tittel 247/16 1/80 - Loftås - Søknad om løyve til tiltak - oppført einebustad - mellombels bruksløyve Ansvarleg søkjar: Byggesak Norge AS, Postboks 233, 2381 Brumunddal. Tiltakshavar/fakturamottakar: Ragnhild Hus Stokken og Dagfinn Stokken, Hamre, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: med tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 21-10, 3. ledd vert det gjeve mellombels bruksløyve for oppført einebustad på gnr. 1, bnr. 80, Loftås på fylgjande vilkår: 1. Det må sendast inn fullstendig ny søknad om ferdigattest saman med dokumentasjon for ferdigstilt leikeplass f_leik05, avfallsanlegg f_øk2 og oppført gjerde langs omsynssone H310 i f_fri05, jf. plan- og bygningslova og forskrift om byggesak Ferdigattest skal liggje føre innan " Saksnummer Tittel 184/16 109/4 - Heimvik - Søknad om løyve til tiltak - utlegging av flytebrygge - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Betongbrygger AS, Remmo 34, 5911 Alversund. Tiltakshavar/fakturamottakar: Sigrid Rørvik, Heimvik, 5994 Vikanes. Søknaden motteke: med tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for utlagt flytebrygge på

80 gnr. 109, bnr. 4, Heimvik." Saksnummer Tittel 214/16 110/84 - Nedre Raknes - Søknad om løyve til tiltak - Utsleppsløyve med anlegg - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Stendal VVS AS, Blombakken 1, 5911 Alversund. Tiltakshavar/fakturamottakar: Else Marie Haugen, Kvernslåttvegen 43, 5237 Rådal. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for avlaupsanlegg på gnr. 110 bnr. 84, Nedre Raknes." Saksnummer Tittel 204/16 111/15 - Øvre Raknes - Søknad om løyve til tiltak - reparasjon av skorstein - vedtak Ansvarleg søkjar: Murm Jon A Nygård AS, Steinestøvegen 232, 5131 Nyborg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Steinar Minde, Søre Tuft 31, 5109 Hylkje. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for reparasjon av skorstein i fritidsbustad på gnr. 111, bnr. 15, Øvre Raknes på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket gjeld fritidsbustad med bygningsnummer , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak 9-3.

81 3. Dei opplyste ansvarsområda dekkar tiltaket og er plassert i rett tiltaksklasse, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd. 4. Før føretaket startar arbeidet må det sendast inn erklæring om ansvarsrett, jf. plan- og bygningslova 23-3, 2. ledd, jf. motteken gjennomføringsplan." Saksnummer Tittel 196/16 113/3 - Fugledale - Søknad om løyve til tiltak utan ansvarsrett - Foringshus for villsau og silo Tiltakshavar/fakturamottakar: Terje Hopland, Fugledale, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: 20/04/2016 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-4 vert det gjeve løyve til tiltak for oppføring av tilbygg sauefjøs og silo på følgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som vist i situasjonsplan vedlagd søknad med heimel i pbl. 29-4, jf. SAK Tiltaket må stette krav i forskrift om gjødselvarer av organisk opphav. Saksnummer Tittel 209/16 129/108 - Hamre - søknad om løyve til tiltak - riving eksisterande bygg - oppføring nytt forretningsbygg - mellombels bruksløyve Ansvarleg søkjar: Ingeniør Bjarne, Solbrekka 7, 5122 Morvik. Tiltakshavar/fakturamottakar: Håland Handel Eigedom AS, Hamre, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt

82 vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 99 nr. 2 vert det gjeve mellombels bruksløyve for forretningsbygg på gnr. 129, bnr. 108, bygningsnr på følgjande vilkår: 1. Mellombels bruksløyve gjeld fylgjande del av tiltaket: 1. etasje. 2. Ferdigattest skal liggje føre innan Saksnummer Tittel 179/16 13/185 - Rymleheia - Søknad om løyve til tiltak - Oppføring av garasje Ansvarleg søkjar: Bjarte Bjørsvik, Rymleheia, 5282 Lonevåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Bjarte Bjørsvik, Rymleheia, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: og supplert RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for oppføring avgarasje på følgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som vist i situasjonsplan datert med heimel i pbl. 29-4, jf. Forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1 med heimel i SAK Tiltaket får tilkomst til offentleg veg, jf. plan- og bygningslova Med heimel i forskrift om byggesak 6-8 gjev kommunen godkjenning på søknad om ansvarsrett som sjølvbyggjar for heile tiltaket for tiltakshavar for ansvarsområda ansvarleg søkjar, ansvarleg prosjekterande og ansvarleg utførande i tiltaksklasse Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 187/16 13/226 - Rymleheia - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av einebustad og garasje - mellombels bruksløyve Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103,5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Patryk Poniewaz, Sjøkanten, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke:

83 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 21-10, 3. ledd vert det gjeve mellombels bruksløyve for oppført einebustad og frittliggjande garasje på gnr. 13, bnr. 226, Rymleheia på fylgjande vilkår: 1. Mellombels bruksløyve gjeld heile tiltaket. 2. Ferdigattest skal liggje føre innan " Saksnummer Tittel 249/16 131/1 - Eikeland - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av 2 tilbygg til driftsbygning - vedtak Tiltakshavar/fakturamottakar: Johannes Haugland, Eikeland, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-4 vert det gjeve løyve til tiltak utan ansvarsrett for oppføring av 2 tilbygg til driftsbygningen på gnr. 131, bnr. 1, Eikeland på fylgjande vilkår: Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) 6-3." Saksnummer Tittel 220/16 135/119 - Rundhovde - Søknad om løyve til tiltak - fellesgarasje og parkeringsplassar Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Rønhovde bygg og anlegg AS, Rundhovde, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke:

84 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 21-10, 3. ledd vert det gjeve mellombels bruksløyve for oppført fellesgarasje med buer og parkeringsplassar på gnr. 135, bnr. 119, Rundhovde på fylgjande vilkår: 1. Mellombels bruksløyve gjeld heile tiltaket. 2. Ferdigattest skal liggje føre innan " Saksnummer Tittel 237/16 135/88 - Rundhovde - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av carport - vedtak Tiltakshavar/fakturamottakar: Tom Andre Tysse, Rundhovde, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-4 vert det gjeve løyve til tiltak for oppføring av carport på gnr. 135, bnr. 88, Rundhovde på fylgjande vilkår: Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert , jf. naboerklæring av , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) 6-3." Saksnummer Tittel 236/16 136/122 - Eide - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av mur - vedtak Ansvarleg søkjar: Bergan Bygg AS, Flatevad, 5282 Lonevåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Even Tepstad, Eide, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK

85 " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for oppføring av støttemur på gnr. 136, bnr. 122, Eide på fylgjande vilkår: 1. Før tiltaket kan ta til må det sendast inn utomhusplan som syner korleis utearealet på gnr. 136, bnr. 122 skal nyttast, jf. forskrift om tekniske krav til byggverk Tiltaket skal plasserast i samsvar med gjeldande reguleringsplan Øvre Eide arealplan-id: 504_47, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, nr. 2, jf Tiltaket vert elles godkjent plassert som synt i situasjonsplan datert og oppriss datert , jf. naboerklæring av , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Maksimum høgde på mur skal vera 3,0 meter, plan- og bygningslova 29-4, jf. 29-2, jf. kommuneplanføresegn punkt 1.6, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-9, nr Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 231/16 136/125 - seksjon nr. 1 - Eide - Søknad om løyve til tiltak - endra teknisk installasjon - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Runar Edvardsdal, Eidefeltet, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for endra teknisk installasjon frå skorstein til varmepumpe for seksjon nr. 1 i eksisterande 4-mannsbustad på gnr. 136, bnr. 125, Eide." Saksnummer Tittel 227/16 136/125 - seksjon nr. 1 - Eide - Søknad om løyve til tiltak - endra teknisk installasjon - vedtak Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Runar Edvardsdal, Eidefeltet, 5281 Valestrandsfossen.

86 Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for endra bygningsteknisk installasjon frå skorstein til varmepumpe for seksjon nr. 1 i eksisterande 4-mannsbustad på gnr. 136, bnr. 125, Eide på fylgjande vilkår: 1. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak (SAK) Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 232/16 136/125 - seksjon nr. 2 - Eide - Søknad om løyve til tiltak - endra teknisk installasjon - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Sandra Mosevoll, Øvre Eide, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for endra teknisk installasjon frå skorstein til varmepumpe for seksjon nr. 2 i eksisterande 4-mannsbustad på gnr. 136, bnr. 125, Eide." Saksnummer Tittel 229/16 136/125 - seksjon nr. 2 - Eide - Søknad om løyve til tiltak - endra teknisk installasjon - vedtak Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Sandra Mosevoll, Øvre Eide, 5281 Valestrandsfossen.

87 Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for endra bygningsteknisk installasjon frå skorstein til varmepumpe for seksjon nr. 2 i eksisterande 4-mannsbustad på gnr. 136, bnr. 125, Eide på fylgjande vilkår: 1. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak (SAK) Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 233/16 136/125 - seksjon nr. 3 - Eide - Søknad om løyve til tiltak - endra teknisk installasjon - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Panwei Zhang, Eide, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for endra teknisk installasjon frå skorstein til varmepumpe for seksjon nr. 3 i eksisterande 4-mannsbustad på gnr. 136, bnr. 125, Eide." Saksnummer Tittel 230/16 136/125 - seksjon nr. 3 - Eide - Søknad om løyve til tiltak - endra teknisk installasjon - vedtak Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Panwei Zhang, Eide, 5281 Valestrandsfossen.

88 Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for endra bygningsteknisk installasjon frå skorstein til varmepumpe for seksjon nr. 3 i eksisterande 4-mannsbustad på gnr. 136, bnr. 125, Eide på fylgjande vilkår: 1. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak (SAK) Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 153/16 136/15 - Eide, Valestrand - Søknad om løyve til tiltak - garasje - vedtak Tiltakshavar/fakturamottakar: Sylvelin Bernes, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-4 vert det gjeve løyve til tiltak for oppføring av garasje på følgjande vilkår: Tiltaket skal plasserast minimum 1,0 meter frå nabogrensa til gnr. 136, bnr. 120, jf. situasjonsplan datert , jf. naboerklæring av frå eigar av gnr. 136, bnr. 120, jf. pbl. 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) 6-3." Saksnummer Tittel 190/16 137/115 - Valestrand - Søknad om dispensasjon - søknad om løyve til tiltak - oppføring av mellombels skulebygg - vedtak Ansvarleg søkjar: Din byggtjeneste AS, Skjævelandsveien 20, 4322 Sandnes. Tiltakshavar/fakturamottakar: Osterøy kommune - sektor for miljø og teknikk, Rådhuset, 5282

89 Lonevåg. Søknaden motteke: med tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 og 19-3 vert det gjeve mellombels dispensasjon frå maksimum gesimshøgd i plan- og bygningslova 29-4, 1. ledd, siste punktum til oppføring av mellombels skulebygg med maksimum gesimshøgd 10,3 meter, jf. teikning motteke , på gnr. 137, bnr. 115, for perioden frå og med til og med Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for oppføring av mellombels skulebygg på gnr. 137, bnr. 115 på fylgjande vilkår: 1. Løyve til å ha skulebygget ståande gjeld i perioden frå og med til og med Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan og teikningar motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Prosjektering av ringmur og betongfundament, utvendig vatn og avlaup, samankopling av innvendig sanitæranlegg mellom modular, grunnforhold og bæreevne, løfteplattform og brannalarm, naudlys og ledesystem vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak (SAK) Prosjektering av arkitektur, brannkonsept, detaljar for takkonstruksjon, dimensjonering av konstrukssjonstryggleik, bygningsfysikk, innvendig sanitæranlegg i modular, ventilasjon og klimainstallasjonar og oppmålingsteknisk prosjektering vert godkjent i tiltaksklasse 2, jf. forskrift om byggesak (SAK) Utføring av utvendig vatn og avlaup, løfteplattform og samankopling av innvendig sanitæranlegg mellom modular vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak (SAK) Utføring av tømrararbeid og trekonstruksjonar inkl. montering av modular, ventilasjon og klimainstallasjonar, innmåling og utstikking, graving, grunn- og terrengarbeid, plasstøypte betongkonstruksjonar, brannalarm, naudlys og ledesystem og innvendig sanitæranlegg i modular vert godkjent i tiltaksklasse 2, jf. forskrift om byggesak (SAK) Kontroll av konstruksjonstryggleik, bygningsfysikk og branntryggleik vert godkjent i tiltaksklasse 2, jf. forskrift om byggesak (SAK) Tiltaket skal knytast til kommunale vass- og avlaupsleidningar i samsvar med løyve til påkopling datert , og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan, jf. plan- og bygningslova 27-1 og Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 242/16 137/163 - Valestrand - Søknad om forlenga dispensasjon - Danielsen

90 ungdomsskule - vedtak Tiltakshavar/fakturamottakar: Egill Danielsen stiftelse, Nygaten 8, 5017 Bergen Innsendar: Danielsen ungdomsskule Osterøy, Postboks 92, 5291 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Mellombels dispensasjon gjeve i formannskapsvedtak , saksnr. 044/11 vert forlenga til , jf. plan- og bygningslova Elles gjeld alle vedtak i sak med arkivsakidentitet: 10/2142, 12/905, 13/1250 og 14/2078, og alle vilkår som der er stilt må tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 203/16 137/191 - Valestrand - Søknad om frådeling av parsell - bustadtomt Innsendar: Arkoconsult AS, postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Søkjar/tiltakshavar/fakturamottakar: Arkoeiendom AS, 5281 Valestrandsfossen. Søknad motteke: og supplement motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 26-1, jf. 20-1, bokstav m og 20-2 vert det gjeve løyve til oppretting av ny grunneigedom på om lag 880 m² frå gnr. 137, bnr. 191, Vardalen, Valestrand på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert , jf. pbl Vegrett over andre sin grunn må tinglysast, jf. pbl. 27-4, 1. ledd. 3. Eigedomen skal knytast til kommunale vass- og avlaupsleidningar, jf. plan- og bygningslova 27-1 og Rett til å føre vass- og avlaupsleidningar over andre sin grunn må tinglysast, jf. planog bygningslova 27-1 og Vilkår i vedtak av saksnr 052/16 må tilfredsstillast."

91 Saksnummer Tittel 244/16 137/206 - Fossåsen - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av natursteinsmur - vedtak Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Jarle Edvardsdal, Bullaåsen, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for oppføring av natursteinsmur på gnr. 137, bnr. 206, Fossåsen på fylgjande vilkår: 1. Plassering av mur skal vere minimum 1,0 meter frå regulert vegkant og ikkje innanfor viste siktsoner, jf. reguleringsføresegn Fossåsen 2, punkt 2.1, 2. ledd, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7, jf Kvar terrengmur skal vere maksimum 2,0 meter høg og ved terrassering skal horisontal avstand mellom murar vere minimum 1,0 meter, og mellomrommet mellom murar skal tilplantast, jf. plan- og bygningslova Den nedste muren skal plasserast som synt i situasjonsplan motteke , og den øvste muren skal plasserast i samsvar med vilkår 1, jf. naboerklæring frå eigar av gnr. 137, bnr. 205, seksjon nr. 1 og nr. 2, jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 224/16 137/226 - Fossåsen - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av einebustad og garasje - søknad om endra løyve for garasje - vedtak Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Eivind Helland og Grethe Aarnes Lyssand, Bullaåsen, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke:

92 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve endringsløyve for oppføring av garasje på gnr. 137, bnr. 226, Fossåsen på fylgjande vilkår: 1. Garasjen skal plasserast som synt i teikningar og situasjonsplan motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Elles gjeld vedtak av saknr. 138/15 og vedtak av saknr. 280/15 for tiltaket og alle vilkår skal tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 241/16 137/234 - Fossåsen - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av terrassehus med 32 bueiningar - søknad om rammeløyve - vedtak Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Heimelshavar: Helge Rød AS, Hauge, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak rammeløyve for oppføring av terrassehus med 32 bueiningar på gnr. 137, bnr. 234, Valestrand på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i teikningar og situasjonsplan motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 2 og 3, jf. forskrift om byggesak Tiltaket skal knytast til kommunalt vassverk, jf. plan- og bygningslova Tiltaket skal knytast til kommunalt avlaupsanlegg, jf. plan- og bygningslova Til utvendig fargesetjing skal det nyttast naturfargar og det kan ikkje nyttast kontrastfargar, jf. reguleringsføresegn 2, punkt 2.2, jf. plan- og bygningslova Tiltaket får tilkomst til offentleg veg via regulert felles tilkomstveg, jf. plan- og bygningslova Veg og avkøyrsle skal opparbeidast i samsvar med gjeldande reguleringsplan, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-5, nr. 2.

93 7. Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar for godkjenning av rammesøknad, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd. 8. Det må søkjast om igangsetjing av tiltaket, jf. plan- og bygningslova 21-2, 5. ledd. 9. Saman med søknad om igangsetjing av tiltaket må det sendast inn dokumentasjon for bortleiing av grunn- og overvatn, jf. plan- og bygningslova 27-2, siste ledd. 10. Saman med søknad om igangsetjing av tiltaket må det dokumenterast løyve til tilkopling til kommunale vass- og avlaupsleidningar, jf. plan- og bygningslova 21-5, jf og Saman med søknad om igangsetjing av tiltaket må det dokumenterast at BIR har godkjent plan for løysing og etablering av felles nedgrave bossanlegg for gnr. 137, bnr. 234, og det bør leggast til rette for at anlegget og skal nyttast av gnr. 137, bnr. 33, jf. ureiningslova 33, 1. ledd, bokstav e, jf. plan- og bygningslova 21-5, jf. forskrift om byggesak 6-2, 1. ledd, bokstav f. 12. Felles leikeareal F4 skal vere opparbeidd og ha ferdigattest før det kan søkjast om mellombels bruksløyve eller ferdigattest for terrassehuset, jf. reguleringsføresegn 2, punkt 2.5, jf. forskrift om tekniske krav til byggverk 8-4, jf. 8-1." Saksnummer Tittel 206/16 14/34 og Lonevåg - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av tilbygg og påbygg til eksisterande einebustad - vedtak Ansvarleg søkjar: Ingeniør Lyder K. Leithaug, Bønesskogen 3B, 5154 Bønes. Tiltakshavar/fakturamottakar: Alf Hansen holding AS, Fjordgt. 16 A, 7010 Trondheim. Søknaden motteke: med tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for oppføring tilbygg og påbygg til eksisterande einebustad med hybel på gnr. 14, bnr. 34 og 280, Lonevåg på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i teikningar og situasjonsplan motteke og , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Gnr. 14, bnr. 34 og gnr. 14, bnr. 280 vert nytta under eitt og må samanføyast, jf. plan- og bygningslova 21-4, 5. ledd, bokstav b. 3. Det vert gjeve dispensasjon frå energikrav - minstekrav for U-krav og lufttettleik i forskrift om tekniske krav til byggverk 14-5 for bustad, jf. plan- og bygningslova 31-2, jf Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd."

94 Saksnummer Tittel 243/16 14/35 - Lonevåg - Søknad om løyve til tiltak - mellombels plassering av salsvogn - vedtak Ansvarleg søkjar: JG produkter Johnny Gravvold, Fløygaten 11, 5031 Bergen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Johnny Gravvold, Fløygaten 11, 5031 Bergen. Heimelshavar: Osterøy kommune, Rådhuset, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for mellombels plassering av salsvogn og legging av vass- og avlaupsleidningar på gnr. 14, bnr. 35 i perioden frå og med til og med på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt på foto motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Tiltaket skal knytast til kommunale vass- og avlaupsleidningar i samsvar med løyve til påkopling datert , og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan, jf. plan- og bygningslova 27-1 og Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd. 5. Tiltakshavar er ansvarleg for rydding og fjerning av heile tiltaket ved utløpet av perioden, jf. plan- og bygningslova 23-1, 1. ledd." Saksnummer Tittel 186/16 145/19 - Nordre Reigstad - Søknad om løyve til tiltak - reparasjon av skorstein - vedtak Ansvarleg søkjar: Smart varme AS, Minde allè 4, 5063 Bergen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Anne Sidsel Hoel, Reigstad N, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke:

95 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for reparasjon av skorstein i einebustad på gnr. 145, bnr. 19 på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket gjeld einebustad med bygningsnr , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 215/16 29/22 - Gjerstad - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av aktivitetshus - ferdigattest Søkjar: Museumssenteret i Hordaland, Salhusvegen 201, 5107 Salhus. Tiltakshavar: Osterøy museum, Gjerstad, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for oppført aktivitetshus på gnr. 29, bnr. 22, Gjerstad. Bygningen eller delar av han må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 216/16 29/58 - Gjerstad - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av aktivitetshus - vedtak Tiltakshavar/fakturamottakar: Osterøy museum, Gjerstad, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke:

96 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå arealdelen i kommuneplanen, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-7, nr. 5, bokstav a for oppføring av aktivitetshus for Osterøy museum på gnr. 29, bnr. 58, Gjerstad. Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-4 vert det gjeve løyve til tiltak for oppføring av aktivitetshus på gnr. 29, bnr. 58, Gjerstad på fylgjande vilkår: Tiltaket skal plasserast som synt i teikningar og situasjonsplan motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) 6-3, jf. naboerklæring av frå eigar av gnr. 29, bnr. 22." Saksnummer Tittel 217/16 30/23 - Flatevad - Søknad om løyve til tiltak - reparasjon av skorstein - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Bergan Bygg AS, Flatevad, 5282 Lonevåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Alf Lone, Flatevad, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for reparert skorstein i einebustad på gnr. 30, bnr. 23." Saksnummer Tittel 219/16 30/24 - Flatevad - Søknad om løyve til tiltak - reparasjon av skorstein - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Bergan Bygg AS, Flatevad, 5282 Lonevåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Alf Lone, Flatevad, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke:

97 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for reparert skorstein i einebustad på gnr. 30, bnr. 24." Saksnummer Tittel 218/16 30/32 - Flatevad - Søknad om løyve til tiltak - reparasjon av skorstein - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Bergan Bygg AS, Flatevad, 5282 Lonevåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Ronny Lone, Flatevad, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for reparert skorstein i einebustad på gnr. 30, bnr. 32." Saksnummer Tittel 180/16 30/9 - Haukeli - Søknad om løyve til tiltak - reparasjon av skorstein - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Bergan Bygg AS, Flatevad, 5282 Lonevåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Jan Arne Solberg, Flatevad, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for reparasjon av skorstein på gnr. 30, bnr. 9.

98 Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 251/16 31/25 - Flatevad - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av tilbygg til fritidsbustad - ferdigattest Tiltakshavar/fakturamottakar: Reidun Solberg, Rollandsstølen 30, 5115 Ulset. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for oppført tilbygg til fritidsbustad på gnr. 31, bnr. 25. Bygningen eller delar av han må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 193/16 4/1 og 2 - Hauge - Søknad om dispensasjon - massedeponi Gloppemyra - vedtak Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Osterfjord maskinstasjon AS, 5283 Fotlandsvåg. Heimelshavar gnr. 4, bnr. 1: Jørund Vevle, Hauge, 5281 Valestrandsfossen. Heimelshavar gnr. 4, bnr. 2: Anders Hauge, Hauge 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 og 19-3 gjev kommunen mellombels dispensasjon i 6 månader, frå og med til og med , på fylgjande vilkår:

99 Tiltaket kan ikkje ta til før kommunal planstyresmakt har motteke og godkjent driftsplan som syner kva type massar som skal deponerast, komprimering av massar og kontroll av massar. Tiltaket kan ikkje ta til før kommunal planstyresmakt har motteke og godkjent tilfredsstillande plan for rassikring i anleggsperioden. Tiltaket kan ikkje ta til før kommunal planstyresmakt har motteke og godkjent flytting og oppattsetting av registrert torvhus i området. Deponering av massar og eller opparbeiding av veg/anleggsveg kan ikkje ta til før kommunal planstyresmakt har motteke og godkjent opparbeidd sedimentbasseng og eventuelle andre naudsynte tiltak i høve til avrenning mot bekk. Deponering av massar og eller opparbeiding av veg/anleggsveg kan ikkje ta til før kommunal planstyresmakt har motteke og godkjent alternative turstiar og sikring av tryggleiken til turgåarar i området. Heile framlegget til mottekne førebelse reguleringsføresegner av for reguleringsplan Gloppemyra gjeld for tiltak på området og ved etablering av massedeponi. Dersom krav i mottekne førebelse reguleringsføresegner av ikkje er oppfylt kan ikkje tiltak eller etablering av massedeponi ta til eller halda fram. Når reguleringsplan Gloppemyra vert endeleg vedteken skal vidare etablering av massedeponi utførast i samsvar med vedteken reguleringsplan Gloppemyra, og rammeløyve av saknr. 040/14 og igangsetjingsløyve av saknr. 192/16 fell bort, og det må sendast inn ny søknad om løyve til tiltak, jf. plan- og bygningslova Vedtaket medfører ikkje føringar for det vidare planarbeidet med reguleringsplan Gloppemyra. Vilkår frå Noregs vassdrags- og energidirektorat i brev av skal tilfredsstillast, jf. plan- og bygningslova Vilkår frå Hordaland fylkeskommunen i brev av skal tilfredsstillast, jf. plan- og bygningslova Elles gjeld administrativt vedtak av , saknr. 040/14 og administrativt vedtak av saknr. 192/16, og alle vilkår som er stilt skal tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 192/16 4/1 og 2 - Hauge - Søknad om løyve til tiltak - massedeponi Gloppemyra - søknad om igangsetjing av heile tiltaket - vedtak Ansvarleg søkjar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Osterfjord maskinstasjon AS, 5283 Fotlandsvåg. Heimelshavar gnr. 4, bnr. 1: Jørund Vevle, Hauge, 5281 Valestrandsfossen. Heimelshavar gnr. 4, bnr. 2: Anders Hauge, Hauge 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke:

100 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2, 20-3, 21-2 og 21-4 vert det gjeve løyve til igangsetjing av heile tiltaket - massedeponi Gloppemyra på gnr. 4, bnr. 1 og 2, Hauge på fylgjande vilkår: 1. Dispensasjonsløyve og rammeløyve av saknr. 040/14 med vilkår gjeld for tiltaket. 2. Dispensasjonsløyve av saksnr. 104/15 med vilkår gjeld for tiltaket. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak (SAK) Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan- og bygningslova 21-4, 2. ledd." Saksnummer Tittel 245/16 4/123 - Hauge - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av tilbygg - igangsetjingssøknad - vedtak Ansvarleg søkjar: Helgesen tekniske bygg AS, Valestrand, 5281 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Osterøy næringspark AS, Hauge, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3, jf vert det gjeve løyve til igangsetjing av heile tiltaket for oppføring av tilbygg til eksisterande bygg på gnr. 4, bnr. 123, Hauge på fylgjande vilkår: 1. Rammeløyve av saknr. 168/16 med vilkår gjeld for tiltaket. 2. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1 og 2, jf. forskrift om byggesak (SAK) Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan- og bygningslova 21-4, 2.ledd. 4. Vedtak i plan- og kommunalteknisk utval av saksnr. 059/16 gjeld for tiltaket." Saksnummer Tittel 178/16 4/136 - Hauge - Søknad om løyve til tiltak - ny gjenvinningsstasjon (BIR) - ferdigattest

101 Ansvarleg søkjar: Omega areal AS, Ølensvåg, 5582 Ølensvåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: BIR AS, Postboks 6004, 5892 Bergen. Søknaden motteke: med tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for ny gjenvinningsstasjon på gnr. 4, bnr. 136, Hauge. Det vert teke atterhald om at alle avvik er dokumentert lukka innan , jf. motteken søknad om ferdigattest. Bygningen eller delar av han må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 191/16 4/140 - Hauge - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av industribygg - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Helgesen tekniske bygg AS, Valestrand, 5281 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Torbo eigedom AS, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for oppført industribygg på gnr. 4, bnr. 140, Hauge. Bygningen eller delar av han må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel

102 207/16 4/96 -Hauge - Søknad om løyve til tiltak - fasadeendring og bruksendring for delar av bygg - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Helgesen tekniske bygg AS, Valestrand, 5281 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: OPRO AS, Hauge, 5281 Valestrandsfossen. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for fasadeendring og bruksendring for delar av bygg på gnr. 4, bnr. 96, hauge, bygnings nr Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d. Saksnummer Tittel 181/16 53/26 - Midtre Mjelde - Søknad om løyve til tilltak - riving av eksisterande einebustad og oppføring av ny einebustad - rammesøknad - vedtak Ansvarleg søkjar: Byggmester Øystein Mosevoll AS, Røskeland, 5281 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Georg Aasheim, Midtre Mjelde, 5286 Haus. Søknaden motteke: med tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve rammeløyve for riving av eksisterande einebustad og oppføring av ny einebustad på gnr. 53, bnr. 26, Midtre Mjelde på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i teikningar og situasjonsplan datert og motteke , jf. pbl. 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Terrengmurar skal vere maksimum 1,5 meter høge, jf. mottekne teikningar, jf. plan- og bygningslova Eigar av gnr. 53, bnr. 2 har i naboerklæring av gjeve samtykke til oppføring av murar inntil 0,5 meter frå eigedomsgrensa, og kommunen godkjenner plasseringa, jf. plan- og bygningslova 29-4, 3. ledd, bokstav a. 4. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak (SAK) 9-3.

103 5. Tiltaket skal knytast til kommunale vass- og avlaupsleidningar, jf. plan- og bygningslova 27-1 og Tiltaket får tilkomst til offentleg veg, jf. plan- og bygningslova Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar for rammeløyve, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd. 8. Det må søkjast om igangsetjing av tiltaket, jf. plan- og bygningslova 21-2, 5. ledd. 9. Før søknad om igangsetjing av tiltaket kan handsamast må tilhøve til andre styresmakter vere avklart, jf. plan- og bygningslova Elles gjeld vedtak i plan- og kommunalteknisk utval av saksnr. 046/ Søknad om løyve til oppføring av garasje vert handsama i eiga sak, jf. sakid 14/4077." Saksnummer Tittel 200/16 53/26 - Midtre Mjelde - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av garasje - søknad om utsett frist for riving av ulovleg oppført garasje - vedtak Ansvarleg søkjar: Byggmester Øystein Mosevoll AS, Røskeland, 5281 Valestrandsfossen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Georg Aasheim, Midtre Mjelde, 5286 Haus. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK "Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitttrinn for oppføring av garasje på gnr. 53, bnr. 26, Midtre Mjelde på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan og teikningar motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak (SAK) Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan- og bygningslova 21-4, 2. ledd. 4. Frist for riving i plan- og kommunalteknisk utval sitt vedtak av saksnr. 024/16, jf. vedtak av saksnr. 133/15, vert endra til " Saksnummer Tittel 253/16 54/8 - Nedre Mjelde - Søknad om løyve til tiltak - Riving av bustadhus - Ferdigattest Ansvarleg søkjar: Hellandhus AS, Postboks 268 Nesttun, 5838 Bergen. Tiltakshavar/fakturamottakar: Johannes Seim Mjelde, Nedre Mjelde, Nedre Mjelde, 5286 Haus.

104 Søknaden motteke: med justering motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK "I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for riving av bustadhus bygningsnr på gnr. 54, bnr. 8, Nedre Mjelde. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d. Saksnummer Tittel 162/16 64/38 - Nedre Vikne - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av 2-mannsbustad - vedtak Ansvarleg søkjar: Vestlandshus Mjelde AS, Mjelde, 5286 Haus. Tiltakshavar/fakturamottakar: Vestlandshus Mjelde AS, Mjelde, 5286 Haus. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for oppføring av 2-mannsbustad på gnr. 64, bnr. 38, Nedre Vikne på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan og teikningar motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Ansvarsrett for prosjektering av grunn- og terrengarbeid og for utføring av grunn- og terrengarbeid vert godkjent i tiltaksklasse 2, jf. forskrift om byggesak Tiltaket elles vert godkjent i tiltaksklasse 1, jf. forskrift om byggesak Tiltaket skal knytast til kommunale vass- og avlaupsleidningar i samsvar med løyve til påkopling datert , og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan. 5. Tiltaket får tilkomst til regulert offentleg veg. Veg og avkøyrsle skal opparbeidast i samsvar med godkjent reguleringsplan og situasjonsplan motteke Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd."

105 Saksnummer Tittel 197/16 80/1 - Nordre Bysheim - Søknad om endra løyve frå 3 til 2 utleigehytter - vedtak Ansvarleg søkjar: Byggmester Sverre Bernes AS, Fotlandsvåg, 5283 Fotlandsvåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Rune Brurås, Nordre Bysheim, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 93 vert det gjeve løyve til tiltak endringsløyve for oppføring av 2 utleigehytter på gnr. 80, bnr. 1, Nordre Bysheim på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i teikningar og situasjonsplan motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) Elles gjeld tidlegare vedtak i saka med arkivid 15/1250 og 08/3691 og alle vilkår skal tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 239/16 80/1 - Nordre Bysheim - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av 2 utleigehytter - endra plassering - vedtak Ansvarleg søkjar: Byggmester Sverre Bernes AS, Fotlandsvåg, 5283 Fotlandsvåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Rune Brurås, Nordre Bysheim, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: og tillegg motteke RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 93 vert det gjeve løyve til endra plassering av 2 utleigehytter på gnr. 80, bnr. 1, Nordre Bysheim på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert , jf. plan- og

106 bygningslova Elles gjeld tidlegare vedtak i saka med arkivid 15/1250 og 08/3691 og alle vilkår skal tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 240/16 80/1 - Nordre Bysheim - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av 2 utleigehytter - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Byggmester Sverre Bernes AS, Fotlandsvåg, 5283 Fotlandsvåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Rune Brurås, Bysheim, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: med tillegg motteke , , , og RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 99 vert det gjeve ferdigattest for 2 oppførte utleigehytter på gnr. 80, bnr. 1, Nordre Bysheim. Bygningane eller delar av dei må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. plan- og bygningslova , bokstav d." Saksnummer Tittel 182/16 89/94 - Hosanger - Søknad om løyve til tiltak - oppføring av tilbygg til bustadhus - gjeld ansvarsrettar og plassering av tiltak - vedtak Ansvarleg søkjar: Byggmester Sverre Bernes AS, Sentrum, 5283 Fotlandsvåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Lars Magne Bysheim, Hosanger, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak:

107 Ny balkong og trapp skal plasserast som synt i situasjonsplan og teikningar motteke , jf. plan- og bygningslova 29-4, jf. forskrift om byggesak (SAK) 6-3. Kommunen tek melding om endra ansvarsrettar til orientering og vurderer at tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan- og bygningslova 21-4, 2. ledd. Elles gjeld tidlegare vedtak i saka og alle krav skal tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 202/16 96/8 - Fotlandsvåg - Søknad om løyve til tiltak - bruksendring, ombygging og fasadeendring - søknad om unntak frå tekniske krav - vedtak Ansvarleg søkjar: Hansen & Eknes AS, Saltverket, 5283 Fotlandsvåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: JRM AS v/jan Roald Myking, 5283 Fotlandsvåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Kommunen gjev unntak frå kravet til lufttettleik og isolasjonsmengde i forskrift om tekniske krav til byggverk kap. 14 i samband med fasadeendring, ombygging og bruksendring av eksisterande bygning på gnr. 96, bnr. 8, jf. plan- og bygningslova 31-2, 4. ledd, jf. plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og Elles gjeld tidlegare vedtak i saka og alle vilkår skal tilfredsstillast." Saksnummer Tittel 255/16 Byggesak gbnr 137/115 - Valestrand - Søknad om løyve til tiltak - Riving av brakker - Ferdigattest Ansvarleg søkjar: Osterøy kommune, Sektor for miljø og teknikk, Rådhuset, 5282 Lonevåg. Tiltakshavar/fakturamottakar: Osterøy kommune Sektor for miljø og teknikk, Rådhuset, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke:

108 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for riving av brakker på gnr. 137 bnr. 115, Valestrandsfossen. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d. Saksnummer Tittel 185/16 Byggesak gbnr 152/44 - Bruvikdalen - Søknad om løyve til tiltak - Utslepp Ansvarleg søkjar: August Norge AS Tiltakshavar/fakturamottakar: Stig Eilertsen, Hylkjebakken 37, 5109 Hylkje Søknaden motteke: siste 18/05/2016 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i ureiningslova, forskrift om ureing kap 12 vert det gjeve løyve til utslepp frå minireinseanlegg for inntil 5 PE for gnr. 152, bnr 44. Det vert sett krav til etterpolering av avlaupsvatn frå anlegget. Med heimel i plan- og bygningslova 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn for oppføring av minireinseanlegg på følgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som vist i situasjonsplan vedlagd søknad med heimel i pbl. 29-4, jf. Forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1 med heimel i SAK Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd. Saksnummer Tittel 194/16 Byggesak gbnr 62/2 - Haus - Søknad om løyve til tiltak - Terrenginngrep Ansvarleg søkjar: Alf Hansen, Fjordgata 16 A, 7010 Trondheim.

109 Tiltakshavar/fakturamottakar: Alf Hansen, Fjordgata 16 A, 7010 Trondheim. Søknaden motteke: og supplert og RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova (pbl.) 20-1, 20-2 og 20-3 vert det gjeve løyve til tiltak i eitt-trinn: 1. For terrenginngrep og sprenging mot gnr. 62 bnr For oppføring av mur mot sjø og opp gradering av uteplass inntil grensa mot gnr. 62 bnr. 74. Dette løyvet gjeld og i høve til hamne- og farvasslova 27, 1. ledd. 3. For opp gradering og fornying av mur på øvre uteplass mot vest. 4. For utretting og heving av terreng inklusiv på støyp av mur mot gnr. 62 bnr. 34 med maksimum 0,50 meter høgd frå gamal toppmur. 5. Tiltaket skal plasserast som vist i situasjonsplan datert med heimel i pbl. 29-4, jf. Forskrift om byggesak (SAK) Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1 med heimel i SAK Tiltaket er tilstrekkeleg dekka med ansvar, jf. plan og bygningslova 21-4, 2. ledd. 8. Med heimel i forskrift om byggesak 6-8 gjev kommunen godkjenning på søknad om ansvarsrett som sjølvbyggjar for tiltakshavar for ansvarsområdet ansvarleg søkjar i tiltaksklasse 1. Saka vert send Hordaland fylkeskommune og Fylkesmannen i Hordaland for klagevurdering." Saksnummer Tittel 189/16 gbnr 135/8 - søknad om deling Søkjar: Eli Bergsdal, Ingrid Fjelde Liland, Sigrun Losnegard Kjøpar/fakturamottakar: Rønhovde Eiendom AS, 5281 Valestrandsfossen Søknaden motteke: 03/05/2016 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 26-1, jf. 20-1, bokstav m og 20-2 vert det gjeve løyve til oppretting av ny grunneigedom på om lag 18,7 daa frå gnr. 135, bnr. 8 på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert 21/04/2016, jf. pbl Vegrett over andre sin grunn må tinglysast, jf. pbl. 27-4, 1. ledd. 3. Eigedomen skal knytast til kommunale vass- og avlaupsleidningar, jf. plan- og bygningslova 27-1 og 27-2.

110 4. Rett til å føre vass- og avlaupsleidningar over andre sin grunn må tinglysast, jf. planog bygningslova 27-1 og 27-2." Saksnummer Tittel 235/16 Landbrukssak - 101/8 - Kleppe østre - Søknad om konsesjon ved overtaking av fast eigedom. Osterøy Kommune gjev konsesjon til Stian Sleire Presttun og Hilde Lindborg for å overta gnr. 101 bnr. 8 i Osterøy kommune som sjølvstendig landbrukseigedom. Vedtaket vert gjeve i medhald av konsesjonsloven av 28.november 2003, 2 og 9. Saksnummer Tittel 198/16 101/8 - Kleppe austre - Søknad om konsesjon ved overtaking av fast eigedom Osterøy Kommune gjev konsesjon til Stian Sleire Presttun for å overta gnr. 101 bnr. 8 i Osterøy kommune som sjølvstendig landbrukseigedom. Vedtaket vert gjeve i medhald av konsesjonsloven av 28.november 2003, 2 og 9. Saksnummer Tittel 170/16 110/84 - Nedre Raknes - Klage på avvist sak - dispensasjon til oppføring av garasje - vedtak Tiltakshavar/fakturamottakar: Else Marie Haugen, Kvernslåttvegen 43, 5237 Rådal. Søknaden motteke: Søknad om dispensasjon motteke i lag med klage RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå føresegna i kommuneplan punkt 2.18, jf. plan- og bygningslova 11-6 og 11-9, nr. 5 for oppføring av garasje på gnr. 110, bnr. 84, Nedre Raknes, som tilbygg til eksisterande fritidsbustad, jf. vedtak i plan- og kommunalteknisk utval av saksnr. 046/16. Det må sendast inn dokumentasjon som syner at eigarane av gnr. 110, bnr. 54, 85 og 86 har gjeve samtykkje til at tiltaket kan plasserast nærare enn 4,0 meter frå nabogrensa før kommunen kan handsama søknad om løyve til tiltak, jf. plan- og bygningslova 20-1, 20-2, 20-

111 4, bokstav a, 21-4, 1. ledd, 1. punktum og Avstand til offentleg veg er opplyst til å vera 4,5 meter, og det må sendast inn søknad om dispensasjon frå byggegrenser i veglova 29, jf. 30, som kommunal vegstyresmakt må ha godkjent, før søknad om løyve til tiltak kan handsamast, jf. plan- og bygningslova 21-5, jf. forskrift om byggesak 6-2, 1. ledd, bokstav d. Søknad om løyve til tiltak vert handsama når vilkår i plan- og bygningslova 21-5 og 29-4 er tilfredsstilt, jf. plan- og bygningslova 21-4, 1. ledd, 1. punktum." Saksnummer Tittel 208/16 137/204 - Valestrand - Søknad om dispensasjon - søknad om løyve til tiltak - arealoverføring - vedtak Heimelshavar gnr. 137, bnr. 204: Oleana invest AS, Postboks 15, 5291 Valestrandsfossen. Heimelshavar gnr. 137, bnr. 14: Rita Aud Tveiten, Postboks 68, 5291 Valestrandsfossen. Innsendar: Arkoconsult AS, Postboks 103, 5291 Valestrandsfossen. Tiltakshavar: Rita Aud Tveiten, Postboks 68, 5291 Valestrandsfossen. Søknad motteke: Sakshandsamingsfrist: RÅDMANNEN SITT VEDTAK "Kommunen gjev dispensasjon frå arealføremål spesialområde friluftsområde i reguleringsplan Fossåsen (Bullaåsen), jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-5 og frå regulert tomtegrense i reguleringsplan Valestrandsfossen sentrum, jf. plan- og bygningslova 12-4 og 12-7 til arealoverføring av 402,9 m² frå gnr. 137, bnr. 204 til gnr. 137, bnr. 14, jf. plan- og bygningslova Med heimel i plan- og bygningslova 26-1, jf. 20-1, bokstav m og 20-2 vert det gjeve løyve til arealoverføring av om lag 403 m² frå gnr. 137, bnr. 204 til gnr. 137, bnr. 14 på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan datert , jf. pbl Eventuell vegrett over andre sin grunn må tinglysast, jf. pbl. 27-4, 1. ledd. 3. Eigedomen skal knytast til kommunale vass- og avlaupsleidningar, jf. plan- og bygningslova 27-1 og Eventuell rett til å føre vass- og avlaupsleidningar over andre sin grunn må tinglysast, jf. plan- og bygningslova 27-1 og 27-2." Saksnummer Tittel 199/16 31/5 - Søknad om frådeling av kårhuset frå landbrukseigedom Med heimel i jordlova 1 og 9 og 12 samt rundskriv M-1/2013, M-6/2003, M-4/2003, og M- 35/95, blir det gjeve løyve til omdisponering og frådeling av inntil 1,0 dekar dyrka jord m/kårhuset

112 på landbruks-eigedomen gnr. 31 bnr. 5 i Osterøy kommune som omsøkt. Løyvet er grunngjeve med omsynet til vern av arealressursane og at delinga skal gje ei driftsmessig god løysing. Det blir sett vilkår om at landbruks-eigedomen blir seld til gardsbruk i aktiv drift, jf. 12 femte ledd. Saksnummer Tittel 246/16 52/2 og 8 - Søknad om konsesjon ved overtaking av fast eigedom 1. Osterøy Kommune gjev med heimel i 2, 9 i konsesjonslova av 28. november 2003 konsesjon til Linda Astri Mjelde for kjøp av gnr. 52 bnr. 2 og 8 i Osterøy kommune. 2. Det blir godkjend utsetjing av buplikta i 5 år, jf. 11 som Osterøy Kommune. 3. Driveplikta må oppfyllast ved bortleige av jordbruksareala til eit bruk som Osterøy kommune kan godkjenne, jf. konsesjonslova 11. Driveplikta går fram av jordlova 8. Saksnummer Tittel 211/16 54/8 - Nedre Mjelde -Søknad om løyve til tiltak - leidningsnett VA - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Johannes Mjelde, Nedre Mjelde, 5286 Haus. Tiltakshavar/fakturamottakar: Johannes Mjelde, Nedre Mjelde, 5286 Haus. Innsendar: Mjelstad og Stokke rørleggerforretning AS, Hatland, 5282 Lonevåg. Søknaden motteke: RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for VA- leidningsnett på gnr. 54 bnr. 8, Nedre Mjelde." Saksnummer Tittel 212/16 6/2 - Vevletveit - Søknad om løyve til tiltak - einebustad - ferdigattest Ansvarleg søkjar: Vestlandshus Mjelde AS, 5286 Haus. Tiltakshavar/fakturamottakar: Kristine Audestad og Geir Vevletveit, Audestad, 5286 Haus. Søknaden motteke: og

113 RÅDMANNEN SITT VEDTAK " I medhald av delegert mynde til rådmannen frå heradsstyret av vert det gjort slikt vedtak: Med heimel i plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for bustadhus med avlaupsanlegg på gnr. 6 bnr. 2, Vevletveit. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskilt løyve, jf. pbl. 20-1, bokstav d." Saksnummer Tittel 257/16 67/3 - Søknad om bygging av landbruksveg klasse 3 på Blom. «Søknad om bygging av 40 meter landbruksveg på gnr.67.bnr.3. blir avslått med heimel i forskrift om planlegging og godkjenning av landbruksvegar. Grunngjeving for vedtaket går fram av kommunen si vurdering av søknad.» Saksnummer Tittel 195/16 Landbrukssak GBNR 33/2 - Gjerstad - Søknad om omdisponering av areal til bygg av nytt kårhus Osterøy kommune gjev med heimel i jordlova 1 og 9, Landbruksdepartementets rundskriv M-1/2013, M- 4/2003, M-6/2003 og M-35/95 avslag på søknaden om omdisponering av dyrka mark på landbruks-eigedomen «Gjerstad», gnr. 33 bnr. 2 i Osterøy kommune til nytt våningshus. Vedtaket blir grunngjeven med at det ut frå drifta som er på eigedomen ikkje er trong for to bustadhus på eigedomen og at det går ut over dyrka jord. Saksnummer Tittel 223/16 Søknad om endring av vald 1253V Åsheim, Tveiten, Gatland og Fotland HV Osterøy Kommune godkjenner med dette endringa av vald 1253V0047 og 1253V0035 og endring av jaktfeltet Åsheim under 1253V0047, jf. Forskrift om hjortevilt 9, 10 og 11. Det blir godkjend eit teljande areal for jaktfelt Åsheim på 1166 daa og Jaktfelt Fotland på 1951 daa. Totalt teljande areal for valdet blir etter endringa 5714 daa. Det nye valdet får nytt valdnr.

114 1253V050. Oppdatert valdkart i ein målestokk som klart viser heile valdet sine grenser må sendast kommunen innan Saksnummer Tittel 226/16 Søknad om godkjenning av bestandsplan for Lonevåg Hjortevald Med heimel i 16 i hjorteviltforskrifta får 1253V Lonevåg Hjortevald godkjent gjeldane bestandsplan for hjort for 1 år til, jf. 15 i hjorteviltforskrifta. Valdet får tildelt 58 fellingsløyve for Årleg plan for av-skyting for kvart vald, fordelt på kjønn og alder, vert sett til følgjande etter 15, andre ledd: Min. 25 % kalv. Min. 60 kalv og ungdyr Maks. 20 % eldre hanndyr (frå 2.5 år). Min. 35 % vaksne hodyr, >= 1,5 år½ år) Fråviket frå minstearealet er heimla i 7 i hjorteviltforskrifta. Med heimel i 16 i forskrifta vert grensa for årleg avvik frå avskytingsplanen og overføring av dyr mellom åra i planperioden, sett til max 10 %. Dette gjeld både tal dyr og fordeling på kjønn og alder. Saksnummer Tittel 228/16 Søknad om godkjenning av Bestandsplan for Rolland og omland hjortevald Med heimel i 16 i hjorteviltforskrifta får 1253V Rolland om Omland Hjortevald godkjent gjeldane bestandsplan for hjort for 1 år til, jf. 15 i hjorteviltforskrifta. Valdet får tildelt 40 fellingsløyve for Årleg plan for av-skyting for kvart vald, fordelt på kjønn og alder, vert sett til følgjande etter 15, andre ledd:

115 Min. 25 % kalv. Min. 60 kalv og ungdyr Maks. 20 % eldre hanndyr (frå 2.5 år). Min. 35 % vaksne hodyr, >= 1,5 år½ år) Fråviket frå minstearealet er heimla i 7 i hjorteviltforskrifta. Med heimel i 16 i forskrifta vert grensa for årleg avvik frå avskytingsplanen og overføring av dyr mellom åra i planperioden, sett til max 10 %. Dette gjeld både tal dyr og fordeling på kjønn og alder. Saksnummer Tittel 225/16 Søknad om godkjenning av bestandsplan for Tveiten, Åsheim, Gatland og Fotland hjortevald Med heimel i 16 i hjorteviltforskrifta får 1253V Tveiten, Åsheim, Gatland og Fotland Hjortevald godkjent gjeldane bestandsplan for hjort for 1 år til, jf. 15 i hjorteviltforskrifta. Valdet får tildelt 19 fellingsløyve for Årleg plan for av-skyting for kvart vald, fordelt på kjønn og alder, vert sett til følgjande etter 15, andre ledd: Min. 25 % kalv. Min. 60 kalv og ungdyr Maks. 20 % eldre hanndyr (frå 2.5 år). Min. 35 % vaksne hodyr, >= 1,5 år½ år) Fråviket frå minstearealet er heimla i 7 i hjorteviltforskrifta. Med heimel i 16 i forskrifta vert grensa for årleg avvik frå avskytingsplanen og overføring av dyr mellom åra i planperioden, sett til max 10 %. Dette gjeld både tal dyr og fordeling på kjønn og alder. Valdet vil frå 2017 ha for lite areal til at kommunen kan godkjenne ein bestandsplan med eksisterande teljande areal. For at valdet skal få litt tid på å områ seg blir eksisterande

116 bestandsplan godkjend for eit år til. Saksnummer Tittel 222/16 Søknad om godkjenning av hjortevald 1253V0047 Osterøy Kommune godkjenner med dette endringa av vald 1253V0042 ved at jaktfeltet Haugstveit under vald 1253V0047 går inn i 1253V0042, jf. Forskrift om hjortevilt 9, 10 og 11. Det blir godkjend eit teljande areal for jaktfelt Haugstveit på 1125 daa. Totalt teljande areal for valdet blir etter endringa daa. Saksnummer Tittel 221/16 Søknad om godkjenning av Osterøy bestandsplanområde Det blir vist til søknaden i frå Prosjekt Forvaltning av Hjortebestand om godkjenning av Osterøy bestandsplanområde. Med heimel i Forskrift om forvaltning av hjortevilt av 12 og 13 blir søknaden avslått. Søknaden oppfyller ikkje formelle krav etter hjorteviltforskrifta 12 om hensiktsmessig utforming. Søknaden er heller ikkje i samsvar med krava i 13, punkt e i forskrifta og M-478. Saksnummer Tittel 252/16 Søknad om oppdeling av1253v0032 Kleppe Vestre Hjortevald Osterøy kommune er sterkt i tvil om det er rett å godkjenne omsøkte vald. Med bakgrunn i at problemstillingane som er aktuelle i saka og med den korte fristen som er igjen til jakta blir saka sendt til Fylkesmannen for vurdering av om dei to einingane oppfyller krava til teljande areal og ei form som gjer dei eigna til hjortejakt. Melding om delegerte vedtak vert teken til vitande. Saksopplysningar: Oversyn over saker som er handsama etter delegert mynde.

117 SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 064/16 Plan- og kommunalteknisk utval PS Formannskapet PS Heradsstyret PS Saksbehandlar ArkivsakID Viviann Kjøpstad 14/330 Klagesak til politisk handsaming plansak Detaljregulering Stuttåsen- Hauge 32T Fjerde gongs handsaming - Plansak Detaljregulering Stuttåsen - Hauge Tredje gongs handsaming - Plansak Detaljregulering Stuttåsen - Hauge Klage - Detaljregulering Stuttåsen Hauge - Plansak Tilsvar klage april 2016 Om klage på reguleringsplan for Stuttåsen Spørsmål i samband med klage på vedtak - reguleringsplan Stuttåsen Plan-ID SV Spørsmål i samband med klage på vedtak - reguleringsplan Stuttåsen Plan-ID Klage på vedtatt reguleringsplan for Sluttåsen Stuttåsen, justering plankart (113302) (113747) Føresegner Planskildring_ (96607) Landskapsanalyse Borge (112714) Rådmannen sitt framlegg til vedtak: «Vedtak i Heradsstyret av , saksnr. 036/16 gjeldande detaljregulering Stuttåsen planid vert oppretthalde. Motteke klage vert ikkje teke til fylgje. Saka vert oversendt til Fylkesmannen i Hordaland som klageinstans for endeleg avgjerd, jf plan- og bygningslova 1.9, jf forvaltningslova kap. VI 28-36». Saksopplysningar: Bakgrunn Heradsstyret vedtok i møte detaljplan Stuttåsen planid Føremålet med planen er å legge til rette for eine- og tomannsbustader i klyngetun, med tilhøyrande veg og grøntareal. Forslagsstillar er Borgeåsen Eiendom AS og plankonsulent er Opus AS. Arealet er på 120 dekar og omfattar gardsnr 1, bruknr 1 og 2 og gnr 10, bnr 1. Gnr 10, bnr 1 er føreslått regulert til LNF, landbruksføremål, i tråd med merknad frå grunneigar. Området er avsett til LNF spreidd bustad i gjeldande kommueplan med krav om landskapsanalyse og detaljregulering. Tiltakshavar har lagt fram eit planforslag som er i tråd med krav i kommuneplanen sin arealdel.

118 Det kom inn ei klage på vedtaket innan klagefristen. Klagar er grunneigar som er omfatta av detaljreguleringa og er såleis part i saka. Klagar har difor klagerett jf forvaltningslova 28 1.ledd. Det er 4 grunneigarar innanfor regulert område. To grunneigarar har fått regulert deler av sine eigedomar til bustad. Forslagsstillar har gbnr 9/1 og felt BFS1, BFS2 og BFS3. Klagar har gbnr 9/2 og felt BFS4 og BFS5. GJENNOMGANG AV MOTTEKEN KLAGE 1. I klagen går det fram at klagar meiner at planføresegn er ugyldig og må omgjerast. Føresegna som vart vedteken er slik: Utbygging av området skal skje etappevis. Det skal vere gitt byggjeløyve på minimum 80 % av delfeltet sitt utbyggingspotensial før utbygging av neste delfelt kan starte opp. Planområdet skal byggast ut i følgande rekkjefølge; BFS1, BFS3, BFS2, BFS5 og BFS4. Klagar meiner at denne føresegna er unødvendig tyngande og at føresegna ikkje var godt nok opplyst eller grunngjeve før vedtak var fatta. Vidare meiner klagar at den legg unødvendig strenge avgrensingar på rekkefølgja for utbygging i området. Klagar viser også til plan-og bygningslova 12-7 om at vilkåra ikkje skal vere strengare enn det som er nødvendig av saklege omsyn. Klagar skriv m.a at: Omsynet til minst mogeleg terrenginngrep gjer det derimot ikkje naudsynt med den utbyggingsrekkefølgja som er presentert i den no vedtekne reguleringsplanen. Bustadfelta bør byggast ut i slik rekkefølgje at det kan oppførast flest mogleg bustadar med minst mogleg opparbeiding av veg. Dette vert betre sikra ved at dei to første bustadfelta i planområdet ( BFS1 og/eller BFS4) vert bygd først. Dei to bustadfelta som nyttar den neste delen av vegen ( BFS2 og eller BFS5) kan så byggast. BFS3 kan så byggast ut når enten BFS2 og/eller BFS5 er utbygd. Ved å nytte ordlynden «BFS1 og/eller BFS4» osb samt å fastslå at BFS4 og BSF5 ikkje treng å vere utbygd før BFS1, BFS2 og BFS3 kan byggast vil ikkje ei evt.sein utbygging av bnr 2 ( BFS4 og BFS 5 - klagar sin eigedom- rådmannen sin kommentar) kunne hindre utbygging av felta på bnr 1 ( BFS1, BFS2 og BFS3 forslagsstillar sin eigedom- rådmannen sin kommentar). Vi føreslår at planføresegna vert endra til følgjande ordlyd: 1) Utbyggingsrekkefølgja i planføresegn vert endra i samsvar med følgjande: BFS1 og/eller BFS4 skal byggast først. Når det er gjeve byggjeløyve for 80 % av enten ein eller begge desse felta, kan BFS3 og/eller BFS5 byggast. Når det er gjeve byggjeløyve for 80% av BFS3 og/eller BFS5, kan BFS2 byggast. BFS4 og BFS5 treng ikkje å vere utbygd før BFS1, BFS2 og BFS3 kan utbyggast. Tabellen i planføresegn må og endrast i samsvar med endringa i Vidare ønskjer klagar ei deling av vegen f_skv1 slik at ein får ei tredeling av vegen. Dette meiner klagar vil gjere det enklare med ei etappevis utbygging i den rekkjefølgja som dei føreslår i ny føresegn ( sjå over). Klagar meiner også at planføresegn må endrast i samsvar med endring i plankartet. 3. Subidiært gjer klagar gjeldande at pga sakshandsamingsfeil er vedtak av føresegn og inndelinga av vegen f_skv i plankartet ugyldig og må opphevast. Klagar meiner at kommunen ikkje har handsama klagar sine forslag til endringar av planføresegn og veg i plankartet i tilstrekkeleg grad. Klagar vurderer difor at vedtaket ikkje er så godt utgreia som mogleg før vedtak var fatta og at vedtaket ikkje er tilstrekkeleg grunngjeve jf Forvaltningslova 17 og 25. Sakshandsamingsfeila har verka avgjerande på vedtaket sitt innhald jf Forvaltningslova 41 og er difor ugyldig og må opphevast. RÅDMANNEN SI VURDERING Punkt 1) Føresegna er heimla i plan-og bygningslova Påstanden om at planføresegna ikkje

119 godt nok opplyst eller grunngjeve før vedtak vert diskutert under punkt 3 om sakshandsamingsfeil. I høve til påstanden om at omsynet til minst mogleg terrenginngrep ikkje gjer det naudsynt med den utbyggingsrekkefølgja som no er vedteke meiner rådmannen at det er saklege grunnar for denne. Utbygginga føreset landskapsinngrep knytta til veg og parkering uavhengig av kor mange felt som vert bygt. Felt til forslagsstillar BFS1, BFS2 og BFS3 ligg i nedre del av planområdet. Felt BFS1, BFS3 og felt BFS4 er tilknytta same veg. Felt BFS4 krev i tillegg veg vidare opp frå f_skv1 til dette feltet. Rådmannen vurderer at det vil vere uheldig dersom BFS 4 og BFS 5 vert bygt først då desse felta ligg meir eksponert i landskapet enn felt BFS1, BFS2 og BFS3. Vidare vil ei bygging av BFS4 og BFS5 først krevje større landskapsinngrep til infrastruktur enn ei bygging av BFS1-3 først. I forslaget til klagar ønskjer ein å opne for at felt BFS4 og BFS5 skal kunne byggast før eller samstundes med BFS1 og BFS3. Grunngjevinga for å ha ei utbyggingsrekkefølgje er å sikre at felta vert utbygd i klynger. Det er ein føresetnad i kommuneplanen for regulering av området at det vert utbygd i klynger med 3-5 hus. Dette var eit krav rådmannen stilte til forslagsstillar og plankonsulent. Dersom ein ikkje har krav om utbygging felt for felt vurderer rådmannen at ein vil kunne risikere få td to bustader i kvart felt. Vilkår om klyngetun vil da ikkje vere oppfylt. Vidare vurderer rådmannen det som viktig at ein ikkje får ei spreidd utbygging med få hus i kvart felt. Dette vil kunne medføre store landskapsinngrep for å løyse ut få bustader. For å sikre desse omsyna føreslo plankonsulent gjeldande føresegn som ei løysing som ville stette ovannemnde omsyn. Forslag til endring frå klagar er basert på ei løysing med krav om utbygging der ein viser til ei føresegn der BFS1 og/eller BFS4 skal byggast først. Vidare kan BFS3 og/eller BFS5 byggast. Vidare treng ikkje BFS4 og BFS5 å vere utbygd før BFS1, BFS2 og BFS3 kan byggast. Rådmannen kan ikkje sjå at dette ivaretek dei interessene som nemnt over. Ein kan då potensielt bygge ut både felt BFS1 og BFS4 samstundes og deretter felt BFS3 og/eller BFS5. Dette betyr at ein kan sette i gang utbygging på fleire felt utan at kravet om utforming i klynger er ivareteke. Rådmannen vurderer at tiltakshavar har retta seg etter dei krav som kommuneplanen sin arealdel set for private planforslag og at tiltakshavar har levert eit planforslag som er i tråd med kommuneplanen sin arealdel og elles stettar krav til planfaglege vurderingar. Rådmannen ser det difor som uheldig om ein gjer endringar som fører til mindre føreseielegheit for tiltakshavarar og som kan skape uheldig usikkerheit for private tiltakshavarar i framtida. Ei endring av føresegna som reduserer moglegheit for å få ei utbygging i klynger vil ikkje vere i tråd med krav i kommuneplanen sin arealdel. Ved oppstartsmøte var både forslagsstillar og klagar tiltakshavarar. Klagar trekte seg seinare frå reguleringsprosessen slik at noverande forslagsstillar vart einaste tiltakshavar. Likevel kravde rådmannen at heile området med både gbnr 9/1 og gbnr 9/2 vart regulert under eitt for å kunne sjå heilskapen i planområdet. Dette førte til at forslagsstillar og eigar av gbnr 9/1 fekk kostnader for å regulere heile området og ikkje berre sin eigen eigedom. Når det gjeld andre økonomiske tilhøve vurderer rådmannen at dette kan og bør løysast gjennom private avtalar og at dette ikkje er ein naturleg del av eit planvedtak. I forslaget til klagar om endring av føresegna ligg det inne at felt BFS1, BFS2 og BFS3 likevel kan byggast ut dersom klagar ikkje bygger ut sine felt. Dette er positivt dersom klagar ikkje er klart til å starte utbygging på sin eigedom. Men å ha føresegna slik vil undergrave dei omsyna som vist i førre avsnitt. Etter ei samla vurdering held rådmannen fast på at planføresegn er naudsynt og ikkje unødvendig tyngande både for å sikre snarleg utbygging i området samstundes som andre omsyn vert tilstrekkeleg ivareteke. Rådmannen finn difor at planføresegna ikkje er strengare enn det som er naudsynt av saklege omsyn jf plan-og bygningslova 12-7 og vurderer at det ikkje er grunnlag for oppheving av føresegna. 2) Då rådmannen ikkje rår til å endre planføresegn som vist til i punkt 1 vurderer rådmannen at

120 det ikkje er naudsynt å endre plankart i høve til vegen. Rådmannen rår difor til at ein ikkje endrar plankart. 3) Klagar har kome med merknader til planen både til 1. og 2.gangs handsaming av planen. Merknadane har vore kommentert tidlegare. Merknadane har vore vurdert og grunngjevinga for å ikkje endre i samsvar med dei merknadane som kom inn har vore gjort greie for. Rådmannen vurderer at forslag til endringar til planen har vore handsama i tilstrekkeleg grad. Planframlegget omfattar ei omfattande planskildring, illustrasjonsplan, vegetasjonskart, landskapsanalyse og naturmangfaldsvurdering. Planen har vore på to høyringar og offentleg ettersyn før den vart vedteken jan 2016 og stadfesta av Heradsstyret mai Rådmannen vurderer at planen er godt utgreia og at gjennom høyringar og offentleg ettersyn så har ein fått belyst relevante problemstillingar. På grunnlag av dette kan ikkje rådmannen sjå at vilkåret i Forvaltningslova 17 er brote. Alle vedtak, både om høyring og offentleg ettersyn samt vedtak av planen, er grunngjeve. Merknadane kom inn ved 1. og 2. gangshøyring er refererte og kommenterte i saksframlegg ved handsaming av planen. I tillegg har rådmannen gjort vurderingar av planframlegget og dei viktigaste konsekvensane av planframlegget i alle vedtak. Rådmannen vurderer difor at klagar har fått sine innspel vurdert og det er gjort greie for kvifor ikkje innspela har ført til endringar. Rådmannen meiner at dei hovudomsyna som har vore avgjerande for forvaltninga sitt skjønn har kome fram i kommentar til merknadane og i grunngjevingane av vedtaka. Rådmannen vurderer difor at krav om tilstrekkeleg grunngjeving av vedtak jf Forvaltningslova 25 ikkje er brote. RÅDMANNEN SI TILRÅING På bakgrunn av vurderingar gjort i samband med sakshandsaming for gjeldande reguleringsplan og innkomen klage kan ikkje Rådmannen sjå at det er nye moment som gir grunnlag for å ta klagen til følgje, jf. rådmannen si vurdering. Rådmannen rår difor til at klagen ikkje vert teken til følgje og at klagen vert oversendt Fylkesmannen i Hordaland for endeleg avgjerd.

121 SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 058/16 Formannskapet PS /16 Heradsstyret PS Saksbehandlar ArkivsakID Viviann Kjøpstad 14/330 Fjerde gongs handsaming - Plansak Detaljregulering Stuttåsen - Hauge Vedlegg: Tredje gongs handsaming - Plansak Detaljregulering Stuttåsen - Hauge Stuttåsen, justering plankart (113302) Føresegner Planskildring_ P11057_Borge_VA_Rammeplan P11057_VA_Rammeplankart_ (47646) (50370) Borge illustrasjonsplan (50367) Stuttåsen vegetasjonskart Landskapsanalyse Borge Naturmangfaldsvurdering Borge Uttale til forslag til detaljregulering for Stuttåsen - Hauge - PlanID Osterøy kommune sendt fra Statens vegvesen Fråsegn til 2.gangs høyring av reguleringsplan, Stuttåsen - Osterøy kommune Uttale til kunngjering av vedtak om 2. gangs høyring og offentleg ettersyn - Plansak Detaljsregulering Stuttåsen - Hauge Detaljregulering Stuttåsen - Merknad til 2. gangs behandling Merknad til 2. gangs høring og offentlig ettersyn av plansak Detaljregulering Stuttåsen Uttale - 2 gangs offentleg ettersyn av detaljregulering for Stuttåsen Fwd Forslag til vedtak - Detaljregulering Stuttåsen Forslag til vedtak - Detaljregulering Stuttåsen Vedlegg_1+2 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: "Formannskapet rår Heradstyret til å vedta i medhald av plan- og bygningslova detaljregulering Stuttåsen Gnr 9 brn 1 m.fl planid Tilhøyrande og juridisk bindande dokument for detaljregulering Stuttåsen er føresegn (dagsett ) og plankart (dagsett ), planskildring og VA-rammeplan med tilhøyrande VA-plankart (dagsett )." Formannskapet - 058/16 FS - behandling: Berit M. Borge, H, vart som grunneigar og forslagsstillar kjend ugild, jfr. fvl. 6 a,... en offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak a når han selv er part i saken...., og tok ikkje del i møtet ved handsaminga - Kim

122 Andre Hartveit, FRP, møtte som vara - 9 medlemmer/varamedlemmer til stades Det vart halde pause i drøftingane frå kl kl med gruppemøte for FRP Alf T. Mortensen, FRP, gjorde slikt framlegg om tillegg til vedtak: "1. Klyngetun må plasserast likt på begge eigedomane, slik at det vert 18 bueiningar hjå kvar. 2. Rekkjefølgja i vert endra til BFS1, BFS3, BSF5, BSF2 og BSF4. Rekkefølgja er gitt under føresetnad av at grunneigar på BSF5 ynskjer å bygge ut når utbygging når dette stadiet. Dersom ikkje, kan rekkefølgja forserast." AVRØYSTING Rådmannen sitt framlegg - tilrådd med 7 røyster (2AP,1KRF, 1V,1MDG,1SP, 1FRP) mot 2 røyster (2FRP) Alf T. Mortensen sitt framlegg Punkt 1 - fall med 6 røyster (2AP,1KRF,1MDG,1SP,1V) mot 3 røyster (3FRP) Punkt 2 - fall med 6 røyster (2AP,1KRF,1MDG,1SP,1V) mot 3 røyster (3FRP) FS - vedtak: Innstilling til vedtak i heradsstyret: "Formannskapet rår Heradstyret til å vedta i medhald av plan- og bygningslova detaljregulering Stuttåsen Gnr 9 brn 1 m.fl planid Tilhøyrande og juridisk bindande dokument for detaljregulering Stuttåsen er føresegn (dagsett ) og plankart (dagsett ), planskildring og VA-rammeplan med tilhøyrande VA-plankart (dagsett )." Heradsstyret - 036/16 HS - behandling: Berit M. Borge, H, bad om vurdering av gildskap for sitt vedkomande som grunneigar og forslagsstillar. Annbjørg B. Herland, KRF, bad om vurdering av gildskap for sitt vedkomande som part i tidlegare

123 rettssak med ein av grunneigarane. Dei tok ikkje del i møtet ved avgjerd om gildskap - Ole J. Mjøs, H og Leif T. Solberg, KRF, møtte som vara - 27 medlemmer/varamedlemmer til stades AVRØYSTING Berit M. Borge vart samrøystes kjend ugild. Vedtaket vart gjort med heimel i fvl. 6, 1. ledd... en offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak, a. når han selv er part i saken.... Annbjørg B. Herland vart kjend ugild med 26 røyster mot 1 røyst (1FRP). Vedtaket vart gjort med heimel i fvl. 6, 2. ledd... likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til Alf T. Mortensen, FRP, gjorde slikt framlegg om endring: "1. Klyngetun må plasserast likt på begge eigedommane slik at det vert 18 bueiningar hjå kvar. 2. Rekkefølgja i vert endra til BSF1, BSF3, BSF5, BSF2 og BSF4. Rekkefølgja er gitt under føresetnad av at grunneigar på BSF5 ynskjer å bygge ut når utbygging når dette stadiet. Dersom ikkje kan rekkefølgja forserast." Det vart halde pause i drøftingane frå kl kl med gruppemøte for FRP Alf T. Mortensen, FRP, trekte pkt. 1 i sitt framlegg. AVRØYSTING Alternativ avrøysting Formannskapet sitt framlegg - 21 røyster (8AP,4H,4KRF,2MDG,2SP,1V) Alf T. Mortensen sitt framlegg - 6 røyster (6FRP)

124 HS - vedtak: "I medhald av plan- og bygningslova vert detaljregulering Stuttåsen Gnr 9 brn 1 m.fl planid vedteken. Tilhøyrande og juridisk bindande dokument for detaljregulering Stuttåsen er føresegn (dagsett ) og plankart (dagsett ), planskildring og VA-rammeplan med tilhøyrande VA-plankart (dagsett )." Saksopplysningar: SAMANDRAG Framlegg til detaljregulering for Stuttåsen, plannummer er revidert og vert no lagt fram til 4.gongs handsaming. I forkant av planprosessesen vart det utarbeida ei landskapsanalyse for området i tråd med føresegn i Kommuneplanen sin arealdel. Landskapsanalysen vart handsama i møte PS sak 11/15. Jf KPA og landskapsanalysen er føremålet med planen å legge til rette for eine-og tomannsbustader i klyngetun, med tilhøyrande veg og grøntareal. Forslagsstillar er Borgeåsen Eiendom AS og plankonsulent er Opus AS. Arealet er på 120 dekar og omfattar gardsnr 1, bruknr 1 og 2 og gnr 10, bnr 1. Gnr 10, bnr 1 er føreslått regulert til LNF, landbruksføremål i tråd med merknad frå grunneigar. Området var avsett til LNF spreidd bustad i siste kommueplan med krav om landskapsanalyse og detaljregulering. Ved 1.gangs høyring vart det varsla motsegn frå Statens Vegvesen. Planen vart lagt ut på 2.gangs høyring Det kom inn 6 merknader til planen. Det føreligg ikkje lenger varsel om motsegn frå Statens vegvesen. SAKSOPPLYSNINGAR Detaljregulering legg til rette for utbygging av inntil 18 bygningskroppar med inntil 36 bueiningar. Det er 5 delfelt. Det kan byggjast eine- eller tomannsbustader i klyngetun. Planforslaget er regulert til føremål: 1. Bygningar og anlegg: Frittliggjande småhus, andre kommunaltekniske anlegg og anna uteopphaldsareal. 2. Samferdsle og teknisk infrastruktur: Køyreveg, fortau, anna veggrunn-tekniske anlegg, anna veggrunn-grøntareal, kollektivanlegg og parkeringsplassar. 3. Landbruks-, natur og friluftsførmål: Landbruksføremål og friluftsføremål. 4. Omsynssone: Frisiktsone, faresone høgspenningsanlegg og bevaring naturmiljø. Planforslaget omfattar: 1. Plankart 2. Føresegner 3. Planskildring 4. VA-rammeplan 5. VA rammeplankart

125 6. Illustrasjonsplan 7. Vegetasjonskart 8. Landskapsanalyse 9. Naturmangfaldsvurdering Plankartet og føresegnene er juridisk bindande for framtidig arealbruk jf plan og bygningslova (pbl) Framlegget til detaljregulering vart lagt ut til 2.gangs høyring og offentleg ettersyn Det kom inn 6 merknader. Oppsummering av merknadane følgjer under: Nr Dagsett Offentleg instans Merknad BiR Kommenterer at det er stilt krav i føresegner til renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP). Handtering av avfall skal vere del av eventuell avtale om utbygging Fylkesmannen i Hordaland Statens Vegvesen Har ingen merknader til framlegget. Sjå vurdering i teksten under. ( SVV) Hordaland fylkeskommune ( HFK) Sjå vurdering i teksten under. Andre Advokatfirmaet Harris på vegne av eigar gnr 9, bnr 2 Frida Borge Sjå vurdering i teksten under Jørn Vad Sjå vurdering i teksten under. 1. Statens vegvesen SVV vurderer at planforslaget som er tilsendt i stor grad tilfredsstiller deira interesser. Gjennom konstruktiv dialog med kommunen har vi vorte samde om kva tiltak som er naudsynte av omsyn til mjuke trafikantar og til trafikktryggleiken på staden. Desse omsyna er no tilstrekkeleg ivaretekne gjennom plankart og føresegn. Tilknyting til fylkesveg: Ideelt sett hadde det vore best om ein i slike krevjande terreng hadde utarbeida tekniske vegteikningar. Kravet til svingradius i avkøyrsla må markerast i kartet. Denne skal vere 9 meter i begge sider. Haldeplass og fortau: Løysingane er tilfredsstillande med tanke på planen sin storleik og lokalisering. Det er positivt at det vert lagt inn fortau i plankartet og at det er sett rekkefølgjekrav til opparbeiding av fortauet nord for fylkesveg. SVV rår til at fortauet sør for fylkesvegen også vert opparbeida når ein likevel opparbeider fortauet i nord.

126 Rådmannen sin kommentar: Plankartet er endra i samsvar med tilbakemelding frå SVV. Merknaden er elles teken til vitande. 1. Hordaland fylkeskommune HFK hadde ved 1.gangs høyring innspel til planforslaget når det gjaldt utnyttingsgrad, ivaretaking av vegetasjon, vilt, innlandsfisk og elvemusling. Det er positivt at det er gjort presiseringar for ivaretaking av vegetasjon i det nye planforslaget. Når det gjeld utnyttingsgrad, vilt, innlandsfisk og elvemusling viser vi til fråsegn ved første gangs høyring. Skyss/samferdsleavd har sett på dei nye løysingane som er knytt til trafikktryggleik og kollektivhaldeplass og finn dei nye løysingane akseptable. Rådmannen sin kommentar: Teken til vitande. 1. Advokatfirmaet Harris på vegne av eigar gnr 9, bnr 2 Frida Borge 2. Fastheld merknader som kom til 1.gangs høyring. Meiner at kommunen si handsaming av forslaget er i strid med lova sine føresetnader og med alminnnelig forvaltningsrettslege prinsipp. 3. Bustadfelt BFS4 og BFS5 bør utvidast i nordleg retning, det bør tillatast fleire bueiningar og det bør tillatast andre typar større bygningskroppar td firemannsbustad. Det er ingenting i overordna plan som tilseier at det er naudsynt med ei bestemt utbyggingsrekkefølgje. 4. Nødvendigheitskriterie. Det er ikkje eit planfagleg behov for å avgrense tillaten utbygging på bnr.2 i større grad enn på bnr Usakleg forskjellsbehandling. Det er ikkje planfaglege omsyn som taler imot ei større utnyttelse av bnr.2. At det i planframlegget er opna for ei større utnytting av bnr 1 enn bnr.2 bryt med likhetsprinsippet. Borge si deltaking i prosjektet er ikkje eit sakleg omsyn i lova si forstand og planframlegget kan ikkje diskriminere når det er grunnlag for lik utnytting. 6. På bakgrunn av dette må forslagsstillar innarbeide desse merknadane i planen. Rådmannen sin kommentar: 1. Rådmannen vurderer at det er teke planfaglege vurderingar i samarbeid med forslagsstillar og forslagsstillar sin plankonsulent. Det er krav at reguleringsplaner som vert utarbeidd av private skal utarbeidast av fagkyndige. Rådmannen vurderer at dette kravet er oppfylt i denne planen. Private detaljplanar må følgje overordna rammer i kommuneplanen men det er rom for skjønn og forslagsstillar sine ønskjer. Rådmannen skal sikre at ålmenne interesser vert ivaretekne og dette gjeld også grunneigarar innanfor planområdet. Rådmannen vurderer at ålmenne interesser er tilstrekkeleg sikra. Rådmannen vurderer at det ikkje er teke utanforliggande omsyn og at grunneigar sine interesser er tilstrekkeleg sikra i planen. Rådmannen kan difor ikkje sjå at handsaminga bryt med lova sine føresetnader og med alminnelige forvaltningsrettslege prinsipp. 2. og 3: Detaljplanen byggjer på eit konsept med klyngetun som er skildra i planskildringa. Planen legg til rette for klyngetun med inngangsparti mot tunet og fellesområde i tun som legg til rette for ei sosial buform med forankring i nasjonal og lokal byggeskikk. Detaljregulering og utbygging av området med organisering i klynger ligg som føresetnad i kommuneplanen sin arealdel. Felt BFS4 og BFS5 følgjer i tilstrekkeleg grad tilråding som er gitt i landskapsanalysen og er tilstrekkeleg store til at tilpassingar kan bli gjort i høve til plasseringar av bustader, leik, infrastruktur m.m. Det er 5 felt på Stuttåsen. BFS1 har inntil 5 bygningskroppar, BFS2, BFS3 og BFS5 har inntil 3 bygningskroppar og BFS4 har inntil 4 bygningskroppar. Rådmannen vurderer at kommuneplanen sin arealdel om bygging i klynger 3-5 hus, totalt hus er ivareteke. Rådmannen vurderer bruk av ordet hus i denne samanheng som frittliggjande bebyggelse. Rådmannen vurderer difor at annan type bebyggelse vil vere i strid med overordna plan. For å sikre at utbygging vil skje i klynger er det naudsynt at området vert utbygd felt for felt. Dette er sikra i føresegn Rådmannen vurderer det som ønskjeleg at ei utbygging skal skje først der det vert landskapsinngrep knytt til infrastruktur. Desse felta er også mest detaljert i planframlegget.rådmannen vurderer difor at dette er planfagleg og sakleg grunngjeving

127 for krav om utbygging felt for felt. 4. Rådmannen vurderer at under punkt 2 og 3 er gjort greie for vurderingar i høve til dei ulike felta. Når det gjeld utnyttingsgrad har felt BFS1,BFS2, BFS4 og BFS5 BYA på 40 %. Felt BFS3 BYA på 50%. Rådmannen legg til grunn at 4 av 5 felt har lik utnyttingsgrad. Rådmannen vurderer at dei ulike felta i planen har tilstrekkeleg høg utnyttingsgrad til å kunne byggje til saman 18 bygningar med maksimum 36 bueiningar. Utnyttingsgraden er knytt til felt og ikkje vurdert i høve til eigedomsgrenser. Det er 3 grunneigarar i planområdet der to ønskjer bustader på sin eigedom og ein grunneigar ønskjer sin eigedom til LNF. Alle ønskjer er ivareteke. Rådmannen kan difor ikkje sjå at likskapsprinsippet er brote. Som vist i drøftingane over har forslagsstillar og plankonsulent høve til å påverke utforminga av detaljplanen ved å legge planframlegget fram til kommunen for handsaming. Rådmannen skal gjennom si handsaming sikre at ålmenne interesser vert ivaretekne. Rådmannen vurderer at dette er gjort i tilstrekkeleg grad og finn ikkje grunnlag for å hevde at nokon er diskriminert slik som planframlegget er utforma. 5. På bakgrunn av punkt 1-4 vurderer rådmannen at det ikkje er naudsynt å endre planframlegget slik det i dag ligg føre. 1. Jørn Vad Kommenterer at kjensla av å bli høyrt i planprosessen for å kunne delta og å bidra til best moglege løysingar er tilnærma lik null for naboar og bebuarar på Borge. Meiner at gjennom dialog kunne ein fått til planløysingar som i mindre grad ville påverka naturmangfaldet, dyrelivet og eksisterande friluftsmoglegheiter for naboar enn det som er tilfellet med eksisterande plan. Meiner at konsekvensanalyse i overordna plan er mangelfull og ikkje fulgt opp med førebyggande tiltak. Vil ha svar på kva planen Stuttåsen sine verknader for miljø og samfunn eigentleg vil bli. Viser til at hjorten vil måtte velje andre ferdselsårer i framtida med fare for trafikktryggleiken for menneske og dyr. Korleis vil kommunen gå fram for å hindre uønska hendingar på dette feltet i framtida? Når det gjeld naturverdiar, biologisk mangfald og friluftsliv er det spørsmål om kva som er gjort frå Osterøy kommune si side for å kartlegge det biologiske mangfaldet og viltførekomstar i området, kva resultat har ein kome fram til og kva førebyggjande tiltak vil bli iverksett for å kunne finne dei løysingane som i minst mogleg grad vil påverke omgjevnadane ved etablering av Stuttåsen bustadområde? Kva er gjort frå Osterøy kommune si side for å kartlegge bruken av området til jakt og fiske og kva konsekvensar bygging av bustader i Stuttåsen vil få på desse områda? Spør om kva betyding konsekvensanalysa ( i kommuneplanen sin arealdel ) har hatt for utviklinga av arealplanen for Stuttåsen og på kva måte ein tenkjer å førebyggje dei negative konsekvensane for skildra i den grad dette er mogleg på dette tidspunktet? På kva måte er det i tilfellet Stuttåsen teke omsyn til naturmangfaldet og fritidsmoglegheiter og kva ser ein føre seg av tiltak framover for å ivareta desse verdiane? Meiner at den generelle vurderinga av negativ påverknad på det biologiske mangfold, dyrelivet spesielt og området sin verdi som friluftsområde er bygd på altfor tynt faktagrunnlag. Rådmannen sin kommentar: Planprosessen som gjeld detaljregulering Stuttåsen har følgt vanleg prosess for medverknad og offentlege høyringar i samsvar med plan- og bygningslova. Rådmannen tek det til vitande at det har vore ønskje om meir dialog mellom forslagstillar og naboar. Rådmannen vurderer likevel at dei innspela som er kome fram i planprosessen er vurdert. Planskildringa har drøfta moglege og sannsynlege konsekvensar i høve til vassdrag, vegetasjon, vilt og fugleartar. I Naturmangfaldsvurderinga som ligg ved er det vurdert at kunnskapsgrunnlaget er tilfredsstillande i forhold til denne planen. Påkøyrslar frå vilt er vurdert i risiko og sårbaranalysen. Det er vurdert at tilkomstvegen har låg fart og konsekvensane ved ei hending som moderat/liten. Dersom det vert auke i påkøyrslar på FV 567 vil ein kunne vurdere avbøtande tiltak i samråd med vegeigar. Osterøy kommune har ikkje kartlagt biologisk mangfald eller friluftsliv i samband med denne detaljplanen. Osterøy kommune er i gang med kartlegging og verdsetting av friluftslivområder på Osterøy som gjeld heile kommunen. Detaljplanar føreset at heile planområdet blir sett på i ein heilskap. I denne planen er det 120 dekar der ca 13 dekar er sett av til bustadføremål. Dette sikrar at området fortsatt

128 skal ha store grøntområde. Planen legg til rette for klyngetun med eit fellestun og der inngangsparti er mot tunet. Ei etappevis utbygging sikrar klyngetun og at ikkje meir areal enn naudsynt vert teke til bustadføremål med tilhøyrande infrastruktur. I høve til landskapstilpassing var det stilt krav til landskapsanalyse som er gjennomført. Avbøtande tiltak er mellom anna krav om god terrengtilpassing, jordlege fargar på bustadane og matt taktekking. I tillegg er det sett av eit stort område til naturleikeplass. Det er i føresegn sett krav om at eksisterande vegetasjon skal haldast i hevd. Rådmannen vurderer på bakgrunn av dette at detaljplanen byggjer på tilstrekkeleg kunnskapsgrunnlag og at dei løysingane som er presentert har teke omsyn til naturmangfald i planområdet. RÅDMANNEN SI VURDERING: Innkomne merknader er vurdert og har ført til endring i plankart i samsvar med tilbakemelding frå Statens vegvesen etter 3. gongs handsaming. Det er gjort presiseringar i føresegn for å klargjere tilhøvet mellom Statens vegvesen og tiltakshaver når det gjeld FV 367 og avkøyrsle til feltet. Elles er planen slik den låg føre til 2.gangs høyring. Rådmannen viser til saksopplysningar og merknader med rådmannen sine kommentarar og rår til at reguleringsplanen vert vedteken slik den no ligg føre. Plan-og kommunalteknisk utval vedtok i møte planen slik den no ligg føre. Då det er meir enn fire år sidan kommuneplanen sin arealdel vart vedteken har Heradsstyret ikkje lenger høve til å delegere vedtak av mindre reguleringsplanar jf plan-og bygningslova ledd. Rådmannen vurderer difor at Heradsstyret må ta stilling til planframlegget og rår til at formannskapet rår Heradsstyret til å vedta planen slik den no ligg føre. Det føreligg klage på vedtaket til plan-og kommunalteknisk utval og klagen vert ikkje handsama før Heradstyret har gjort sitt vedtak og klagefristen på dette vedtaket er gått ut.

129 SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 136/15 Plan- og kommunalteknisk utval PS /16 Plan- og kommunalteknisk utval PS Saksbehandlar ArkivsakID Viviann Kjøpstad 14/330 Tredje gongs handsaming - Plansak Detaljregulering Stuttåsen - Hauge Vedlegg: Stuttåsen, justering plankart (113302) Føresegner Planskildring_ P11057_Borge_VA_Rammeplan P11057_VA_Rammeplankart_ (47646) (50370) Borge illustrasjonsplan (50367) Stuttåsen vegetasjonskart Landskapsanalyse Borge Naturmangfaldsvurdering Borge Uttale til kunngjering av vedtak om 2. gangs høyring og offentleg ettersyn - Plansak Detaljsregulering Stuttåsen - Hauge Uttale - 2 gangs offentleg ettersyn av detaljregulering for Stuttåsen Uttale til forslag til detaljregulering for Stuttåsen - Hauge - PlanID Osterøy kommune sendt fra Statens vegvesen Fråsegn til 2.gangs høyring av reguleringsplan, Stuttåsen - Osterøy kommune Detaljregulering Stuttåsen - Merknad til 2. gangs behandling Merknad til 2. gangs høring og offentlig ettersyn av plansak Detaljregulering Stuttåsen Plan- og kommunalteknisk utval vedtek i medhald av plan- og bygningslova detaljregulering Stuttåsen Gnr 9 brn 1 m.fl planid Tilhøyrande og juridisk bindande dokument for detaljregulering Stuttåsen er føresegn (dagsett ) og plankart (dagsett ), planskildring og VA-rammeplan med tilhøyrande VA-plankart (dagsett ). Plan- og kommunalteknisk utval - 136/15 PL - behandling: Epost av frå adv.fa. Harris DA på vegner av Frida S. Borge vart delt ut i møtet Det vart halde pause i drøftingane frå kl kl med gruppemøte for FRP og AP

130 Siren Tyssebotn, FRP, gjorde på vegner av FRP og AP slikt framlegg: "Planforslaget vert sendt attende til administrasjonen for vidare utgreiing, samt for felles synfaring. I sitt vidare arbeid må administrasjonen sikre lik handsaming av grunneigarane i planområdet. Det skal ikkje leggjast strengare avgrensingar i planføresegnene enn det som er planfagleg nødvendig." Framlegget vart ikkje røysta over. Torunn Åsheim, AP, gjorde på vegner av AP og FRP slikt framlegg: "Saka vert utsett til neste møte med synfaring." AVRØYSTING - utsetjing Vedteke med 4 røyster (2AP/2FRP) mot 2 røyster (2H) PL - vedtak: "Saka vert utsett til neste møte med synfaring." Plan- og kommunalteknisk utval - 005/16 PL - behandling: Før møtet vart det halde for synfaring for utvalet. Skriv av med vedlegg frå adv.fa. Harris vart ettersend til utvalsmedlemmene. Annbjørg Bysheim Herland, KRF, bad om ei vurdering av sin gildskap grunna at ho tidlegare har vore i rettssak med ein av grunneigarane. Ho var ikkje til stades ved utvalet si handsaming av gildskapsspørsmålet - 6 medlemmer til stades. Annbjørg B. Herland, vart samrøystes kjend ugild i medhald av fvl. 6, 2. ledd.. Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har personlig tilknytning til.... Kari Laurhammer Mjøs, KRF, møtte som vara - 7 medlemmer/varamedlemmer til stades Det vart halde pause i drøftingane frå kl kl med gruppemøte for FRP og AP Ragnar J. Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Klyngetun må plasserast likt på begge eigedomane slik at det vert 18 bueiningar hjå kvar." AVRØYSTING

131 Rådmannen sitt framlegg - 5 røyster (1H,2AP,1KRF,1SP) R. J. Tyssebotn sitt framleg - 2 røyster (2FRP) PL - vedtak: "Plan- og kommunalteknisk utval vedtek i medhald av plan- og bygningslova detaljregulering Stuttåsen Gnr 9 brn 1 m.fl planid Tilhøyrande og juridisk bindande dokument for detaljregulering Stuttåsen er føresegn (dagsett ) og plankart (dagsett ), planskildring og VA-rammeplan med tilhøyrande VA-plankart (dagsett )." Saksopplysningar: SAMANDRAG Framlegg til detaljregulering for Stuttåsen, plannummer er revidert og vert no lagt fram til 3.gongs handsaming. I forkant av planprosessesen vart det utarbeida ei landskapsanalyse for området i tråd med føresegn i Kommuneplanen sin arealdel. Landskapsanalysen vart handsama i møte PS sak 11/15. Jf KPA og landskapsanalysen er føremålet med planen å legge til rette for eine-og tomannsbustader i klyngetun, med tilhøyrande veg og grøntareal. Forslagsstillar er Borgeåsen Eiendom AS og plankonsulent er Opus AS. Arealet er på 120 dekar og omfattar gardsnr 1, bruknr 1 og 2 og gnr 10, bnr 1. Gnr 10, bnr 1 er føreslått regulert til LNF, landbruksføremål i tråd med merknad frå grunneigar. Området var avsett til LNF spreidd bustad i siste kommueplan med krav om landskapsanalyse og detaljregulering. Ved 1.gangs høyring vart det varsla motsegn frå Statens Vegvesen. Planen vart lagt ut på 2.gangs høyring Det kom inn 6 merknader til planen. Det føreligg ikkje lenger varsel om motsegn frå Statens vegvesen. SAKSOPPLYSNINGAR Detaljregulering legg til rette for utbygging av inntil 18 bygningskroppar med inntil 36 bueiningar. Det er 5 delfelt. Det kan byggjast eine- eller tomannsbustader i klyngetun. Planforslaget er regulert til føremål: 1. Bygningar og anlegg: Frittliggjande småhus, andre kommunaltekniske anlegg og anna uteopphaldsareal. 2. Samferdsle og teknisk infrastruktur: Køyreveg, fortau, anna veggrunn-tekniske anlegg, anna

132 veggrunn-grøntareal, kollektivanlegg og parkeringsplassar. 3. Landbruks-, natur og friluftsførmål: Landbruksføremål og friluftsføremål. 4. Omsynssone: Frisiktsone, faresone høgspenningsanlegg og bevaring naturmiljø. Planforslaget omfattar: 1. Plankart 2. Føresegner 3. Planskildring 4. VA-rammeplan 5. VA rammeplankart 6. Illustrasjonsplan 7. Vegetasjonskart 8. Landskapsanalyse 9. Naturmangfaldsvurdering Plankartet og føresegnene er juridisk bindande for framtidig arealbruk jf plan og bygningslova (pbl) Framlegget til detaljregulering vart lagt ut til 2.gangs høyring og offentleg ettersyn Det kom inn 6 merknader. Oppsummering av merknadane følgjer under: Nr Dagsett Offentleg instans Merknad BiR Kommenterer at det er stilt krav i føresegner til renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP). Handtering av avfall skal vere del av eventuell avtale om utbygging Fylkesmannen i Hordaland Statens Vegvesen Har ingen merknader til framlegget. Sjå vurdering i teksten under. ( SVV) Hordaland fylkeskommune ( HFK) Sjå vurdering i teksten under. Andre Advokatfirmaet Harris på vegne av eigar gnr 9, bnr 2 Frida Borge Sjå vurdering i teksten under Jørn Vad Sjå vurdering i teksten under. 1. Statens vegvesen SVV vurderer at planforslaget som er tilsendt i stor grad tilfredsstiller deira interesser. Gjennom konstruktiv dialog med kommunen har vi vorte samde om kva tiltak som er naudsynte av omsyn til mjuke trafikantar og til trafikktryggleiken på staden. Desse omsyna er no tilstrekkeleg ivaretekne gjennom plankart og føresegn. Tilknyting til fylkesveg: Ideelt sett

133 hadde det vore best om ein i slike krevjande terreng hadde utarbeida tekniske vegteikningar. Kravet til svingradius i avkøyrsla må markerast i kartet. Denne skal vere 9 meter i begge sider. Haldeplass og fortau: Løysingane er tilfredsstillande med tanke på planen sin storleik og lokalisering. Det er positivt at det vert lagt inn fortau i plankartet og at det er sett rekkefølgjekrav til opparbeiding av fortauet nord for fylkesveg. SVV rår til at fortauet sør for fylkesvegen også vert opparbeida når ein likevel opparbeider fortauet i nord. Rådmannen sin kommentar: Plankartet er endra i samsvar med tilbakemelding frå SVV. Merknaden er elles teken til vitande. 2. Hordaland fylkeskommune HFK hadde ved 1.gangs høyring innspel til planforslaget når det gjaldt utnyttingsgrad, ivaretaking av vegetasjon, vilt, innlandsfisk og elvemusling. Det er positivt at det er gjort presiseringar for ivaretaking av vegetasjon i det nye planforslaget. Når det gjeld utnyttingsgrad, vilt, innlandsfisk og elvemusling viser vi til fråsegn ved første gangs høyring. Skyss/samferdsleavd har sett på dei nye løysingane som er knytt til trafikktryggleik og kollektivhaldeplass og finn dei nye løysingane akseptable. Rådmannen sin kommentar: Teken til vitande. 3. Advokatfirmaet Harris på vegne av eigar gnr 9, bnr 2 Frida Borge 4. Fastheld merknader som kom til 1.gangs høyring. Meiner at kommunen si handsaming av forslaget er i strid med lova sine føresetnader og med alminnnelig forvaltningsrettslege prinsipp. 5. Bustadfelt BFS4 og BFS5 bør utvidast i nordleg retning, det bør tillatast fleire bueiningar og det bør tillatast andre typar større bygningskroppar td firemannsbustad. Det er ingenting i overordna plan som tilseier at det er naudsynt med ei bestemt utbyggingsrekkefølgje. 6. Nødvendigheitskriterie. Det er ikkje eit planfagleg behov for å avgrense tillaten utbygging på bnr.2 i større grad enn på bnr Usakleg forskjellsbehandling. Det er ikkje planfaglege omsyn som taler imot ei større utnyttelse av bnr.2. At det i planframlegget er opna for ei større utnytting av bnr 1 enn bnr.2 bryt med likhetsprinsippet. Borge si deltaking i prosjektet er ikkje eit sakleg omsyn i lova si forstand og planframlegget kan ikkje diskriminere når det er grunnlag for lik utnytting. 8. På bakgrunn av dette må forslagsstillar innarbeide desse merknadane i planen. Rådmannen sin kommentar: 1. Rådmannen vurderer at det er teke planfaglege vurderingar i samarbeid med forslagsstillar og forslagsstillar sin plankonsulent. Det er krav at reguleringsplaner som vert utarbeidd av private skal utarbeidast av fagkyndige. Rådmannen vurderer at dette kravet er oppfylt i denne planen. Private detaljplanar må følgje overordna rammer i kommuneplanen men det er rom for skjønn og forslagsstillar sine ønskjer. Rådmannen skal sikre at ålmenne interesser vert ivaretekne og dette gjeld også grunneigarar innanfor planområdet. Rådmannen vurderer at ålmenne interesser er tilstrekkeleg sikra. Rådmannen vurderer at det ikkje er teke utanforliggande omsyn og at grunneigar sine interesser er tilstrekkeleg sikra i planen. Rådmannen kan difor ikkje sjå at handsaminga bryt med lova sine føresetnader og med alminnelige forvaltningsrettslege prinsipp. 2. og 3: Detaljplanen byggjer på eit konsept med klyngetun som er skildra i planskildringa. Planen legg til rette for klyngetun med inngangsparti mot tunet og fellesområde i tun som legg til rette for ei sosial buform med forankring i nasjonal og lokal byggeskikk. Detaljregulering og utbygging av området med organisering i klynger ligg som føresetnad i kommuneplanen sin arealdel. Felt BFS4 og BFS5 følgjer i tilstrekkeleg grad tilråding som er gitt i landskapsanalysen og er tilstrekkeleg store til at tilpassingar kan bli gjort i høve til plasseringar av bustader, leik, infrastruktur m.m. Det er 5 felt på Stuttåsen. BFS1 har inntil 5 bygningskroppar, BFS2, BFS3 og BFS5 har inntil 3 bygningskroppar og

134 BFS4 har inntil 4 bygningskroppar. Rådmannen vurderer at kommuneplanen sin arealdel om bygging i klynger 3-5 hus, totalt hus er ivareteke. Rådmannen vurderer bruk av ordet hus i denne samanheng som frittliggjande bebyggelse. Rådmannen vurderer difor at annan type bebyggelse vil vere i strid med overordna plan. For å sikre at utbygging vil skje i klynger er det naudsynt at området vert utbygd felt for felt. Dette er sikra i føresegn Rådmannen vurderer det som ønskjeleg at ei utbygging skal skje først der det vert landskapsinngrep knytt til infrastruktur. Desse felta er også mest detaljert i planframlegget.rådmannen vurderer difor at dette er planfagleg og sakleg grunngjeving for krav om utbygging felt for felt. 4. Rådmannen vurderer at under punkt 2 og 3 er gjort greie for vurderingar i høve til dei ulike felta. Når det gjeld utnyttingsgrad har felt BFS1,BFS2, BFS4 og BFS5 BYA på 40 %. Felt BFS3 BYA på 50%. Rådmannen legg til grunn at 4 av 5 felt har lik utnyttingsgrad. Rådmannen vurderer at dei ulike felta i planen har tilstrekkeleg høg utnyttingsgrad til å kunne byggje til saman 18 bygningar med maksimum 36 bueiningar. Utnyttingsgraden er knytt til felt og ikkje vurdert i høve til eigedomsgrenser. Det er 3 grunneigarar i planområdet der to ønskjer bustader på sin eigedom og ein grunneigar ønskjer sin eigedom til LNF. Alle ønskjer er ivareteke. Rådmannen kan difor ikkje sjå at likskapsprinsippet er brote. Som vist i drøftingane over har forslagsstillar og plankonsulent høve til å påverke utforminga av detaljplanen ved å legge planframlegget fram til kommunen for handsaming. Rådmannen skal gjennom si handsaming sikre at ålmenne interesser vert ivaretekne. Rådmannen vurderer at dette er gjort i tilstrekkeleg grad og finn ikkje grunnlag for å hevde at nokon er diskriminert slik som planframlegget er utforma. 5. På bakgrunn av punkt 1-4 vurderer rådmannen at det ikkje er naudsynt å endre planframlegget slik det i dag ligg føre. 4. Jørn Vad Kommenterer at kjensla av å bli høyrt i planprosessen for å kunne delta og å bidra til best moglege løysingar er tilnærma lik null for naboar og bebuarar på Borge. Meiner at gjennom dialog kunne ein fått til planløysingar som i mindre grad ville påverka naturmangfaldet, dyrelivet og eksisterande friluftsmoglegheiter for naboar enn det som er tilfellet med eksisterande plan. Meiner at konsekvensanalyse i overordna plan er mangelfull og ikkje fulgt opp med førebyggande tiltak. Vil ha svar på kva planen Stuttåsen sine verknader for miljø og samfunn eigentleg vil bli. Viser til at hjorten vil måtte velje andre ferdselsårer i framtida med fare for trafikktryggleiken for menneske og dyr. Korleis vil kommunen gå fram for å hindre uønska hendingar på dette feltet i framtida? Når det gjeld naturverdiar, biologisk mangfald og friluftsliv er det spørsmål om kva som er gjort frå Osterøy kommune si side for å kartlegge det biologiske mangfaldet og viltførekomstar i området, kva resultat har ein kome fram til og kva førebyggjande tiltak vil bli iverksett for å kunne finne dei løysingane som i minst mogleg grad vil påverke omgjevnadane ved etablering av Stuttåsen bustadområde? Kva er gjort frå Osterøy kommune si side for å kartlegge bruken av området til jakt og fiske og kva konsekvensar bygging av bustader i Stuttåsen vil få på desse områda? Spør om kva betyding konsekvensanalysa ( i kommuneplanen sin arealdel ) har hatt for utviklinga av arealplanen for Stuttåsen og på kva måte ein tenkjer å førebyggje dei negative konsekvensane for skildra i den grad dette er mogleg på dette tidspunktet? På kva måte er det i tilfellet Stuttåsen teke omsyn til naturmangfaldet og fritidsmoglegheiter og kva ser ein føre seg av tiltak framover for å ivareta desse verdiane? Meiner at den generelle vurderinga av negativ påverknad på det biologiske mangfold, dyrelivet spesielt og området sin verdi som friluftsområde er bygd på altfor tynt faktagrunnlag. Rådmannen sin kommentar: Planprosessen som gjeld detaljregulering Stuttåsen har følgt vanleg prosess for medverknad og offentlege høyringar i samsvar med plan- og bygningslova. Rådmannen tek det til vitande at det har vore ønskje om meir dialog mellom forslagstillar og naboar. Rådmannen vurderer likevel at dei innspela som er kome fram i planprosessen er vurdert. Planskildringa har drøfta moglege og sannsynlege konsekvensar i høve til vassdrag, vegetasjon, vilt og fugleartar. I Naturmangfaldsvurderinga som ligg ved er det vurdert at kunnskapsgrunnlaget er tilfredsstillande i forhold til denne planen. Påkøyrslar frå vilt er vurdert i risiko og sårbaranalysen. Det er vurdert at

135 tilkomstvegen har låg fart og konsekvensane ved ei hending som moderat/liten. Dersom det vert auke i påkøyrslar på FV 567 vil ein kunne vurdere avbøtande tiltak i samråd med vegeigar. Osterøy kommune har ikkje kartlagt biologisk mangfald eller friluftsliv i samband med denne detaljplanen. Osterøy kommune er i gang med kartlegging og verdsetting av friluftslivområder på Osterøy som gjeld heile kommunen. Detaljplanar føreset at heile planområdet blir sett på i ein heilskap. I denne planen er det 120 dekar der ca 13 dekar er sett av til bustadføremål. Dette sikrar at området fortsatt skal ha store grøntområde. Planen legg til rette for klyngetun med eit fellestun og der inngangsparti er mot tunet. Ei etappevis utbygging sikrar klyngetun og at ikkje meir areal enn naudsynt vert teke til bustadføremål med tilhøyrande infrastruktur. I høve til landskapstilpassing var det stilt krav til landskapsanalyse som er gjennomført. Avbøtande tiltak er mellom anna krav om god terrengtilpassing, jordlege fargar på bustadane og matt taktekking. I tillegg er det sett av eit stort område til naturleikeplass. Det er i føresegn sett krav om at eksisterande vegetasjon skal haldast i hevd. Rådmannen vurderer på bakgrunn av dette at detaljplanen byggjer på tilstrekkeleg kunnskapsgrunnlag og at dei løysingane som er presentert har teke omsyn til naturmangfald i planområdet. RÅDMANNEN SI VURDERING: Innkomne merknader er vurdert og har ført til endring i plankart i samsvar med tilbakemelding frå Statens vegvesen. Det er gjort presiseringar i føresegn for å klargjere tilhøvet mellom Statens vegvesen og tiltakshaver når det gjeld FV 367 og avkøyrsle til feltet. Elles er planen slik den låg føre til 2.gangs høyring. Rådmannen viser til saksopplysningar og merknader med rådmannen sine kommentarar og rår til at reguleringsplanen vert vedteken slik den no ligg føre.

136 Fra: Ingrid Årskog Storevik Sendt: 22. juni :50 Til: Viviann Kjøpstad Kopi: Frida Sofie Borge; Frode Risnes Emne: Klage - Detaljregulering Stuttåsen Hauge - Plansak Vedlegg: EDOCS Klage med vedl sendt Osterøy kommune.pdf; EDOCS VEDTAK fra kommunen.pdf Hei, Vi viser til kommunen si kunngjering av endeleg vedtak i plansak Detaljregulering Stuttåsen Hauge. Vi held fast ved vår klage av 1. mars 2016, og ber om at denne vert sendt til Fylkesmannen for endeleg avgjersle i saka. Med vennlig hilsen ADVOKATFIRMAET HARRIS DA For advokat Frode Risnes Ingrid Årskog Storevik Advokatfullmektig ias@harris.no Besøk: Dreggsallmenningen Post: Postboks 4115 Sandviken 5835 Bergen Direkte: Sentralbord: Hvis De ved en feil mottar e-posten, ber vi den slettet og at avsender underrettes. Slik informasjon må ikke brukes.

137 opus bergen as Til Osterøy kommune v/ Heradstyret Rådhusplassen 5282 LONEVÅG Deres ref.: Vår ref.: KOS Dato: Vedkjem klagesak, detaljregulering Stuttåsen Hauge planid Viser til innkomen klage på vedtak av detaljregulering Stuttåsen Hauge. På vegne av planen sin tiltakshavar, Berit Moslett Borge, vil vi kome med følgande merknad til klagen: Planfagleg grunngjeving for planen si overordna løysing for byggplassering og utbyggingsrekkefølge I klagens punkt 4 vert det påpeikt at det ikkje er gjeve ei planfagleg grunngjeving for kvifor innspela frå klagar ikkje er tekne til følge. Kommuneplanen stilte krav til landskapsanalyse for området som var avsett til LNF spreidd på Stuttåsen. Landskapsanalysen peikte ut nokre områder som vart vurdert som tilrådelege å bygge ut, med bakgrunn i ulike landskapstema som til dømes landskapstype, silhuettverknad, fjernverknad, landskapets absorbsjonsevne m.m. Landskapsanalysen var eitt av mange planfaglege tema som låg til grunn i planprosessen. Det vart tidleg klart at sjølv om landskapsanalysen opna opp for byggbare område så var også klyngetunstruktur ein viktig føresetnad å ta med seg frå kommuneplanen. I slike LNF spreidd-områder er det ofte tydelege landskapsog planfaglege krav om at utbygginga skal søke eit minst mogleg fotavtrykk og med minst mogleg fjernverknad. Dette inneber også minst mogleg teknisk inngrep til vegframføring. Med omsyn til dette vurderte ein såleis områda som vart mest mogleg skjult (absorbert) i landskapet som best eigna til utbygging, noko som fell saman med det småkuperte terrenget i BSF1, BFS2 og BFS3. BFS1 ligg også nærast hovudveg og gir kortast vegframføring for ei første utbygging. Det må her påpeikast at det i planprosessen vart testa ut ei vegløysing frå aust. Denne ville løyst ut klagar sitt område først, men tilkomstveg frå denne sida viste seg å verte for bratt. Vi kan difor ikkje sjå at det ovanfor nemnde er noko anna enn planfaglege grunngjevingar for reguleringsplanen sine valde løysingar, på lik linje med andre førande faktorar som t.d. biologiske kartleggingar, formalkrav til vegframføring og restriksjonsområde kring høgspentline. Tiltakshavar sitt ønske har heile tida vore å tilrettelegge for bustader som er attraktive i marknaden, og dei grøne kvalitetane står då sentralt. Det er difor lagt ned mykje arkitektressursar i å spesialtilpasse tiltakshavar sine bustadområde til terrenget.bustadplasseringa som no ligg føre har vore gjennom mange omarbeidingar og er svært annleis enn dei første, innleiande skissene. Det har krevd tillempingar både på bygningane si utforming, intern plassering og tilkomst undervegs. Det planfaglege resultatet er ein plan som har fokus på kvalitet og ikkje enkel, økonomieffektiv husetablering. OPUS Bergen AS Tlf Foretaksnr mva Strandgt. 59 Faks Bankgiro nr N-5004 Bergen E-post: post@opus.no

138 Tiltakshavar sitt ønske er no å sjå planen realisert og at klagar sine bustadfelt får ei tilsvarande detaljering med fokus på terreng og stad. Stuttåsen vil då få ein utbyggingsmessig heilskap som vil vere svært attraktiv. Venleg helsing Kari Olrich Sørebø Opus Bergen AS OPUS Bergen AS Tlf Foretaksnr mva Strandgt. 59 Faks Bankgiro nr N-5004 Bergen E-post: post@opus.no

139

140

141 OSTERØY KOMMUNE Plan Advokatfirmaet Harris DA v/ Ingrid Årskog Storevik Postboks 4115 Sandviken 5835 BERGEN Referanser: Saksbehandlar: Dato: Dykkar: Viviann Kjøpstad Vår: 14/330-16/6039 Spørsmål i samband med klage på vedtak - reguleringsplan Stuttåsen Plan-ID: I samband med gjennomgang av innhaldet i klagen vi har motteke ønskjer vi å forsikre oss om at vi forstår kva klagar ønsker både primært og subsidiært. Slik vi oppfattar klagen ønskjer klager primært at planføresegn vert endra tilsvarande under punkt 2 nr 1 side 2. Vidare ønskjer klagar ei deling av vegen f_skv1 slik at ein får ei tredeling av vegen. Når det gjeld det subsidiære ønskjet til klagar forstår vi det slik at planføresegn og inndelinga av vegen f_skv i plankartet er ugyldig ( pga sakshandsamingsfeil) og må opphevast. Kan vi forstå det slik at de meiner at plankartet i sin heilskap er ugyldig og må opphevast? Vi forstår det slik at klagar ønskjer ei endring av føresegn og plankart og dersom ikkje dette vert imøtekomme gjer klagar gjeldande at det har føregått sakshandsamingsfeil som inneber at planføresegn og plankart er ugyldig. Dersom dette ikkje er ei rett tolking av dykkar klage ber vi om at de presiserer korleis vi skal forstå klagen. Ta gjerne kontakt om det er noko. Med helsing Viviann Kjøpstad Planleggjar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Post post@osteroy.kommune.no Dokumentsenteret 5282 Lonevåg Kontakt Telefon Telefaks Konto Org.nr

142 Mottakar: Advokatfirmaet Harris DA v/ Ingrid Årskog Storevik Postboks 4115 Sandviken 5835 BERGEN Side 2 14/330-94

143 Fra: Ingrid Årskog Storevik Sendt: 1. april :40 Til: Viviann Kjøpstad Kopi: Frode Risnes; Frida Sofie Borge Emne: SV: 16/6039 Spørsmål i samband med klage på vedtak - reguleringsplan Stuttåsen Plan-ID: Vedlegg: pdf Hei, Eg syner til kommunen sitt brev av 30. mars 2016, samt vår telefonsamtale tidlegare i dag. Som etterspurt sender vi kommunen ei presisering av vår klage av 1. mars Med vennlig hilsen ADVOKATFIRMAET HARRIS DA For advokat Frode Risnes Ingrid Årskog Storevik Advokatfullmektig ias@harris.no Besøk: Dreggsallmenningen Post: Postboks 4115 Sandviken 5835 Bergen Direkte: Sentralbord: Hvis De ved en feil mottar e-posten, ber vi den slettet og at avsender underrettes. Slik informasjon må ikke brukes. Fra: Viviann Kjøpstad [mailto:viviann.kjopstad@osteroy.kommune.no] Sendt: 30. mars :05 Til: Ingrid Årskog Storevik <ias@harris.no> Emne: 16/6039 Spørsmål i samband med klage på vedtak - reguleringsplan Stuttåsen Plan- ID: Sjå vedlegg

144

145

146

147

148

149

150

151

152

153

154

155

156

157

158

159

160

161

162

163

164 10/2 10/26 9/21 9/21 9/37 9/ /33 9/3 9/2 9/26 9/34 9/2 9/31 10/1 9/1 9/15 9/2 9/1 4/4 9/3 9/1 9/3

165 (Kommunevåpen legges inn her etter planvedtak) Reguleringsplan, detaljregulering for: jf. plan- og bygningslovens (pbl) kap.12 Stuttåsen Gnr 9, bnr 1 m.fl, Osterøy kommune Nasjonal arealplan-id Saksnummer 14/330 Siste revisjonsdato føresegn Reguleringsplanen er i samsvar med Heradsstyrets (pbl 12-12) vedtak seksjonsleder 1 Generelt FØRESEGNER (pbl 12-7) 1.1 Det regulerte området er vist på plankart i mål 1:1000, dagsett Planområdet skal nyttast til følgjande formål: Bygningar og anlegg (Pbl 12-5 ledd nr 1) Bustader frittliggjande småhus BFS Andre kommunaltekniske anlegg BKT Anna uteopphaldsareal BAU Samferdselanlegg og teknisk infrastruktur (Pbl 12-5,ledd nr 2) Køyreveg SKV Fortau SF Annan veggrunn tekniske anlegg SVT Annan veggrunn grøntareal SGT Kollektivanlegg SKH Parkeringsplassar - SPP Landbruks-, natur- og friluftsformål og reindrift. (Pbl 12-5 ledd nr 5) Landbruksformål LL Friluftsformål LF Omsynssone (Pbl 12-6, jf PBL 11-8, a) og c) Frisiktsone H_140 Faresone høgspenningsanlegg H_370 Bevaring naturmiljø H_ Illustrasjonsliner i plankartet, inkludert bygg og stiar, samt nøyaktig geografisk plassering av piler for avkøyrslar, er ikkje juridisk bindande. 1.4 Vegetasjonskart datert er retningsgjevande for ivaretaking av vegetasjon. 1

166 2 Fellesføresegner Nye bygg skal plasserast innanfor byggjegrensa. Der byggjegrensa ikkje er vist i plankartet går denne i formålsgrensa eller tomtegrensa Støttemurar, parkering og tiltak nemnt i Pbl 29-4 b kan plasserast i nabogrensa eller nærare nabogrensa enn regulerte byggegrenser. Mot fellesveg kan nemnte tiltak plasserast inntil 1m frå regulert vegkant For å unngå skadeleg avrenning til vassdraget skal det i anleggsplan gjerast greie for rutinar og tiltak mot avrenning. Bestanden av elvemusling er kritisk trua og skadeleg avrenning til vassdraget skal ikkje førekomme. For å unngå skade på livet i vassdraget må det nyttast driftsmetodar og teknikkar som ivaretek førekomsten. Arbeidet må utførast av fagfolk og det må kunne visast til interne rutinar for å hindre avrenning av jord, sand- og leirpartiklar til vassdraget. Før det kan søkjast om løyve til tiltak skal det føreligge anleggsplan som gjer greie for rutinar og tiltak mot avrenning. Det skal føretakast måling av vasskvalitet før tiltak kan setjast i gang. Resultatet av denne målinga skal liggje ved søknad om løyve til tiltak. Det skal gjennomførast målingar minst kvar 3.månad og resultatet skal sendast til kommunen fortløpande. Dersom førebyggande tiltak ikkje har tilstrekkeleg effekt skal anleggsarbeidet straks stoppast og nye tiltak for å hindre skadeleg avrenning etablerast Detaljplanen er ikkje så detaljert at nabovarsling kan unnlatast jf Plan- og bygningslova ledd. Unnatak er køyreveg, fortau, parkeringsareal, kollektivanlegg og andre kommunaltekniske anlegg som vert bygd i tråd med reguleringsplan. 2.2 Dokumentasjon ved søknad om løyve til tiltak Ved søknad om løyve til tiltak skal det leggast ved teikningar av plan, snitt og fasadar, profiler og utomhusplan. Utomhusplanen skal dekke heile delfeltet. Det skal gjerast greie for avkøyrsler, eksisterande og framtidig terreng, vegetasjon, overvasshandsaming, tilhøve til nabobygg, eventuelle murar, trapper, gjerder og uteopphaldsareal. I søknaden skal ein gjere greie for form og fargeval for nye bygg, og grunngje korleis dette harmonerer med dei andre delfelta i planområdet. I søknaden skal ein gjere greie for energibruk, det skal leggast vekt på energiøkonomiserande tiltak Ved innsending av søknad om løyve til tiltak for køyrevegar skal det ligge føre prosjekteringsunderlag som i tillegg til køyrevegen si nøyaktige plassering i horisontal og vertikalplan, skal vise fyllings- og skjeringsområde Ved søknad om løyve til tiltak skal det utarbeidast anleggsplan. Anleggsplanen skal oppfylle krav som skildra i og sikre at vegetasjon, steingard og bekkar vert ivaretekne. 2.3 Rekkefølgje Før det vert gjeve byggjeløyve til bustader i planområdet skal det dokumenterast tilfredsstillande løysingar for vassverkstilknyting,avlaup og sløkkevatn Før det vert gjeve løyve til tiltak innanfor planområdet skal det utarbeidast ein byggteknisk plan for tiltak i tilknyting til Fv 367. Dette inneber avkøyrsle frå fv. 367, o_sf og SKH. Planen skal godkjennast av aktuell vegmynde før det vert gjeve byggeløyve. Før arbeid knytt til fylkesveganlegget kan setjast i gong må det vere inngått ein gjennomføringsavtale mellom Statens vegvesen og tiltakshavar. 2

167 2.3.3 Før løyve til tiltak som gjeld opphaldsbruk, skal felles vegareal frå og med avkøyrsla frå fv. 367 vere opparbeid med harde flatar som vist på plankart. Fortau skal etablerast samstundes som køyrevegar vert etablert. Utbygging av veg kan tilpassast utbyggingsetappar for bustadfelta jf Likeeins skal fortau o_sf på nordsida av FV 367 og SKH vere ferdigstilt før det vert gjeve løyve til tiltak som gjeld opphaldsbruk Før løyve til tiltak som gjeld opphaldsbruk skal det vere etablert minimum to biloppstillingsplassar per bueining Før løyve til tiltak skal det ligga føre godkjent renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) for avfallsløysingane innan planområdet. RTP skal godkjennast av BiR. Planen skal visa arealstorleik og krav til tilkomst og utforming av hentestad. Returpunkt, innsamling av farleg avfall/grovavfall i nærområdet for mulig etablering av fellesløysingar, skal vera vurdert i RTP Utbygging av området skal skje etappevis. Det skal vere gitt byggjeløyve på minimum 80 % av delfeltet sitt utbyggingspotensial før utbygging av neste delfelt kan starte opp. Planområdet skal byggast ut i følgande rekkjefølge; BFS1, BFS3, BFS2, BFS5 og BFS For BFS4 og BFS5 skal det før løyve til tiltak utarbeidast utomhusplan som skal godkjennast av kommunen. Utbyggingsfelta kan ikkje delast i fleire planar, men kan kombinerast i to eller éin plan. Utomhusplan skal syne plassering av hus i klyngetun, infrastruktur, parkering, fellesområde, grønstruktur og leikeplass. Det skal vere gitt byggjeløyve på minimum 80 % av delfeltet sitt utbyggingspotensial før utbygging av neste delfelt kan starte opp Det er krav om opparbeiding av følgjande areal før det vert gjeve ferdigattest til aktuelle tiltak: Reguleringsformål Krav om opparbeiding BFS1 f_skv1, f_sf1, f_bau1, f_spp1, f_spp2, f_bkt og f_bau4 med tilhøyrande sti gjennom LF1 BFS2 f_skv1, f_skv2, f_sf1, f_sf2, f_bau2, f_spp4 og f_spp6, f_bkt og f_bau4 med tilhøyrande sti gjennom LF1, Sti gjennom LF4 BFS3 f_skv1, f_skv2, f_sf1, f_sf2, f_bau3, f_spp3 og f_spp5, f_bkt og f_bau4 med tilhøyrande sti gjennom LF1, Sti gjennom LF4 BFS4 f_skv1, f_skv3 og f_sf1, BKT BFS5 f_skv1, f_sf1 og f_sf2, f_bkt, For felles kjøreveg gjeld rekkefølgjekrav for etablering av veg med fortau frå og med avkøyrsle frå fv. 367 fram til og med avkøyrsle til det einskilde delfelt. Leikeplass i fellesareal skal vere ferdig etablert med leikeapparat før det vert gjeve ferdigattest for tilknytte føremål. 2.4 Krav til utforming av bustadfelta Bustandene skal etablerast i klynge, fellesareal skal plasserast sentralt mellom bygga. Bustadane skal ha god tilpassing i terreng, arkitektoniske kvalitetar utført i varige material og med godt gjennomarbeidde detaljar. Bustadane skal ha jordlege fargar, med brune og raude fargenyansar og matt taktekking. Kontrastfargar er ikkje tillate. Det er tillate med solcellepanel på tak Bruk av støttemurar, skjeringar og fyllingar skal avgrensast. Det skal ikkje setjast opp høgare murar enn 2 meter utan at dei terrasserast. Maksimal total høgd på mur er 3 meter. Terrasse/avsats skal ha minimum djupne 1,5 meter. Kvar avsats skal plantast til for å dempe fjernverknaden av 3

168 muren. Dersom ei fylling er brattare enn 40⁰ er det ein mur og krava til murar gjeld. Nivåskilnader på 2 meter eller meir skal sikrast med klatresikkert gjerde Hus i skrått terreng skal ha underetasje eller avtrappast med halvetasjar for best mogleg terrengtilpassing. Skrått terreng er der terrenget er brattare enn 1,5 meter i huset si breidde Alle terrenginngrep skal skje mest mogleg skånsamt. Unødvendig utsprenging eller oppfylling skal unngåast, god massebalanse skal vektleggast. Bruk av støttemurar, skjeringar og fyllingar skal avgrensast mest mogleg og utforming/planting av desse skal planleggast og utførast med omsyn til fjern- og nærverknad Ubygde areal, inkludert overgang mellom bustadtomter og grøntområde skal gjevast ei estetisk tiltalande form og handsaming. Større tre og annan naturleg vegetasjon samt opprinneleg landskapsform skal i størst mogeleg grad takast vare på Gjennomsnittlege planeringshøgder for nye bygg og vegar går fram av plankartet og kan fråvikast +/- 2 meter for best mogleg terrengtilpassing, men må sjåast i samanheng med delfelta omkring. 2.5 Universell utforming Ved prosjektering av tiltak skal prinsipp om universell utforming leggast til grunn Det skal opparbeidast universelt utforma intern gangveg (maks stigning 1:12) i kvart delfelt med ein maksimum breidde på 3 meter. 2.6 Massehandsaming Massar som ikkje vert nytta innan planområdet må transporterast bort og nyttast eller deponerast etter gjeldande lovverk og forskrifter. 2.6 Kulturminne Dersom funn, gjenstandar eller konstruksjonar vert oppdaga i samband med gravearbeid skal arbeidet stansast omgåande og fylkeskonservator underrettast Steingardane som følgjer eigedomsgrensene skal bevarast, opningar for VA-anlegg, vegframføring og liknande kan tillatast. Inngrep i steingarden skal gjennomførast på ein skånsam måte. Dersom steingardane vert skada i anleggsfasen, skal dei byggast opp på nytt. 2.7 Eigarform Areala merka med O på plankart er offentlege Felles arealformål Følgende arealer skal være felles for BFS1- BFS5: f_skv1, f_sgt, f_sf1, f_bkt og f_sf2 4

169 f_skv3 er felles for BFS4, f_skv2 er felles for BFS2 og BSF3 f_spp1 og f_spp2 er felles for BFS1 f_ SPP3 og f_spp5 er felles for BFS3. f_ SPP4 og f_spp6 er felles for BFS2. f_bau4 er felles for BFS1, BFS2 og BFS3 Privat arealformål LF1- LF5 og LL er private formål 3 Bygningar og anlegg (Pbl 12-5 ledd nr 1 ) 3.1 Bustader frittliggjande småhus (BFS1-BFS5) Innanfor BFS1- BFS5 skal det etablerast klyngetun, det tillatast etablert eine- og /eller tomannsbustader. Det einskilde tun skal utformast i heilskap. Ved søknad om løyve til tiltak skal det utarbeidast ein utomhusplan jf Denne skal vise plassering av bygg, takvinkel/takdekke, fargeval og fasadeutrykk Maksimal tomteutnytting eksklusiv parkering for kvart delfelt er vist på plankart. Maksimal BYA ved etablering av tomannsbustad er BYA = 200 m 2, maksimal BYA ved etablering av einebustad er BYA= 150 m Alle bueiningar skal ha privat uteoppholdsareal i hage eller på terrasse Maksimum mønehøgde er 9,5 meter og maksimum gesimshøgde er 7 meter over gjennomsnittleg planert terreng BFS1 kan maksimalt byggast ut med den grad av utnytting (% BYA) og makismale byggehøgder som er gitt på plankartet. Det kan oppførast maksimum 5 bustadkroppar/10 einingar innanfor feltet. Bustader kan oppførast i inntil to etasjar, som del av eit klyngetun BFS 2 kan maksimalt byggast ut med den grad av utnytting (% BYA) og maksimale byggehøgder som er gitt på plankartet. Det kan oppførast 3 bustadkroppar/ maks 6 einingar innanfor feltet. Bustader kan oppførast i inntil to etasjar, som del av eit klyngetun BFS 3 kan maksimalt byggast ut med den grad av utnytting (% BYA) og makismale byggehøgder som er gitt på plankartet. Det kan oppførast 3 bustadkroppar/ maks 6 einingar innanfor feltet. Bustader kan oppførast i inntil to etasjar, som del av eit klyngetun Det skal etablerast eit fellestun mellom husa i kvart felt. Alle einingar skal ha inngang frå tunet. Det kan ikkje oppførast gjerder i fellestunet. Innanfor fellestunet skal det etablerast leikeareal for bustadane i tunet. Det kan oppførast felles sykkelbod og felles reiskapsbod i tunet Bustadane skal ha minst to biloppstillingsplassar kvar. Parkering skal løysast i felles parkeringsfelt. Tuna skal vere bilfrie, det er ikkje tillate med biloppstillingsplass eller garasje på eigen tomt. 5

170 BFS 4 kan maksimalt byggast ut med den grad av utnytting (% BYA) og maksimale byggehøgder som er gitt på plankartet. Det er tillate å oppføre bustader i klyngetun, tilkomstvegar, parkering, felles leikeplass og andre fellesareal. Det kan oppførast 4 bustadkroppar/8 einingar innanfor feltet. Bustader kan oppførast i inntil to etasjar og som del av eit klyngetun BFS 5 kan maksimalt byggast ut med den grad av utnytting (% BYA) og maksimale byggehøgder som er gitt på plankartet. Det er tillate å oppføre bustader i klyngetun, tilkomstvegar, parkering, felles leikeplass og andre fellesareal. Det kan oppførast 3 bustadkroppar/ maks 6 einingar innanfor feltet. Bustader kan oppførast i inntil to etasjar og som del av eit klyngetun. Felt Maks tal bygg Maks tal einingar Maks tal m 2 BYA (einebustad) Maks tal m 2 BYA (tomannsbustad) BFS BFS BFS BFS BFS Andre kommunaltekniske anlegg BKT Areal f_bkt skal nyttast til renovasjon og utformast i samsvar med BiR sine retningsliner jf Areal f_bkt kan nyttast til felles anlegg for postkassar, trafostasjonar og evt andre felles anlegg. Etablering av levegg og liknande må ikkje kome i konflikt med frisiktsoner.. Trafostasjonar skal, i likskap med bustader innanfor planområdet, ha jordlege fargar, med brune og raude fargenyanser. 3.3 Anna uteopphaldsareal og leik Det skal setjast av minimum 50 m 2 felles uteopphaldsareal per bueining, av desse skal 50% tilretteleggast for leik. Det skal etablerast leikeplass i kvart tun. Leikeareal/felles uteopphald for BFS1- BFS3 skal løysast i f_bau1-f_bau4. Leikeareala skal vere sikra mot støy, forureining, trafikkfare og anna helsefare. Areala skal som hovudregel ikkje vere brattare enn 1:3. Leikeareal skal plasserast og opparbeidast med sikte på best mogleg utnytting av soltilhøve og lokalklima. Areala skal opparbeidast for ulike aldersgrupper og tilretteleggast både for leik og rekreasjon Areala f_bau1- f_bau3 skal nyttast til felles uteopphald og leik, samt felles gangveg for tilgrensande bustader. Leikeplassane skal opparbeidast med sittegruppe og godkjente leikeapparat jamfør gjeldande regelverk. Leikeapparat kan til dømes vere sandkasse og huskestativ f_bau4 skal nyttast til felles uteopphald og leik for bustadane i BFS1-BFS3. Tilkomst til arealet skal sikrast via sti frå f_skv1. Arealet skal nyttast som ein naturleikeplass, delar av området skal opparbeidast som «hinderløype» med td. klatretau, klatrevegg eller slengdisse. Eksisterande topografi, og verdifull vegetasjon som store furutrær, eiketrær og barlind skal haldast i hevd Uteopphaldsareal f_bau1 og f_bau2 skal sikrast i anleggsfasen. Området må ikkje nyttast til lagring av massar, maskiner eller på anna måte utsettast for tiltak som kan forringe eksisterande vegetasjon og terreng. 6

171 Uteopphaldsareal f_bau3 skal sikrast i anleggsfasen. Dette gjeld ikkje det arealet som er naudsynt for å etablere tilkomstvegar (t.d. fylling og skjering). Resterande område må ikkje nyttast til lagring av massar, maskiner eller på anna måte utsettast for tiltak som kan forringe eksisterande vegetasjon og terreng Uteopphaldsareal f_bau4 skal sikrast i anleggsfasen. Området må ikkje nyttast til lagring av massar, maskiner eller på anna måte utsettast for tiltak som kan forringe eksisterande vegetasjon og terreng. 4 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (Pbl 12-5,ledd nr 2) 4.1 Køyreveg SKV f_skv 1 skal opparbeidast med ein minimum breidd på 3,5 meter f_skv2 skal opparbeidast med ein minimum breidd på 3,5 meter f_skv3 skal opparbeidast med ein breidd på 3 meter _SKV regulerast i tråd med eksisterande situasjon _SKV2 regulerast i tråd med eksisterande situasjon. 4.2 Fortau SF Fortau i planområdet skal ha ei breidde på minimum 2 meter Offentleg fortau o_sf skal ha ei breidde på minimum 2,5 meter. 4.3 Annan veggrunn Anna veggrunn f_sgt er kant/grøft/mur /fyllingsareal langs veg. Areala skal i størst mogleg grad tilplantast med stadeigen vegetasjon. 4.4 Kollektivhaldeplass O_SKH skal opparbeidast som vist på plankart. 4.5 Parkeringsplassar SPP f_spp1 og f_spp2 skal nyttast til parkering for felt BFS f_spp3 og f_spp5 skal nyttast til parkering for felt BFS f_spp4 og f_spp6 skal nyttast til parkering for felt BFS Minimum 1 av parkeringsplassane i f_spp1 og minimum 1 parkeringsplassane i f_spp6 skal støtte krav for parkeringsplassar til menneske med nedsett funksjonsevne. 7

172 4.5.5 Det er tillate å etablere felles garasjeanlegg/carport i SPP1, SPP5 og SPP6. Farge og materialval må stå i samsvar med bustadene i feltet. 4.5 Avkøyrsel Avkøyrsel frå f_skv1 til skogsbilveg i kryssområdet i Haugedal er vist med pil. Avkøyrsel er felles for eigedomane 2/1, 2/2, 2/3, 3/1, 3/2, 3/3, 3/4, 4/4, 4/5, 9/2, 10/1, 10/2, 10/3, 10/4, 11/1, 11/3, 141/3, 141/7. 5 Landbruks-, natur- og friluftsformål og reindrift. (Pbl 12-5 ledd nr 5) 5.1 Landbruksformål LL Arealformålet LL tillatast brukt for landbruk og gardsbasert næringsverksemd basert på garden sine ressursar. 5.2 Friluftsformål LF LF1-LF4 skal nyttast til friluftsområde. Opphaveleg terreng skal i hovudsak oppretthaldast, og eksisterande verdifull vegetasjon skal vidareførast. Det tillatast etablert stiar/løyper i formålet. I LF4 skal dagens sti frå Borgevatnet ivaretakast dersom traseen må leggjast om skal det opparbeidast ny sti I LF5 skal nyttast som friluftsområde. Det tillate å ta ut planteskog. Eksisterande stadeigen vegetasjon skal vidareførast eller etablerast naturleg. Det tillatast etablert stiar/løyper Ved opparbeiding av areala i formål LF1-5 skal ein nytte løysingar som ikkje gjer inngrep i kulturlandskapstrekk som steingardar, eldre vegar/stiar, bakkemurar, tufter m.m. Det tillatast etablert leidningsanlegg for vatn og avlaup der dette er naudsynt for å få etablert leidningsnett fram til alle tomter. 6 Omsynssoner (Pbl 11-8, a) 6.1 Frisiktsone H_ Frisiktsonene H_140 skal haldast fri for alle tiltak over 0,5 meter rekna frå tilgrensande vegar. 6.2 Faresone H_ Omsynssone H_370 indikerer buffersone rundt høgspentlinje. Det kan ikkje gjerast tiltak berekna på varig opphald innanfor sona. 6.3 Sone med særleg omsyn H_560 8

173 6.3.1 Ved tiltak i omsynsona H560 skal det visast aktsemd for å hindre skadeleg avrenning til Borgevatnet. Dersom det er fare for skadeleg avrenning skal det gjennomførast naudsynte tiltak jf Osterøy kommune 9

174 PLANSKILDRING FRÅ FORSLAGSSTILLER Datert: OSTERØY KOMMUNE Gnr. 9 bnr. 1, 2 mfl. STUTTÅSEN Arealplan-ID Side 1 av 50 Datert

175 Innhald 1. SAMANDRAG NØKKELOPPLYSNINGAR BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET BAKGRUNN OG INTENSJON PLANPROSESSEN VARSLING INNSPEL OG FRÅSEGNER TIL OPPSTART GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA RETNINGSLINJER STATLIGE FØRINGAR FYLKES(DEL)PLAN KOMMUNEPLAN/ KOMMUNEDELPLAN NASJONALE FØRINGAR SKILDRING AV PLANOMRÅDET (DAGENS SITUASJON) PLASSERING AVGRENSING BRUK/STATUS PÅ TILGRENSANDE AREAL EKSISTERANDE BYGNINGAR TOPOGRAFI/LANDSKAPSTREKK SOLTILHØVE VEGETASJON, DYRELIV OG ANDRE NATURFORHOLD GRØNE INTERESSER KULTURMINNEVERDIAR VEG OG TRAFIKK STØY OFFENTLIG KOMMUNIKASJON/ KOLLEKTIVDEKNING VATN OG AVLAUP PRIVAT OG OFFENTLEG SERVICETILBOD RISIKO OG SÅRBARHEIT PRIVATRETTSLEGE BINDINGAR UTREIINGAR IHHT FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNING SKILDRING AV PLANFORSLAGET INNLEIING REGULERINGSFORMÅL BYGGEFORMÅL LEIK/ UTEOPPHALDSAREAL PARKERING/GARASJE(R) TRAFIKKAREAL STØYTILTAK AVFALLSHANDTERING/MILJØSTASJON RISIKO OG SÅRBARHEIT Ras/snøskred AKTSEMDSOMRÅDE SNØSKRED MED PLANLAGD BUSTADER OG INFRASTRUKTUR KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET OVERORDNA PLANER OG VEDTAK EKSISTERANDE REGULERINGSPLANAR ESTETIKK Side 2 av 50 Datert

176 9.4 KONSEKVENSAR FOR NABOAR TRAFIKK- OG PARKERINGSFORHOLD KULTURMINNE NATURMANGFALD LANDBRUKSOMRÅDE FRILUFTSAKTIVITET OG BARN OG UNGES INTERESSER I NÆRMILJØET PRIVAT OG OFFENTLEGE SERVICETILBOD RISIKO OG SÅRBARHEIT INFRASTRUKTUR KONSEKVENSAR FOR NÆRINGSINTERESSER JURIDISKE/ ØKONOMISKE KONSEKVENSAR FOR KOMMUNEN MEDVERKNAD FORSLAGSSTILLER SI AVSLUTTANDE KOMMENTAR Side 3 av 50 Datert

177 1. SAMANDRAG Reguleringsplanen er utarbeidd av Opus Bergen AS på oppdrag av Borgeåsen Eigedom AS. Planområdet er ca 120 daa, og er lokalisert på Borge i Osterøy kommune. Planområdet er satt av til LNF-spreidd bustad i kommuneplanens arealdel I dag er området ubygd, med unntak av ei hytte som ligg i ytterkanten av planområdet mot Borgevatnet. Med forslag til ny plan opnar ein for å etablere inntil 5 tun i klynger. Det vert planlagt for småhusbusetnad, i hovudsak tomannsbustader med gode felles uteareal. Det er lagt vekt på landskapstilpassing og tunstruktur i planarbeidet. Delfelt BFS1- BFS3 er utforma i detalj. For BFS4 og BFS5 er det sett krav til en detaljert utomhusplan som vil syne utforming av felta. Side 4 av 50 Datert

178 2. NØKKELOPPLYSNINGAR Gardsnamn Gardsnr./bruksnr. Gjeldande planstatus (regulerings-/kommune(del)pl.) Forslagsstiller Grunneigare (sentrale) Plankonsulent Ny plans hovudformål Planområdet sitt areal i daa Grad av utnytting Aktuelle problemstillingar (støy, byggehøgde, o. l.) Føreligg det varsel om innsigelse (j/n) Konsekvensutgreiingsplikt (j/n) Borge Gnr.9, bnr.1, 2 og gnr.10 bnr.1. LNF-areal spreidd bustad, LNF-areal og vegareal, uregulert. Borgeåsen Eigedom AS Vidar Borge, Frida Borge, Reidar Borge Opus Bergen AS Å regulere til bustader i klynge med tilhøyrande infrastruktur Ca 120 daa % BYA Tunstruktur, grøne område N N Kunngjering oppstart, dato Fullstendig planframlegg mottatt, dato Informasjonsmøte.(j/n) N Side 5 av 50 Datert

179 3. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET 3.1 BAKGRUNN OG INTENSJON Stuttåsen vart ved rulleringa av kommuneplanens arealdel , endra frå formål LNF til LNF spreidd bustad. I føresegnene til kommuneplanen heiter det at det skal etablerast klyngetun i området, men at naturlandskapet skal vere det framtredande uttrykket. På bakgrunn av denne endringa i kommuneplanen har forslagsstiller valt å utarbeide ei detaljregulering for området. Ein ønskjer i tråd med kommuneplanens arealdel å leggje til rette for utbygging av bustader i området. Det skal etablerast klyngetun, med god tilpassing til landskapet. Det er utarbeida ei landskapsanalyse for å ivareta dette omsynet. Side 6 av 50 Datert

180 4. PLANPROSESSEN 4.1 VARSLING Naboar og offentlege etatar vart varsla med brev datert , og det vart annonsert i avisa Bygdanytt. 4.2 INNSPEL OG FRÅSEGNER TIL OPPSTART Det kom inn 10 innspel og fråsegner til oppstart av planarbeidet. Av desse var 5 innspel frå privatpersonar og 5 var fråsegner frå offentlege mynde. Desse er samla og kommentert i eit merknadsskjema som er eit vedlegg til planskildringa. Side 7 av 50 Datert

181 5. GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA RETNINGSLINJER 5.1 STATLIGE FØRINGAR St.prp. 75 ( ) Supplering av verneplan for vassdrag. Rikspolitisk retningslinje for samordna areal og transportplanlegging. Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planlegging 5.2 FYLKES(DEL)PLAN - Fylkesplan for Hordaland Fylkesdelplan for kulturminne Fylkesdelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv Fylkesdelplan Deltaking for alle universell utforming KOMMUNEPLAN/ KOMMUNEDELPLAN Kommune(del)plan I kommuneplanens arealdel ligg planområdet som LNF-spreidd utbygging og deler av arealet er omfatta av omsynssone H Bevaring naturmiljø. KPA planområdet er omtrentleg markert med raud sirkel Side 8 av 50 Datert

182 Føresegnene til kommuneplanen krev at området skal ha ei landskapsanalyse som skal seie noko om plassering og tal på bustader. Generelle føresegner i kommuneplanens arealdel: Det er ikkje knytt retningslinje til omsynssone H Bevaring naturmiljø i føresegnene til kommuneplanen, men omsynssona er omtalt i planskildringa: Andre aktuelle kommedelplaner er: - Kommunedelplan for vassforsyning - Kommunedelplan for energi og klima - Kommunedelplan for avløp - Kommunedelplan for barnehage - Kommunedelplan for ny riksveg Hauge-Lonevåg Side 9 av 50 Datert

183 5.3.2 Reguleringsplan(er) Planområdet er uregulert. Delar av planområdet er overlappa av ny trase fylkesveg for FV 567 (plan ). Det vert ei overlapping mellom planane i vegkryss til Fv367, forøvrig er plangrensa tilpassa denne vegplanen. Reguleringsplan for Fv 567 Parsell Hauge Lonevåg, vedtatt Side 10 av 50 Datert

184 5.4 NASJONALE FØRINGAR Følgjande statlege planretningslinjer er sentrale i planarbeidet: Statlege planretningslinjer for samordna areal og transportplanlegging Arealbruk og transportsystem skal utviklast slik at de fremmer samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnytting, med miljømessige gode løysingar, trygge lokalsamfunn og bustadmiljø, god trafikksikkerheit og effektiv trafikkavvikling. Det skal leggast til grunn et langsiktig, bærekraftig perspektiv i planlegginga. Det skal leggast vekt på å oppnå gode regionale heilskaplege løysingar på tvers av kommunegrensene. Statlege planretningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planlegginga Viktige nasjonale mål er: Sikre eit oppvekstmiljø som gir barn og unge tryggleik mot fysiske og psykiske skadeverknader, og som har de fysiske, sosiale og kulturelle kvalitetar som til ei kvar tid er i samsvar med eksisterande kunnskap om barn og unges behov. Ivareta det offentliges ansvar for å sikre barn og unge dei tilbod og moglegheiter som samla kan gje den einskilde utfordringar og ein meiningsfylt oppvekst uansett bustad, sosial og kulturell bakgrunn. Følgjande krav til fysisk utforming skal visast særleg merksemd: a. Areal og anlegg som skal brukast av barn og unge skal være sikra mot ureining, støy, trafikkfare og anna helsefare. b. I nærmiljøet skal det finnast areal kor barn kan utfalde seg og skape sitt eige leikemiljø. Dette forutset blant anna at areala: - er store nok og egner seg for lek og opphald - gjer moglegheiter for ulike typar lek på ulike årstider - kan brukast av ulike aldersgrupper, og gjev moglegheiter for samhandling mellom barn, unge og vaksne. Side 11 av 50 Datert

185 6. SKILDRING AV PLANOMRÅDET (DAGENS SITUASJON) 6.1 PLASSERING Området ligg sentralt på Osterøy ved Borgavatnet. Det er 1,5 km i luftlinje til Lonevåg, som er kommunesenteret, og 3 km i luftlinje til Valestrand, kor det går båt til Breistein i Bergen. Det er ca. 4 minutt å køyre til Lonevåg, 6 minutt å kjøre til Valestrand og 12 minutt å kjøre til brua som går over til Bergen kommune jfr oversiktskart under. Planområdet Kjelde: kartivest.no Side 12 av 50 Datert

186 6.2 AVGRENSING Planområdet er vist på kart under, og er avgrensa av Fv367 i nordaust, og mot Fv 567 i sørvest. I nordvest og søraust grensar planområdet mot LNF-område. Planområdet med plangrense. Kart frå varsel om planoppstart Plangrensen er justert i sørvest og tilpassa reguleringsplan for Fv 567 ( ). Side 13 av 50 Datert

187 6.3 BRUK/STATUS PÅ TILGRENSANDE AREAL Tilgrensande areal ligg som LNF formål i kommuneplanen sin arealdel og er uregulert. Det er ein driftsbygning på nabotomta. Området har tidligare vore brukt til utmark og til skogplanting. Skogen er nyleg tatt ut på gnr.9, bnr EKSISTERANDE BYGNINGAR Nord for planområdet ligg Borgo og Greve, og sør for området finn ein Haugo. Her er det einebustadar og gardshus som er den dominerande bygningsstrukturen. Det ligg ei hytte innanfor planområdet, mot aust. Bildet viser hytte innafor planområdet. Side 14 av 50 Datert

188 6.5 TOPOGRAFI/LANDSKAPSTREKK Planområdet omfattar eigedomane 9/1, 9/2 og delar av 10/1. Området er kupert med bratte åssider med nokre flatare parti på åsryggen. Det er utarbeidd ein landskapsanalyse for området. Her kjem det fram at området ikkje er eit sjeldant eller spesielt sårbart landskap. Området har sitt influensområde mot Borgavatnet og det er lange siktlinjer mot aust. I vest er sikta avgrensa av skogsområde og ein høgareliggande ås. I nord er det stigande terreng med nokre høgdedrag (sjå vedlagt landskapsanalyse). Figur frå landskapsanalysen som syner terrenget i planområdet. Side 15 av 50 Datert

189 6.6 SOLTILHØVE Planområdet vender mot aust, sør og vest og det er gode tilhøve for sol. 6.7 VEGETASJON, DYRELIV OG ANDRE NATURFORHOLD Planområdet var dominert av planta barskog, i dag er store delar av skogen felt. Vidare finn ein furuskog, med innslag av lauvtrer. Boniteten er særs høg. Ein finn ingen registrerte naturtypar i planområdet i offentlege databasar. Næraste registrering av verdifull (svært viktig, A-verdi jf. naturtype rapport, B-verdi i naturbase) lokalitet er i sørenden av Borgevatnet, omlag 800 m sør for planområdet. Her er det registrert rikt kulturlandskap med næringsrik utforming. Bjørn Moe har kartlagt området i Borgavatnet er registrert som beiteområde for smålom og sangsvane, og rasteområde for krikkand (B-verdi). Vatnet har også C-verdi som beiteområde for stokkand og kvinand, og rasteområde for toppand. Alle viltregistreringane i naturbase er frå år Det er gjort fleire registreringar av raudlisteartar i Borgavatnet. Dette er raudlista fuglar som strandsnipe (NT) (2012), vipe (NT) (2005) og fiskemåke (NT) (2005). Det er og registrert ål Side 16 av 50 Datert

190 (CR) her (1989) og naturtype rik kulturlandskapssjø: Skaftevjeblom (NT) på sørsida av Borgevatnet. For meir utfyllande informasjon, sjå vedlagte Naturmangfaldsvurdering (Opus Bergen 2013). 6.8 GRØNE INTERESSER Det er gjennomført barnetråkk ved Hauge skule i samband med kommuneplanens arealdel. Her er det vist til ein badeplass ved Borgevatnet. Denne ligg på nedsida av planområdet, mot aust. Badeplassen er tilrettelagt av forslagstillar for planarbeidet. Badeplass Borgevatnet Planområdet er i dag ikkje utbygd, med unntak av ei eldre hytte. Området omfattar utmarksområde for nokre av gardane på Borge. Som vist på illustrasjonen under finn ein eksisterande stiar frå Fv 367 og opp i området. Side 17 av 50 Datert

191 Eksisterande stiar og veg Borge, (kjelde: kartivest.no) Side 18 av 50 Datert

192 6.9 KULTURMINNEVERDIAR Det er ingen registrerte kulturminne innanfor området. Ved synfaring av området blei det registeret steingard i nabogrensa mellom gnr. 9, bnr. 1 og bnr.2, og bnr.1 og bnr.3 som er delvis intakt. Det er sett føresegner i planen for å bevare desse. Steingrad i nabogrense mot gnr. 9 bnr VEG OG TRAFIKK Området er ikkje utbygd i dag, og det er ingen eksisterande veger innanfor utbyggingsområdet. I Haugadalen vest for området går den nye traseen for fylkesveg 567 til Lonevåg, denne vart opna i ÅDT på fv 567 er og fartsgrensa er 80 km/t. Fv 367 ligg både aust og vest for området. Fv 367 har ein Ådt på Delar av vegen har 80 km/t, men fartsgrensa er senka til 60 km/t mot krysset til Fv 567, kor busstoppet ligg i dag. Planområdet grensar til Fv 367 slik at ein kan løyse ei avkøyring til planområdet frå denne i 60-sona. Det er fortau langs deler av Fv 567, men ikkje langs Fv 367. Side 19 av 50 Datert

193 6.11 STØY Det er ikkje utarbeidd støykart for Fv 567 som går mellom Hauge og Lonevåg. Denne vegen går opp Haugadalen vest for planområdet. Det er utarbeida støykart for Fv 367 i 2008 som syner noko støy i gul sone (55-65 dba) i nedre del av planområdet i aust og vest OFFENTLIG KOMMUNIKASJON/ KOLLEKTIVDEKNING Det er busstopp ved Fv 567 ca 100 m frå planområdet, og eit busstopp i Fv 367 innafor planområdet. Det er jamnlege bussavgangar herifrå VATN OG AVLAUP Det er ikkje offentleg vatn og avlaup til området i dag. Dette må løysast gjennom planarbeidet og VA-rammeplan. Det er og planlagt eit nytt høgdebasseng ved Hauge som vil gi betre trykkforhold og betre vasstryggleik i framtida. I kommunedelplan for vassforsyning er det vedtatt at dette skal byggast i 2022, sjå vedlagte VA rammeplan. Side 20 av 50 Datert

194 Utdrag frå oversiktskart Kommunedelplan for vassforsyning PRIVAT OG OFFENTLEG SERVICETILBOD Hauge skule og Hauge barnehage ligg omtrent meter i luftlinje frå planområdet. Gangavstad til Hauge skule, som ligg lengst borte, vil vere ca 1 km. Konsekvensutreiinga for kommuneplanens arealdel viser at det ikkje er kapasitet på Hauge barneskule og skuleborn må skyssast til Lonevåg skule. Det er 1,5 km i luftlinje til Lonevåg, som er kommunesenteret. Her finn ein rådhuset, lensmannskontor, lege, vidaregåande skule, ungdomsskule, barneskule og barnehage. Det er og to daglegvarebutikkar, treningssenter, idrettshall og apotek i Lonevåg. Det tar ca 4 minutt å kjøre frå planområdet til Lonevåg. Side 21 av 50 Datert

195 6.15 RISIKO OG SÅRBARHEIT I kommuneplanens arealdel er det gjort ei vurdering av risiko og sårbarheit. Her er forureining av Borgavatnet nemnd som ein mogeleg risiko. Det er ei hending som er vurdert som mykje sannsynleg, med ei hending mellom 1-10 år. Konsekvensen er vurdert som ufarleg for menneske og materielle verdiar, men kan ha ei viss fare for det ytre miljø. Mindre delar av planområdet ligg innanfor aktsemdssona for snøskred. Det må utarbeidast ein skredfarerapport dersom det vert planlagd bygg innanfor denne sona. Aktsemdkart for snøskred, raudt område er utløysingsområde, og rosa er utløpsområde. NGU/NVE Ros-analyse av planområdet gjennomført i kapittel PRIVATRETTSLEGE BINDINGAR Det er privatrettslege bindingar knytt til hyttetomta som blei utskilt frå hovudbruket i I merknad frå hytteeigar er det nemnt fiskerett, rett til tilgang til brønn og til å nytte båt i Borgavatnet. Side 22 av 50 Datert

196 7. UTREIINGAR IHHT FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNING Det er konkludert med at tiltaket ikkje krev konsekvensutreiing. Side 23 av 50 Datert

197 8. SKILDRING AV PLANFORSLAGET 8.1 INNLEIING Planframlegget legg til rette for etablering av fem klyngetun i området. Plangrepet bygger på føresegnene i overordna plan, i kommuneplanen er det presisert at naturlandskapet skal prege området. Før oppstart av planarbeidet vart det utarbeidd ein landskapsanalyse. Denne syner viktige landskapstrekk, som ein bør ta vare på som inngrepsfrie område. Plassering av tun, infrastruktur og utnytting tek utgangspunkt i denne. Det er regulert for ny tilkomstveg til bustadene i planområdet. Store delar av vegen er planlagt med einsidig fortau. Felles leikeareal skal etablerast i dei einskilde bustadtuna. Planområdet omfattar arealet vist i kommuneplanen som SB1 Borge. Kommunen har satt krav til at det vert utarbeidd ein reguleringsplan for heile området samla. Det er tre grunneigarar innanfor området. Reguleringsplan er initiert av grunneigar for eigedomen 9/1, som er forslagstiller for planen. Forslagstillar har opna for samarbeid om utarbeiding av eit felles planframlegg. Dei andre grunneigarane har gitt innspel til planarbeidet, men dei har ikkje deltatt aktivt i planlegginga. Bustadane og ny veg er planlagd i høve til krav i overordna plan, og konklusjonar i landskapsanalysen. Terrengmessige omsyn og føringar for utnytting i overordna plan har vore sentrale parameter i planlegginga. Side 24 av 50 Datert

198 8.2 REGULERINGSFORMÅL Bygningar og anlegg Bustader (BFS 1-5) m² Øvrige kommunaltekniske anlegg (BKT) 99 m² Anna uteopphaldsareal (BAU) 3152 m² Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur Køyreveg (f_skv) 1897 m² Køyreveg (o_skv) 1255 m² Fortau (f_sf) 610 m² Fortau (o_sf) 329 m² Annan veggrunn teknisk anlegg - parkering (SPP) 1231 m² Annan veggrunn teknisk anlegg (f_svt) 1189 m² Annan veggrunn teknisk anlegg (o_svt) 288 m² Annan veggrunn grøntareal (f_sgt) 2392 m² Kollektivanlegg (busskur) (o_skh) 10 m² Landbruks, natur- og friluftsformål, samt reindrift LNF landbruksformål (LL) m² LNF friluftsformål (LF) m² Totalt m² 8.3 BYGGEFORMÅL Byggjeformål Utnytting Eksisterande situasjon Bustader Byggjehøgde BFS 1 BFS 2 BFS 3 BFS 4 BFS 5 Utnytting, % BYA innafor formålet BFS BFS 1 BFS 2 BFS 3 BFS 4 BFS 5 Maks k m Maks k+ 63,5-68 m Maks k+ 68 m Maks k+ 82 m Maks k+ 68 m 40 % 40 % 50 % 40 % 40% Ikkje bygd ut Ikkje bygd ut Utnytting Planområdet samla er ca. 120 daa. Om lag 93 daa vert regulert til LNF. I underkant av 13 daa vert regulert til bustadformål, med ein utnyttingsgrad frå % BYA. Side 25 av 50 Datert

199 Klyngetun Bustader i klyngetun er utgangspunktet for reguleringsplanen. Dette var ein tradisjonell måte å organisera bustader i landbruksområde tidlegare. På Osterøy har ein Havråtunet som står igjen frå den tida dette var vanleg. Havråtunet. Husa i Havråtunet står tett og dei er tilpassa det kuperte landskapet. Dei står og delvis på rekke og nokre heilt inntil kvarandre. Det er ikkje store areal mellom husa og det er bygd arealøkonomisk på den måten at ein har spart mest mogeleg av jorda som kan nyttast til landbruk. Å byggje i tun i dag er annleis enn då dei tradisjonelle tuna vart bygd. Det er strenge krav til byggverk og uteområde gjennom lovverk og forskrifter. Mellom anna er krav til universell utforming ei utfordring å få til i kupert terreng som ein har på Vestlandet. Mellom anna må vi sikre tilkomst til inngangsdøra med tanke på tilgang for ambulanse, noko som og er ein fordel ved flytting og leveringar. Brannkrav gjer at bygningane ikkje bør stå for tett, men dette kan og løysast med branntekniske innretningar. Bilete under syner eit moderne klyngetun frå Lillehammer-traktene, kor ein har tatt i bruk grep for å sikre variasjon, og kor materialval og arkitektur tar omsyn til den lokale byggeskikken. Side 26 av 50 Datert

200 Biletet syner eit eksempel på eit moderne tun, Skårsetlia i Lillehammer (Statens Byggeskikkpris 1994). Konsept Stuttåsen På Stuttåsen er det utarbeidd ein landskapsanalyse som viser kor ein kan bygge ut og kva landskapselement som bør bli ivaretatt. Som utdraget frå landskapsanalysen viser, tilrår ein å etablere nye bustader på flatare parti og i daldrag. På grunn av terrengflatene sin avgrensa storleik, er det naudsynt å vurdere andre bustadsformer enn berre einebustader. Ein variasjon mellom ulike typar konsentrerte bustader kan gi grunnlag for å tilpasse bustadmassen terrenget, t.d. høgare bygningskropp der dei bakanforliggande terrenghøgdene kan dempe tiltaket, og lågare bygningskropp der småformene er lågare. Variasjon i bygningane si orientering er også viktig for å skape variasjon og god tilpassing til terrenglinjene. I dette terrenget vil difor gjerne rekkestruktur vere ei god løysing, med moglegheit for klyngestruktur på dei større og flatare felta. Rekker bør vere saksa i fasade og evt høgder. Markerte småformer vil kunne omkrinse bygningsmassen og ha ein skjermande effekt på tiltak, og ivaretaking av desse bør vurderast ved utbygging. I tillegg er landskapselement som t.d. store steinar eller stiar kvalitetar som kan vere positive innslag i eit byggeområde. Areala som er vurdert som eigna for utbygging ligg i hovudsak på eksisterande myrflater og andre flatare partia og daldrag. Her kan bygging i klynger skje fordi områda landskapsmessig har auka evne til å ta opp i seg konsentrert busetnad. (Landskapsanalyse Borge s ) Det har vært ei målsetting å tilpasse utbygginga til eit kupert landskap. I grepet som er skissert gjennom illustrasjonsplanen, er det vist en typologi som kan variere med omsyn til tal på bygg, høgder, retning og tilpassing til naturleg terreng. Side 27 av 50 Datert

201 Illustrasjonane under viser planområdet med planlagde klyngetun. Storparten av planområdet vil vere grønt (LNFR) og utbyggingsfelta vil bli konsentrert i inntil 5 tun, med 3-5 bygningskroppar i kvart tun. Grønstruktur Side 28 av 50 Datert

202 Det illustrerte konseptet viser fellestun sentralt mellom husa, og private areal på motset side. Plassering av nye bustader og vegareal tek omsyn til høgder og terreng. Side 29 av 50 Datert

203 Klyngetun på Stuttåsen Dei illustrerte bustadene på Stuttåsen er utforma rundt eit fellesområde, kor alle einingar vil ha inngangsparti mot tunet. I fellestunet vil det bli lagt til rette for leik og rekreasjon. Arealet er flatt og har eit dekke som stør universell utforming. I føresegnene er det opna for mindre bygg av felles karakter, som felles boder til sykkel, sportsutstyr, verktøy og liknande. Fellestunet vert ein møtestad kor ein treff naboane, og kor det er høve til å sette seg ned saman, og ha felles aktivitetar. Tunstruktur legg til rette for ein meir sosial buform enn tradisjonelle byggefelt. Det er difor og lagt vekt på at husa har ein privat hage som vender bort frå fellestunet, slik at ein kan trekke seg tilbake om ein ønskjer det. Landskapet kring tuna bør så langt som mogeleg bli ivaretatt med naturleg terreng og vegetasjon. Viktige kvalitetar som eksisterande sti mot badeplassen ved Borgavatnet, og steingarden som går i grensa mot naboeigedom (9/3) skal vidareførast. Illustrasjon tunstruktur prinsipp Stuttåsen sett frå aust (Opus Bergen) BFS1 Feltet ligg sentralt i planområdet og grensar til felles hovudveg. Det tillatast maks 5 bygningskroppar i feltet, maks BYA = 40% delfeltet sett under eitt. Det er opna for inntil 10 einingar i feltet. Feltet skal byggast ut som ei klynge med eit fellestun mellom husa. I fellestunet skal det leggast til rette for leik og samvær. Det skal etablerast fellesparkering utanfor tunet. I føresegna er det sikra at det skal opparbeidast universelt utforma intern gangveg i kvart delfelt med ein maksimum breidde på 3 meter. I føresegna er det sikra ein rekkefølgje på utbygginga i planområdet. Utbygginga av området skal skje etappevis, og skal starte i BFS1. Det tillatast ikkje spreidd utbygging og kvart delfelt skal ferdigstellast med minimum 80 % av utbyggingspotensialet før utbygging av neste delfelt kan ta til. Side 30 av 50 Datert

204 Tun struktur prinsipp (Opus Bergen AS) BFS2 og BFS3 Dei to felta ligg på ein naturleg terrasse i terrenget, med utsyn mot Borgevatnet. I begge felta er det opna for maks 6 bueienigar og tre bygningskroppar (Maks BYA = 40 og 50 %). Bygningane skal oppførast i ein klynge med fellesareal mellom bygga. Parkering løysast i felles parkeringsareal (f_spp3-f_spp6) sjå plankart. BFS1 BFS2 BFS3 Side 31 av 50 Datert

205 BFS4 og BFS5 Dei to felta ligg lengst nord i planområdet. I BFS4 er det opna for maks 4 bygningskroppar (40 % BYA) og inntil 8 einingar. I BFS5 er det opna for maks 6 bueienigar og tre bygningskroppar (Maks BYA = 40%). Områda skal byggast ut som klyngetun. For desse delfelta er det sett krav til ytterlegare detaljering før godkjenning av byggesøknad. I denne skal ein syne plassering av hus, infrastruktur, parkering og fellesområde. BFS4 BFS5 Stuttåsentuna sett frå aust 8.4 LEIK/ UTEOPPHALDSAREAL Tuna på Stuttåsen er ikkje planlagt som tradisjonelle byggefelt. Fokus har vore å leggje til rette for fellesskap i større grad. For å kunne ivareta dette og sikre kvalitetane i klyngestrukturen har det vore viktig at fellestuna ikkje blir for store. I det skisserte prosjektet varierar den indre plassen mellom husa på rundt m 2. Ein slik storleik sikrar plass for leik og utfolding, på same tid som det tek vare på intimitet mellom husa. I føresegna er det sikra at; Det skal setjast av, minimum 50 m 2 uteopphaldsareal per bustadeinig. Leikeareala skal vere sikra mot støy, forureining, trafikkfare og anna helsefare. Arealet skal som hovudregel ikkje vere brattare enn 1:3. Leikeareal skal plasserast og opparbeidast med sikte på best mogleg utnytting av soltilhøve og lokalklima. Planframlegget sikrar naudsynt areal i BFS1- BFS3 er det planlagt maksimalt 22 bueiningar for frittliggande bustader. Dette krev til saman minimum 1100 m 2 leikeareal i høve til kommuneplanen sine krav. I BFS1- BFS3 er det sikra til saman 3152 m 2 felles uteopphaldsareal. I kvart fellestun skal det etablerast nærleikeplass, i hovudsak for mindre barn. Samtidig skal vaksne og eldre trivast i tunfellesskapet, areala bør derfor møblerast med benkar, busker og trær som innbyr til både leik og avslapping, og som alle aldersgrupper kan nytte glede av. Side 32 av 50 Datert

206 Privat uteopphald skal løysast i areala som ligg vendt bort frå fellestunet. Det er sett av mindre areal til private hagar då uteareala i hovudsak skal løysast i fellesskap. Storparten av det naturlege terrenget skal sikrast som grøne område, og store areal er sett av til LNF fritidsformål. Ei høgde sørvest i planområdet er sett av til felles uteoppholdsareal (f_bau4). Området er prega av naturleg vegetasjon, store steinar og knausar. Området er godt egna til «frileik» og har også tidlegare vore eit populært leikeområde for barn. Dette arealet er på nærmare 2 daa, og skal behalde si naturlege utforming. I føresegna er det sikra at deler av dette arealet skal opparbeidast som hinderløype med til dømes klatrevegg og slengdisse. Dette arealet er ikkje like skjerma som fellestuna, og egnar seg i større grad for eldre barn. Utover områda som vert opparbeidde finst det store grøne areal både i planområdet, og i tilgrensande areal, for rekreasjon, friluftsliv og mosjon. Eksisterande traktorveg gjennom planområdet til badeplassen ved Borgevatnet skal ivaretakast. Der den kjem i konflikt med nye formål skal den leggast om. Dette er sikra i føresegna. Dei grøne kvalitetane på Stuttåsen vert i hovudsak ivareteke av måten utbyggingsfelta er plassert, samt at det har variasjon med mindre felt som i stor grad følger terrenget. Det er oppretthalde grøne belte mellom felta, og dette har også mykje å seie for grøntpreget både frå avstand og internt i planområdet. Det er såleis kva som skjer kring utbyggingsfelta (BFS1-5) som er like viktig, kanskje viktigare, enn det som evt kan bevarast internt i bustadområda. Ivaretaking av vegetasjonsbiletet i friluftsområda og uteopphaldsarealet f_bau4 vil gi utbygginga luft i form av grøne belte, slik at den ikke framstår for tung. Det er likevel tilrådeleg at gran vert teke ut så langt det let seg gjere, då denne elles raskt vil dominere vegetasjonsbiletet på lignosesida. Side 33 av 50 Datert

207 Utsnitt frå illustrasjonsplan Næraste fotballbane ligg ved skulen på Hauge, om lag ein km unna. Her ligg det og ei populær merka turløype. I ungdomshuset på Hauge er det fritidsklubb for 4-7 klasse. 8.5 PARKERING/GARASJE(R) Tuna skal vere bilfrie. Det er vist felles parkering i plankart som er knytt til dei einskilde felta jf. føresegna. I føresegnene er det sett krav til opparbeiding av minst to parkeringsplass pr. bueining.. Det tillatast parkering langs fellesveg f_skv1. I staden for eige felt med overflateparkering har ein valt å utvide vegarealet slik at det er lagt til rette for gjesteparkering langs felles hovudveg der det høver slik, sjå vedlagte illustrasjonsplan. Dette er ein løysing som er valt for å ta omsyn til det kuperte terrenget. 8.6 TRAFIKKAREAL Området får tilkomst frå Fv 367 sørvest i planområdet. Avkøyringa er i dag regulert til felles skogsveg. Denne vil få ny avkøyring frå den planlagde tilkomstvegen til bustadene (f_skv1). f_skv1 er regulert som felles kjøreveg til bustadene i Stuttåsen, den er sikra opparbeida med Side 34 av 50 Datert

208 minimum 3,5 meters bredde og fortau med 2 meter bredde i feltet. Det er vist fortau frå busstopp ved Fv 367 langs hovudveg inn i feltet. Busshaldeplass Fv 367 Utsnitt plankart Det har vore testa fleire vegalternativ, både tilkomst frå aust (alternativ 2), og frå sørvest (alterantiv 1) sjå illustrasjonar under. Alternativ 1 vart valt av fleire grunnar. For det første nyttar ein her nyleg etablert avkjørsel med tilkopling til oppgradert fylkesveg. Løysinga gir raskare tilkomst til hovudvegen og sikrar etablering av fortau til busstopp. Denne løysinga sikrar derfor ein trygg og trafikksikker løysing for mjuke trafikantar og sikker skuleveg for borna i feltet. Begge vegløysingar ligg i bratt terreng og vil innebere nokre skjeringar og fyllingar. I føresegnene er det sikra at fyllingar skal såast til. Side 35 av 50 Datert

209 Illustrasjonar Opus Bergen AS Side 36 av 50 Datert

210 Foto frå eksisterande avkjørsle som vil vidareførast Det er regulert fortau frå Stuttåsen og bort til vegkryss FV 367 og FV 362. Fortau regulert langs FV 367 på venstre side fram til krysset mellom FV 367 og FV362 Bussar går i all hovudsak til FV 362 og berre to bussar pr dag går vidare på FV 367. Det er ikkje planar om nye bustader i Osterøy kommune sin arealdel av kommuneplanen vidare langs FV 367 og der er dermed lite truleg det blir ein vesentleg auke i antal bussar langs denne vegen. FV 362 har så låg ÅDT at gåande kan gå langs denne vegen til ein kjem til gangveg som fører vidare til Hauge. Det er eit kantstopp ca 100 m frå vegkrysset FV 367/362 på FV 362. Det er også regulert inn kantstopp rett etter krysset på FV 367. Side 37 av 50 Datert

211 Eksisterande kantstopp langs FV 362 ca 100 m frå fortau sett frå FV 362 mot Stuttåsen. 8.7 STØYTILTAK Det er ikkje planlagt nye bustader i støysone. Dei planlagde bustadene vil liggje høgt i terrenget med utsyn mot Borgavatnet. På grunn av avstand til vegen, og slik terrenget er utforma, ser ein ikkje at støy frå Fv 567 vil ha innverknad på det planlagde bustadområdet. 8.8 AVFALLSHANDTERING/MILJØSTASJON I formål BKT kan det etableras returpunkt/miljøstasjon for heile planområdet. Bossbil er sikra adkomst med gode snumoglegheiter i området jfm. plankart. Avfallsløysing bør tilpassast storleiken på prosjektet, og det i samband med byggesøknad skal det utarbeidast ein renovasjonsplan som skildrar løysinga. 8.9 RISIKO OG SÅRBARHEIT I dette kapittelet er det gjennomført ei risiko og sårbarheitsvurdering (ROS-vurdering) i tilknyting til forslag til detaljregulering Det er utført ei ROS-analyse av tiltaket ved hjelp av ROS-metodikk (Norsk standard NS5814, 2008). Vurderinga er gjennomført av Opus Bergen AS som ein del av planarbeidet og er basert på Opus Bergen AS og tiltakshavar sin kunnskap om planområdet, samt tilgjengelege rapportar og innhenta informasjon frå Osterøy kommune. I «Metode og akseptkriterier for ROS-analyse i samband med planarbeid» utarbeidd av Osterøy kommune vert desse klassifiseringane av sannsyn og konsekvens nytta: SANNSYNLEG VEKT DEFINISJON Særs sannsynleg 6 Ei hending per 1 til 20 år Mykje sannsynleg 5 Ei hending per 20 til100 år Sannsynleg 4 Ei hending pr 100 til 200 år Noko sannsynleg 3 Ei hending pr200 til1000 år Side 38 av 50 Datert

212 Lite sannsynleg 1* 2 Ei hending pr 1000 til 5000 år Usannsynleg 2* 1 Ei hending skjer sjeldnare enn kvart 5000 år 1* Sårbare objekt, (hotell, institusjonar, rekkehus, blokker osb. med permanent tilhald for fleire enn 4 personar) skal ikkje utsettast for større nominell sannsyn for ras enn 1:5000. (I denne samanhengen er det forventa pr. definisjon at ras medfører tap av menneskeliv). 2* Byggverk av nasjonal eller regional betydning for beredskap og krisehandsaming (regionsjukehus og/eller andre beredskapsinstitusjoner osb.) skal IKKJE plasserast i risikoutsette område. Det same gjeld verksemd som er eller kan bli omfatta av storulykkesforskrifta (verksemd der ein framstiller, nyttar, handterer eller lagrar farlegestoff). Konsekvens Vekting Menneske Ytre miljø (luft, vatn, jord) Katastrofalt 6 Meir enn 4 daude eller 20 alvorleg skadde. Kritisk 5 Inntil 4 døde, eller fare for inntil 20 alvorleg skadde. Alvorleg 4 Inntil 5 alvorlege personskadar eller mange mindre personskadar, men med sjukefråvær, vesentlege helseplager og ubehag. Moderat 3 Personskader som medfører sjukemelding og lengre fråver. Varige og alvorlige miljøskader av stort omfang. (alvorleg skade, på td. vatn/ vassdrag, med konsekvensar for eit større utslagsområde). Langvarig, og i verste fall varig alvorleg skade på miljøet. (raudlista artar og naturtypar forsvinn, bestand kraftig redusert) Store skadar på ytre miljø, som det vil ta tid å utbetre (fleire tiår. Artar og naturtypar kan forsvinne). Miljøskade av stort omfang men middels alvorleg, eller; Skade av lite omfang, men med høg grad av alvor. Materielle verdiar Fullstendig øydelegging av materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar for meir enn kr Varig produksjonsstans. Fullstendig øydelegging av materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar opp til Produksjonsstans inntil 6 mnd. Tap av, og/eller kritisk skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar avgrensa opp til Produksjonsstans inntil 3 mnd. Større skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar opp til Produksjonsstans inntil 1 mnd. Tryggleiks klasse TEK10: skred og flaum F3, S3 F3,S3, S3 F2, S2 (3 pers. er gj.snitt i ein bustad) F1, S1 Side 39 av 50 Datert

213 Liten 2 Personskade kan førekomme, fråver avgrensa til bruk av eigenmelding. Ubetydeleg 1 Ingen eller små personskadar. Mindre skadar på ytre miljø, men som naturen sjølv betrar på kort tid. Ingen eller ubetydeleg skade på ytre miljø. Mindre lokal skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar for inntil Produksjonsstans inntil Små, 2 eller veker. ingen skader på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar for inntil kr Produksjonsstans F1, S1 F1, S1 Hendingar i raude felt Fører til uakseptabel risiko. Det skal utførast meir detaljerte ROS analyser for å eventuelt avkrefte risiko eller avklare om risikoreduserande tiltak kan gjennomførast. Hendingar i gule felt ALARP - sone, dvs. tiltak kan gjennomførast for å redusere risikoen (ALARP = As Low As Reasonable Practicable) Hendingar i grøne felt I utgangspunktet akseptabel risiko, men fleire risikoreduserande tiltak av vesentleg karakter skal gjennomførast når det er mogleg ut frå økonomiske og praktiske vurderingar. Tiltak som reduserer sannsyn vert først vurdert. Dersom dette ikkje gjev effekt eller er mogleg, vurderer ein tiltak som avgrensar konsekvensane. Dersom tiltak ikkje er mogleg å gjennomføre og/eller det er svært omfattande kan konklusjonen vere at eit område ikkje egnar seg til utbyggingsføremål. Klassifiseringane for sannsyn og klassifiseringane for konsekvens saman med akseptkriteria vil gje ei risikomatrise. Når risikoanalysar er utført for alle avkryssa kombinasjonar av tiltak/risiko, kan resultatet visast i risikomatriser etter inndelinga liv og helse, ytre miljø og materielle verdiar. Side 40 av 50 Datert

214 Nokre av cellene i matrisene er markert med glidande overgang frå gult til rødt (striper) for å markere at faktisk risiko både kan ligge i gul (ALARP) sone og raud sone, eller med overgang grøn til gul (striper) for å markere at faktisk risiko både kan ligge i grøn sone og gul (ALARP) sone. Hendelse/ situasjon Aktuelt Sannsynlig Konsekvens Risiko Kommentar/Tiltak Risiko for ras Ja Sa3 Ei hending per år. Liv og helse: K2 Liten Side 41 av 50 Ytre miljø: K1 Ufarleg Materielle verdiar: K2 Liten Planområdet er skrånande, og har parti med skrentar. Desse ligg i LNF. Delar av planområdet ligg og i aktsomhetskart for snøskred, men dette området ligg og i LNF, sjølv om tilkomstvegen går her. Det ligg ingen bygg innanfor aktsemdssona og konsekvensen dersom det går ras her er vurdert som liten. Flom Nei Området ligg på eit høgdedrag og flom er ikkje sett på som eit aktuelt tema. Luftforureining Nei Området er ikkje utsatt for luftforureining. Grunnforureining Nei Det er ikkje kjent at planområdet har vore knytt til forureinande verksemd. Sårbar flora/fauna Ja Sa3 Ei Liv og helse: Planområdet ligg ved Datert

215 hending per år. Radon Ja Radon er ikkje en hending, men ein prosess som er vanskeleg å klassifisere. Kraftleidningar Ja Stråling er ikkje ei hending, men ein prosess som er vanskeleg å klassifisere. Nær lager av Nei Side 42 av 50 K1 Ufarleg Ytre miljø: K2 Liten Materielle verdiar: K1 Ufarleg verneområdet for Lonevassdraget og omsynssone H_560 Bevaring naturmiljø. Det er vurdert at utbygginga ikkje utgjer ein stor risiko for sårbar flora/fauna. Sjå eigen rapport om vurdering av naturmangfald etter naturmangfaldslova. Tek10 har krav om at alle bygg med varig opphald skal byggast slik at dei er sikre mot radongass. Ein høgspentleidning går gjennom området. Det er satt av omsynssone med føresegner til denne. Planområdet ligg ikkje nær lager av farlege stoff. farlige stoff Bombemål Nei Planområdet er ikkje nær bombemål. Støy Nei Bustadene ligg ikkje innafor støysona til fylkesveg. Trafikkulykker Ja Sa4 Ei hending per år Liv og helse: K3 Moderat Ytre miljø: K1 Ufarleg Materielle verdiar: K3 Moderat Planområdet har avkjørsel til fv 367. Det er regulert fortau frå busstopp ved fv367 og langs kjøreveg inn i planområdet for å trygge trafikksituasjonen for mjuke trafikantar. Det er påvist hjortetrekk som truleg går gjennom planområdet langs høgspenttraseen. I vedlagt NML vurdering er det konkludert med at nye bueiningar i området vil kunne føre til ei endra rute for trekket. Dersom hjortedyra ikkje endrar rute er dei kjent for å kunne tilpasse seg mindre utbygging av foreslått omfang. Hjorten må krysse både tilkomstvegen til dei Datert

216 Brann Ja Sa3 Ei hending per år. Liv og helse: K4 Alvorleg Ytre miljø: K1 Ufarleg Materielle verdiar: K4 Alvorleg nye bustadområda, samt fylkesvegen. Ettersom tilkomstvegen vil ha liten trafikk med låg fart er konsekvensane for trafikkfarlege hendingar vurdert som moderat/liten. Ein brann vil alltid vere alvorleg. I eit klyngetun vil husa ha ein tettare plassering enn i tradisjonelle einebustadfelt. I slike høve vil brannsmittekrav i høve til gjeldande regelverk sikre bueiningane. Brann er ei hending som vert handtert av kommunens brannberedskap. Offentleg VA sikrar tilgang på slokkevatn for alle bustadene Ras/snøskred Planområdet ligg i utkanten av ei aktsemdssone for snøskred. Arealet i planen som ligg innafor sona, ligg i utløpsområde for snøskredet, altså der kor snøen vil legge seg etter eit eventuelt ras. I illustrasjonen under er linjene for aktsemdssona for snøskred vist med blå skravur. Dette illustrerer at aktsemdssona så vidt rører ved planområdet i sørvest og nordaust. Utbyggingsområda for bustad ligg i høgda og går ikkje inn i denne sonen. Det aktuelle arealet som ligg i aktsemdssona er regulert til LNF og samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, og det er en liten del av tilkomstvegen som ligg i denne sona. Mellom utløysingsområdet og planområdet ligg fylkesveg 567 som blei opparbeida i Det er ikkje funnet at Statens vegvesen har vurdert risikoen for snøskred i planlegginga av denne vegen, og den er heller ikkje sikra mot snøskred. I ROS-analysen til denne planen er det vurdert at snøskred ikkje utgjer ein stor risiko. Ein er komen til denne konklusjonen fordi ein ikkje ser at det er stort sannsyn for at det skal gå eit stort snøskred her. Fjellsia kor utløpsområd ligg er kledd med skog. Nye bustader vil etablerast i høgda i område som ikkje er omfatta av aktsemdsona (sjå illustrasjon under). Dersom det skulle gå eit snøskred, har ein vurdert at konsekvensen ikkje vil vere stor, då det ikkje er bygg innafor området. NVE nemner i uttale til oppstart av planarbeidet at dersom ein planlegg utbygging innafor området, må ein foreta ei fagleg utgreiing av snøskredfare. I ettertid har ein hatt ein dialog med NVE der ein har blitt einig om at ei omtale av snøskredfara er tilstrekkelig, då planen ikkje legg opp til bygg innafor aktsemdssona. Side 43 av 50 Datert

217 AKTSEMDSOMRÅDE SNØSKRED MED PLANLAGD BUSTADER OG INFRASTRUKTUR Side 44 av 50 Datert

218 9. KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET 9.1 OVERORDNA PLANER OG VEDTAK Området er satt av til LNF-spreidd bustadbygging og krav til reguleringsplan i KPA. I kommuneplanen legg ein opp til at det skal etablerast tun i området og at ein skal ta omsyn til landskapet. I reguleringsplanen vert desse omsyna ivaretekne. Arealformålet i reguleringsplanen er i tråd med kommuneplanens arealdel. Det er utarbeidd ein landskapsanalyse som syner kor ein kan bygge og kva delar av landskapet det er viktig å ta omsyn til. I kommuneplanens arealdel legg ein opp til at bustadene skal etablerast i klynger og at vurderinga av plasseringa av klynger og tal på bustader skal ta utgangspunkt i landskapsanalysen. 9.2 EKSISTERANDE REGULERINGSPLANAR Delar av området er regulert i samband med regulering av Fv567 (plan ) Reguleringsplan for Fv 567 Parsell Hauge Lonevåg). Planane overlappar i krysset mellom Fv 367 og tilkomstvegen til planområdet. I dag er regulert inn ein skogsveg her, og avkøyringa til denne vert vist med pil i plankartet. 9.3 ESTETIKK Området er ikkje eit ordinært bustadområde, og kommunens visjon for området har vore å tilby ein annan måte å bu på enn i eit bustadfelt. Klyngetun har ein lang tradisjon på Vestlandet og ein finn eit av få bevarte klyngetun på Osterøy. Planlegging av klyngetun i dag opp mot dei krav som er til bygg gjennom Tek10 har gjeve utfordringar. Klyngetuna skal ha biloppstillingsplassar på utsida av fellesareala. Krava til universell utforming tilseier terrengendring for å kunne oppnå stigningsforhold som er tilfredstillande. I planføresegnene er det sett krav til at bustadane skal ha god tilpassing i terreng, arkitektoniske kvalitetar utført i varige materialar og med godt gjennomarbeidde detaljar. Dei skal ha ein landskapsvenleg farge og matt taktekking i jordlege fargar og det er ikkje tillate med kontrastfargar. Fleire av bustadene er planlagd slik at bygget tar opp terrenget på ein naturleg måte. Dette gjer god terrengtilpassing og ein naturleg variasjon i byggehøgde i kvart delfelt. Murar og skjeringar skal avtrappast, og fyllingar tilsåast slik at uttrykket vert dempa. Snitt A syner korleis husa kan bli plassert i terrenget, fleire snitt ligg som vedlegg. Side 45 av 50 Datert

219 Snitt A Plassering av klyngetuna er gjort på bakgrunn av topografien i området, slik at silhuettverknad og eksponering skal bli minst mogleg. Det er lagt vekt på at dei nye bustadene skal vere estetisk utforma og gli inn som ein naturleg del av omgjevnadene. Etablering av dei nye bustadene er ikkje vurdert som negativt for det overordna landskapsbildet. Dei nye bustadene er terrengtilpassa og konsentrert i felt. Store areal vil forsett vere grøne. Ny vegframføring er så godt som råd tilpassa skrenter. 9.4 KONSEKVENSAR FOR NABOAR Nabotomtene er ikkje bygd ut og planen vil ikkje ha konsekvensar for naboar. Det er ein driftsbygning på nabotomta. Dei driv med utleige av eldre bilar til bryllaup og liknande, her er det stort sett aktivitet i sommarhalvåret. 9.5 TRAFIKK- OG PARKERINGSFORHOLD Planen legg opp til 5 tun med rundt 6-10 bustader i kvart tun. Statens vegvesens Håndbok 146 Trafikkberegninger (1989) angir bilturproduksjon pr. bustad på 3,5 bilturar pr. dag. Ved maks 38 bustader gir dette en turproduksjon som følgje av planen på 38 * 3,5 = 133 bilturar per dag (tilsvarande ÅDT). Utbygginga vil ikkje ha store konsekvensar for trafikken på fylkesvegane. Kvar bustad vil ha sin eigen parkeringsplass og det vert regulert for gjesteparkering langs kjøreveg (f_skv1 og f_skv2) jf illustrasjonsplan. 9.6 KULTURMINNE Tiltaket vil ikkje ha konsekvensar for kulturminne. I føresegna er det sikra at steingardar i eigedomsgrensa skal sikrast. Dersom dei vert skada i anleggsfasen skal dei byggast opp på nytt. Side 46 av 50 Datert

220 9.7 NATURMANGFALD I planforslaget har ein justert omsynssone H_560, bevaring naturmiljø. Denne omsynssona er satt for å bevare elvemuslingen i Loneelva. Det er gjort ei fagleg vurdering i ein eigen rapport for naturmangfald. Der er det konkludert med at avrenning ifrå planområdet til vassdraget vil ikkje vere av stor karakter. Ein liten bekk i planområdet er delvis omfatta av omsynssonen og denne renn under Fv 367 før den renn ut i Borgavatnet. Før vatnet frå den vesle bekken når elvemuslingbestanden renn bekken ut i Borgavatnet, så vidare til Kråkevatn, Eltervatnet og til slutt ut i Loneelva, der nærmaste elvemusling er registrert. I Loneelva er det nokon få førekomstar, men hovudførekomsten er registrert i Svenheimselva, som ligg enda lenger vekk ifrå planområdet. Området rundt den vesle bekken i søraust innanfor planområdet og som renn ut i Stuttåsvika, vert sett av til bustad og bevaring av naturmiljø. Omsynssonegrensa i kommuneplanens arealdel vert difor flytta nokon meter og ein kan ikkje sjå at dette har konsekvens for det omsynet sona skal ivareta. Endringa av omsynssona utgjer 161 m². Illustrasjonen som syner endring av omsynssone H_560. For fullstendig gjennomgang av naturmangfald etter naturmangfaldloven 8-12 sjå eigen rapport som vedlegg til reguleringsplan. Side 47 av 50 Datert

221 9.8 LANDBRUKSOMRÅDE I Gårdskartregisteret ( er eigedomane som vert regulert, gnr. 9 bnr. 1, 2 og gnr.10 bnr.1. Gnr. 9 bnr. 1 registrert som skog med særs høg bonitet, gnr.9 bnr.2 er registert som skog med særs høg bonitet og høg bonitet. Gnr.10 bnr.1 er registert som skog med særs høg bonitet og innmarksbeite. Gnr.10 bnr. 1 er regulert til landbruksformål, då dette er ønske frå grunneigar. På gnr. 9 bnr. 1 og 2 er store deler av skogen allereie tatt ut og ein kan ikkje sjå at planforslaget vil ha negative konsekvensar for landbruket. Biletet viser uttak av skog våren FRILUFTSAKTIVITET OG BARN OG UNGES INTERESSER I NÆRMILJØET Av eit planområde på 120 daa er berre 13 daa regulert som bustadområde. Storparten av planområdet er regulert til LNF friluftsområde i planen. Området ligg i regionale registrert friluftsområde, Iseggene-Horsåsfjellet, klassifisert som C-område. Det grensar mot Orretuva friluftsområde, klassifisert som B-område, dvs. regionalt viktig. Orretuva strekker seg over Borgavatnet, som også er verna som del av Lonelvi-vassdraget. Då området ligg i utkanten av Iseggene-Horsåsfjellet, som er eit svært stort område, og det ligg utanfor området med B- verdi, kan ein ikkje sjå at ei utbygging av Stuttåsen vil ha negative konsekvensar for friluftsaktivitet. I staden vil nye bustader og infrastruktur kunne bidra til auka bruk av området. Delar av området på Borgåsen er flott som leikeområde og vert nytta til dette i dag. Dette området er sett av som felles anna uteopphaldsareal i planen og har ein storleik på over 1800 m 2. Det skal ivaretakast som det er i dag. Side 48 av 50 Datert

222 9.10 PRIVAT OG OFFENTLEGE SERVICETILBOD Tiltaket vil ikkje ha konsekvensar for det private eller offentlege tenestetilbodet utover det kommunen er lovpålagt RISIKO OG SÅRBARHEIT Det er identifisert 6 risikoforhold i ROS-analysen. Desse er ras, sårbar flora/fauna, radon, høgspent, trafikkulykker og brann. Av desse er det berre trafikkulykker og brann som er vurdert med risiko som kan krevje tiltak. Radon og høgspentledningar representerer ein risiko som er vanskeleg å talfeste. Desse er og regulert gjennom andre regelverk og det er satt krav i TEK10 som skal hindre at folk blir utsatt for radongass eller stråling. Ved å følgje krava i byggteknisk forskrift vert risikoen knytt til radon minimert. Høgspentlinja er teikna inn med omsynssone H_370 Høgspenningsanlegg. Kryss mot fylkesvegen er utarbeidd med krava i handbok 17. Det har vore dialog med Statens vegvesen under utarbeidinga av planen. I planen har ein regulert inn fortau til busstopp i Fv 367, som ivaretek mjuke trafikantar, og ein sikker skuleveg. Tiltak mot brann vert gjort gjennom krav i TEK10, VA-rammeplan og det kommunale brannvesenet sine oppgåver. Vegen skal opparbeidast etter dei krav som sikrar at brannvesenet har tilkomst INFRASTRUKTUR Området skal knytast til offentlig vatn og avløp sjå vedlagte VA rammeplan KONSEKVENSAR FOR NÆRINGSINTERESSER Ein utbygging av området, vil ha positive konsekvensar for det lokale næringslivet JURIDISKE/ ØKONOMISKE KONSEKVENSAR FOR KOMMUNEN Planen får ikkje juridiske konsekvensar for kommunen. 10. MEDVERKNAD Den blei det varsla oppstart med innrykk av annonse i avisa Bygdanytt. Varselbrev til aktuelle partar, naboar, offentlege og private høyringsinstansar blei sendt ut Svarfrist for merknadar var I samband med varsel om oppstart av planarbeid kom det inn 10 merknadar. Merknadene er referert i merknadsskjema, og drøfta med Osterøy kommune i møte. Planen skal ut på offentleg høyring med frist på 6 veker i høve til plan og bygningsloven. Alle offentlege instansar og private interesser kan då uttale seg til det konkrete planframlegget og gje merknad til planen. Side 49 av 50 Datert

223 11. FORSLAGSSTILLER SI AVSLUTTANDE KOMMENTAR Planen regulerer for utbygging av 5 klyngetun. I planføresegnene er det sett krav til at bustadane skal ha god tilpassing i terreng, arkitektoniske kvalitetar utført i varige materialar og med godt gjennomarbeidde detaljar. Den skisserte tunstrukturen legg til rette for ein meir sosial buform enn tradisjonelle byggefelt, og forslagstiller voner at prosjektet vil vere ein nyttig tilkomst til bustadmarknaden på Osterøy. Det sosiale aspektet med tuna burde vere attraktivt både for unge og eldre. Side 50 av 50 Datert

224 Landskapsanalyse Borge Osterøy kommune Bergen juni 2012 Versjon

225 1 Innleiing LANDSKAPSKARAKTER LANDSKAPETS HOVUDFORMER LANDSKAPETS SMÅFORMER VATN OG VASSDRAG VEGETASJON JORDBRUKSMARK BYGDE STRUKTURAR INFLUENSOMRÅDE FOR ANALYSEOMRÅDET TOPOGRAFI LANDSKAPSROM KONKLUSJON OG TILRÅDING

226 1 INNLEIING Landskapsdefinisjon Landskap betyr et område, slik folk oppfatter det, hvis særpreg er et resultat av påvirkningen fra og samspillet mellom naturlige og menneskelige faktorer. (Den europeiske landskapskonvensjon, 2000) Landskapsanalysen skildrar landskapet i og kring analyseområdet og kva toleevne/sårbarheit det har i forhold til fysiske inngrep. Analyseområdet i denne rapporten gjeld gnr 9, bnr. 1 og 2, samt delar av gnr. 10, bnr. 2. Området omfattar areal som i kommuneplanen er sett av til LNFR-område, med krav om nærare landskapsvurdering. Analysen gir ei kortfatta, overordna vurdering av landskapskarakteren i den gjeldande landskapstypen. Denne er grunnlaget for ei avsluttande tilråding om tilrettelegging for tiltak utifrå landskapsomsyn. Vurderingane kring landskap er gjort på bakgrunn av: 1. Landskapskarakter 2. Influensområde 3. Topografi 4. Landskapsrom Figur 1 Flyfoto over Borge, analyseområdet er markert med raud Strek. (Kartkjelde: Skog og landskap). 2

227 2 LANDSKAPSKARAKTER Landskapet ved Borge inneheld element frå 1 landskapsregion, jamfør nasjonalt referansesystem for landskap (NIJOS / Skog og landskap): Figur 2 Landskapsregionen i analyseområdet er Ytre fjordbygder på Vestlandet (Kartkjelde: Skog og landskap) Landskapsregionen Ytre fjordbygder på Vestlandet er underinndelt i landskapstypar i kartleggingsrapporten: 1. Landskapskartlegging av Hordaland fylke (Aurland naturverkstad, rapport 02/2009) Oppsummert viser overordna kartleggingar at Borge og kringliggande landskap er registrert med 1 landskapsregion, 1 underregion og 2 landskapstypar: Landskapsregion 21: Underregion 21.5: Landskapstypar: LT LT YTRE FJORDBYGDER PÅ VESTLANDET (utgjer 100 % av analyseområdet) Indre Bergensbuene Åslandskap Sprekkedalar Det er berre ein liten del av vestsida og austsida av analyseområdet (langs Haugadalen og Greve) som ligg innanfor landskapstypen Sprekkedalar. Sidan analyseområdet i hovudsak er plassert i Åslandskap, vil den vidare analysen legge til grunn denne. 3

228 Vurderingskriterie Landskapskarakteren vert fastsett ut frå ei vurdering av: 1. Landskapets hovudformer 2. Landskapets småformer 3. Fjordar og vassdrag 4. Vegetasjon 5. Jordbruksmark 6. Bebyggelse og teknisk anlegg 2.1 LANDSKAPETS HOVUDFORMER Landskapets hovudform vert vekta med stor betydning for landskapskarakteren i landskapstypen Landskapstypane som fins på og kring Borge er særprega av istida sitt arbeid kor bergartane er vorte forma til langsmale åsryggar og kollar. Åsryggane ligg langs dei dominerande retningane i Bergensbuestrukturen, og utgjer fleire stader svært småskala landskapsområde, med sprekkedalar i mellom. Hovudforma er oftast langstrakt, med bratte åssider og eit mindre toppområde. Typisk er åsar med brattkantar som vender mot vest, medan austsida består av slakare skråningar. 4

229 Figur 3 Borge ligg i midten og mot venstre i biletet. Analyseområdet strekker seg over ein karakteristisk åsrygg, med eit flatare topparti. (Omtrentleg markert med raudt) Åssidene stig bratt opp frå Borgavatnet i aust og dalbotnen vest for analyseområdet, men sjølve midtpartiet i analyseområdet har nokre flatare topparti. Dei flate partia ligg mellom knausar, berg i dagen og små skråningar. Borge er ein lågare åsrygg mellom to høgare ryggar: Geiteryggen i aust (268 m.o.h) og Burkelandsfjellet i vest (215 meter). Mellom åsryggane går det sprekkedalar som begge ender ut i Borgavatnet (figur 3 og 4). 5

230 Høgare, kringliggande kringsliggande åsryggar Figur 4 Analyseområdet sett frå Borgevatnet (søraust). Analyseområdet sin åsrygg markert med raud strek Åsryggen som analyseområdet ligg på er integrert del av eine veggen i det overordna landskapsrommet kring Borgavatnet. 2.2 LANDSKAPETS SMÅFORMER Landskapets småformer vert vekta med liten betydning for landskapskarakteren i landskapstypen Småformene er lite framtredande i landskapstypen. Tett vegetasjon dekker mykje av småformene som fins i åssidene, men går ein tettare innpå vil ein sjå eit til dels svært ulendt terreng med mykje forvitringsmateriale. I overgangen mot sprekkedalane (aust og vest) ligg det i mange landskapsområde store felt med blokkmark nede i åssidene. Berghamrar og stup står ofte fram i dei øvre og brattaste partia. Fleire stader i åssidene skjer små bekkeskar nedetter. 6

231 Figur 5 Steinblokk / blokkmark i analyseområdet Figur 6 Analyseområdet sine småformer 7

232 2.3 VATN OG VASSDRAG Vatn og vassdrag vert vekta med liten betydning for landskapskarakteren i landskapstypen Landskapet på Borge er prega av nærleiken til Borgavatnet. Buktingane og variasjonen i vatnet si breidde gir stor variasjon i landskapsrommet. Vann og vassdrag er først og fremst knytta til dei mange små bekkefara i åssidene. I dei meir opne landskapsområda ligg små og mellomstore vatn i forseinkningar mellom åsane. Desse skapar opne og små landskapsrom inne i åslandskapet. Her fins mindre våtmarksområde med sumpvegetasjon. Figur 7 Borge ligg midt i biletet, på andre sida av vatnet (horisont markert med raudt) Små elvar / bekkar renn i dalbotnane i aust og vest. Desse er stadvis attgrodd med sumpvegetasjon. Oppe på sjølve åsflatene og ryggane ligg mindre myrflater. 8

233 Figur 8 Borge ligg vendt mot Borgavatnet i aust. Analyseområdet omtrentleg markert med raud strek. (Kartkjelde: NVE / Vann-nett.no) Større elvar pregar ikkje analyseområdet i særleg grad, men det går nokre bekkeløp på austsida og midt i analyseområdet. På eine myrflata på åsryggen ligg ei lita, opa vassflate (sjå figur 9). Bekkar og vassflater gir liv til området og er ofte positive landskapselement. 9

234 Figur 9 Ei lita, opa vassflate i myra midt i analyseområdet (markert med svart ring) 2.4 VEGETASJON Vegetasjon vert vekta med stor betydning for landskapskarakteren i landskapstypen Vegetasjonsbildet er svært tett i dei fleste landskapsområda i denne landskapstypen. På Borge dominerer barskogen, men det er noko blanding med lauvskog. Oppe på sjølve åsryggane fins det einer og skrinn furuskog, i ein mosaikk med opne/halvopne myrflater. Feltsjiktet er dominert av lyngvegetasjon, med røsslyng-blokkbærskog på flater der det er sur jord og råhumus. Ned i skråningane med betre jordsmonn finn ein blåbær, einebusker og små tre. Granplantefelt er utbreidd og står tydeleg fram i dei kringliggande åsane. 10

235 Figur 10 Stien er avgrensa med gamalt gjerde mot myrvegetasjonen. Tre og busker har begynt å ta over. Figur 11 Vegetasjonsbiletet på ei flate aust i analyseområdet 11

236 Figur 12 Analyseområdet sett frå austsida viser blandinga mellom bar- og lauvskog Analyseområdet er ramma inn av barskog som strekker seg heilt frå Borgavatnet og opp til dei høgste partia. Skogen kler med andre ord åssidene og strekker seg over dei høgste terrengpunkta. Dette skaper lite utsyn frå dei interne landskapsromma midt i analyseområdet. Berre langs stien og nokre utsiktspunkt i aust kan ein skimte Borgavatnet. 12

237 Figur 13 Skog stenger utsikt mot Borgavatnet frå austsida av analyseområdet 2.5 JORDBRUKSMARK Jordbruksmark vert vekta med liten betydning for landskapskarakteren i landskapstypen Jordbruksmark er av mindre betydning for landskapstypen. Dei er sjeldan større, samanhengande areal og oftast knytt til landskapsområde som ikkje har ein utprega åsryggformasjon. Borge har ikkje jordbruksmark i drift, men innanfor analyseområdet har det vore beite, og dette pregar vegetasjonsdekket i den midtre/vestlege delen. Det er få opne grasflater att, og attgroinga er vesentleg. Det vert i dag teke ut ein del skog i området - hovudsakleg frå større granplantefelt. 13

238 2.6 BYGDE STRUKTURAR Bygde strukturar vert vekta med stor betydning for landskapskarakteren i landskapstypen Borge ligg i eit overordnet landskap med nokre tettstader og infrastruktur kring. Innanfor analyseområdet er det lite storskala bygningsinngrep, men eit linjespenn kryssar den austlege delen og er stadvis godt synleg der linjegatene går gjennom skogen. Figuren viser dei bygde strukturane i analyseområdet. Eit nedlagt gardsbruk og ei hytte. Hovudveg omkrinsar analyseområdet i aust, vest og sør. Figur 14 Bygde strukturar (svart sirkel) og infrastruktur (raude linjer) innanfor og kring analyseområdet per juni (Kartkjelde: Skog og landskap) 14

239 Figuren viser at dagens bygningar er plassert på ein slak del av åsryggen si austlege side (svarte ringar). Elles er det berre bygde strukturar utanfor analyseområdet. 2.7 KONKLUSJON LANDSKAPSKARAKTER Den viktigaste komponenten for landskapskarakteren er dei store landskapsformene og vegetasjonsbiletet. Også bygde strukturar står sentralt, men framstår ikkje med preg av dette i dag. Landskapet sine kvalitetar ligg i dei interne variasjonane som vert gitt av flatene i dei store landskapsformene. Det er flest av desse midt på åsryggen (toppen), og desse ligg lunt og skjerma til i terrenget. Vestsida har best eksponering mot sol, men her er det brattare og svært små flater. I tillegg ligg vestsida vendt mot hovudveg, og nye tiltak vil ligge noko visuelt eksponert. Flatene i analyseområdet si austside kan gi fine orienteringspunkt mot Borgavatnet. Utsikten er hindra av skog, og storstilt fjerning av skog kan endre landskapsbiletet/- karakteren. Sidan analyseområdet sin åsrygg (sett frå aust) er omkrinsa av høgare åsar i aust og vest, vil toleevna for inngrep ligge høgare her enn på dei høgste horisontlinjene (åsryggane). I tillegg har Storneset (rett sør for analyseområdet) tett skog. Dersom denne vert ståande, vil den ha skjermande (innrammande) effekt for tiltak i analyseområdet, sett frå sør. Storneset ligg også på eit drag som er høgare enn analyseområdet. Dette har også skjermande verknad for analyseområdet og aukar toleevna for inngrep, sett frå sør. 15

240 3 INFLUENSOMRÅDE Den visuelle effekten av landskapsendring knytt til moglege tiltak innanfor analyseområdet vil kunne strekke seg utover plangrensa. Det er difor definert eit influensområde for analyseområdet. Dette vil seie ei yttergrense for den næraste horisonten til analyseområdet. Grensa for influensområdet er i hovudsak basert i topografi, det vil seie at ein dreg grenselinja langs toppane i det kringliggande landskapet. Dette er den ytre grensa for kor det kan vere fysisk mogleg å sjå landskapsendring, men influensområdet er ikkje korrigert for mindre landskapselement som kan ha skjermande effekt; høg vegetasjon, skrentar, større bygningar og liknande. Influensområdet er vist på figuren under: Figur 15 Influenssone for reguleringsplanen markert med blå strek (Kartkjelde: Skog og landskap) 16

241 3.1 Konklusjon influensområde Figur 15 viser at influensområdet i hovudsak strekker seg mot aust over Borgavatnet. Det blir oppbrote av nes og høgder i åslandskapet. Det er få bygde strukturar sør og aust for analyseområdet, så tiltak i analyseområdet er mest synleg for dei som ferdast på veg og vatnet. 17

242 4 TOPOGRAFI Kartet under viser stor variasjon i ulike brattleiksgrader. Her får ein fram landskapstypen sine karakteristiske trekk med bratte åssider og nokre flatare parti på åsryggen. Figur 16 Brattleiken i og ved analyseområdet. Skrentar markert med grøne linjer og toppunkt / utsiktsområde med grøne stjernesymbol 18

243 Figur 17 Helningskart for analyseområdet Kvart fargefelt i helningskartet i figur 17 viser terrengvariasjon på 10 meter. Ein ser at ut frå dette at analyseområdet har dei største samanhengande flatene med minst terrengvariasjon mot aust enn mot vest (fargebelta er noko breiare). 4.1 Konklusjon topografi Utifrå risiko- og sikkerheitsmessige omsyn er det generelt ikkje anbefalt å bygge i terreng med fall brattare enn 1:3, skrentar og dei høgste toppunkta, jf. figur 16. For å få best moglege kvalitet på både uteareal og bustadplassering når det gjeld vegframføring, universell utforming og risiko (t.d. fall/skred) er det best å legge tiltak 19

244 det terrenget viser minst mogleg helning. Analyseområdet sitt midtparti (den flate åsryggen) og søraustlege del har såleis terrenget med best kvalitet for tiltak. 5 LANDSKAPSROM Landskapsromma si hovudinndeling følger variasjonen mellom landskapstypane åslandskap og sprekkedalar. Analyseområdet er ein del av eit større landskapsrom som orienterer seg kring Borgavatnet. Vassflata gir rommet golvflate, og dei kringliggande åsryggane skaper ein variert avgrensing og horisont. Åsryggen i analyseområdet er ein del av veggen Innanfor analyseområdet er det fleire mindre landskapsrom som skiljer seg ut. Desse har si avgrensing i skogkantar, små terrenghøgder og myrflater (sjå figur 19). Sidan romma har avgrensing i skogskantar vil det tre fram fleire interne landskapsrom etter kvart som skog vert flatehogd. Romma kan då verte større enn dei som fins i dag. 20

245 Figur 18 Overordna landskapsrom markert med svart strek. 21

246 Innenfor dette området er det tatt ut mye skog, samt etablert ny hovedveg (til venstre) Figur 19 Område (markert med lys strek) som inneheld fleire små, interne landskapsrom 5.1 Konklusjon landskapsrom Sidan åsryggen i analyseområdet ikkje er høgare enn bakanforliggande åsrygg, vil tiltak ikkje ha sterkt silhuettverknad. På toppen av ryggen vil småformene i landskapet kunne absorbere noko utbygging og vegframføring. Dei små landskapsromma vil i stor grad endre karakter dersom ein bygger i terrenget. Romma vil verte større på grunn av fjerning av skog/vegetasjon, og dei vil i staden finne nye avgrensingar i t.d. bygningskroppar og terrengformene. Småformene og dei små landskapsromma er ikkje særleg sårbare element med omsyn til landskapskarakteren. 22

247 6 KONKLUSJON OG TILRÅDING Landskapstypen i analyseområdet er ikkje sjeldan eller spesielt sårbar ut frå type og innhald. Vegetasjonen og vassdrag si betydning for landskapet er avgrensa, men bekkeløp og myrflate, som nemnt i kapittel 2.3, bør ivaretakast som landskapselement. Analyseområdet si orientering mot Borgavatnet gir lange siktlinjer mot aust, medan sikten vestover er avgrensa av skog og ein høgareliggande ås. Influensområdet har si utstrekning over Borgavatnet og over på den breidda og landskapet mot søraust På grunn av at området ikkje er utbygd, vil nye tiltak ha visuell verknad på det store landskapsrommet. Sidan analyseområdet er omkrinsa av høg skog og høgare åsryggar i nord og vest, vil dette kunne dempe mogleg silhuettverknad frå sør og aust. Dette talar for at analyseområdet kan ha noko større toleevne for bygging midt i analyseområdet. Dei delane av analyseområdet som ligg på åsryggen si side mot Borgavatnet (søraust) vil ligge mest eksponert mot innsyn. Dersom skogen lengst sør på åsryggen (sør for analyseområdet) vert oppretthalden vil denne eksponering av tiltaket mot sør. Området nordvest for analyseområdet stig mot ein åsrygg som smalnar av mot høgste punkt på 134 m.o.h. Som figur 20 viser, så vil tiltak i dette høgareliggande draget ligge opnare og meir visuelt eksponert i det overordna landskapsrommet. Vegframføring vil også verte lett synleg i terrenget. Av landskapsmessige omsyn er det difor ikkje tilrådd tiltak i dette området. 23

248 Figur 20 Høgareliggande åsrygg nord for analyseområdet Nokre område, slik det framgår av brattleikskartet, bør vurderast som for bratte til å etablere bustader. Vegframføring kan derimot forsiktig tilpassast frå vestsida i nedkant av skrentar eller langs naturleg skjerma skrentlinjer. På denne sida er landskapet allereie prega av infrastrukturtiltak. I tillegg vil vegframføring frå vestsida ta minst av dei byggbare landskapsflatene. Figur 21 viser areal som bør haldast fri frå byggetiltak utifrå korleis areala ligg eksponert i landskapet og kor bratte dei er. Ved å nytte dei naturlege flatene på toppen av dei lågare åsryggane og på austsida, vil tiltak kunne få ei plassering som er best mogleg, landskapsmessig og visuelt, ved at ein nyttar terrenget si naturlege terrassering. På grunn av terrengflatene sin avgrensa storleik, er det naudsynt å vurdere andre bustadsformer enn berre einebustader. Ein variasjon mellom ulike typar konsentrerte bustader kan gi grunnlag for å tilpasse bustadmassen terrenget, t.d. høgare bygningskropp der dei bakanforliggande terrenghøgdene kan dempe tiltaket, og 24

249 lågare bygningskropp der småformene er lågare. Variasjon i bygningane si orientering er også viktig for å skape variasjon og god tilpassing til terrenglinjene. I dette terrenget vil difor gjerne rekkestruktur vere ei god løysing, med moglegheit for klyngestruktur på dei større og flatare felta. Rekker bør vere saksa i fasade og evt høgder. Markerte småformer vil kunne omkrinse bygningsmassen og ha ein skjermande effekt på tiltak, og ivaretaking av desse bør vurderast ved utbygging. I tillegg er landskapselement som t.d. store steinar eller stiar kvalitetar som kan vere positive innslag i eit byggeområde. Areala som er vurdert som eigna for utbygging ligg i hovudsak på eksisterande myrflater og andre flatare partia og daldrag. Her kan bygging i klynger skje fordi områda landskapsmessig har auka evne til å ta opp i seg konsentrert busetnad. Det er difor vanskeleg å seie noko eksakt om kor mange einingar felt A og B kan romme, sidan det må sjåast i samband med kva hustypefordeling ein vil velje. I tillegg må det vurderast opp mot areal til parkering, vegframføring og fellesareal. Det er vår vurdering at bygningskroppar kan tilpassast innanfor analyseområdet, med variasjon i antal einingar per hus. Vi har ikkje motteke linjer for dei nye hovudvegtraseane i området, og kopling mellom desse og tilkomstveg til analyseområdet må vurderast nærare i samband med reguleringsplan. 25

250 Figur 21 Tilråding om utbygging Områda avgrensa av raude linjer bør haldast fri for byggetiltak med bakgrunn i eksponeringsgrad og brattleik. Resterande areal kan byggast med føresetnad om god tilpassing til terreng og eksisterande landskapskvalitetar. 26

251 Landskapsanalyse Borge Osterøy kommune Utarbeidet av: Opus Bergen AS Strandgaten Bergen tlf: faks: Prosjektnummer: P11057 Oppdragsansvarlig: Kristel Bellerby Medarbeidere: Kari Olrich Sørebø Omslagsillustrasjon: Opus Bergen AS Juni 2012

252 SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 065/16 Plan- og kommunalteknisk utval PS Saksbehandlar ArkivsakID Maria Eikedal 14/1495 6/1 - Vevletveit - vesentleg terrenginngrep - førehandsvarsel - pålegg om stans og pålegg om retting - tvangsmulkt - KLAGE PÅ VEDTAK 32T 6/1 - Vevletveit - klage på vedtak Fylkeslandbruksstyrevedtak_ OMD Steinknuseverk på 6_1_Kart_jfr. framdriftsplan Rådmannen sitt framlegg til vedtak: «Klage av vert ikkje teke til fylgje. Klagen vert med dette å sende til Fylkesmannen for avgjerd, jf. plan- og bygningslova 1-9.» Saksopplysningar: Saksopplysningar: Osterøy kommune sendte den ut stoppordre for drifta av steinknuseverket på eigedom med gnr.6 bnr.1. Til tross for stoppordren har tiltakshavar ikkje stansa drifta. Tiltakshavar klaga på stoppordren. Klagen vart ikkje teke til fylgje i planutvalet , og er no til handsaming hjå fylkesmannen. Osterøy kommune gjorde i planutvalet den også vedtak om førehandsvarsel om tvangsmulkt dersom tiltakshavar ikkje stansar drifta si innan , samt vedtak om retting innan , og førehandsvarsel om tvangsmulkt dersom pålegg om retting ikkje vert etterkomme. Vedtak av , er no i sin heilskap påklaga av tiltakshavar. Bakgrunn Fylkeslandbruksstyret gjorde vedtak etter jordlova 9 om å godkjenne mellombels omdisponering av jordbruksareal på denne eigedomen for drift og plassering av steinknuseverk. Det var i saksopplysningane lagt til grunn at arbeidet ville gå over eit tidsrom av 8-9 år. Det vart i vedtaket stilt konkrete vilkår om rekkefølgje i arbeidet og attendeføring av areala til jordbruksareal. Tiltakshavar har ikkje oppfylt vilkåra om attendeføring av areala til jordbruk så langt det gjeld dei

253 areala som ligg sørom fylkesvegen. Det er også øvrige brot på vilkåra i løyvet. Osterøy kommune har både i brev og til tiltakshavar gjeve stoppordre for drifta i steinknuseverket utan at dette er etterkomme. Området vart i kommunedelplan for Hauge vist som område for råstoffutvinning/massetak/steinknuseverk. I føresegnene til planen heiter det: «Vidare arbeid og tiltak kan ikkje finna stad før området inngår i reguleringsplan». I retningsliner for planen heiter det: «Endeleg avgrensing av steinknuseverksemda innanfor området som er avsett på planen skal avklarast i reguleringsplan. I reguleringsplanen bør ein også ta stilling til etterbruk av masseuttaksområdet. Ved vurdering av endeleg avgrensing av steinknuseverket innanfor det planlagde området bør det takast omsyn til den eksponerte plasseringa i landskapet. «Kommunedelplan Hauge er sidan innarbeidd i gjeldande kommuneplan/ arealdelen for I føresegnene om råstoffutvinning heiter det i pkt. 2.32: «For område avsett til råstoffutvinning/masseuttak eller vesentleg utviding av eksisterande uttak kan det ikkje setjast i verk arbeid eller tiltak som er nemnt i plan- og bygningslova kap. 20 eller gjennomførast frådeling til slike føremål før området går inn i ein reguleringsplan. Reguleringsplan skal innehalde krav om driftsplan. Driftsplan skal regulere tilhøva før, under og etter driftsperioden, og det skal gå fram korleis området skal sjå ut etter ferdig uttak. Område med lausmassar skal i størst mogleg grad førast tilbake til opphavleg bruk. Heimel: Pbl nr.1 og nr. 8. I plan- og bygningslova 12-1 andre avsnitt er det krav om reguleringsplan for tiltak «der det ellers er behov for å sikre forsvarlig planavklaring og gjennomføring av bygge- og anleggstiltak», samt etter tredje avsnitt for større tiltak «som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn». Dette masseutaket går inn under begge alternativa og krev i tillegg byggesaksbehandling etter plan- og bygningslova 20-1, k for vesentlige terrenginngrep. Kravet følgjer i denne saka også av kommuneplanen sine fråsegner. Når det ikkje er utarbeidd reguleringsplan eller følgt desse fråsegnene, er masseuttaket ulovleg. Osterøy kommune kan både krevje tiltaket stansa, eventuelt med makt som lensmann m.m., samt forfølgje det som eit ulovleg tiltak med krav om tilbakeføring av massar som retting, og ilegging av tvangsmulkt etter plan- og bygningslova kap. 32. Kommunen har plikt til å forfølgje ulovlegheiter jf. plan- og bygningslova Pålegg om stans: Osterøy kommune sendte den og ut stoppordre for drifta av steinknuseverket på eigedom med gnr.6 bnr.1. Stoppordren av vart gjeven på bakgrunn av at tiltakshavar driv verksemda utan løyve etter pbl bokstav k) om vesentlege terrenginngrep, samt utan reguleringsplan for området, noko det er krav om etter pbl andre ledd, samt i kommuneplanens areal del. For å legge press på at vedtaka vert overhalde er det fatta nytt vedtak, der det er satt frist og varsel om konkrete sanksjoner ved vidare misleghald.

254 Tvangsmulkt i samband med pålegg om stans: Til tross for pålegg om stans held det ulovlege masseutaket framleis fram. Osterøy kommune har dermed fastsett ei tvangsmulkt for å leggje press på tiltakshavar til å stanse drifta i tråd med utsendt stoppordre jf. plan- og bygningslova Dersom stoppordren ikkje vert etterkomme innan fristen, kan kommunen fatte vedtak om tvangsmulkt både som eingongssum og som løpande mulkt ved ytterlegare misleghald. Pålegg om retting: Fylkeslandbruksstyret gjorde vedtak etter jordlova 9 om å godkjenne mellombels omdisponering av jordbruksareal på denne eigedomen for drift og plassering av steinknuseverk. Det var i saksopplysningane lagt til grunn at arbeidet ville gå over eit tidsrom av 8-9 år. Det vart i vedtaket stilt konkrete vilkår om rekkefølgje i arbeidet og attendeføring av areala til jordbruksareal. Området vart i kommunedelplan for Hauge vist som område for råstoffutvinning/massetak/steinknuseverk. I føresegnene til planen heiter det: «Vidare arbeid og tiltak kan ikkje finna stad før området inngår i reguleringsplan» I retningsliner for planen heiter det: «Endeleg avgrensing av steinknuseverksemda innanfor området som er avsett på planen skal avklarast i reguleringsplan. I reguleringsplanen bør ein også ta stilling til etterbruk av masseuttaksområdet. Ved vurdering av endeleg avgrensing av steinknuseverket innanfor det planlagde området bør det takast omsyn til den eksponerte plasseringa i landskapet. «Kommunedelplan Hauge er sidan innarbeidd i gjeldande kommuneplan/ arealdelen for I føresegnene om råstoffutvinning heiter det i pkt. 2.32: «For område avsett til råstoffutvinning/masseuttak eller vesentleg utviding av eksisterande uttak kan det ikkje setjast i verk arbeid eller tiltak som er nemnt i plan- og bygningslova kap. 20 eller gjennomførast frådeling til slike føremål før området går inn i ein reguleringsplan. Reguleringsplan skal innehalde krav om driftsplan. Driftsplan skal regulere tilhøva før, under og etter driftsperioden, og det skal gå fram korleis området skal sjå ut etter ferdig uttak. Område med lausmassar skal i størst mogleg grad førast tilbake til opphavleg bruk. Heimel: Pbl nr.1 og nr. 8. «Det er altså stilt krav om plan for tilbakeføring av eigedomen gjennom reguleringsplan, men reguleringsplan har ikkje blitt fremma. Dermed er den einaste planen som eksisterer for tilbakeføring av areala på gnr.6 bnr.1 den plan som er fastsett i fylkeslandbruksstyret vedtak av Denne plan er dermed lagt til grunn for gjennomføringa av rettingskravet. Tvangsmulkt i samband pålegg om retting: Osterøy kommune har fastsett tvangsmulkt som skal virke som pressmiddel for at pålegg om retting

255 skal bli gjennomført innan pålagt frist jf. plan og bygningslova Rådmannen si vurdering I plan- og bygningslova 12-1 andre avsnitt er det krav om reguleringsplan for tiltak «der det ellers er behov for å sikre forsvarlig planavklaring og gjennomføring av bygge- og anleggstiltak», samt etter tredje avsnitt for større tiltak «som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn». Dette masseuttaket går inn under begge alternativa og krev i tillegg byggesakshandsaming etter plan- og bygningslova 20-1 bokstav k) for vesentlige terrenginngrep. Kravet følgjer i denne saka også av kommuneplanen sine fråsegner. Når det ikkje er utarbeidd reguleringsplan eller er følgt desse fråsegnene, er masseuttaket ulovleg. Osterøy kommune kan både krevje tiltaket stansa, eventuelt med makt som lensmann m.m., samt forfølgje det som eit ulovleg tiltak med krav om tilbakeføring av massar som retting, og ilegging av tvangsmulkt etter plan- og bygningslova kap. 32. Osterøy kommune har, heilt sidan området vart ein del av kommunedelplan for Hauge , kravd reguleringsplan med tilhøyrande plan for tilbakeføring av areal. Dette har tiltakshavar ikkje følgt opp, og steinknuseverket har vorte driven ulovleg utan reguleringsplan med tilhøyrande plan for tilbakeføring av areal. Tiltakshavar har fleire gonger fått stoppordre og må stansa det ulovlege forholdet, det vil seie at han må avstå frå ytterlegare terrenginngrep. Tiltakshavar har altså ikkje lov til å ta ut massar frå grunnen. I klagen er det hevda at tiltakshavar er nøydt til å fortsetje sprenginga for å kunne foreta retting, og at han dermed ikkje kan påleggjast å stansa drifta samstundes med at han skal gjennomføre retting. Dette er feil. Kommunen er her klar på at tiltakshavar må stansa all vidare uthenting av massar umiddelbart. All uthenting av massar skulle vore stansa med eitt tiltakshavar mottok pålegg om stans. Dersom tiltakshavar hadde hatt ein tilbakeføringsplan som var vedteken som ein del av påkravd reguleringsplan, hadde tiltakshavar kunne gjennomført tilbakeføringa over lenger tid og på ein annan måte. Det kommunen no står overfor er ei drift som er ulovleg og må stansast umiddelbart, samstundes som tiltakshavar vert pålagt å foreta retting av dei ulovlege uttaka som allereie har funnet stad. Når fjell er sprengt ut er det ikkje mogleg å foreta retting ved å sette fjellet attende. Det er ikkje fysisk mogleg. Derfor er tiltakshavar pålagt mildare form for retting, nemlig å tilbakeføra areala til tilnærma den stand dei var i før dei ulovlege inngrepa vart utført. På grunn av manglande reguleringsplan med tilhøyrande tilbakeføringsplan, eksisterer det ingen annan plan for tilbakeføring enn vedtaket frå fylkeslandbruksstyret per Dette vedtaket vert dermed lagt til grunn for attendeføringa. Formålet med fylkesjordbruksstyrets vedtak er at areala skal attendeførast til landbruksjord etter end drift. Slik situasjonen er no, må attendeføringa til landbruksjord skje gjennom tilføring av massar, ikkje uttak av massar. Fylkesjordbruksstyrets vedtak av er altså den einaste eksisterande attendeføringsplan for området, og ligg dermed til grunn for gjennomføringa av rettingskravet. Området skal attendeførast til landbruksjord. Det er tiltakshavar sitt ansvar å sørgje for at dei områda der det ulovlege forhold har funne stad vert tilbakeført til landbruksjord. Det er dermed også tiltakshavar sitt ansvar å fram skaffe den jord som er naudsynt for gjennomføringa av dette. Klagar hevdar vidare at påklaga vedtak er uheldig av fleire grunnar. Rådmannen vil i det fylgjande kommentere desse påstandane. 1. Det er ikkje korrekt at kommunen har fråfalt krav om reguleringsplan i Tvert i mot

256 viser dokument som tiltakshavar sjølv har framlagt tidlegare i saka, at kommunen frå 10 år tilbake har arbeida med å få på plass ein reguleringsplan som kan bringe tiltaket inn i lovlege former. Grunnen til at reguleringsarbeidet vart innstilt i 2012 var at tiltakshavar ikkje stilte i møter og ikkje sende svar etter reguleringsmyndigheita sine krav. At tiltakshavar har starta ein reguleringsprosess endrar ikkje på det faktum at drifta i dag vert driven ulovleg, utan dei naudsynte løyver. Dermed må tiltakshavar stanse den ulovlege drifta umiddelbart og tilbakeføre areala til tilnærma den stand dei var i før det ulovlege forhold starta. Tiltakshavar har også tidlegare meldt oppstart av reguleringsplan, utan å sluttføre dette. Kommunen kan ikkje la vere å forfylgje eit ulovleg forhold, fordi tiltakshavar har påbegynt ein reguleringsplan. 2. Fylkesjordbruksstyret sitt vedtak etter jordlova 9 av er ikkje lagt til grunn for verken stoppordren, rettingskravet, tvangsmulkta eller krav om reguleringsplan. I mangel av påkravd reguleringsplan for området med tilhøyrande tilbakeføringsplan, er likevel fylkesjordbruksstyret sin plan for tilbakeføring, den einaste planen som eksisterer for tilbakeføring av areala på gnr. 6 bnr. 1. Denne planen vert dermed lagt til grunn for gjennomføringa av rettingskravet. Sjølve rettingskravet er heimla i plan- og bygningslova kap Osterøy kommune tek klart avstand frå dei alvorlege og udokumenterte påstandane om maktmissbruk og underslag av bankinnskot. 4. Tiltakshavar må stanse all vidare uthenting av massar umiddelbart. All uthenting av massar skulle vore stansa med eitt tiltakshavar mottok pålegg om umiddelbar stans. Dersom tiltakshavar hadde hatt ein tilbakeføringsplan som var vedteken som ein del av påkravd reguleringsplan, hadde tiltakshavar kunne gjennomført tilbakeføringa over lenger tid og på ein annan måte. Det kommunen no står overfor er ei drift som er ulovleg og må stansast umiddelbart, samstundes som tiltakshavar må tilbakeføre areala til tilnærma den stand dei var i før det ulovlege forholdet starta. Det eksisterer altså ingen annan plan for tilbakeføring enn vedtaket frå fylkeslandbruksstyret per , dette vedtaket vert dermed lagt til grunn for attendeføringa. Formålet med fylkeslandbruksstyrets vedtak er at areala skal attendeførast til landbruksjord etter end drift. Slik situasjonen er no, må attendeføringa til landbruksjord skje gjennom tilføring av massar, ikkje uttak av massar. Fylkesjordbruksstyrets vedtak av er den einaste eksisterande attendeføringsplan for området, og ligg dermed til grunn for tilnærma ynskjeleg stand etter retting.

257 Tiltakshavar skal berre gjere attendeføringstiltak på dei areal der den ulovlege drifta har funne stad. At fylkesjordbruksstyrets attendeføringsplan strekkjer seg over eit større område enn det areal som er avsett til masseuttak i kommuneplanen er dermed uproblematisk, så lenge tiltakshavar ikkje har drive masseuttak utanfor det areal som er avsett til masseuttak i kommuneplanen. Osterøy kommune som plan- og bygningsmynde har ei plikt til å sørgje for ulovlegoppfølging. Kommunen kan ikkje velje å la vere å forfølgje eit tiltak utan nødvendige løyve. Dermed må kommunen også krevje retting og ta i bruk tvangsmulkt der stoppordren ikkje vert respektert. Konklusjon Rådmannen kan ikkje sjå at det kjem fram nye opplysningar i klagen eller at det ligg føre andre omstende som gjer at plan- og kommunalteknisk utval bør ta klagen til fylgje. Kommunen har plikt til å forfølgje ulovlegheiter jf. plan- og bygningslova Merknad Tiltakshavar ynskjer at vedkommande klageorgan skal møte klagar og hans advokat til synfaring i forkant av klagehandsaminga.

258

259

260

261

262

263

264

265

266

267

268 SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 066/16 Plan- og kommunalteknisk utval PS Saksbehandlar ArkivsakID Lars Johan Fjelde 15/2892 GBNR 129/6 og 12, 135/1 og 133/2 - Søknad om oppheving av felles driftseining 32T GBNR 129/6 og 12, 135/1 og 133/2 - Søknad om oppheving av felles driftseining Gardskart for 129_6_133_2_135_1 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Osterøy kommune godkjenner frådeling av «Hamre», gnr. 129 bnr. 6, 12 og 29 frå driftseininga, «Skår» gnr. 133 bnr. 2 og «Rønhovde#, gnr. 135 bnr. 1 m.m, jf. Jordlova 1 og 12. Arealresursane på 129/2, 12 er små og avstanden til «hovudbruket» gjer ei slik samdrift urasjonell. Osterøy kommune godkjenner ikkje deling av driftseininga Skår gnr. 133 bnr. 2 og Rønhovde, gnr. 135 bnr. 1. Avslaget er grunngjeven med at frådelinga er i strid med Jordlova 1 og 12, då ei slik frådeling vil svekke driftseininga sine ressursar og gje ein mindre tenleg bruksstruktur. Saksopplysningar: Saksopplysningar: Bakgrunn Det er søkt om deling av driftseininga gnr. 129 bnr. 6 og 12 m.m, gnr. 133 bnr. 2 og gnr. 135 bnr. 1 i Osterøy kommune. Desse matrikkeleiningane har i lang tid og heilt til tidlegare eigar døde i 2013 vore drivne som eit bruk. Søkaren opplyser at det ikkje har vore drift på eigedomen sidan det. Vidare blir det opplyst at det ikkje er bygningar på gnr. 133 bnr. 2 og at bygningane på 135/1 er svært dårlege. På 129/6 og 12 er det våningshus og ein driftsbygning «til nedfalls». Arealfordelinga fordelt på gard og arealkategori er synt i tabellen under. Eigedom Jordbruksareal Skog Anna Totalt Gnr. / Bnr. Fulldyrka Overflated. Gj.beite produktiv ikkje areal prod. 129/6, ,0 12,2 7,8 0 3,8 32,8 129/29 0 0, , /2 20,7 21,1 5,0 110,8 10, ,1 135/1 1,6 12,3 12,5 55,2 0 8,3 89,9 SUM 22,3 42,5 29, ,5 154,2 391,8 Driftseininga er på totalt 64,8 daa dyrka jord, 29,7 daa innmarksbeite og 173,8 daa produktiv skog.

269 Driftsavstanden mellom 133/2 og 135/1 der det er bygningar er ca. 1,8 km langs veg. Avstanden mellom 129/6, 12 og 135/1 er ca. 6,5 km. Landbrukseigedomen 129/6 og 12, 133/2 og 135/1 oppfyller arealkrava i odelslova som odelseigedom. Dersom kommunen gjev løyve til delinga som omsøkt vil eigedomane utanom 133/2 falla utanfor verkeområdet for odelslova og ikkje vera odelseigedomar. Etter jordlova 12 fjerde ledd er gnr. 129 bnr. 6 og 12, gnr. 133 bnr. 2 og gnr. 135 bnr. 1 å rekna som ei driftseining og kan ikkje seljast (delast) frå driftseininga utan samtykke frå kommunen. Føremålet med søknaden er at søkjar ynskjer å selja alle eigedomane. Når det gjeld 135/1 kan det vera aktuelt for nokon i familien til tidlegare eigar å kjøpa den. (Det blir vist til brev.) Rådmannen forstår søknaden slik at søkjaren ynskjer å dele opp alle landbrukseigedomane slik at dei kan seljast kvar for seg. Lovverket Søknaden skal handsamast etter Lov om jord (jordlova) 12. mai 1995 nr 23. Rundskriv M-1/2013 om omdisponering og deling og rundskriv M-35/95 Om jordlova 35 blir lagt til grunn for handsaminga. Jordlova 12 Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet, jf. Jordlova 12 1.ledd. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. (Jordlova 12 sjette ledd.) Plansituasjonen Det meste av areala til 129/6 og 129/29 er regulert til bustadføremål. Berre om lag 8 daa ligg igjen som LNF-område. Av dette ca. 4 daa innmarksbeite. Matrikkeleiningane 133/2 og 135/1ligg i LNF-område. Søknaden gjeld ikkje deling av grunneigedom og skal såleis ikkje vurderast etter plan- og bygningslova. Vurdering Rundskriv M-1/2013 Omdisponering og deling er utfyllande når det gjeldt ulike problemstillingar knytt opp mot deling av landbrukseigedom. Utgangspunktet er 12 der det i første punktet står: Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet. Det same gjeld forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Det går fram av rundskrivet punkt 8 kva avvegingar ein skal gjere i vurderinga ved søknad om deling. I pkt i rundskrivet står det at «ved avgjerd om samtykke til deling skal gjevast, skal det etter tredje ledd første punktum leggast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket.» Formålet med delingsføresegna må sjåast i samanheng med formålet med jordlova. I jordlova 1 andre ledd står det: Arealressursane bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar.

270 Til grunn for vedtaket skal det mellom anna leggast vekt på, jf. 12 tredje ledd andre punktum: Omsynet til vern av arealressursane, Om delinga fører til driftsmessig god løysing, Om delinga fører til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under føremålet i jordlova Omsynet til ein tenleg og variert bruksstruktur, jf. 1 tredje ledd første punktum Ved avgjersle av om samtykke til deling skal gjevast, skal det etter tredje ledd første punktum leggast vekt på om delinga legg til rette for ei tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. Denne vurderinga er sentral og er utgangspunktet for vurderinga av søknaden. Synet på kva som er en tenleg variert bruksstruktur i landbruket vil kunne endre seg over tid, og føresegna gjer det mogleg å ta omsyn til samfunnsutviklinga i området. Dette gjelder for eksempel kva bruksstruktur som er tenleg ut frå omsynet til busetting på landbrukseigedomar og arbeidsmoglegheiter. Slik dette omsynet blir definert i M-1/2013 og M-35/95 vil ikkje 129/6, 12 bidra særleg positivt til å oppnå ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. Dei små restareala som ligg igjen etter reguleringa er beite og for små til at dei er rasjonelt å driva saman med resten av drifteeininga. Men det er ikkje i tråd med dette omsynet å splitta opp hovuddelane av driftseininga 133/2 og 135/1. Omsynet til vern av arealresursane jf. 12 tredje ledd andre punktum I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet med jordlova. Ein må her sjå på ressursgrunnlaget og om ressursane kan drivast på ein kostnadseffektiv måte i eit langsiktig perspektiv. Ein skal hindre at: Det oppstår einingar som er vanskelig å drive rasjonelt og oppretthalde som aktive bruk Det oppstår einingar som i neste omgang er utsatt for seinare omdisponering, typisk små einingar. Dette omsynet går også fram av formålsføresegna 1. Etter føresegna skal det leggast vekt på: Eigedommen får en utforming som kan føre til en kostnadseffektiv drift, typisk korte avstandar og samla teigar Om bygningsmassen og driftsapparatet kan utnyttes på ein god måte Oppbygging mot større bruk kan ofte føre til reduksjon i driftskostnadene Ei frådeling som omsøkt vil redusere arealressursane på den allereie moderate driftseininga i ei slik mon som det her er tale om, vil vere sterkt i strid med hovudmålsetjinga bak omsynet om å legge til rette for robuste bruk. Ein finn det difor klårt at det ikkje vil vere forsvarleg med omsyn til eigedomen sitt avkastingspotensiale å imøtekome søknaden. Det enkelte parsellane av driftseininga er spreidd, men 133/2 og 135/1 ligg innanfor det som er blitt vanleg for landbrukseigedomar. Men når det gjeld 129/6 og 12 blir det vist til det som står om omsynet til ei variert og teneleg bruksstruktur. Og våningshus og driftsbygning ligg i regulert område. Rådmannen kjem med denne bakgrunn at 129/6, 12 ikkje vil vera rasjonelt å driva saman med 133/2 og 135/1. Og slik areala på 129/6,2 ligg vil ikkje areala vere mindre verna om den blir frådelt. Om delinga fører til driftsmessig god løysing jf. 12 tredje ledd andre punktum Jordlova er eit viktig verkemidel for å bygge opp robuste og ressurssterke bruk. Ein skal no vurdere

271 om det er landbruksmessig forsvarleg å reversere samanslåinga som er gjort tidlegare for å skapa ei driftseining set har vore mogleg å leva av. Jordbruksressursane på driftseininga gnr. 129 bnr. 6, gnr. 133 bnr. 2 og gnr. 135 bnr. 1 er samla ikkje meir enn at det ikkje gjev grunnlag for meir enn om lag 100 vfs.. Dersom driftseininga blir splitta opp i to driftseiningar vil ikkje kvar av einingane ha driftsgrunnlag for meir enn vfs. kvar. Kvar av eigedomane vil då ha knapt med ressursar til å kunne drivast rasjonelt og lettare kunna koma ut av drift. Sjølv om ikkje 6,5 mellom 135/1 og 129/6, 12 isolert sett ikkje er så langt er areala så marginale på Hamre at det er lite driftsøkonomisk å drive desse i saman med 135/1 og 133/2. Med bakrunn i at det meste av 129/6, 12 er regulert til anna enn landbruk vil ikkje ei frådeling av denne frå 133/2 og 135/1 vere i strid med dette omsynet. Men det er ikkje i samsvar med dette omsynet å dele opp 133/2 og 135/1. Om delinga fører til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, andre punktum Delinga vil ikkje til direkte endringar av dei enkelte landbrukseigedomane. Eventuelle slike ulemper vil vere avhengig kva som skjer med eigedomane etter ei eventuell oppsplitting. Busetjingsomsyn, jf. 12 fjerde ledd Rådmannen kan ikkje sjå at det er særlege busetjingsomsyn i saka når det gjeld deling av 135/1 og 133/2. I Valestrandområdet er det sterk vekst. Det er litt annleis med Hamre. Her har det ikkje vore den same positive busetnadsutviklinga. Men slik søknaden ligg føre kan ein ikkje sjå at det er busetjingsomsyn i saka. Vurdering etter naturmangfoldlova I saker som påverkar natur skal prinsippa i naturmangfaldlova 8-12 leggast til grunn som retningslinjer ved utøving av offentleg mynde. Det ligg ikkje føre registrering av viktige miljøverdiar i det aktuelle området i tilgjengelege registre. Ein vurderer og søknaden slik at det ikkje har innverknad på omsyn som er omfamna av naturmangfoldlova. Drøfting I rundskriv M-1/2013 står det at Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe personer kan representere en samfunnsinteresse av stor vekt. Ein kan ikkje sjå at det det er samfunnsinteresser knyta til saka. Føremålet med delinga slik det går fram av søknaden er av privat karakter og ikkje moment som det skal leggast vekt på i saka. Argument til søkjar fell ikkje inn under føremål i jordlova. Konklusjon Med dei avgrensa areal som er igjen av 129/6 og 12 så kjem rådmannen til at det er i samsvar med omsyna i 12 tredje ledd å godkjenne frådeling eigedomane på Hamre frå resten av driftseininga 133/2, 135/1. Men det er ikkje i samsvar med omsyna i jordlova 12 tredje ledd å splitte opp 133/2 og 135/1. Ei oppdeling i små landbrukseigedomar er ikkje driftsmessige god løysing. Særleg med omsyn til ved at ressursgrunnlaget blir sterkt svekka og at ressursane i eit langsiktig perspektiv ikkje kan drivast på ein kostnadseffektiv måte. Det vil heller ikkje legge til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. Ved ei slik deling vil det oppstå einingar som vil vera meir vanskeleg å drive rasjonelt og oppretthalde som aktive bruk. Dei to einingane vil bli så små at faren for at dei varig skal falla ut av drift blir større. Det føreligg ikkje viktige samfunnsinteresser, som å ivareta busetjinga i området, som gjer det viktig å imøtekome søknaden. Eit løyve til oppsplitting av 133/2 og 135/1 vil og kunne få uheldig prinsipiell verknad for andre liknande tilfelle i kommunen. Landbrukspolitikken legg opp til større og meir robuste einingar, og det er derfor ikkje ynskjeleg å splitte opp landbrukseigedomane i mindre eigedomar.

272 Ei deling av desse eigedomane er ikkje i samsvar med føremålet i jordlova. Omsyna i 12 tredje ledd er ikkje oppfylt for å kunne gje delingssamtykke.

273

274 m Målestokk 1 : ved A4 utskrift Utskriftsdato: GÅRDSKART /6 Tilknyttede grunneiendommer: 129/29-133/2-135/1-129/6 Markslag (AR5) 13 klasser TEGNFORKLARING AREALTALL (DEKAR) = Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite S Skog av særs høg bonitet 93.8 H Skog av høg bonitet 80.0 M Skog av middels bonitet 0.0 L Skog av lav bonitet 0.0 i Uproduktiv skog Myr 3.3 Åpen jorddekt fastmark 35.0 Åpen grunnlendt fastmark Bebygd, samf, vann, bre 7.4 Ikke klassifisert Sum: Kartet viser en presentasjon av valgt type gårdskart for valgt eiendom. I tillegg vises bakgrunnskart for gjenkjennelse. Arealstatistikken viser arealer i dekar for alle teiger på eiendommen. Det kan forekomme avrundingsforskjeller i arealtallene. Ajourføringsbehov meldes til kommunen. Arealressursgrenser Eiendomsgrenser