HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 12.

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: :05 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Halvard Glesne Torkel Wetterhus Lars Fullu Guri Sørlie Torill Karlsrud Jon Brun Tor Olav Røisgaard Kirsten Gjestemoen Hovda Ingvar Svendsen Laila Levorsen Anne Grethe Sevlejordet Hans Beltesbrekke Elsi Haug Arild Hellekleiv Ole Jørgen Hallingstad Lars Egedahl Eirik Solheim Magne Berg Arnt Jacobsen Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Ola Grøvdal Ronny Andersen Nils Halvor Loftsgård Følgende varamedlemmer møtte: Pål Sandnæs Per Lassegård

2 Lars Inge Enerstvedt Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Frank Pedersen, økonomisjef Anne Rudi, fagsjefene Vidar Torgersen, Leif Ågesen, Lis Berit Nerli, Oddbjørn Fønnebø og Christianne Stroop Merknader: Møtet var innkalt i henhold til kommunelovens 6. 3 elever ved Kulturskolen i Nore og Uvdal underholdt i starten av møtet. Ordføreren orienterte om følgende: TV - aksjonen Møter i Kongsbergregionen SBK avd s møte på Sundvollen Styringsgruppa for Hardangervidda Følgende ble delt ut på gruppemøtene: Protokoll fra møtet i Formannskapet Innstilling i K-sak 86/10 fra NMK Nytt forslag til møteplan 2011 Merknad vedr. høringsinnspill kommuneplanens samfunnsdel Rådmannen foretok opprop, kommunestyret var fulltallig med 23 representanter. Det fremkom ingen innvendinger til innkalling eller saksliste. Kl Orientering v/styreleder Hans Jørgen Jahren fra Nore og Uvdal Næringsselskap. Kl Rådmannen la frem sitt forslag til budsjett for 2011 og økonomiplan for Protokollen godkjent :

3 Arnt Jacobsen Elsi Haug Kirsten Gjestemoen Hovda ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 81/10 Kommuneplanens samfunnsdel PS 82/10 Evaluering av FØNK. Felles økonomikontor i Numedalskommunene. PS 83/10 Møteplan for 2011 PS 84/10 Lønnspolitisk plan PS 85/10 Retningslinjer for seniorpolitikk. Evaluering. PS 86/10 Reguleringsplan Jønndalen. Sluttbehandling. Lukket/åpent

4 PS 81/10 Kommuneplanens samfunnsdel Rådmannens forslag til innstilling: 1. Nore og Uvdal kommunestyre vedtar forslag til kommuneplanens samfunnsdel i henhold til Plan- og bygningslovens Det gjøres følgende endringer i planforslaget av : Kommunestyrets vedtak av , sak 60/10 innarbeides i planen. Grønn Dal-samarbeidet gis en kort omtale. Visjonen Vekst og trivsel i Nore og Uvdal synliggjøres bedre i planen. Følgende tekst legges til i forslagets side 3 etter dyrket areal på samme nivå som i dag : Samfunnssikkerhet kan defineres som den evne samfunnet som sådan har til å opprettholde viktige samfunnsfunksjoner og ivareta borgernes liv, helse og grunnleggende behov under ulike former for påkjenninger. Samfunnssikkerhetsbegrepet brukes bredt og dekker sikkerhet mot hele spekteret av utfordringer, fra begrensete, naturskapte hendelser, via større krisesituasjoner som representerer omfattende fare for liv, helse, miljø og materielle verdier, til sikkerhetsutfordringer som truer nasjonens selvstendighet eller sikkerhet.sivilbeskyttelsesloven av trer i kraft og understreker kommunens ansvar for utarbeidelse av risiko- og sårbarhetsanalyser og for årlig rullering av beredskapsplaner. Også plan- og bygningslovgivningen pålegger kommunen å legge samfunnssikkerhetshensyn til grunn i planleggingen. Nore og Uvdal kommune har med sitt store areal og varierte naturforutsetninger utfordringer knyttet til flom og skred. Det er registrert flere skred i kommunen, både løsmasseskred, steinsprang/fjellskred og snøskred. Det må ventes arbeid med å gi en fullstendig risiko- og sårbarhetsanalyse som kan danne grunnlag for beredskapsplaner på risikoområdene. I tillegg til kartlegging av eksisterende risiko må det legges vekt på at det ikke gjøres tiltak som øker risiko. 3. Forslag til budsjett og økonomiplan utgjør handlingsdelen i kommuneplanen samfunnsdel. 4. Kommunestyret ber om å få seg forelagt: Sak om at drift og utvikling av kommunens næringseiendommer kan gjøres i regi av Nore og Uvdal Næringsselskap, jfr forslag fra selskapet. Det gis som føring i administrasjonens arbeid med strategisk næringsplan at det skal arbeides med rolleavklaring mellom utviklingsaktørene i kommunen. Behandling Formannskap : Følgende omforente forslag ble vedtatt:

5 Saken utsettes. Med bakgrunn i bl. a. utsatt høringsfrist til Fylkeskommunen. Formannskapet ber om at administrasjonen fremmer et helhetlig plandokument før endelig behandling. Innstilling Formannskap : Saken utsettes. Med bakgrunn i bl. a. utsatt høringsfrist til Fylkeskommunen. Formannskapet ber om at administrasjonen fremmer et helhetlig plandokument før endelig behandling. Behandling Kommunestyret : Følgende representant hadde innlegg i saken. Eirik Solheim (Frp) Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Saken utsettes. Med bakgrunn i bl. a. utsatt høringsfrist til Fylkeskommunen. Formannskapet ber om at administrasjonen fremmer et helhetlig plandokument før endelig behandling. Behandling Formannskap : Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) fremmet følgende endringsforslag: (Endringer i kursiv) Pkt Oppvekst og levekår

6 Strategier og tiltak. a. Legge til rette for bolyst og trivsel Nytt kulepunkt: Bidra til å videreutvikle tilbud ved Numedal videregående skole. Enstemmig vedtatt. d. Videreutvikling av Rødberg sentrum. Tillegg i kulepunkt 3: Forskjønnelse av Rødberg sentrum; grøntarealer, ny beplantning, belysning og skilting. Enstemmig vedtatt. 4. Alle barn i barnehager og elever i grunnskole. a. Legge til rette for å utvikle fysisk 4. kulepunkt endres til: Gjennomføre forprosjekt om framtidig skolestruktur. Vedtatt med 4 mot 1 stemme. Pkt 3.2.1: Inn med nytt avsnitt etter 5. avsnitt i andre spalte side 13:..Tilbud om aktivitet og godt utbygde stier og løyper øker attraktiviteten. Nytt avsnitt: Fokus på fritidsbeboere som bidragsytere i lokalt næringsliv og organisasjonsliv kan legge grunnlag for flere arbeidsplasser og større verdiskapning. Enstemmig vedtatt. Også handel og handelsnæringer. Pkt : Mål 1. Kommune skal være en aktiv tilrettelegger Pkt c Bidra til forbedret infrastruktur og kommunikasjon Tiltak Nytt kulepunkt: Være pådriver for å få bedret dekningsforhold for mobiltelefoni. Enstemmig vedtatt. Foreslåes inn som pkt 2:

7 Fjerde kulepunkt: Arbeide for helårsveg over Imingfjell åpen. Stryk åpen. Enstemmig vedtatt. 2. Nore og Uvdal skal være et attraktivt reisemål a. Ta grep og støtte opp under utvikling av Nore og Uvdal som reisemål Tillegg i siste kulepunkt: Middelalderbygninger, stavkirker og bygdetunet samt andre deler av kommunedelplanen for kulturminner. Enstemmig vedtatt. Pkt 3.3. Kommuneorganisasjon Teksten får overskrift og benevnes med som i 3.1. og 3.2. Nytt Mål, strategier og tiltak. Mål 1. Nore og Uvdal skal være en kommune med et levende og aktivt lokaldemokrati Strategier og tiltak: a. Gode informasjonsrutiner knyttet til politisk arbeid. Tidlig fokus på opplæring i demokratiske prosesser Ungdomsråd 2. Nore og Uvdal skal være en kommune med en effektiv kommuneorganisasjon. Strategier og tiltak a. Brukere av kommunale tjenester skal møte en organisasjon preget av kompetanse, service og evne til gjennomføring. Tiltak: Fleksibilitet i kommuneorganisasjonen med vekt på prosjekt og programomorganisering Fokus på tverrfaglig samarbeid Enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : 1. Nore og Uvdal kommunestyre vedtar forslag av til kommuneplanens samfunnsdel i henhold til Plan- og bygningslovens med følgende endringer:

8 (Endringer i kursiv) Pkt Oppvekst og levekår Strategier og tiltak. b. Legge til rette for bolyst og trivsel Nytt kulepunkt: Bidra til å videreutvikle tilbud ved Numedal videregående skole. d. Videreutvikling av Rødberg sentrum. Tillegg i kulepunkt 3: Forskjønnelse av Rødberg sentrum; grøntarealer, ny beplantning, belysning og skilting. 4. Alle barn i barnehager og elever i grunnskole. a. Legge til rette for å utvikle fysisk 4. kulepunkt endres til: Gjennomføre forprosjekt om framtidig skolestruktur. Pkt 3.2.1: Inn med nytt avsnitt etter 5. avsnitt i andre spalte side 13:..Tilbud om aktivitet og godt utbygde stier og løyper øker attraktiviteten. Nytt avsnitt: Fokus på fritidsbeboere som bidragsytere i lokalt næringsliv og organisasjonsliv kan legge grunnlag for flere arbeidsplasser og større verdiskapning. Også handel og handelsnæringer. Pkt : Mål 3. Kommune skal være en aktiv tilrettelegger Pkt c Bidra til forbedret infrastruktur og kommunikasjon Tiltak Nytt kulepunkt: Være pådriver for å få bedret dekningsforhold for mobiltelefoni. Foreslåes inn som pkt 2: Fjerde kulepunkt: Arbeide for helårsveg over Imingfjell åpen. Stryk åpen.

9 4. Nore og Uvdal skal være et attraktivt reisemål a. Ta grep og støtte opp under utvikling av Nore og Uvdal som reisemål Tillegg i siste kulepunkt: Middelalderbygninger, stavkirker og bygdetunet samt andre deler av kommunedelplanen for kulturminner. Pkt 3.3. Kommuneorganisasjon Teksten får overskrift og benevnes med som i 3.1. og 3.2. Nytt Mål, strategier og tiltak. Mål 3. Nore og Uvdal skal være en kommune med et levende og aktivt lokaldemokrati Strategier og tiltak: a. Gode informasjonsrutiner knyttet til politisk arbeid. Tidlig fokus på opplæring i demokratiske prosesser Ungdomsråd 4. Nore og Uvdal skal være en kommune med en effektiv kommuneorganisasjon. Strategier og tiltak a) Brukere av kommunale tjenester skal møte en organisasjon preget av kompetanse, service og evne til gjennomføring. Tiltak: Fleksibilitet i kommuneorganisasjonen med vekt på prosjekt og programomorganisering Fokus på tverrfaglig samarbeid 3. Forslag til budsjett og økonomiplan utgjør handlingsdelen i kommuneplanen samfunnsdel. 4. Kommunestyret ber om å få seg forelagt: Sak om at drift og utvikling av kommunens næringseiendommer kan gjøres i regi av Nore og Uvdal Næringspark, jfr forslag fra selskapet. Det gis som føring i administrasjonens arbeid med strategisk næringsplan at det skal arbeides med rolleavklaring mellom utviklingsaktørene i kommunen.

10 Behandling Kommunestyret : Følgende representanter hadde innlegg i saken: Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Hans Beltesbrekke (Ap) Eli Hovd Prestegården (Sp) Ole Jørgen Hallingstad (H) Lars Egedahl (H) Under ordførerens innlegg overtok varaordføreren møteledelsen. Ap v/kirsten Gjestemoen Hovda fremmet følgende forslag: Tillegg til Pkt 3.3. Kommuneorganisasjon, formannskapets innstilling. Mål 3. Nore og Uvdal skal være en kommune med et levende og aktivt lokaldemokrati. Strategi og tiltak: a) dette punktet stod uten tekst i innstillingen fra formannskapet. Forslag til tekst: Gjennom åpne prosesser legge til rette for deltakelse, frie diskusjoner og mulighet for å påvirke. Ap fremmet følgende forslag: Presisering av formannskapets innstilling til foreslåtte tiltak side 17, 3.3.: Kulepunkt: Etablere gode informasjonsrutiner knyttet til politisk arbeid. Ha tidlig fokus på opplæring i demokratiske prosesser Opprette ungdomsråd. + 2 endringer i foreslåtte kulepunkter under Strategier og tiltak knyttet til Nore og Uvdal skal være en kommune med en effektiv kommuneorganisasjon, s. 17: Kommuneorganisasjonen skal vektlegge prosjekt og programorganisering. Ha fokus på tverrfaglig samarbeid. Sp fremmet følgende forslag: Mål, strategier og tiltak Pkt 4 a: Nytt kulepunkt 5: Skape gode læringsforhold for alle gjennom å arbeide aktivt mot mobbing.

11 Pkt 4 b: Utvikle en skole som fremmer læring, trivsel og helse. Tiltak: utarbeide plan for rekruttering og faglært kompetanse tilrettelegge for stipend/etterutdanning og kompetanseheving. Utvikle kvalitet og kompetanse for å heve det faglige nivået blant elevene. Gjennomføre et prosjekt om framtidig skole som ivaretar de over nevnte punkter. Gammelt punkt B blir nytt punkt C. H v/ole Jørgen Hallingstad fremmet følende forslag: Tiltak under punkt e. Starte Prosjekt bygdeutvikling hvorav inngår framtidig skolestruktur i Nore og Uvdal. Formannskapets innstilling i 4a siste ledd utgår. H v/lars Egedahl fremmet følgende forslag: punkt 2a under kulepunkt 2 opprette vinmonopol. Det ble avholdt gruppemøte i løpet av behandlingen av saken. Etter gruppemøtet hadde følgende representanter ordet: Eirik Solheim (Frp) Ingvar Svendsen (Ap) Lars Inge Enerstvedt (Sp) Eli Hovd Prestegården (Sp) VOTERING: Høyre v/hallingstad sitt forslag ble avstemt og falt med 7 mot 16 stemmer. Formannskapets innstilling vedr gjennomføre forprosjekt om framtidig skolestruktur falt med 6 mot 17 stemmer. Sp sitt forslag: Mål, strategier og tiltak Pkt 4 a: Nytt kulepunkt 5: Skape gode læringsforhold for alle gjennom å arbeide aktivt mot mobbing. Vedtatt med 21 mot 2 stemmer. Pkt 4 b: Utvikle en skole som fremmer læring, trivsel og helse.

12 Vedtatt med 22 mot 1 stemme. Tiltak: utarbeide plan for rekruttering og faglært kompetanse. Vedtatt med 22/1. tilrettelegge for stipend/etterutdanning og kompetanseheving. Vedtatt med 22/1 Utvikle kvalitet og kompetanse for å heve det faglige nivået blant elevene. Vedtatt med 22/1 Gjennomføre et prosjekt om framtidig skole som ivaretar de over nevnte punkter. Vedtatt med 21/2. Gammelt punkt B blir nytt punkt C. Høyre v/egedahl sitt forslag 3.2.2: Kulepunkt 2: opprette vinmonopol, falt med 10 mot 13 stemmer. Ap sitt forslag: Tillegg til Pkt 3.3. Kommuneorganisasjon, formannskapets innstilling. Mål 3. Nore og Uvdal skal være en kommune med et levende og aktivt lokaldemokrati. Strategi og tiltak: a)dette punktet stod uten tekst i innstillingen fra formannskapet. Forslag til tekst: Gjennom åpne prosesser legge til rette for deltagelse, frie diskusjoner og mulighet for å påvirke. Vedtatt med 21 mot 2 stemmer. Ap sitt forslag: Presisering av formannskapets innstilling til foreslåtte tiltak side 17, 3.3.: Kulepunkt: Etablere gode informasjonsrutiner knyttet til politisk arbeid. Ha tidlig fokus på opplæring i demokratiske prosesser Opprette ungdomsråd. Enstemmig vedtatt. + 2 endringer i foreslåtte kulepunkter under Strategier og tiltak knyttet til Nore og Uvdal skal være en kommune med en effektiv kommuneorganisasjon, s. 17: Kommuneorganisasjonen skal vektlegge prosjekt og programorganisering. Ha fokus på tverrfaglig samarbeid. Vedtatt med 22 mot 1 stemme. Til slutt ble hele kommuneplanens samfunnsdel opp til votering. Denne ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Punkt 3 i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. (Nore og Uvdal Næringsselskap endres til Nore og Uvdal Næringspark)

13 Vedtak Kommunestyret : 1. Nore og Uvdal kommunestyre vedtar forslag av av kommunens samfunnsdel i henhold til Plan- og bygningslovens med følgende endringer: (Endringer i kursiv) Pkt Oppvekst og levekår Strategier og tiltak. c. Legge til rette for bolyst og trivsel Nytt kulepunkt: Bidra til å videreutvikle tilbud ved Numedal videregående skole. d. Videreutvikling av Rødberg sentrum. Tillegg i kulepunkt 3: Forskjønnelse av Rødberg sentrum; grøntarealer, ny beplantning, belysning og skilting. Mål, strategier og tiltak Pkt 4 a: Nytt kulepunkt 5: Skape gode læringsforhold for alle gjennom å arbeide aktivt mot mobbing. Pkt 4 b: Utvikle en skole som fremmer læring, trivsel og helse. Tiltak: utarbeide plan for rekruttering og faglært kompetanse. tilrettelegge for stipend/etterutdanning og kompetanseheving. Utvikle kvalitet og kompetanse for å heve det faglige nivået blant elevene. Gjennomføre et prosjekt om framtidig skole som ivaretar de over nevnte punkter. Gammelt punkt B blir nytt punkt C. Pkt 3.2.1: Inn med nytt avsnitt etter 5. avsnitt i andre spalte side 13:..Tilbud om aktivitet og godt utbygde stier og løyper øker attraktiviteten.

14 Nytt avsnitt: Fokus på fritidsbeboere som bidragsytere i lokalt næringsliv og organisasjonsliv kan legge grunnlag for flere arbeidsplasser og større verdiskapning. Også handel og handelsnæringer. Pkt : Mål 3. Kommune skal være en aktiv tilrettelegger Pkt c Bidra til forbedret infrastruktur og kommunikasjon Tiltak Nytt kulepunkt: Være pådriver for å få bedret dekningsforhold for mobiltelefoni. Foreslåes inn som pkt 2: Fjerde kulepunkt: Arbeide for helårsveg over Imingfjell åpen. Stryk åpen. 4. Nore og Uvdal skal være et attraktivt reisemål a. Ta grep og støtte opp under utvikling av Nore og Uvdal som reisemål Tillegg i siste kulepunkt: Middelalderbygninger, stavkirker og bygdetunet samt andre deler av kommunedelplanen for kulturminner. Pkt 3.3. Kommuneorganisasjon Teksten får overskrift og benevnes med som i 3.1. og 3.2. Nytt Mål, strategier og tiltak. Mål 3. Nore og Uvdal skal være en kommune med et levende og aktivt lokaldemokrati Strategier og tiltak: a. Gjennom åpne prosesser legge til rette for deltakelse, frie diskusjoner og mulighet for å påvirke. Etablere gode informasjonsrutiner knyttet til politisk arbeid. Ha tidlig fokus på opplæring i demokratiske prosesser Opprette ungdomsråd 4. Nore og Uvdal skal være en kommune med en effektiv kommuneorganisasjon. Strategier og tiltak

15 a)brukere av kommunale tjenester skal møte en organisasjon preget av kompetanse, service og evne til gjennomføring. Tiltak: Kommuneorganisasjonen skal vektlegge prosjekt og programorganisering Ha fokus på tverrfaglig samarbeid 2. Forslag til budsjett og økonomiplan utgjør handlingsdelen i kommuneplanen samfunnsdel. 3. Kommunestyret ber om å få seg forelagt: Sak om at drift og utvikling av kommunens næringseiendommer kan gjøres i regi av Nore og Uvdal Næringspark, jfr forslag fra selskapet. Det gis som føring i administrasjonens arbeid med strategisk næringsplan at det skal arbeides med rolleavklaring mellom utviklingsaktørene i kommunen. PS 82/10 Evaluering av FØNK. Felles økonomikontor i Numedalskommunene. Rådmannens forslag til innstilling: Det foreslås ingen større endringer i organisering eller innretting av FØNK, men at styrets (bestående av de tre rådmennene) ansvar tydeliggjøres med endring i styreinstruksen. Det foreslås følgende vedtak: Nore og Uvdal kommunestyre tar evalueringen av FØNK-samarbeidet til etterretning. Ansattes rettigheter hos opprinnelig arbeidsgiverkommune ved oppstart av samarbeidet bekreftes for hver enkelt ansatt. Ny styreinstruks trer i kraft nå alle eierkommunene har fattet vedtak og lyder: Styreinstruks for Felles økonomifunksjon i Numedalskommunene - FØNK-samarbeidet Nore og Uvdal, Rollag og Flesberg

16 Styret Styrets funksjon er: 1. Strategiarbeid med prosess og plan 2. Kontrollfunksjon 3. Servicefunksjon for daglig leder og administrasjon A. Styret skal følge opp vedtektene og øvrige avtaler/forpliktelser knyttet til FØNKsamarbeidet. Styret skal behandle og anbefale i saker som det skal gjøres vedtak på i kommunestyrene i FØNK-samarbeidet. Herunder målsettinger for funksjonen, gevinstplan, virksomhets- og resultatplaner, budsjett og økonomiplan. B. Styret er ansvarlig for at det utarbeides regnskap og annen nødvendig/hensiktsmessig rapportering overfor deltakerkommunene i samarbeidet. C. Styrets leder er ansvarlig for å innkalle til styremøter så ofte det er behov for dette, minimum i forbindelse med tertial- og årsrapporteringer. Saksliste skal settes opp i samråd med økonomisjef. Det skal føres protokoll over styrets virksomhet. Er styrets beslutning ikke enstemmig, skal det angis hvem som har stemt for og imot. Styremedlem og økonomisjef som ikke er enig i en beslutning, kan kreve sin oppfatning innført i protokollen. Protokollen skal underskrives av alle de medlemmer som har deltatt i styrebehandlingen. Deltaker i styret har ansvaret for rapportering til sitt respektive kommunestyre. Faste styresaker: Protokoll fra forrige styremøte Orientering ved økonomisjef Rapportering økonomi, virksomhetsmål og gevinstplan Oppfølging av tidligere styrevedtak oppfølgingsliste Evaluering av styremøtet Saker til neste møte Styret skal utarbeide årsplan for styrets arbeid hvis dette er hensiktsmessig. D. Styret er ansvarlig for å behandle det forberedte grunnlag fra økonomisjef for beregning av deltakerkommunenes årlige bidrag og prosjektbidrag, samt å kontrollere at overføringene faktisk skjer. E. Styret innstiller overfor arbeidsgiverkommunen vedrørende ansettelsesforhold på økonomifunksjonen. Styret skal avgi uttalelse angående lønnsbetingelser overfor arbeidsgiverkommunen, før slik forhandling skjer. Styret har ansvar for at økonomisjefens arbeidsoppgaver og ansvar til enhver tid er avklart. Styret skal utarbeide, revidere og følge opp instruks overfor økonomisjef. F. Styrets oppgaver, ansvar og myndighet er for øvrig definert i vedtektene for samarbeidet (samarbeidsavtalen).

17 (Denne versjonen av styre- og lederinstruks erstatter tidligere vedtatt utgave, datert ) Behandling Formannskap : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : Det foreslås ingen større endringer i organisering eller innretting av FØNK, men at styrets (bestående av de tre rådmennene) ansvar tydeliggjøres med endring i styreinstruksen. Det foreslås følgende vedtak: Nore og Uvdal kommunestyre tar evalueringen av FØNK-samarbeidet til etterretning. Ansattes rettigheter hos opprinnelig arbeidsgiverkommune ved oppstart av samarbeidet bekreftes for hver enkelt ansatt. Ny styreinstruks trer i kraft nå alle eierkommunene har fattet vedtak og lyder: Styreinstruks for Felles økonomifunksjon i Numedalskommunene - FØNK-samarbeidet Nore og Uvdal, Rollag og Flesberg Styret Styrets funksjon er: 1. Strategiarbeid med prosess og plan 2. Kontrollfunksjon 3. Servicefunksjon for daglig leder og administrasjon A. Styret skal følge opp vedtektene og øvrige avtaler/forpliktelser knyttet til FØNKsamarbeidet. Styret skal behandle og anbefale i saker som det skal gjøres vedtak på i kommunestyrene i FØNK-samarbeidet. Herunder målsettinger for funksjonen, gevinstplan, virksomhets- og resultatplaner, budsjett og økonomiplan. B. Styret er ansvarlig for at det utarbeides regnskap og annen nødvendig/hensiktsmessig rapportering overfor deltakerkommunene i samarbeidet.

18 C. Styrets leder er ansvarlig for å innkalle til styremøter så ofte det er behov for dette, minimum i forbindelse med tertial- og årsrapporteringer. Saksliste skal settes opp i samråd med økonomisjef. Det skal føres protokoll over styrets virksomhet. Er styrets beslutning ikke enstemmig, skal det angis hvem som har stemt for og imot. Styremedlem og økonomisjef som ikke er enig i en beslutning, kan kreve sin oppfatning innført i protokollen. Protokollen skal underskrives av alle de medlemmer som har deltatt i styrebehandlingen. Deltaker i styret har ansvaret for rapportering til sitt respektive kommunestyre. Faste styresaker: Protokoll fra forrige styremøte Orientering ved økonomisjef Rapportering økonomi, virksomhetsmål og gevinstplan Oppfølging av tidligere styrevedtak oppfølgingsliste Evaluering av styremøtet Saker til neste møte Styret skal utarbeide årsplan for styrets arbeid hvis dette er hensiktsmessig. D. Styret er ansvarlig for å behandle det forberedte grunnlag fra økonomisjef for beregning av deltakerkommunenes årlige bidrag og prosjektbidrag, samt å kontrollere at overføringene faktisk skjer. E. Styret innstiller overfor arbeidsgiverkommunen vedrørende ansettelsesforhold på økonomifunksjonen. Styret skal avgi uttalelse angående lønnsbetingelser overfor arbeidsgiverkommunen, før slik forhandling skjer. Styret har ansvar for at økonomisjefens arbeidsoppgaver og ansvar til enhver tid er avklart. Styret skal utarbeide, revidere og følge opp instruks overfor økonomisjef. F. Styrets oppgaver, ansvar og myndighet er for øvrig definert i vedtektene for samarbeidet (samarbeidsavtalen). (Denne versjonen av styre- og lederinstruks erstatter tidligere vedtatt utgave, datert ) Behandling Kommunestyret : Elsi Haug (Ap) ville ha sin habilitet vurdert, og ble vurdert inhabil. Saken ble behandlet med 22 representanter. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Jon Brun (Sp) Eirik Solheim (Frp) Rådmannen svarte på spørsmål.

19 Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Det foreslås ingen større endringer i organisering eller innretting av FØNK, men at styrets (bestående av de tre rådmennene) ansvar tydeliggjøres med endring i styreinstruksen. Det foreslås følgende vedtak: Nore og Uvdal kommunestyre tar evalueringen av FØNK-samarbeidet til etterretning. Ansattes rettigheter hos opprinnelig arbeidsgiverkommune ved oppstart av samarbeidet bekreftes for hver enkelt ansatt. Ny styreinstruks trer i kraft nå alle eierkommunene har fattet vedtak og lyder: Styreinstruks for Felles økonomifunksjon i Numedalskommunene - FØNK-samarbeidet Nore og Uvdal, Rollag og Flesberg Styret Styrets funksjon er: 1. Strategiarbeid med prosess og plan 2. Kontrollfunksjon 3. Servicefunksjon for daglig leder og administrasjon A. Styret skal følge opp vedtektene og øvrige avtaler/forpliktelser knyttet til FØNKsamarbeidet. Styret skal behandle og anbefale i saker som det skal gjøres vedtak på i kommunestyrene i FØNK-samarbeidet. Herunder målsettinger for funksjonen, gevinstplan, virksomhets- og resultatplaner, budsjett og økonomiplan. B. Styret er ansvarlig for at det utarbeides regnskap og annen nødvendig/hensiktsmessig rapportering overfor deltakerkommunene i samarbeidet. C. Styrets leder er ansvarlig for å innkalle til styremøter så ofte det er behov for dette, minimum i forbindelse med tertial- og årsrapporteringer. Saksliste skal settes opp i samråd med økonomisjef. Det skal føres protokoll over styrets virksomhet. Er styrets beslutning ikke enstemmig, skal det angis hvem som har stemt for og imot. Styremedlem og økonomisjef som ikke er enig i en beslutning, kan kreve sin oppfatning innført i protokollen. Protokollen skal

20 underskrives av alle de medlemmer som har deltatt i styrebehandlingen. Deltaker i styret har ansvaret for rapportering til sitt respektive kommunestyre. Faste styresaker: Protokoll fra forrige styremøte Orientering ved økonomisjef Rapportering økonomi, virksomhetsmål og gevinstplan Oppfølging av tidligere styrevedtak oppfølgingsliste Evaluering av styremøtet Saker til neste møte Styret skal utarbeide årsplan for styrets arbeid hvis dette er hensiktsmessig. D. Styret er ansvarlig for å behandle det forberedte grunnlag fra økonomisjef for beregning av deltakerkommunenes årlige bidrag og prosjektbidrag, samt å kontrollere at overføringene faktisk skjer. E. Styret innstiller overfor arbeidsgiverkommunen vedrørende ansettelsesforhold på økonomifunksjonen. Styret skal avgi uttalelse angående lønnsbetingelser overfor arbeidsgiverkommunen, før slik forhandling skjer. Styret har ansvar for at økonomisjefens arbeidsoppgaver og ansvar til enhver tid er avklart. Styret skal utarbeide, revidere og følge opp instruks overfor økonomisjef. F. Styrets oppgaver, ansvar og myndighet er for øvrig definert i vedtektene for samarbeidet (samarbeidsavtalen). (Denne versjonen av styre- og lederinstruks erstatter tidligere vedtatt utgave, datert ) PS 83/10 Møteplan for 2011 Rådmannens forslag til innstilling: Møteplan for kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg, politisk ledergruppe, hovedutvalgene, energiutvalg og kulturarvstyre vedtas i henhold til oppsatte plan. Behandling Formannskap : Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) fremmet følgende forslag: Det settes ned en gruppe som utarbeider nytt forslag til møteplan 2010 til kommunestyrets behandling.

21 Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap : Det settes ned en gruppe som utarbeider nytt forslag til møteplan 2010 til kommunestyrets behandling. Behandling Kommunestyret : Nytt forslag til møteplan for 2010 (delt ut på gruppemøtene ) ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Møteplan for kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg, politisk ledergruppe, hovedutvalgene, energiutvalg og kulturarvstyre vedtas i henhold til oppsatte plan. PS 84/10 Lønnspolitisk plan Rådmannens forslag til innstilling: Forslag til revidert Lønnspolitisk plan for 2010 og 2011 vedtas. Behandling i Administrasjonsutvalget : Eli Hovd Prestegården fremmet følgende endringsforslag i planens pkt. 2.2: 2. avsnitt 1. setning endres til: Likhetstenking skal være en del av kommunens lønnspolitikk. 4. avsnitt utgår. 5. avsnitt endres til: For å stimulere til utvikling, effektivisering og måloppnåelse skal personlig innsats, resultatoppnåelse og mestring være momenter ved fastsettelse av lønn til den enkelte. Ved avstemming ble Endringsforslag i pkt. 2.2, 2. avsnitt vedtatt med 5 mot 2 stemmer Endringsforslag i pkt. 2.2, 4. avsnitt vedtatt med 5 mot 2 stemmer Endringsforslag i pkt. 2.2, 5. avsnitt vedtatt med 6 mot 1 stemme Forøvrig ble rådmannens innstilling vedtatt.

22 Innstilling i Administrasjonsutvalget : Rådmannens forslag vedtas med følgende endringer i planens pkt. 2.2: 2. avsnitt 1. setning endres til: Likhetstenking skal være en del av kommunens lønnspolitikk. 4. avsnitt utgår. 5. avsnitt endres til: For å stimulere til utvikling, effektivisering og måloppnåelse skal personlig innsats, resultatoppnåelse og mestring være momenter ved fastsettelse av lønn til den enkelte. Behandling Kommunestyret : Følgende representanter hadde innlegg i saken: Ole Jørgen Hallingstad (H) H v/hallingstad fremmet følgende forslag: Ved neste rullering: Nytt kulepunkt under prinsipper og kriterier: Ledere som avlønnes under HTA, kap ansettes heretter på åremål. VOTERING: Hallingstads forslag ble vedtatt med 14 mot 9 stemmer. Innstillingen fra Administrasjonsutvalget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Administrasjonsforslagets innstilling vedtas med følgende endringer i planens pkt. 2.2: 2. avsnitt 1. setning endres til: Likhetstenking skal være en del av kommunens lønnspolitikk. 4. avsnitt utgår. 5. avsnitt endres til: For å stimulere til utvikling, effektivisering og måloppnåelse skal personlig innsats, resultatoppnåelse og mestring være momenter ved fastsettelse av lønn til den enkelte. Ved neste rullering: Nytt kulepunkt under prinsipper og kriterier: Ledere som avlønnes under HTA, kap ansettes heretter på åremål.

23 PS 85/10 Retningslinjer for seniorpolitikk. Evaluering. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Ordningen med seniorpolitiske tiltak opprettholdes i Nore og Uvdal kommune. 2. Forslag til endrede regler vedtas. 3. Ordningen evalueres pr Avtaler som er opprettet etter gjeldende regler opprettholdes til utløpsdato. Behandling i Administrasjonsutvalget : Kirsten Gj. Hovda fremmet følgende endringsforslag i tiltakslisten: Pkt. 2: Beløp kr ,- pr. år endres til kr ,- pr. år. Pkt. 3: Beløp kr ,- pr. år endres til kr ,- pr. år. Ved alternativ votering mellom rådmannens opprinnelige forslag og endringsforslaget, ble endringsforslaget enst. vedtatt. For øvrig ble rådmannens forslag vedtatt. Innstilling i Administrasjonsutvalget : Rådmannens forslag vedtas med følgende endringer i tiltakslisten: Pkt. 2: Beløp kr ,- pr. år endres til kr ,- pr. år. Pkt. 3: Beløp kr ,- pr. år endres til kr ,- pr. år. Behandling Kommunestyret : Følgende representanter hadde innlegg i saken: Eli Hovd Prestegården (Sp) Ole Jørgen Hallingstad (H) Rådmannen svarte på spørsmål. Innstillingen fra Administrasjonsutvalget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : 1. Ordningen med seniorpolitiske tiltak opprettholdes i Nore og Uvdal kommune.

24 2. Forslag til endrede regler vedtas. 3. Ordningen evalueres pr Avtaler som er opprettet etter gjeldende regler opprettholdes til utløpsdato Rådmannens forslag vedtas med følgende endringer i tiltakslisten: Pkt. 2: Beløp kr ,- pr. år endres til kr ,- pr. år. Pkt. 3: Beløp kr ,- pr. år endres til kr ,- pr. år. PS 86/10 Reguleringsplan Jønndalen. Sluttbehandling. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan Jønndalen. Plankartet er dat. 26/3-09 og reguleringsbestemmelsene 7/ Behandling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk : Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan Jønndalen. Plankartet er dat. 26/3-09 og reguleringsbestemmelsene 7/ Behandling Kommunestyret : Følgende representanter hadde innlegg i saken: Hans Beltesbrekke (Ap) Lars Egedahl (H) Innstillingen fra Hovedutvalget for NMK ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret : Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan Jønndalen. Plankartet er dat. 26/3-09 og reguleringsbestemmelsene 7/10-10.

25