HOVEDUTSKRIFT. Det ble avholdt møte i administrasjonsutvalget samme dag fra kl. 13:00 13:15.

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 13:15 15:15 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Torkel Wetterhus Kirsten Gjestemoen Hovda Anne Grete Svendsen Odmund Deinboll Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Alexander Ytteborg Merknader: Det ble avholdt møte i administrasjonsutvalget samme dag fra kl. 13:00 13:15. Brannsjef Kai Redalen var til stede i starten av møtet og orienterte om hendelse med strømstans i Nore 1 lørdag 22. august. Etter møtebehandlingen ble følgende drøftet: Status for hybelhuset «Messa» Nore og Uvdal Folkebibliotek Forespørsel om bygging og drift av fengsel Numedalsutvikling

2 Protokollen godkjent : Eli Hovd Prestegården ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 36/15 Kommunereformen prosjektbeskrivelse forprosjekt PS 37/15 Tilskudd til Hardangervidda tunellene. PS 38/15 Høringsuttalelse. Forsøksordning med vinterbrøyting av fv Imingfjell PS 39/15 Fastsettelse av planprogram: Samordnet strategi for reiseliv og handel. PS 40/15 Samordnet strategi for reiseliv og handel i Nore og Uvdal kommune. Sluttbehandling. PS 41/15 Fastsetting av planprogram - Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Lukket/åpent PS 36/15 Kommunereformen prosjektbeskrivelse forprosjekt Saken legges frem uten anbefaling til vedtak. Eli Hovd Prestegården (Sp) fremmet forslag: «Regjeringen legger Vabo-utvalgets to delrapporter til grunn for det videre arbeid med kommunereformen. Stortingsmelding 14 ( ) «Kommunereformen nye oppgaver til større kommuner» er i svært stor grad knyttet til en forutsetning om at kommunene må ha en minstestørrelse på innbyggere. Dette kriteriet ligger til grunn for at man kan videreføre generalistkommunebegrepet hvor alle kommuner har ansvaret for samme oppgaveportefølje. Dersom en kommune ikke oppnår minsteantallet på innbyggere, skal det åpnes for en oppgavedifferensiering hvor deler av dagens oppgaver skal

3 overføres til en storkommune. Ingen av disse modellene anses som positive for framtidig tjenesteyting til Nore og Uvdals innbyggere. Forstudien «Utredning av kommunestruktur i Numedal» peker på både positive og negative effekter ved en sammenslåing av de tre kommunene i Numedal. Ved en avveining av disse mener Nore og Uvdal at de negative effektene er større enn de positive. På denne bakgrunn anses det hverken ønskelig eller hensiktsmessig å bruke ytterligere ressurser på videre utredninger i forbindelse med regjeringens kommunereform. Nore og Uvdal kommune ønsker i stedet å videreføre og videreutvikle det interkommunale samarbeidet i Numedal. Nore og Uvdal kommune går ikke videre i et forprosjekt for «Ny kommunestruktur i Numedal». Det ble avholdt gruppemøte i denne saken. VOTERING: Forslaget fra Prestegården ble enstemmig vedtatt. Regjeringen legger Vabo-utvalgets to delrapporter til grunn for det videre arbeid med kommunereformen. Stortingsmelding 14 ( ) «Kommunereformen nye oppgaver til større kommuner» er i svært stor grad knyttet til en forutsetning om at kommunene må ha en minstestørrelse på innbyggere. Dette kriteriet ligger til grunn for at man kan videreføre generalistkommunebegrepet hvor alle kommuner har ansvaret for samme oppgaveportefølje. Dersom en kommune ikke oppnår minsteantallet på innbyggere, skal det åpnes for en oppgavedifferensiering hvor deler av dagens oppgaver skal overføres til en storkommune. Ingen av disse modellene anses som positive for framtidig tjenesteyting til Nore og Uvdals innbyggere. Forstudien «Utredning av kommunestruktur i Numedal» peker på både positive og negative effekter ved en sammenslåing av de tre kommunene i Numedal. Ved en avveining av disse mener Nore og Uvdal at de negative effektene er større enn de positive. På denne bakgrunn anses det hverken ønskelig eller hensiktsmessig å bruke ytterligere ressurser på videre utredninger i forbindelse med regjeringens kommunereform. Nore og Uvdal kommune ønsker i stedet å videreføre og videreutvikle det interkommunale samarbeidet i Numedal. Nore og Uvdal kommune går ikke videre i et forprosjekt for «Ny kommunestruktur i Numedal». PS 37/15 Tilskudd til Hardangervidda tunellene. Nore og Uvdal kommune bevilger kr i driftstilskudd for blant annet å analysere effekten av en mer driftssikker RV 7 over Hardangervidda. Det anmodes at analysene også fokuserer på viktige samfunnsinteresser i Numedal og Kongsbergregionen.

4 Beløpet belastes disposisjonsfondet. Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) fremmet forslag: «Nore og Uvdal kommune bevilger kr i driftstilskudd for blant annet å analysere effekten av en mer driftssikker RV 7 over Hardangervidda. Det forutsettes at analysene også fokuserer på viktige samfunnsinteresser i Numedal og Kongsberg-regionen. Beløpet belastes disposisjonsfondet.» Forslaget ble enstemmig vedtatt. Nore og Uvdal kommune bevilger kr i driftstilskudd for blant annet å analysere effekten av en mer driftssikker RV 7 over Hardangervidda. Det forutsettes at analysene også fokuserer på viktige samfunnsinteresser i Numedal og Kongsberg-regionen. Beløpet belastes disposisjonsfondet. PS 38/15 Høringsuttalelse. Forsøksordning med vinterbrøyting av fv Imingfjell Rådmannens forslag til vedtak: Nore og Uvdal kommunestyre vil anbefale at det ikke gis dispensasjon fra Regional plan for Hardangervidda for å gjennomføre en forsøksordning med vinteråpen veg over Imingfjell. Dette er tema som bør tas opp til vurdering gjennom utarbeidelse av årlig handlingsprogram og gjennom rullering av plan. Eli Hovd Prestegården (Sp) fremmet følgende forslag: VOTERING: Forslaget fra Prestegården ble enstemmig vedtatt. Nore og Uvdal kommunestyre vil ha en dispensasjon fra Regional plan for Hardangervidda til å gjennomføre en forsøksordning med vinter-åpen vei over Imingfjell. Det vises til NINA Rapport 1121 «Veger og villrein» av mars Her omtales veger med ulike reguleringer som vinterstenging og soner med stopp- og parkeringsforbud. Det vises der til at en mangler data som beskriver situasjonen før disse tiltakene blei innført. En er nå godt kjent med dagens situasjon ved Imingfjell/Luftsjåtangen og hvordan en vinterstengt vei påvirker villreinen i området.

5 Nore og Uvdal kommunestyre ønsker at det åpnes for tilsvarende ordning som på fylkesvei 24 over Venabygdsfjellet i Oppland hvor det er stopp- og parkeringsforbud gjennom vinteren. I tillegg skal vegen kunne stenges på kort varsel dersom det er villrein i nærliggende område. Dette vil gi ny kunnskap til NINAs arbeid, da en for vegstrekningen på Imingfjell vil ha data som også beskriver situasjonen før et slikt tiltak prøves. Den samfunnsmessige betydningen av en helårsvei over Imingfjell er sist dokumentert i rapporten fra Prevista som blei utarbeidet i Konklusjonene derfra peker på en positiv effekt for eksisterende næringsliv som ligger nært Uvdal og Tessungdalen, og at det for enkeltbedrifter kan ha stor betydning. Det vises videre til at det for bedrifter tilknyttet reiselivet vil ha direkte betydning, samt at det vil gi bedre tilgang på håndverkere og entreprenører. Det er nå 12 år siden rapporten blei utarbeidet, og det har skjedd en forholdsvis stor utvikling av spesielt reiselivsnæringen i så vel Tinn som i Nore og Uvdal på disse årene. Tilgangen på et større marked for håndverkere og entreprenører har blitt en viktig del av næringsgrunnlaget og en videre positiv utvikling av lokalt næringsliv. I tillegg har Tinn oppnådd verdensarvstatus. Dette kan være et potensiale for videre utvikling av vår kommunes bo- og besøksattraktivitet. Buskerud fylkeskommune har utpekt øvre del av fylket til å være et viktig område for reiseliv. En helårsforbindelse til øvre Telemark vil bidra til å styrke Buskerud som en attraktiv helårsdestinasjon. Dette vil ha en positiv effekt på både bosetting og arbeidsplasser. Rapporten fra 2003 peker i tillegg på den positive virkningen en helårsvei vil ha for innbyggerne i de to kommunene, spesielt med tanke på familiære og sosiale bånd. Dette er også et viktig moment som har stor betydning for innbyggerne i Nore og Uvdal. PS 39/15 Fastsettelse av planprogram: Samordnet strategi for reiseliv og handel. I samsvar med plan- og bygningsloven godkjennes planprogrammet: Samordnet strategi for reiseliv og handel for Nore og Uvdal kommune. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. I samsvar med plan- og bygningsloven godkjennes planprogrammet: Samordnet strategi for reiseliv og handel for Nore og Uvdal kommune. PS 40/15 Samordnet strategi for reiseliv og handel i Nore og Uvdal kommune. Sluttbehandling. Samordnet strategi for reiseliv og handel i Nore og Uvdal kommune godkjennes. Økonomiske virkninger av tiltakene i planen kommunen har ansvaret for, innarbeides i fremtidige økonomiplaner.

6 Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Samordnet strategi for reiseliv og handel i Nore og Uvdal kommune godkjennes. Økonomiske virkninger av tiltakene i planen kommunen har ansvaret for, innarbeides i fremtidige økonomiplaner. PS 41/15 Fastsetting av planprogram - Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Rådmannens forslag til vedtak: I samsvar med Plan og bygningsloven 11-13, vedtar Nore og Uvdal kommunestyre «Planprogram for kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet», datert august Planprogrammet skal legges til grunn for utarbeidelse av Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. I samsvar med Plan og bygningsloven 11-13, vedtar Nore og Uvdal kommunestyre «Planprogram for kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet», datert august Planprogrammet skal legges til grunn for utarbeidelse av Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet.