Møteinnkalling. Utvalg: Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Møtested: Roan kommunehus Roansstua Møtedato:

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Møtested: Roan kommunehus Roansstua Møtedato: Tid: 19:00 Forfall meldes til kommunens sentralbord som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Erik Jakobsen Leder RO-AP Stian Skjærvik Hansen Medlem RO-AP Synnøve T. Lauritsen Medlem RO-H Hanne Eian Medlem RO-H Jan Birger Sandmo Nestleder RO-SP Ola Håvard Krogfjord Medlem RO-SP Hanne Skjæggestad Medlem RO-V Lars Jøran Øverdal Varamedlem RO-H Wenche Kristiansen Varamedlem RO-H Andreas Forfod Varamedlem RO-H Harald Selnes Varamedlem RO-SP Renate Moen Varamedlem RO-V Gisle Brattgjerd Varamedlem RO-SP Roy Hemmingsen Rådmann Einar Eian Ordfører Harriet Larsen Sektorleder helse/sosial Geir Ola Aune Sektorleder teknisk/landbruk Kari Helmersen Sektorleder oppvekst/kultur Eldrerådet Kontrollutvalget Fosna Folket -1-

2 Saksnr Sakstittel Lukket Referatsaker RS 111/ /1 m/flere - Roan kommune- Utfylling av molo på Løaholmen nord RS 112/ /58/1 - Glør Jostein Stai - Tilknytning kommunal vannledning og utslipp fra bolig - Tillatelse og Utslippstillatelse RS 113/ /77/66 - Linn Therese og Camilla Jørgensen - Tilbygg til fritidsbolig - Dispensasjon og Byggetillatelse RS 114/ /67/49 Kari Irene Kvemo - Rehabilitering av skorstein - Tillatelse RS 115/ /65/101 - Arve Kristiansen -Omplassering av flytebrygge - Tillatelse RS 116/ /64/19 -Ominnredning og bruksendring av butikk til leilighet og lager - Vikabas ANS v/frode Viken - Tillatelse RS 117/ /77/135 - Terrasse til fritidsbolig - Petter Brandsø - Dispensasjon og Byggetillatelse RS 118/ /70/18 - Rehabilitering av pipe - Randi Terning Antonsen - Tillatelse RS 119/ /73/37 - Tilbygg til eksisterende garasje - Thorbjørn Haugsand - Byggetillatelse Saker til behandling PS 69/15 HU TLM - Godkjenning av protokoll fra møte PS 70/ /65/5 - Per Gipling - Søknad om tillatelse til utlegging av flytekai - Ny utredning PS 71/ /78/1 Arne Lothe - Søknad for justering av tomt 2 PS 72/ /41/156 - Ombygging, samt bruksendring av tidligere fabrikklokale til leiligheter - Bessaker Sjøhus AS PS 73/ /59/18-2 rorbuer, riving av eksisterende og nytt lagerbygg, samt flytebrygge - Gert Menz - Byggetillatelse og utslippstillatelse utslippstillatelse PS 74/ /41/3 Liv Magda Selnes - fradelingssak Roan kommune Erik Jakobsen Leder TLM Geir Ola Aune Sektorleder teknisk/landbruk -2-

3 -3-

4 Referatsaker -4-

5 Referatsaker -5-

6 Roan kommune Teknisk og landbruk Roan kommune 7180 ROAN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 31752/2015/gnr.41,bnr1/4OTH Saksnr: 118/ /1 M/FLERE - ROAN KOMMUNE- UTFYLLING AV MOLO PÅ LØAHOLMEN NORD Saksdokumenter: Søknad om tillatelse til tiltak m/vedlegg Mottatt: Saksopplysninger: Johs, J. Syltern AS søker på vegne av Roan kommune om utfylling av molo på eiendommen gnr. 41/1 m.flere, på Løaholmen. Tiltaket ligger etter Reguleringsplan for Bessaker Havn i område regulert til formålet. Tiltaket er unntatt varslingsplikten, da tiltaket er i henhold til bestemmelser i reguleringsplan for området. Tiltaket er utført uten formell tillatelse, da vilkårene for saksbehandlingstid ikke er overholdt. Utfylling av molo er utført i henhold til innsendt kart, datert Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 byggetillatelse for utfylling av molo på gnr. 41/1 m.fl. som omsøkttillatelse gis under følgende forutsetninger: A. Søknad om ansvarsrett og lokal godkjenning: Følgende foretak gis lokal godkjenning og / eller ansvarsrett (hvor sentral godkjenning foreligger er merket *), for det omsøkte tiltaket for funksjoner, fagområder og tiltaksklasse som angitt: 1. Johs. J. Syltern* SØK PRO UTF Søkerfunksjon for anlegg, konstruksjoner og installasjoner Prosjektering/kontroll for bygninger og installasjoner Utførelse/kontroll for bygninger og installasjoner Arbeidsområde: Overordnet ansvar, Utførelse av hele arbeidet. Tiltaksklasse 2 Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

7 B. Merknader: 1. Det er en forutsetning at foretak godkjent med ansvarsrett for flere fagområder benytter kvalifiserte utøvere for de oppgaver de ikke utfører selv. 2. Det forutsettes at utfylling av molo er utført i samsvar med søknad/plantegning. 3. Reguleringsbestemmelser for planområdet må følges. 4. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, 5. Denne godkjenningen kan betraktes som tillatelse, og det omsøkte tiltaket kan godkjennes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sektorleder TLM Sissel Flenstad Saksbehandler Eksterne kopimottakere: Johs. J Syltern AS Stordalsveien ÅFJORD Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

8 Roan kommune Teknisk og landbruk Glør Stai Tonstadbrinken TILLER MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 32932/2015/1632/58/1/6SIFL Saksnr: 120/ /58/1 - GLØR JOSTEIN STAI - TILKNYTNING KOMMUNAL VANNLEDNING OG UTSLIPP FRA BOLIG - TILLATELSE OG UTSLIPPSTILLATELSE Saksdokumenter: Søknad om tilknytning til kommunal vannledning Mottatt: Søknad om utslipp Saksopplysninger: Det søkes om etter-godkjenning av utført opparbeiding av VA-anlegg, tilknytning kommunal vannledning, samt utslipp, til bolig på gnr. 58/106 på Sumstad. Tiltakshaver skriver i brev til kommunen at søknad om vanntilknytning og utslippssøknad ble innlevert sammen med søknad om oppføring av bolig. Han skriver videre at han ble opplyst om at avløpsanlegget måtte bestå av en 3-kamret slamavskiller på minimum 4 m 3 våtvolum. Planen var utslipp til sjø, men dette ble endret til utslipp i grunn via infiltrasjon. Rørlegger Frits Rikardsen AS har utført arbeidet med både vanntilknytning og avløpsanlegg til boligen. Det er beklagelig at foretaket har utført arbeidet med VA-anlegget uten formell godkjent tillatelse jmf. Pbl Kommunen vil likevel ikke forfølge ulovligheten videre, da det kan skyldes en glipp i rutinene hos kommunen angående registrering av søknader, samt at det kun ble gitt muntlig tillatelse til oppstart, og at den formelle tillatelsen ikke ble fulgt opp. Det vil ikke påløpe gebyr for behandling av denne saken, da det mest sannsynlig er innlevert søknad om vanntilknytning og utslippstillatelse ved søknad om oppføring av boligen. Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 byggetillatelse for VA-anlegg, samt tillatelse til framføring av vannledning fra kommunalt vassverk og innlagt i bolig på gnr. 58/106 som omsøkt. Det gis også utslippstillatelse i henhold til Forurensningsforskriftens kap. 12. Tillatelser gis under følgende forutsetninger: Postadresse Telefon Besøksadresse 7180 Roan Telefaks E-post Internett Bankgiro

9 A. Søknad om ansvarsrett og lokal godkjenning: Følgende foretak gis lokal godkjenning og / eller ansvarsrett (hvor sentral godkjenning foreligger er merket *), for det omsøkte tiltaket for funksjoner, fagområder og tiltaksklasse som angitt: 1. Rørlegger Frits Rikardsen AS* PRO UTF Prosjektering/kontroll for bygninger og installasjoner Utførelse/kontroll for bygninger og installasjoner Arbeidsområde: Vannforsynings- og avløpsanlegg. B. Merknader: Tiltaksklasse 1 1. Det forutsettes at foretak godkjent med ansvarsrett for flere fagområder har benyttet kvalifiserte utøvere for de oppgaver de ikke har utført selv. 2. Det forutsettes at VA-anlegg er plassert og utført ihht. innsendt søknad og kart, datert Det forutsettes at kloakken går gjennom 3-kamret slamavskiller på minimum 4 m³ våtvolum og passere min. 2 x 24 m infiltrasjonsgrøft, før utslipp i grunn. 4. Det forutsettes at det er adkomstmulighet for renovatørens kjøretøy til slamavskiller. Alternativt må annen frakt til kjørbar veg besørges og betales av eier. 5. Selv om vilkårene for utslipp i denne tillatelsen er etterfulgt, plikter den som volder forurensing å svare erstatning som måtte følge av alminnelige erstatningsregler. Eiendommen kan senere kreves tilknyttet felles avløpsnett. Overtredelse av tillatelsen kan straffes i henhold til 78 i Forurensingsloven. 6. Det forutsettes for arbeide på utvendig vann- og avløpsanlegg at det under hele arbeidet har vært operatør til stede som innehar ADK1-kompetanse. 7. Da det mest sannsynlig er innlevert søknad om vanntilknytning og utslippstillatelse ved søknad om oppføring av boligen, påløper det ikke byggesaksgebyrer for behandling av denne saken. 8. Denne godkjenningen kan betraktes som en tillatelse, og det omsøkte tiltaket kan godkjennes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

10 Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Er tiltak ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme skjer hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Se Pbl 21-9 for ytterligere opplysninger. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sissel Flenstad Sektorleder TLM Saksbehandler Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

11 Roan kommune Teknisk og landbruk Linn Therese og Camilla Jørgensen Bøckmans vei TRONDHEIM MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 32896/2015/1632/77/66/6SIFL Saksnr: 119/ /77/66 - LINN THERESE OG CAMILLA JØRGENSEN - TILBYGG TIL FRITIDSBOLIG - DISPENSASJON OG BYGGETILLATELSE Saksdokumenter: Søknad om tillatelse til tiltak m/vedlegg Mottatt: Dispensasjonssøknad Saksopplysninger: Det søkes om tillatelse til oppføring av tilbygg til fritidsbolig på eiendommen gnr. 77/66 i Hagadalen. Tiltaket ligger ifølge Kommuneplanen i et område avsatt til formålet, men innenfor byggeforbudet i 100-metersbeltet til sjø. Tiltaket krever formelt en dispensasjon fra Plan- og bygningslovens 1-8 (Pbl). Dispensasjonssøknad er innhentet. Tilbygget har et areal på 6 m 2 (BYA) og 5 m 2 (BRA), og skal benyttes til utvidelse av eksisterende bad, samt ny bod. Tilbygget er plassert på fritidsboligens nordøstre vegg. Minste avstand til nabogrense er under 4 meter. Nabo har samtykket til nærføring av tilbygg. Minste avstand til sjø er målt til ca. 37 meter. Eksisterende fritidsbolig ligger nærmere sjø i avstand, målt til ca. 30 meter. Det er ikke innkommet merknader fra naboer på tiltaket. Naturmangfoldloven ble gjort gjeldende fra 1. juli Denne loven spenner bl.a. over forhold som; utvalgte naturtyper, prioriterte arter og deres leveområder, områdevern, erstatningsregler, fremmede organismer og geografisk virkeområde. Loven betyr at det gis nye virkemidler for i større grad å kunne ta vare på natur også utenfor verneområdene. Omsøkte tiltak anses ikke å berøre Naturmangfoldlovens intensjoner i vesentlig grad. Området for inngrepet berører, jfr. Direktoratets for naturforvaltnings naturbase (dirnat.no), ikke noen registreringer mht. artsdata, naturtyper, kulturlandskap, friluftsområde eller vern/foreslått vern. I følge ligger tiltaket utenfor område for skred / flom / rasfare. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

12 Vurdering av dispensasjon: Dispensasjonsvedtaket Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. I dette tilfellet er det et mindre tiltak på eksisterende bebyggelse, som ikke kommer nærmere sjø enn eksisterende fritidsbolig. Tiltaket anses ikke til å være vesentlig skadelig for dyre-, plante- og fuglelivet i nærområdet, og kommer heller ikke i konflikt med allmenne interesser. En dispensasjon kan godkjennes. Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 19-2 dispensasjon fra Pbl 1-8 dele- og byggeforbud i strandsonen. Dispensasjonen begrunnes med at tiltaket er av mindre størrelse på eksisterende bebyggelse, og ligger i større avstand fra sjø enn eksisterende fritidsbolig. Tiltaket vil ikke skade dyre-, plante- og fuglelivet i nærområdet i noen vesentlig grad, og er ikke til hinder for allmenne ferdsel. Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 byggetillatelse for tilbygg til hytte på gnr. 77/66 som omsøkt. Tillatelser gis under følgende forutsetninger: A. Merknader: 1. Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK-10). 2. Tilbygget plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 3. Det forutsettes at avfall sorteres og leveres til godkjent mottak. Jfr. Forurensningsloven Det minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven dersom det under opparbeidingen skulle støtes på noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne). Arbeidet må da stanses og fylkeskommunen varsles. 5. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Gebyr for eventuelle dispensasjoner kommer i tillegg. 6. Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Postadresse Telefon Besøksadresse 7180 Roan Telefaks E-post Internett Bankgiro

13 Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Er tiltak ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme skjer hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Se Pbl 21-9 for ytterligere opplysninger. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sissel Flenstad Sektorleder TLM Saksbehandler Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

14 Roan kommune Teknisk og landbruk Kari Irene Kvemo 7180 ROAN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 34370/2015/1632/67/49/6SIFL Saksnr: 121/ /67/49 KARI IRENE KVEMO - REHABILITERING AV SKORSTEIN - TILLATELSE Saksdokumenter: Søknad om tillatelse til tiltak m/vedlegg Mottatt: Saksopplysninger: Jarle Dalen søker på vegne av Kari Irene Kvemo om tillatelse til rehabilitering av skorstein i våningshus på eiendommen gnr. 67/49. Våningshuset benyttes per dags dato som fritidsbolig. Rehabiliteringen består av innstallering av nytt stålrør. Kopi av tillatelsen sendes Fosen brann- og redningstjeneste for kontroll av ildsted. Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Roan kommune gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 byggetillatelse for rehabilitering av skorstein i våningshus på gnr. 67/49 som omsøkt. Tillatelse gis under følgende forutsetninger: A. Søknad om ansvarsrett og lokal godkjenning: Følgende foretak gis lokal godkjenning og / eller ansvarsrett (hvor sentral godkjenning foreligger er merket *), for det omsøkte tiltaket for funksjoner, fagområder og tiltaksklasse som angitt: 1. Jarle Dalen SØK Søkerfunksjon for bygninger og installasjoner PRO Prosjektering/kontroll for bygninger og installasjoner UTF Utførelse/kontroll for bygninger og installasjoner Arbeidsområde: Innsetting av nytt stålrør. Tiltaksklasse 1 Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

15 B. Merknader: 1. Det forutsettes at arbeidet utføres med typegodkjent fôringsrør, og at monteringsbrosjyre blir fulgt. 2. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, 3. Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sissel Flenstad Sektorleder TLM Saksbehandler Eksterne kopimottakere: Jarle Dahlen Fosen brann- og redningstjeneste 7194 BRANDSFJORD svein.sagfjera@fbrt.no Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

16 Roan kommune Teknisk og landbruk Arve Kristiansen 7180 ROAN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 34809/2015/1632/65/101/6SIFL Saksnr: 122/ /65/101 - ARVE KRISTIANSEN -OMPLASSERING AV FLYTEBRYGGE - TILLATELSE Saksdokumenter: Søknad om tillatelse til tiltak m/vedlegg Mottatt: Tillatelse fra Kystverket Datert: Saksopplysninger: Arve Kristiansen søker om tillatelse til omplassering av eksisterende flytekai i Roan fiskerihavn på gnr. 65/101. Tiltaket ligger etter Reguleringsplan for Roan Havn i område regulert til formålet. Kystverket gir i brev, datert , tillatelse til omplassering av flytekai i Roan fiskerihavn. Tillatelsen gjelder i 5 år, til og med Kystverket har satt vilkår til sin tillatelse, det vises til tillatelsen i sin helhet. (vedlagt) Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 tillatelse for omplassering av flytekai på gnr. 65/101 som omsøkt. Tillatelse gis under følgende forutsetninger: A. Merknader: 1. Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK-10). 2. Det forutsettes at flytebryggen er plassert i samsvar med kart godkjent av Kystverket, godkjent Det forutsettes at vilkår i tillatelsen fra Kystverket, datert etterfølges. 4. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Postadresse Telefon Besøksadresse 7180 Roan Telefaks E-post Internett Bankgiro

17 5. Denne godkjenningen kan betraktes som tillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sissel Flenstad Sektorleder TLM Saksbehandler Eksterne kopimottakere: Kystverket pb ÅLESUND Vedlegg 1 Tillatelse fra Kystverket 2 Godkjent kart fra Kystverket Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

18 MIDT-NORGE Arve Kristiansen 7180 ROAN Deres ref.: Vår ref.: 2015/ Arkiv nr.: Saksbehandler: Odd Helge Hestholm Dato: Tillatelse - Omplassering av eksisterende flytebrygge - Gnr 65 bnr Roan kommune - Sør-Trøndelag fylke Vi viser til søknad datert Beskrivelse av saken Arve Kristiansen søker om tillatelse til omplassering eksisterende flytebryggeanlegg i Roan fiskerihavn. Det vises for øvrig til vedlagte kartskisse der plassering og dimensjonering framgår. Aktuelle bestemmelser Tiltaket faller inn under havne- og farvannsloven 28, som lyder: Bygging, graving, utfylling eller andre tiltak som kan være av betydning for Forsvarets eller Kystverkets anlegg, innretninger eller virksomhet, krever tillatelse av departementet. Er det tvil om tiltaket er omfattet av første punktum, skal saken forelegges departementet til avgjørelse. I Fiskeri - og kystdepartementets delegering av 4. desember 2009, er Kystverket delegert myndighet til å fatte vedtak i slike saker. Tiltaket søkes iverksatt i Roan statlige fiskerihavn. Søknaden skal derfor behandles av Kystverket Midt-Norge. I vurderingen av om tillatelse skal gis, skal det legges vekt på havne- og farvannslovens formål som fremgår av 1: Loven skal legge til rette for god fremkommelighet, trygg ferdsel og forsvarlig bruk og forvaltning av farvannet i samsvar med allmenne hensyn og hensynet til fiskeriene og andre næringer. Loven skal videre legge til rette for effektiv og sikker havnevirksomhet som ledd i sjøtransport og kombinerte transporter samt for effektiv og konkurransedyktig sjøtransport av personer og gods innenfor nasjonale og internasjonale transportnettverk. Med hjemmel i havne- og farvannsloven 29 kan det stilles vilkår til en tillatelse. I 29 heter det blant annet: Midt-Norge - Plan- og kystforvaltningsavdelingen Sentral postadresse: Kystverket Postboks ÅLESUND Telefon: Telefaks: Internett: E-post: post@kystverket.no For besøksadresse se Bankgiro: Org.nr.: NO Brev, sakskorrespondanse og e-post bes adressert til Kystverket, ikke til avdeling eller enkeltperson -18-

19 Ved fastsettelsen av vilkår i enkeltvedtak etter dette kapitlet skal det legges vekt på hensynet til god fremkommelighet og trygg ferdsel i farvannet, hensynet til andre næringer, samt hensynet til liv og helse, miljø og materielle verdier. ( ). Tillatelse til tiltak etter havne- og farvannsloven 28 kan for øvrig ikke gis i strid med vedtatte arealplaner etter plan- og bygningsloven uten at vedkommende plan- og bygningsmyndighet har gitt dispensasjon, jf. havne- og farvannsloven 32 annet ledd. Vurdering av saken Statens intensjoner med utbygging av fiskerihavner er å legge forholdene til rette for fiskefartøy og tilhørende næringsrettet fiskerivirksomhet. Hensynet til søker taler for å gi tillatelse og må tillegges vekt. For søkeren er det av interesse å sikre god atkomst fra sjøen i forbindelse med sin virksomhet. Når det gjelder andre hensyn som skal tillegges vekt, er dette særlig ferdselsmessige hensyn, samt hensynet til fiskerinæringen. På bakgrunn av søknadsdokumentene kan Kystverket ikke se at omsøkte tiltak vil være til vesentlig hinder for ferdsel/ tilflott i området. Det forutsettes imidlertid at anlegget eller bruken av dette ikke krenker naboeiendommens tilflottsrett. Tilsvarende vil tiltaket heller ikke komme i vesentlig konflikt med øvrige fiskeriinteresser i området slik bruken av havna er i dag. Svingninger og endring av bruksstruktur innen fiskerinæringen gjør seg gjeldende som i det øvrige næringslivet. Vi vil derfor gi en tidsavgrensa tillatelse for på fritt grunnlag å kunne vurdere brukssituasjonen i havna ved en eventuell senere søknad om fornying av tillatelsen. VEDTAK Med hjemmel i havne- og farvannslovens 28 gis Arve Kristiansen tillatelse til omplassering eksisterende flytebryggeanlegg i Roan fiskerihavn som omsøkt og i samsvar med vedlagte stemplede kart og beskrivelse. Tidligere tillatelse går samtidig ut. Vilkår Med hjemmel i havne- og farvannsloven 29 gis tillatelsen på følgende vilkår: 1. Tiltaket skal utføres som beskrevet i tillatelsen og vist i vedlagte tegning og kartutsnitt. Det må ikke foretas endringer uten at dette på forhånd er godkjent av Kystverket. Begrunnelse: Endringer kan medføre annen virkning i farvannet enn det som er vurdert i forbindelse med tillatelsen. 2. Eventuelt erstatningsansvar som følge av tiltaket påhviler tiltakshaveren. Begrunnelse: Det er tiltakshaveren som får fordelen av tillatelsen. Skulle tiltaket føre til skade, er det naturlig at tiltakshaveren bærer utgiftene Side 2

20 3. Det må sørges for at tiltaket til enhver tid er forsvarlig vedlikeholdt. Begrunnelse: Ferdsels- og sikkerhetsmessige hensyn. 4. Flytebryggen må ha tilstrekkelig solid utførelse og fortøyes/ forankres på en slik måte at konstruksjonen ikke hindrer eller skader annen sjøveis trafikk, samt at avdrift unngås. Begrunnelse: Ferdsels- og sikkerhetsmessige hensyn. 5. Tiltakshaver skal sende inn melding vedlagt kart der tiltaket er nøyaktig inntegnet med posisjoner oppgitt i WGS 84, til Efs/ Kartverket sjødivisjonen, Postboks 60, 4001 Stavanger, umiddelbart etter at tiltaket er ferdigstilt. Tiltaket kan ikke tas i bruk før slik melding er sendt. Kopi av meldingen skal samtidig sendes Kystverket Midt- Norge. Begrunnelse: Ferdsels- og sikkerhetsmessige hensyn for de sjøfarende, for ajourhold og oppdatering av sjøkartene og kunngjøring i Etterretninger for sjøfarende. 6. Endringer i eierforhold skal meldes til Kystverket Midt-Norge så snart som mulig. Begrunnelse: Kystverket kan ha behov for å komme i kontakt med eieren av tiltaket, for eksempel i forbindelse med innhenting av uttalelser etc. 7. Tillatelsen for flytebryggen er tidsbegrenset til 5 fem - år, og gjelder til og med Eventuell søknad om ny tillatelse må sendes Kystverket Midt-Norge senest 6 seks - måneder før tillatelsen utløper. Begrunnelse: Kystverket ønsker ikke å binde opp sjøarealer i fiskerihavnene over lengre tid. Dette for å ha muligheten til å vurdere anlegget, vilkårene for vedtaket og bruken av havnen på nytt, dersom dette skulle bli nødvendig på grunn av endrede forhold. 8. Flytebryggen kan av Kystverket forlanges helt eller delvis fjernet på eiers bekostning med minst 14 dagers varsel, hvis dette skulle bli nødvendig på grunn av vedlikeholdsarbeid i havna eller av andre grunner. Begrunnelse: Det kan oppstå uforutsette situasjoner som gjør at anlegget helt eller delvis må fjernes permanent eller for en viss tid. Det er ikke urimelig at søkeren bærer risikoen for dette så lenge søkeren disponerer området vederlagsfritt. Det gjøres for øvrig oppmerksom på at havne- og farvannsloven 26 stiller nærmere krav til tiltaket som tiltakshaver selv har ansvaret for å oppfylle. Bestemmelsen lyder: 26. Alminnelige krav til tiltak Tiltak som krever tillatelse etter dette kapittelet, skal planlegges, gjennomføres, drives og vedlikeholdes slik at hensynet til god fremkommelighet og trygg ferdsel i farvannet samt hensynet til liv og helse, miljø og materielle verdier, blir ivaretatt på en forsvarlig måte. Departementet kan i forskrift fastsette nærmere krav til planlegging, gjennomføring, drift og vedlikehold av tiltak. Departementet kan i forskrift gi regler om minste tillatte avstand i høyde, bredde eller dybde for tiltak som kan innskrenke farledene Side 3

21 I henhold havne- og farvannsloven 31 faller tillatelsen bort hvis arbeidet med tiltaket ikke er satt i gang senest tre år etter at tillatelsen ble gitt. Det samme gjelder hvis arbeidet med tiltaket blir innstilt i mer enn to år. Kystverket kan forlenge fristen én gang med inntil tre år. Klage mv. Dette er et enkeltvedtak som kan påklages av søker og andre med rettslig klageinteresse innen 3 tre - uker etter at dette brevet er kommet frem. Se vedlagte Orientering om klageadgang. Klageadgangen må være benyttet før søksmål om gyldigheten av vedtaket eller krav om erstatning som følge av vedtaket reises, jf. forvaltningsloven 27b. Søksmål kan likevel reises når det er gått seks måneder fra klage første gang ble framsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger. Det understrekes at det ved avgjørelsen kun er tatt hensyn til reglene i havne- og farvannsloven og ikke annet lov- og regelverk. For eksempel kan tiltaket være søknadspliktig etter plan- og bygningsloven, og dette må tiltakshaver selv avklare med kommunen. Videre må forholdet til kulturminnelovgivningen og forurensningsloven avklares med vedkommende myndighet. Havne- og farvannsloven regulerer ikke nabo- eller eiendomsforhold, og disse forholdene er ikke vurdert i saken. Søkeren er selv ansvarlig for å innhente nødvendig samtykke fra grunneiere og andre rettighetshavere. Kystverket har ikke ansvar for å følge opp dette. Privatrettslige tvister mellom partene avgjøres enten gjennom avtale eller på andre måter, for eksempel av domstolene. Med hilsen Oddbjørn Sæther fung. avdelingssjef Odd Helge Hestholm rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og uten signatur Eksterne kopimottakere: Roan kommune 7180 ROAN Vedlegg: 1 Godkjenningskart - Tillatelse - Omplassering av eksisterende flytebrygge - Gnr 65 bnr Roan kommune - Sør-Trøndelag fylke -21- Side 4

22 ORIENTERING OM KLAGEADGANG KLAGEORGAN Avgjørelsen kan påklages til Kystverkets hovedkontor, jf. forvaltningsloven 28. KLAGEADRESSAT Klagen skal sendes til Kystverket Midt- Norge. KLAGEFRIST Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brevet kom frem, jf. forvaltningsloven 29. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom De klager for sent, kan Kystverket Midt- Norge se bort fra klagen. De kan søke om å få forlenget fristen, men da må De oppgi årsak til at De ønsker dette, jf. forvaltningsloven 31. KLAGENS INNHOLD De må presisere følgende, jf. forvaltningsloven 32: - hvilke vedtak De klager over - den eller de endringer som De ønsker - eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen I tillegg bør De nevne de grunner klagen støtter seg til. Klagen må undertegnes. UTSETTING AV GJENNOMFØRING AV VEDTAKET Selv om De har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De kan imidlertid søke om å få utsatt gjennomføringen av vedtaket til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort (søke om oppsettende virkning av klagen), jf. forvaltningsloven 42. Slik søknad sendes til Kystverket Midt- Norge og begrunnes. Kystverket Midt- Norges avgjørelse om oppsettende virkning kan ikke påklages, men De kan selv bringe spørsmålet om oppsettende virkning direkte inn for Kystverkets hovedkontor til ny vurdering. RETT TIL Å SE SAKSDOKUMENTENE OG TIL Å KREVE VEILEDNING Med visse begrensninger har De rett til å se dokumentene i saken, jf. forvaltningsloven 18 og 19. De må i tilfelle ta kontakt med Kystverket Midt- Norge. De vil da få nærmere veiledning om adgangen til å klage, om fremgangsmåten og reglene om saksbehandlingen. KOSTNADER VED KLAGESAKEN De kan kreve dekning for vesentlige kostnader i forbindelse med klagesaken, jf. forvaltningsloven 36. Forutsetningen er da vanligvis at det organet som traff det opprinnelige vedtaket har gjort en feil slik at vedtaket blir endret. De kan også søke om å få dekket utgifter til nødvendig advokathjelp etter reglene om fritt rettsråd. Vanligvis gjelder visse inntekts- og formuesgrenser. Klageinstansen eller Deres advokat kan gi nærmere opplysninger om dette. KLAGE TIL SIVILOMBUDSMANNEN Hvis De mener De har vært utsatt for urett fra den offentlige forvaltnings side, kan De klage til Stortingets ombudsmann for forvaltningen (Sivilombudsmannen). Sivilombudsmannen kan ikke selv endre vedtaket, men kan gi sin vurdering av hvordan den offentlige forvaltning har behandlet saken, og om det er gjort eventuelle feil eller forsømmelser Side 5

23 -23-

24 Roan kommune Teknisk og landbruk Vikabas ANS Att. Frode Viken 7180 ROAN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 34848/2015/1632/64/19/6SIFL Saksnr: 123/ /64/19 -OMINNREDNING OG BRUKSENDRING AV BUTIKK TIL LEILIGHET OG LAGER - VIKABAS ANS V/FRODE VIKEN - TILLATELSE Saksdokumenter: Søknad om tillatelse til tiltak m/vedlegg Mottatt: Søknad om godkjenning av foretak / ansvarsrett fra foretak Saksopplysninger: Det søkes om tillatelse til ominnredning og bruksendring av tidligere butikklokale til leilighet og lager på eiendommen gnr. 64/19 i Vika. Eiendommen er ikke regulert, men ligger etter Kommuneplanen i område avsatt til boligbebyggelse. Tiltaket er i henhold til kommuneplanens bestemmelser. Butikklokalet omsøkes ombygd til leilighet på ca. 80 m 2 BRA, et mindre lagerlokale på ca. 30 m 2 BRA, og et større lagerlokale på ca. 95 m 2 BRA. Bygningen er tilknyttet den kommunale vannledningen fra før, men den faste vannavgiften har vært stoppet på grunn av at bygningen ikke har vært i bruk. Vannavgiften blir beregnet automatisk fra og med Dersom byggearbeidet ikke er blitt oppstartet innen den tid, må det søkes om utsettelse. Ved gjennomgang av tidligere dokumenter til bygningen og eiendommen, kan vi ikke se og finne dokumenter på godkjent avløpsanlegg, og ingen formell utslippstillatelse. Det er heller ikke registrert slamtømming på eiendommen. Saksbehandler tok derfor kontakt med tiltakshaver for å få en redegjørelse på eksisterende utslipp fra bygningen. Tiltakshaver bekrefter at det ikke er nedsatt slamavskiller på eiendommen, og ble enige om at det må opparbeides avløpsanlegg ihht. dagens forskrifter (Forurensningsloven) samtidig med omsøkte tiltak. Ansvarlig søker er informert om forholdet, og sier at foretaket tar ansvar for å få utført arbeid med godkjent avløpsanlegg. Det må innsendes søknad om utslipp med kart som viser størrelse og plassering av slamavskiller, samt rørdimensjoner. Ved utslipp i sjø, skal avløpsvann føres i tett ledning til sjøen 2 m under laveste vannstand, etter den har passert en 3-kamret slamavskiller på minimum 4 m³ våtvolum. Det forutsettes at det er adkomstmulighet for renovatørens kjøretøy til slamavskiller. Alternativt må annen frakt til kjørbar veg besørges og betales av eier. Postadresse Telefon Besøksadresse 7180 Roan Telefaks E-post Internett Bankgiro

25 Ansvarsrett tilfaller ansvarlig søker Øverdal og Bye AS, søknad om ansvarsrett for arbeider med VA-anlegg er derfor ikke nødendig. Søknadsskjema for utslipp er vedlagt. Utslippstillatelse behandles som egen sak når søknad er innkommet. Bygningen kan ikke tas i bruk før utslippstillatelse er gitt. Tiltaket er unntatt varslingsplikten, da det ikke er naboer i umiddelbar nærhet. Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 byggetillatelse for ominnredning, samt bruksendring av butikklokale til leilighet og lager på gnr. 64/19 som omsøkt. Tillatelse gis under følgende forutsetninger: A. Søknad om ansvarsrett og lokal godkjenning: Følgende foretak gis lokal godkjenning og / eller ansvarsrett (hvor sentral godkjenning foreligger er merket *), for det omsøkte tiltaket for funksjoner, fagområder og tiltaksklasse som angitt: 1. Øverdal og Bye Byggservice AS* SØK PRO UTF Søkerfunksjon for bygninger og installasjoner Prosjektering/kontroll for bygninger og installasjoner Utførelse/kontroll for bygninger og installasjoner Arbeidsområde: Overordnet ansvar, Tømrerarbeider, Vannforsynings- og avløpsanlegg. Alle tiltaksklasse 1 B. Øvrige merknader: 1. Det er en forutsetning at foretak godkjent med ansvarsrett for flere fagområder benytter kvalifiserte utøvere for de oppgaver de ikke utfører selv. 2. Ominnredning utføres i samsvar med søknad/plantegning. 3. Det forutsettes at avfall sorteres og leveres til godkjent mottak. Jfr. Forurensningsloven Bygningen er tilknyttet den kommunale vannledningen fra før. Vannavgiften vil bli beregnet automatisk fra Dersom byggearbeidet ikke er blitt oppstartet innen den tid må det søkes om utsettelse. 5. Det må for næringsbygg installeres vannmåler. Det vises til vedtak i Roan kommunestyre den i D.sak 66/06 i medhold til lov om kommunale vann- og kloakkavgifter 3, og begrensing av forurensing (forurensingsforskriften) av 1.juni 2004, sist endret , kap.11. Abonnenten må selv bekoste installasjon av vannmåler. Installasjon av måler skal være utført av en godkjent rørlegger i samsvar med det til enhver tid gjeldende reglement. Etter montasje skal vannmåleren plomberes av kommunen eller godkjent rørlegger engasjert av kommunen. Avlesing av vannmåleren foretas en gang hvert år. Abonnenten foretar avlesing og innmelding innen den fastsatte frist. Dersom avlesing av vannmåler ikke utførestil bestemt tid eller dersom data ikke innmeldes til kommunen stipuleres årsforbruket. Kommunen kan evn selv velge å foreta avlesing av forbruket for abonnentens regning (avlesningsgebyr) Avlesningsgebyret fastsettes av kommunen og framgår av gebyrregulativet. Postadresse Telefon Besøksadresse 7180 Roan Telefaks E-post Internett Bankgiro

26 Kommunen skal ha adgang til vannmåleren for inspeksjon og kontrollavlesning til varslet dato og tid. Vannmåleren må plasseres slik at den er lett tilgjengelig både for avlesning og revisjon/utskifting. Når vannmåleren er montert kan den ikke fjernes uten kommunens samtykke. 6. Det må innsendes søknad om utslipp fra bygningen med kart som viser størrelse og plassering av slamavskiller, samt ledningstrasè. Utslippstillatelse vil behandles som egen sak. Bygningen tillates ikke tatt i bruk før utslippstillatelse er gitt. 7. Næringsdrivende må selv kontakte Retura NT for å inngå egen avtale om renovasjon. 8. Det må monteres røykvarslere ved alle soverom, samt forefinnes slokkeutstyr; husbrannslange som dekker alle rom, eller pulverapparat (min. 6 kg ABC). 9. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Er tiltak ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme skjer hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Se Pbl 21-9 for ytterligere opplysninger. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sissel Flenstad Sektorleder TLM Saksbehandler Eksterne kopimottakere: Øverdal og Bye AS 7194 BRANDSFJORD Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

27 Roan kommune Teknisk og landbruk Petter Brandsø Kroppanmarka TILLER MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 35414/2015/1632/77/135/6SIFL Saksnr: 127/ /77/135 - TERRASSE TIL FRITIDSBOLIG - PETTER BRANDSØ - DISPENSASJON OG BYGGETILLATELSE Saksdokumenter: Søknad om tillatelse til tiltak m/vedlegg Mottatt: Saksopplysninger: Det søkes om tillatelse til oppføring av terrasse til fritidsbolig på eiendommen gnr. 77/135 på Sandvikhaugen. Eiendommen er ikke regulert, og ligger etter kommuneplanen i et område der deler av tomta er avsatt til fritidsbebyggelse, mens størsteparten av tomta ligger i et landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF-område), hvor ny eller vesentlig utvidelse av bolig, ervervs- eller fritidsbebyggelse ikke tillates. Tiltaket ligger i tillegg innenfor 100- metersbeltet til sjø. Det kreves formelt en dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra Plan- og bygningslovens (Pbl) 1-8, dele- og byggeforbudet i strandsonen. Det er tidligere gitt dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt Pbl 1-8, dele- og byggeforbud i strandsonen, ved fradelings-sak i møte , sak. 14/12, samt ved søknad om oppføring av fritidsbolig i møte , sak. 39/14. Saksbehandler vurderer det som ikke nødvendig å oversende søknad om terrasse til ekstern høring (Fylkesmannen), da omsøkte tiltak ikke vil komme nærmere sjø enn eksisterende bebyggelse, samt at tidligere vurderinger av dispensasjoner er behørig belyst. Terrassen har et areal på ca. 90 m 2 BYA, og er tenkt tilpasset terrenget rundt fritidsboligens østre, søndre og vestre vegg. Omsøkte terrasse vil ikke komme nærmere sjø enn eksisterende fritidsbolig. Det er ikke innkommet merknader på tiltaket fra naboer. Omsøkte tiltak anses ikke å berøre Naturmangfoldlovens intensjoner i vesentlig grad. Området for inngrepet berører, jfr. Direktoratets for naturforvaltnings naturbase (dirnat.no), ikke noen registreringer mht. artsdata, naturtyper, kulturlandskap, friluftsområde eller vern/foreslått vern. I følge ligger tiltaket utenfor område for skred / flom / rasfare. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

28 Vurdering av dispensasjon: Dispensasjonsvedtaket Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. I dette tilfellet er det tiltak på eksisterende bebyggelse hvor det er gitt dispensasjon fra LNFområde, samt dele- og byggeforbudet langs strandsonen ved tidligere behandlinger i hovedutvalget for TLM. Tiltaket anses ikke som skadelig på dyre-, plante- og fuglelivet i nærområdet, og er heller ikke til hinder for allmenne ferdsel. En dispensasjon kan godkjennes. Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt Pbl 1-8 bygge- og deleforbudet i 100-metersbeltet til sjø, og gir tillatelse til Dispensasjonen begrunnes med at det tidligere er gitt dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, samt bygge- og deleforbudet i 100-metersbeltet ved behandling av fradeling av tomt, samt behandling av byggesøknaden om oppføring av fritidsbolig i HTLM. Tiltaket er ikke til hindrer for allmenne interesser, og anses ikke som skadelig på dyre- og fuglelivet i nærområdet. Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 byggetillatelse for terrasse til fritidsbolig på gnr. 77/135 som omsøkt. Tillatelse gis under følgende forutsetninger: A. Merknader: 1. Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK-10). 2. Terrassen plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 3. Det forutsettes at avfall sorteres og leveres til godkjent mottak. Jfr. Forurensningsloven Det minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven dersom det under opparbeidingen skulle støtes på noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne). Arbeidet må da stanses og fylkeskommunen varsles. 5. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Gebyr for eventuelle dispensasjoner kommer i tillegg. 6. Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

29 Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Er tiltak ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme skjer hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Se Pbl 21-9 for ytterligere opplysninger. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sissel Flenstad Sektorleder TLM Saksbehandler Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

30 Roan kommune Teknisk og landbruk Randi Terning Antonsen Nyveilia HEIMDAL MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 35375/2015/1632/70/18/6SIFL Saksnr: 124/ /70/18 - REHABILITERING AV PIPE - RANDI TERNING ANTONSEN - TILLATELSE Saksdokumenter: Søknad om tillatelse til tiltak m/vedlegg Mottatt: Saksopplysninger: Jarle Dalen søker på vegne av Randi Terning Antonsen, med flere, om tillatelse til rehabilitering av skorstein til bolig på eiendommen gnr. 70/18 på Sørkråkøya. Søknaden gjelder den østre delen av tomannsboligen. Boligen har 5 eiere, kopi av vedtak tilsendes alle. Arbeidet består av innsetting av nytt stålrør på 160 mm. Kopi av tillatelsen sendes Fosen brann- og redningstjeneste for kontroll av ildsted. Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Roan kommune gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 byggetillatelse for rehabilitering av skorstein i bolig på gnr. 70/18 som omsøkt. Tillatelse gis under følgende forutsetninger: A. Søknad om ansvarsrett og lokal godkjenning: Følgende foretak gis lokal godkjenning og / eller ansvarsrett (hvor sentral godkjenning foreligger er merket *), for det omsøkte tiltaket for funksjoner, fagområder og tiltaksklasse som angitt: 1. Jarle Dalen SØK Søkerfunksjon for bygninger og installasjoner PRO Prosjektering/kontroll for bygninger og installasjoner UTF Utførelse/kontroll for bygninger og installasjoner Arbeidsområde: Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

31 Innsetting av nytt stålrør. B. Merknader: Tiltaksklasse 1 1. Det forutsettes at rehabiliteringen foregår med typegodkjent fôringsrør, og at monteringsbrosjyre følges. 2. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, 3. Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sissel Flenstad Sektorleder TLM Saksbehandler Eksterne kopimottakere: Tore Oddvar Terning Stilla LYSØYSUNDET Aud johanne Nilsen Grøtavær 9423 GRØTAVÆR Ole Nikolai Sørgård 7180 ROAN Nils Bjørnar Sørgård 7180 ROAN Jarle Dalen 7194 BRANDSFJORD Fosen brann- og redningstjeneste, svein.sagfjera@fbrt.no Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

32 Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

33 Roan kommune Teknisk og landbruk Thorbjørn Haugsand Postboks ROAN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 35380/2015/1632/73/37/6SIFL Saksnr: 125/ /73/37 - TILBYGG TIL EKSISTERENDE GARASJE - THORBJØRN HAUGSAND - BYGGETILLATELSE Saksdokumenter: Søknad om tillatelse til tiltak m/vedlegg Mottatt: Saksopplysninger: Det søkes om tillatelse til oppføring av tilbygg til garasje på eiendommen gnr. 73/37 i Jardalen. Tiltaket ligger etter Reguleringsplan for Jardalen i område regulert til formålet. Tiltaket er i henhold til reguleringsbestemmelsene til planen. Tilbygget føres opp i en etasje, og vil få et areal på 26 m 2 BYA. Arealet skal i hovedsak benyttes til bad og vaskerom. Takvinkel på tilbygget er tilpasset takvinkel på eksisterende garasje. Vann og avløp tilknyttes eksisterende VA-anlegg på eiendommen. Nabo har samtykket til tiltaket i nabovarsel datert Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-2 byggetillatelse for tilbygg til garasje på gnr. 73/37 som omsøkt. Tillatelse gis under følgende forutsetninger: A. Merknader: 1. Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK-10). 2. Bygningen plasseres i tråd med utstikking og fastsatt grunnmurshøyde. 3. Tilbygget plasseres i samsvar med søknad/plantegning. Postadresse Telefon Besøksadresse 7180 Roan Telefaks E-post Internett Bankgiro

34 4. Det forutsettes at avfall sorteres og leveres til godkjent mottak. Jfr. Forurensningsloven Vann og avløp tilknyttes eksisterende VA-anlegg til eiendommen. 6. Reguleringsbestemmelser for planområdet må følges. 7. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, 8. Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Er tiltak ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme skjer hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Se Pbl 21-9 for ytterligere opplysninger. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sissel Flenstad Sektorleder TLM Saksbehandler Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

35 Sakertilbehandling -35-

36 Sakertilbehandling -36-

37 ROAN KOMMUNE Arkiv: 033 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 69/15 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Iren Aronsen Viken HU TLM - GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE Protokoll fra møte Sakens bakgrunn og innhold: Protokoll følger vedlagt Rådmannens innstilling: HU TLM godkjenner protokoll fra

38 Møteprotokoll Utvalg: Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Møtested: Roanstua, Roanstua Dato: Tid: Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Stian Skjærvik Hansen MEDL RO-AP Jan Birger Sandmo NESTL RO-SP Hanne Skjæggestad MEDL RO-V Synnøve T. Lauritsen MEDL RO-H Erik Jakobsen LEDER RO-AP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Hanne Eian MEDL RO-H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Lars Jøran Øverdal Hanne Eian RO-H Tiltrådte møtet fra sak PS-64/15 Fra administrasjonen møtte: Navn Geir Ola Aune Iren Aronsen Viken Stilling Sektorleder teknisk og landbruk Sekretær Merknader: PS-68/15 utgår. Tas ikke opp til behandling pga. saken er ikke ferdig til behandling. -38-

39 Saksnr Sakstittel Lukket RS 58/ /39/159 Fosenterminalen Bessaker AS Ny lagerhall i Bessaker havn og næringspark. RS 59/ /39/42 - Torhild K. Monkan - Rehabilitering av skorstein - Tillatelse RS 60/ /40/3 - Anne Lise Glad - Tilknytning kommunalt vann og søknad om utslipp - Tillatelse RS 61/ /63/34 - Hallgeir Eian -Tilknytning kommunal vannledning og privat utslippsanlegg - Byggetillatelse og Utslippstillatelse RS 62/ /65/88 Roan kommune - flytting av vei ved Roan havn - Tillatelse RS 63/15 Gnr. 70/1 Kråkøy Slakteri AS - Nedgraving av drivstofftanker - Tillatelse RS 64/ Avløsertilskudd X RS 65/ /41/4 - Ida Basmo Pettersen - Søknad om tilskudd til drenering av jordbruksjord. RS 66/15 Søknad om utsatt spredning av husdyrgjødsel. RS 67/ /77/35 - Jørn Eian -Plassering av brakke - Tillatelse RS 68/ /63/10 - Benny Eian - Søknad om deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning RS 69/ /58/60 - Kim Reidar Høvik - Utbedring av eksisterende brygge - byggetillatelse RS 70/ /58/2 - Øystein Ramsøskar - VA-anlegg til to fritidsboliger i Sumstadlia - Utslippstillatelse RS 71/ Marine Harvest region Midt - Søknad om plassering av merd for bufferlagring av ferskvann RS 72/ /77/44 - Tilbygg fritidsbolig i Hagadalen - Lars-Reidar Hermansen - Byggetillatelse RS 73/ vedtak - Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) 2015 og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) RS 74/ Vedtak - Avløsertilskudd X RS 75/ /59/18 - Gert Menz - Oppføring av 2 rorbuer, riving av eksisterende og oppføring av nytt lagerbygg, ny flytebrygge - Byggetillatelse RS 76/ /77/18 - Liv Holm - Luftebalkong til bolig - Byggetillatelse RS 77/ Vedtak - Motorferdsel i utmark 2015/2016 RS 78/ /56/3 - Riving av våningshus - Tommy Hauknes - Tillatelse RS 79/ /77/4 Liv Maaø - Opparbeiding av veg og VA-anlegg til 3 hyttetomter - Tillatelse RS 80/15 RS 81/ /65/32 - Hilma K. Hansen - Rehabilitering skorstein, montering av to ildsted - Tillatelse Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) 2015 og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) RS 82/ /58/71 - Jon Arve Røstad - Grillhus til hytte - Byggetillatelse RS 83/ /77/104 - Tilbygg til hytte- Svein Einar Gerhardsen

40 Byggetillatelse RS 84/ /70/15 - Redskapshus - Helge Bekken - Byggetillatelse RS 85/ /39/100 - Marine Harvest AS - Nytt trafobygg - Rammetillatelse og Igangsettingstillatelse Del 1 RS 86/ /065/108 - SalMar Farming AS - Utlegging av flytekai - Tillatelse RS 87/ /63/1 - Olaf Eian - Søknad om deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning RS 88/15 Utsatt spredefrist for husdyrgjødsel RS 89/ /41/136 - Roald Søreng - Rehabilitering av skorstein til fritidsbolig - Tillatelse RS 90/ /63/2 - Oppgradering av eksisterende avløpsanlegg til våningshus - Hallgeir B. Einan - Byggetillatelse RS 91/ /58/105 - Edvar Høyen - Utslipp av gråvann fra hytte i Sumstadlia - Tillatelse RS 92/ /78/22 - Endring av ansvarsretter - Fritidsbolig - Ove Magnussen - Tillatelse RS 93/ /64/4 - Ansgar Fagervold - Ny avkjørsel til gårstun - Tillatelse RS 94/ Rune Granrud - Søknad om tilskudd til drenering av jordbruksjord. RS 95/ /65/144. Jonny Søberg - Søknad om deling av grunneiendom- rekvisisjon av kartforretning RS 96/ Marine Harvest Norway AS - Søknad om etablering av akvakulturanlegg på ny lokalitet Flatøyfjorden i Roan kommune (del2) RS 97/ /65/8 - Ingrid Hansen - Utvidelse av veranda - Byggetillatelse og Dispensasjon RS 98/ /58/30- Terrasse til bolig - Lidvor og Rolf Storvold - Tillatelse RS 99/ Vedtak - Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) 2015 og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) RS 100/ /41/51 - Terrasse til bolig - Martin Larsen - Byggetillatelse RS 101/ /46/9 - Overbygg til inngangsparti til bolig - Nina Gunn Johansen - Byggetillatelse RS 102/15 Søknad om utslipp av sanitært og kommunalt avløpsvann fra hus og hytter RS 103/ /54/49 - Bjørg K. P. Skivik - Avløpsanlegg til fritidsbygg - Tillatelse og Utslippstillatelse RS 104/ / Mads Olsen - Bod/redskapsbu til hytte - Byggetillatelse RS 105/ /69/46 - Arild By - Veg til fritidsbolig - Byggetillatelse RS 106/ /73/22 -Sigrun Hansen - Vinterhage på eksisterende veranda - Byggetillatelse RS 107/ /39/117 - Roald Aasegg - Forlengelse av hytte - Byggetillatelse RS 108/ /77/35 - Jørn Eian Nilsen - Tilbygg garasje, samt sprengningsarbeid RS 109/ /139/137 - TrønderEnergi Kraft AS - Permanent plassering av brakkerigg ved transformatorstasjon -40-

41 Saker til behandling PS 57/15 HU TLM - Godkjenning av protokoll fra møte PS 58/ /65/2 - Roan kommune-søknad om fradeling av Rulletomta PS 59/ /58/1 - Glør Jostein Stai -Garasje PS 60/ /59/9 - Oppføring av naust i LNF-område - Ivar Kristiansen PS 61/ /77/124 - Harry Nilsen - Ved-/redskapsskjul - Saksframlegg PS 62/ /61/3 - Gjenoppbygging av ishus på Grønningen - Jon Eirik Nygård - Saksframlegg PS 63/ /77/124 - Ved-/redskapsbod til hytte i Flyhaugen hytteområde - Harry Nilsen - Saksfremlegg PS 64/ /65/5 - Per Gipling - Søknad om tillatelse til utlegging av flytekai - Ny utredning PS 65/ /54/52 - Kjell Grønning - Tilbygg hytte, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, samt Pbl 1-8 byggeforbudet mot sjø. PS 66/ /65/137 - May og Per Kåre Skjerve - Utvidelse av eksisterende terrasse, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100- metersbeltet PS 67/ /62/1 - Hellbjørn Forren - Søknad om deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning. PS 68/15 Gnr. 75/31 - Roger Eidshaug - Retting av ulovlig utførte tiltak PS 69/ Hovedplan for skogsveger -41-

42 Referatsaker Saksnr Sakstittel Lukket RS 58/ /39/159 Fosenterminalen Bessaker AS Ny lagerhall i Bessaker havn og næringspark. RS 59/ /39/42 - Torhild K. Monkan - Rehabilitering av skorstein - Tillatelse RS 60/ /40/3 - Anne Lise Glad - Tilknytning kommunalt vann og søknad om utslipp - Tillatelse RS 61/ /63/34 - Hallgeir Eian -Tilknytning kommunal vannledning og privat utslippsanlegg - Byggetillatelse og Utslippstillatelse RS 62/ /65/88 Roan kommune - flytting av vei ved Roan havn - Tillatelse RS 63/15 Gnr. 70/1 Kråkøy Slakteri AS - Nedgraving av drivstofftanker - Tillatelse RS 64/ Avløsertilskudd X RS 65/ /41/4 - Ida Basmo Pettersen - Søknad om tilskudd til drenering av jordbruksjord. RS 66/15 Søknad om utsatt spredning av husdyrgjødsel. RS 67/ /77/35 - Jørn Eian -Plassering av brakke - Tillatelse RS 68/ /63/10 - Benny Eian - Søknad om deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning RS 69/ /58/60 - Kim Reidar Høvik - Utbedring av eksisterende brygge - byggetillatelse RS 70/ /58/2 - Øystein Ramsøskar - VA-anlegg til to fritidsboliger i Sumstadlia - Utslippstillatelse RS 71/ Marine Harvest region Midt - Søknad om plassering av merd for bufferlagring av ferskvann RS 72/ /77/44 - Tilbygg fritidsbolig i Hagadalen - Lars-Reidar Hermansen - Byggetillatelse RS 73/ vedtak - Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) 2015 og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) RS 74/ Vedtak - Avløsertilskudd X RS 75/ /59/18 - Gert Menz - Oppføring av 2 rorbuer, riving av eksisterende og oppføring av nytt lagerbygg, ny flytebrygge - Byggetillatelse RS 76/ /77/18 - Liv Holm - Luftebalkong til bolig - Byggetillatelse RS 77/ Vedtak - Motorferdsel i utmark 2015/2016 RS 78/ /56/3 - Riving av våningshus - Tommy Hauknes - Tillatelse RS 79/ /77/4 Liv Maaø - Opparbeiding av veg og VA-anlegg til 3 hyttetomter - Tillatelse RS 80/15 RS 81/ /65/32 - Hilma K. Hansen - Rehabilitering skorstein, montering av to ildsted - Tillatelse Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) 2015 og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) RS 82/ /58/71 - Jon Arve Røstad - Grillhus til hytte - Byggetillatelse RS 83/ /77/104 - Tilbygg til hytte- Svein Einar Gerhardsen

43 Byggetillatelse RS 84/ /70/15 - Redskapshus - Helge Bekken - Byggetillatelse RS 85/ /39/100 - Marine Harvest AS - Nytt trafobygg - Rammetillatelse og Igangsettingstillatelse Del 1 RS 86/ /065/108 - SalMar Farming AS - Utlegging av flytekai - Tillatelse RS 87/ /63/1 - Olaf Eian - Søknad om deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning RS 88/15 Utsatt spredefrist for husdyrgjødsel RS 89/ /41/136 - Roald Søreng - Rehabilitering av skorstein til fritidsbolig - Tillatelse RS 90/ /63/2 - Oppgradering av eksisterende avløpsanlegg til våningshus - Hallgeir B. Einan - Byggetillatelse RS 91/ /58/105 - Edvar Høyen - Utslipp av gråvann fra hytte i Sumstadlia - Tillatelse RS 92/ /78/22 - Endring av ansvarsretter - Fritidsbolig - Ove Magnussen - Tillatelse RS 93/ /64/4 - Ansgar Fagervold - Ny avkjørsel til gårstun - Tillatelse RS 94/ Rune Granrud - Søknad om tilskudd til drenering av jordbruksjord. RS 95/ /65/144. Jonny Søberg - Søknad om deling av grunneiendom- rekvisisjon av kartforretning RS 96/ Marine Harvest Norway AS - Søknad om etablering av akvakulturanlegg på ny lokalitet Flatøyfjorden i Roan kommune (del2) RS 97/ /65/8 - Ingrid Hansen - Utvidelse av veranda - Byggetillatelse og Dispensasjon RS 98/ /58/30- Terrasse til bolig - Lidvor og Rolf Storvold - Tillatelse RS 99/ Vedtak - Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) 2015 og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) RS 100/ /41/51 - Terrasse til bolig - Martin Larsen - Byggetillatelse RS 101/ /46/9 - Overbygg til inngangsparti til bolig - Nina Gunn Johansen - Byggetillatelse RS 102/15 Søknad om utslipp av sanitært og kommunalt avløpsvann fra hus og hytter RS 103/ /54/49 - Bjørg K. P. Skivik - Avløpsanlegg til fritidsbygg - Tillatelse og Utslippstillatelse RS 104/ / Mads Olsen - Bod/redskapsbu til hytte - Byggetillatelse RS 105/ /69/46 - Arild By - Veg til fritidsbolig - Byggetillatelse RS 106/ /73/22 -Sigrun Hansen - Vinterhage på eksisterende veranda - Byggetillatelse RS 107/ /39/117 - Roald Aasegg - Forlengelse av hytte - Byggetillatelse RS 108/ /77/35 - Jørn Eian Nilsen - Tilbygg garasje, samt sprengningsarbeid RS 109/ /139/137 - TrønderEnergi Kraft AS - Permanent plassering av brakkerigg ved transformatorstasjon -43-

44 -44-

45 Referatsaker RS 58/ /39/159 - Fosenterminalen Bessaker AS - Ny lagerhall i Bessaker havn og næringspark Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 59/ /39/42 - Torhild K. Monkan - Rehabilitering av skorstein - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 60/ /40/3 - Anne Lise Glad - Tilknytning kommunalt vann og søknad om utslipp - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 61/ /63/34 - Hallgeir Eian -Tilknytning kommunal vannledning og privat utslippsanlegg - Byggetillatelse og Utslippstillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: -45-

46 Saken tas til etterretning RS 62/ /65/88 Roan kommune - flytting av vei ved Roan havn - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 63/15 Gnr. 70/1 Kråkøy Slakteri AS - Nedgraving av drivstofftanker - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 64/ Avløsertilskudd Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 65/ /41/4 - Ida Basmo Pettersen - Søknad om tilskudd til drenering av jordbruksjord. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: -46-

47 Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 66/15 Søknad om utsatt spredning av husdyrgjødsel. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 67/ /77/35 - Jørn Eian -Plassering av brakke - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 68/ /63/10 - Benny Eian - Søknad om deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 69/ /58/60 - Kim Reidar Høvik - Utbedring av eksisterende brygge - byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: -47-

48 Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 70/ /58/2 - Øystein Ramsøskar - VA-anlegg til to fritidsboliger i Sumstadlia - Utslippstillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 71/ Marine Harvest region Midt - Søknad om plassering av merd for bufferlagring av ferskvann Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 72/ /77/44 - Tilbygg fritidsbolig i Hagadalen - Lars-Reidar Hermansen - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning -48-

49 RS 73/ vedtak - Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) 2015 og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 74/ Vedtak - Avløsertilskudd Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Ref.sak trukket. Legges ikke fram for hovedutvalg. Administrativ behandling. Endelig vedtak: RS 75/ /59/18 - Gert Menz - Oppføring av 2 rorbuer, riving av eksisterende og oppføring av nytt lagerbygg, ny flytebrygge - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Referatsaken trekkes pga. ikke ferdigbehandlet fra administrasjonen. Endelig vedtak: RS 76/ /77/18 - Liv Holm - Luftebalkong til bolig - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning -49-

50 RS 77/ Vedtak - Motorferdsel i utmark 2015/2016 Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 78/ /56/3 - Riving av våningshus - Tommy Hauknes - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 79/ /77/4 Liv Maaø - Opparbeiding av veg og VA-anlegg til 3 hyttetomter - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 80/ /65/32 - Hilma K. Hansen - Rehabilitering skorstein, montering av to ildsted - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning -50-

51 RS 81/ Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) 2015 og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 82/ /58/71 - Jon Arve Røstad - Grillhus til hytte - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 83/ /77/104 - Tilbygg til hytte- Svein Einar Gerhardsen - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 84/ /70/15 - Redskapshus - Helge Bekken - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning -51-

52 RS 85/ /39/100 - Marine Harvest AS - Nytt trafobygg - Rammetillatelse og Igangsettingstillatelse Del 1 Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 86/ /065/108 - SalMar Farming AS - Utlegging av flytekai - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 87/ /63/1 - Olaf Eian - Søknad om deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 88/15 Utsatt spredefrist for husdyrgjødsel Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: -52-

53 Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 89/ /41/136 - Roald Søreng - Rehabilitering av skorstein til fritidsbolig - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 90/ /63/2 - Oppgradering av eksisterende avløpsanlegg til våningshus - Hallgeir B. Einan - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 91/ /58/105 - Edvar Høyen - Utslipp av gråvann fra hytte i Sumstadlia - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 92/ /78/22 - Endring av ansvarsretter - Fritidsbolig - Ove Magnussen - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø

54 Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 93/ /64/4 - Ansgar Fagervold - Ny avkjørsel til gårstun - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 94/ Rune Granrud - Søknad om tilskudd til drenering av jordbruksjord. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 95/ /65/144. Jonny Søberg - Søknad om deling av grunneiendom- rekvisisjon av kartforretning Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning -54-

55 RS 96/ Marine Harvest Norway AS - Søknad om etablering av akvakulturanlegg på ny lokalitet Flatøyfjorden i Roan kommune (del2) Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 97/ /65/8 - Ingrid Hansen - Utvidelse av veranda - Byggetillatelse og Dispensasjon Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 98/ /58/30- Terrasse til bolig - Lidvor og Rolf Storvold - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 99/ Vedtak - Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) 2015 og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning -55-

56 RS 100/ /41/51 - Terrasse til bolig - Martin Larsen - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 101/ /46/9 - Overbygg til inngangsparti til bolig - Nina Gunn Johansen - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 102/15 Søknad om utslipp av sanitært og kommunalt avløpsvann fra hus og hytter Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 103/ /54/49 - Bjørg K. P. Skivik - Avløpsanlegg til fritidsbygg - Tillatelse og Utslippstillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: -56-

57 Saken tas til etterretning RS 104/ / Mads Olsen - Bod/redskapsbu til hytte - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 105/ /69/46 - Arild By - Veg til fritidsbolig - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 106/ /73/22 -Sigrun Hansen - Vinterhage på eksisterende veranda - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 107/ /39/117 - Roald Aasegg - Forlengelse av hytte - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: -57-

58 Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 108/ /77/35 - Jørn Eian Nilsen - Tilbygg garasje, samt sprengningsarbeid Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning RS 109/ /139/137 - TrønderEnergi Kraft AS - Permanent plassering av brakkerigg ved transformatorstasjon Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: Saken tas til etterretning -58-

59 Saker til behandling PS 57/15 HU TLM - Godkjenning av protokoll fra møte Rådmannens innstilling: HU TLM godkjenner protokoll fra møte Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Det framkom ingen merkander til protokoll fra møte Innstillingen enstemmig vedtatt Endelig vedtak: HU TLM godkjenner protokoll fra møte PS 58/ /65/2 - Roan kommune-søknad om fradeling av Rulletomta Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø dispenserer med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra arealformålet i gjeldende kommuneplan, og fra bestemmelsen i Plan- og bygningsloven 1-8 om forbud mot tiltak mv. i strandsonen, og tillater med hjemmel i Pbl 20-1,m og 26-1 fradeling av ca m2 til kombinert bolig- og næringsformål fra eiendommen gnr 65/2. Videre tillates med hjemmel i Jordloven 9 omdisponering av ca m2 dyrkbar jord, og med hjemmel i samme lov`s 12 tillates fradeling av ca m2 fra eiendommen gnr 65/2. Begrunnelse: Fradelingen er et viktig bidrag til næringsutvikling og bosetting i Roan sentrum. Vilkår: Dersom den omsøkte parsellen skal brukes til andre formål enn det det er søkt om, må det søkes spesielt om dette. Saksprotokoll i Roan Formannskap Behandling: Saken oversendes til HU TLM. Endelig vedtak: Saken oversendes til HU TLM. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø

60 Behandling: Innstilling ble enstemmig vedtatt Endelig vedtak: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø dispenserer med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra arealformålet i gjeldende kommuneplan, og fra bestemmelsen i Plan- og bygningsloven 1-8 om forbud mot tiltak mv. i strandsonen, og tillater med hjemmel i Pbl 20-1,m og 26-1 fradeling av ca m2 til kombinert bolig- og næringsformål fra eiendommen gnr 65/2. Videre tillates med hjemmel i Jordloven 9 omdisponering av ca m2 dyrkbar jord, og med hjemmel i samme lov`s 12 tillates fradeling av ca m2 fra eiendommen gnr 65/2. Begrunnelse: Fradelingen er et viktig bidrag til næringsutvikling og bosetting i Roan sentrum. Vilkår: Dersom den omsøkte parsellen skal brukes til andre formål enn det det er søkt om, må det søkes spesielt om dette. PS 59/ /58/1 - Glør Jostein Stai -Garasje Rådmannens innstilling: HTML vil i henhold til Plan- og bygningsloven (Pbl) 20-1, bokstav a), ikke gi tillatelse til oppføring av garasje på 70 m 2 (BYA) og mønehøyde på 5,6 meter som etteranmeldt på eiendommen gnr. 58/106 på Sumstad. HTML vil i henhold til Pbl kapittel 32 pålegge Glør Jostein Stai riving av utført garasjebygg på eiendommen gnr. 58/106 på Sumstad. Avslaget begrunnes med at overtredelsen er av så alvorlig karakter at det vil danne presedens for senere behandling av ulovligheter. Søker oppfordres til å søke på nytt om oppføring av garasje på inntil 50 m 2 (BYA), og uten målbart areal på hems. Nytt nabovarsel med plassering og tegninger må foreligge søknaden. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: HTML vil i henhold til Plan- og bygningsloven (Pbl) 20-1, bokstav a), ikke gi tillatelse til oppføring av garasje på 70 m 2 (BYA) og mønehøyde på 5,6 meter som etteranmeldt på eiendommen gnr. 58/106 på Sumstad. HTML vil i henhold til Pbl kapittel 32 pålegge Glør Jostein Stai riving av utført garasjebygg på eiendommen gnr. 58/106 på Sumstad. Avslaget begrunnes med at overtredelsen er av så alvorlig karakter at det vil danne presedens for senere behandling av ulovligheter. Søker oppfordres til å søke på nytt om oppføring av garasje -60-

61 på inntil 50 m 2 (BYA), og uten målbart areal på hems. Nytt nabovarsel med plassering og tegninger må foreligge søknaden. PS 60/ /59/9 - Oppføring av naust i LNF-område - Ivar Kristiansen Rådmannens innstilling: HTML innvilger ikke dispensasjon i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt dispensasjon fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø, for oppføring av naust. HTML vil i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1, bokstav a), ikke gi tillatelse til oppføring av naust på 40 m 2 som omsøkt på eiendommen gnr. 59/9. Avslaget begrunnes med at det eksisterer naustbebyggelse i nærområdet som er godt egnet til fortetning, samt at Fylkesmannen og Fylkeskommunen fraråder dispensasjon for enkeltnaust. Søker oppfordres til å søke om ny plassering av naust i tilknytning til eksisterende naustområde sørøst for omsøkte plassering. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt Endelig vedtak: HTML innvilger ikke dispensasjon i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt dispensasjon fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø, for oppføring av naust. HTML vil i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1, bokstav a), ikke gi tillatelse til oppføring av naust på 40 m 2 som omsøkt på eiendommen gnr. 59/9. Avslaget begrunnes med at det eksisterer naustbebyggelse i nærområdet som er godt egnet til fortetning, samt at Fylkesmannen og Fylkeskommunen fraråder dispensasjon for enkeltnaust. Søker oppfordres til å søke om ny plassering av naust i tilknytning til eksisterende naustområde sørøst for omsøkte plassering. PS 61/ /77/124 - Harry Nilsen - Ved-/redskapsskjul - Saksframlegg Rådmannens innstilling: HTML innvilger med hjemmel i Pbl 19-2 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene i Reguleringsplan for Flyhaugen hytteområde, for oppføring av ved-/redskapsbod til hytte. Hovedutvalget gir samtidig byggetillatelse til tiltaket som omsøkt med hjemmel i Pbl 20-1, bokstav a. Vedtaket begrunnes med at bygget er av mindre størrelse, tilpasset terrenget, samt at grunneier har samtykket til tiltaket. -61-

62 Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt Endelig vedtak: HTML innvilger med hjemmel i Pbl 19-2 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene i Reguleringsplan for Flyhaugen hytteområde, for oppføring av ved-/redskapsbod til hytte. Hovedutvalget gir samtidig byggetillatelse til tiltaket som omsøkt med hjemmel i Pbl 20-1, bokstav a. Vedtaket begrunnes med at bygget er av mindre størrelse, tilpasset terrenget, samt at grunneier har samtykket til tiltaket. PS 62/ /61/3 - Gjenoppbygging av ishus på Grønningen - Jon Eirik Nygård - Saksframlegg Rådmannens innstilling: HTML innvilger med hjemmel i Pbl 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNFområde), samt dispensasjon fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø, for gjenoppbygging av ishus. Hovedutvalget gir samtidig byggetillatelse til tiltaket som omsøkt med hjemmel i Pbl 20-1, bokstav a og e. Vedtaket begrunnes med at ishuset ikke tilfører eiendommen ny bebyggelse da det får samme plassering og uttrykk som tidligere ishus på eiendommen. Tiltaket kommer ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven, anses som lite skadelig på dyre- og plantelivet i nærområdet, og hindrer ikke allmenne ferdsel. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Det framkom forslag om tillegg til innstillingen: Det forutsettes at ishuset ikke benyttes til beboelse. Innstillingen med det framsatte forslag ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: HTML innvilger med hjemmel i Pbl 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNFområde), samt dispensasjon fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø, for gjenoppbygging av ishus. Hovedutvalget gir samtidig byggetillatelse til tiltaket som omsøkt med hjemmel i Pbl 20-1, bokstav a og e. Vedtaket begrunnes med at ishuset ikke tilfører eiendommen ny bebyggelse da det får samme plassering og uttrykk som tidligere ishus på eiendommen. Tiltaket kommer ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven, anses som lite skadelig på dyre- og plantelivet i nærområdet, og hindrer ikke allmenne ferdsel. Det forutsettes at ishuset ikke benyttes til beboelse. -62-

63 PS 63/ /65/5 - Per Gipling - Søknad om tillatelse til utlegging av flytekai - Ny utredning Rådmannens innstilling: HTML innvilger ikke dispensasjon i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt dispensasjon fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø, for utlegging av flytebrygge. HTML vil i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1, bokstav a), ikke gi tillatelse til utlegging av flytebrygge som omsøkt på eiendommen gnr. 65/5. Avslaget begrunnes med at Fylkesmannen og Fylkeskommunen fraråder dispensasjon for enkeltvise tiltak i strandsonen. Søker oppfordres til å benytte seg av etablerte, nærliggende småbåthavnanlegg. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Erik Jakobsen satte fram følgende forslag: Saken utsettes, tas opp på neste møte Det framsatte forslag ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Saken utsettes, tas opp på neste møte PS 64/ /54/52 - Kjell Grønning - Tilbygg hytte, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, samt Pbl 1-8 byggeforbudet mot sjø. Rådmannens innstilling: HTML innvilger med hjemmel i Pbl 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt dispensasjon fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø, for oppføring av tilbygg til eksisterende hytte. Hovedutvalget gir samtidig byggetillatelse til tiltaket som omsøkt med hjemmel i Pbl 20-1, bokstav a), under følgende forutsetninger. 1. Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK-10). 2. Tilbygget plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 3. Tilbygget tilpasses eksisterende hytte med tanke på takvinkel, taktekking og fasadebehandling. 4. Det forutsettes at avfall sorteres og leveres til godkjent mottak. Jfr. Forurensningsloven 48 og TEK Kapittel 9, 9-6, avfallsplan. 5. Der avstand mellom bakkenivå og bordkledning er over 0,8 meter, skal åpningen kles igjen. Det vises til Pbl 29-2, visuelle kvaliteter. -63-

64 6. Det må monteres røykvarslere ved alle soverom, samt forefinnes slokkeutstyr; husbrannslange som dekker alle rom, eller pulverapparat (min. 6 kg ABC). 7. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Gebyr for eventuelle dispensasjoner kommer i tillegg. Vedtaket begrunnes med at tiltaket ikke strider med prinsippene i Naturmangfoldloven, anses som lite skadelig på dyre- og plantelivet i nærområdet, og hindrer ikke allmenne ferdsel. Fylkesmannen og Sør-Trøndelag fylkeskommune har i tillegg godkjent tiltaket. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Hanne Skjæggestad satte fram forslag om endret tekst i til framsatte innstilling: HTML innvilger med hjemmel i Pbl 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNFområde, for oppføring av tilbygg til eksisterende hytte. Hovedutvalget gir samtidig byggetillatelse til tiltaket som omsøkt med hjemmel i Pbl 20-1, bokstav a), og pkt. 4.2 i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel under følgende forutsetninger. Vilkårene er de samme som i rådmannens innstilling. Framlagte forslag i møtet ble enstemmig vedtatt som framsatt i møtet Endelig vedtak: HTML innvilger med hjemmel i Pbl 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område, for oppføring av tilbygg til eksisterende hytte. Hovedutvalget gir samtidig byggetillatelse til tiltaket som omsøkt med hjemmel i Pbl 20-1, bokstav a), og pkt. 4.2 i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel under følgende forutsetninger. 8. Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK-10). 9. Tilbygget plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 10. Tilbygget tilpasses eksisterende hytte med tanke på takvinkel, taktekking og fasadebehandling. 11. Det forutsettes at avfall sorteres og leveres til godkjent mottak. Jfr. Forurensningsloven 48 og TEK Kapittel 9, 9-6, avfallsplan. 12. Der avstand mellom bakkenivå og bordkledning er over 0,8 meter, skal åpningen kles igjen. Det vises til Pbl 29-2, visuelle kvaliteter. 13. Det må monteres røykvarslere ved alle soverom, samt forefinnes slokkeutstyr; husbrannslange som dekker alle rom, eller pulverapparat (min. 6 kg ABC). 14. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Gebyr for eventuelle dispensasjoner kommer i tillegg. -64-

65 Vedtaket begrunnes med at tiltaket ikke strider med prinsippene i Naturmangfoldloven, anses som lite skadelig på dyre- og plantelivet i nærområdet, og hindrer ikke allmenne ferdsel. Fylkesmannen og Sør-Trøndelag fylkeskommune har i tillegg godkjent tiltaket. PS 65/ /65/137 - May og Per Kåre Skjerve - Utvidelse av eksisterende terrasse, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100-metersbeltet Rådmannens innstilling: HTML innvilger med hjemmel i Pbl 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt dispensasjon fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø, for utvidelse av eksisterende terrasse. Hovedutvalget gir samtidig byggetillatelse til utført tiltak som omsøkt med hjemmel i Pbl 20-1, bokstav a), under følgende forutsetninger. 1. Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK-10). 2. Terrasse er plassert og utført i samsvar med søknad/plantegning. 3. Det forutsettes at terrasse er tilpasset eksisterende terrasse med tanke på materialvalg og fasadebehandling. 4. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Gebyr for eventuelle dispensasjoner kommer i tillegg. Vedtaket begrunnes med at tiltaket ikke strider med prinsippene i Naturmangfoldloven, anses som lite skadelig på dyre- og plantelivet i nærområdet, og hindrer ikke allmenne ferdsel. Fylkesmannen og Sør-Trøndelag fylkeskommune har i tillegg godkjent tiltaket uten merknader. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Innstillinngen ble enstemmig vedtatt Endelig vedtak: HTML innvilger med hjemmel i Pbl 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt dispensasjon fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø, for utvidelse av eksisterende terrasse. Hovedutvalget gir samtidig byggetillatelse til utført tiltak som omsøkt med hjemmel i Pbl 20-1, bokstav a), under følgende forutsetninger. 5. Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK-10). 6. Terrasse er plassert og utført i samsvar med søknad/plantegning. 7. Det forutsettes at terrasse er tilpasset eksisterende terrasse med tanke på materialvalg og fasadebehandling. -65-

66 8. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Gebyr for eventuelle dispensasjoner kommer i tillegg. Vedtaket begrunnes med at tiltaket ikke strider med prinsippene i Naturmangfoldloven, anses som lite skadelig på dyre- og plantelivet i nærområdet, og hindrer ikke allmenne ferdsel. Fylkesmannen og Sør-Trøndelag fylkeskommune har i tillegg godkjent tiltaket uten merknader. PS 66/ /62/1 - Hellbjørn Forren - Søknad om deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pbl 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pbl 20-1m og 26-1 at punktfestet under gnr 62/1, med gnr 62/3 fradeles til eiendomstomt. Videre tillates med hjemmel i Jordloven 12 fradeling av inntil 500 m² uproduktivt areal som omsøkt. Begrunnelse: Fradelingen gjelder uendret bruk. Fradelingen er ikke i strid med de forhold i jordloven som skal vektlegges. Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Vilkår: Festeavtalen på tomta må oppheves. Parsellen må gis rett til adkomst, samt rett til å legge ledningsnett for vann, avløp og strøm over avgivereiendommen. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pbl 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pbl 20-1m og 26-1 at punktfestet under gnr 62/1, med gnr 62/3 fradeles til eiendomstomt. Videre tillates med hjemmel i Jordloven 12 fradeling av inntil 500 m² uproduktivt areal som omsøkt. -66-

67 Begrunnelse: Fradelingen gjelder uendret bruk. Fradelingen er ikke i strid med de forhold i jordloven som skal vektlegges. Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Vilkår: Festeavtalen på tomta må oppheves. Parsellen må gis rett til adkomst, samt rett til å legge ledningsnett for vann, avløp og strøm over avgivereiendommen. PS 67/15 Gnr. 75/31 - Roger Eidshaug - Retting av ulovlig utførte tiltak Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø opprettholder sitt vedtak av , sak 47/15. Begrunnelse: Det er gjennom tidligere vedtak og saksutredninger tydeliggjort hva som er ulovlig utført, og derfor skal fjernes. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Hanne Skjæggestad satte fram forslag om tillegg til innstillingen: Saken oversendes fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig klagebehandling. Stian Skjærvik satte fram forslag: Sektorleder og utvalgsleder avholder et møte med tiltakshaver. Rådannens innstillingen med de 2 framsatte forslag ble enstemmig vedtatt Endelig vedtak: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø opprettholder sitt vedtak av , sak 47/15. Saken oversendes fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig klagebehandling. Sektorleder og utvalgsleder avholder et møte med tiltakshaver Begrunnelse: Det er gjennom tidligere vedtak og saksutredninger tydeliggjort hva som er ulovlig utført, og derfor skal fjernes. -67-

68 PS 68/ Hovedplan for skogsveger For Roan`s vedkommende har arbeidet resultert i følgende: Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Sektorleder orienterte om at saken ikke var ferdigbehandlet fra saksbehandler. Saken ble trukket. Endelig vedtak: Eksisterende skogsbilveier: Dataene er hentet fra Skog og Landskap`s gårdskart, og fra Landbrukskontorets arkivmateriale. Veinavn Bru Lengde Byggeår Klass T- Merknader dato klasse Fjeldsveien For få snuplasser. Punktvis dårlig bærelag. Lundesetervegen Øystervollvegen Svakt bærelag. Dårlige snuplasser Strømsvegen (østre) Grusing av snuplasser Strømsvassvegen (vestre) Tostendalsvegen Grusing av snuplasser Tostendalsvegen Svakt bærelag. Dårlige snuplasser Brennfjellveien Haltlivegen Snuplasser utvides og gruses Langløftvegen Ombygging Olvassvegen Ombygging fra traktorvei Bomlivegen 800? Nybygging til skogsbilvei Til sammen utgjør dette meter skogsbilvei, hvorav m må bygges om, og 800 m nybygging. -68-

69 ROAN KOMMUNE Arkiv: 1632/65/5 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 63/15 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø /15 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Sissel Flenstad 1632/65/5 - PER GIPLING - SØKNAD OM TILLATELSE TIL UTLEGGING AV FLYTEKAI - NY UTREDNING Vedlegg 1 Søknad om tillatelse til utlegging av flytekai 2 Situasjonskart 3 Redegjørelse 4 Uttalelse fra Fylkesmannen 5 Saksframlegg saksnr. 32/14 Sakens bakgrunn og innhold: Per Gipling søkte den om tillatelse til utlegging av flytebrygge på eiendommen gnr. 65/5 på Måvikholmen. Eiendommen ligger i et uregulert område, og ligger ifølge kommuneplan, både den tidligere og den reviderte, i et område avsatt til landbruks-, fritidsog friluftsformål (LNF-område), hvor ny og vesentlig utvidelse av bolig-, ervervs-, eller fritidsbebyggelse ikke tillates. Omsøkte tiltak ligger i tillegg innenfor dele- og byggeforbudet mot sjø (100-metersbeltet). Flytekaien har et mål på 2x36 meter, og er omsøkt plassert langs nordsiden av Mårvikholmen. Tiltakshaver skriver at bryggen er tenkt forankret i holmen og i sjø, og plasseres på samme sted som tidligere flytebrygge, fra ca. år 1994, lå. Det opplyses videre at det ikke er noen båttrafikk i området, da det er noe grunt vann på denne siden av holmen. Anlegget ønskes benyttet som avlastnings-kai i sommersesongen for kaianlegget på Hongsand og ved Bergfjord rorbuer, samt i forbindelse med verksteddrift. Søknaden har vært forelagt Fylkesmannen, som i sin uttalelse, datert , sier de fraråder at det gis dispensasjon som omsøkt, og ber kommunen vurdere om det finnes andre etablerte småbåthavnanlegg i nærheten av Måvika som kan benyttes. Dette begrunner de med at det er uheldig å åpne for inngrep i et relativt urørt område, da en bit-for-bit utbygging av strandsonen over tid fører til undergraving av den nylige vedtatte arealplanen, samt kommunens helhetlige utbyggingsstrategi. Søknaden har via Fylkesmannen vært forelagt Sør-Trøndelag fylkeskommune, som støtter Fylkesmannens vurdering i saken, og fraråder at det gis dispensasjon som omsøkt. -69-

70 Søknaden ble framlagt for Hovedutvalget for teknisk, landbruk og miljø (HTML) i møte den Saken ble sendt tilbake til administrasjonen for ytterligere utredning, da det var uklart for hovedutvalget om det tidligere er gitt tillatelse til utlegging av flytekai på eiendommen gnr. 65/5, som opplyst i søknad og saksframlegg. Ved gjennomgang av saker i vårt arkiv, kan vi ikke se og finne noen søknad eller gitt tillatelse for utlegging av flytekai på eiendommen. I årene omkring år 1994, er det kun gitt byggetillatelse for oppføring av naust på eiendommen i Måvika, i D.sak 82/94. Vurdering av dispensasjon: Dispensasjonsvedtaket Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Ved vurderingen av om det skal gis dispensasjon fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommunen bør heller ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelser om planer og forbudet i 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknaden. I dette tilfellet søkes det om tillatelse til utlegging av flytekai i uregulert område. Søknaden har vært forelagt Fylkesmannen og Sør-Trøndelag fylkeskommune, som begge fraråder at det gis dispensasjon for utlegging av flytekai på omsøkt plassering, og ber om at plassering henvises til et av de eksisterende småbåthavnanleggene i nærområdet for bevaring av strandsonen. Tiltakshaver skriver i vedlegg til søknaden at flytebryggen ønskes plassert med samme lokalisering som tidligere flytebrygge. Vi kan ikke se og finne hverken søknad eller gitt tillatelse for utlegging av flytebrygge på eiendommen ved tidligere anledning. Omtalte plassering og utlegg av flytebrygge rundt år 1994, er utført uten formell tillatelse, og tiltaket er derfor å regne som et ulovlig tiltak, da det er utført i strid mot bestemmelsene i Plan- og bygningsloven (Pbl) 20-1, bokstav a). Naturmangfoldloven ble gjort gjeldende fra 1. juli Denne loven spenner bl.a. over forhold som; utvalgte naturtyper, prioriterte arter og deres leveområder, områdevern, erstatningsregler, fremmede organismer og geografisk virkeområde. Loven betyr at det gis nye virkemidler for i større grad å kunne ta vare på natur også utenfor verneområdene. Omsøkte tiltak anses ikke å berøre Naturmangfoldlovens intensjoner i vesentlig grad. Området for inngrepet berører, jfr. Miljødirektoratets databaser og kart (dirnat.no), ikke noen registreringer mht. artsdata, naturtyper, kulturlandskap, friluftsområde eller vern/foreslått vern. Skred/flom/rasfare: I følge ligger tiltaket utenfor område for skred / flom / rasfare. Oppsummering: En kan ikke se at det foreligger grunner for at en dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, eller fra byggeforbudet i strandsonen, for plassering av omsøkte flytebrygge skal kunne godkjennes. -70-

71 Rådmannens innstilling: HTML innvilger ikke dispensasjon i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF-område), samt dispensasjon fra Pbl 1-8 byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø, for utlegging av flytebrygge. HTML vil i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1, bokstav a), ikke gi tillatelse til utlegging av flytebrygge som omsøkt på eiendommen gnr. 65/5. Avslaget begrunnes med at Fylkesmannen og Fylkeskommunen fraråder dispensasjon for enkeltvise tiltak i strandsonen. Søker oppfordres til å benytte seg av etablerte, nærliggende småbåthavnanlegg. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Erik Jakobsen satte fram følgende forslag: Saken utsettes, tas opp på neste møte Det framsatte forslag ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Saken utsettes, tas opp på neste møte -71-

72 stanoard norge Søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven 20-1 Rammetillatelse S Ett-trinns søknadsbehandling Oppfylles vilkårene for 3 ukers saksbehandling, jr annet ledd? Søknad om ansvarsrett for ansvarlig søker Foreligger sentral godkjenning? Ja Nei Hvis nei, vedlegg byggblankett 5159 Ja 12j Nei I I Berører tiltaket eksisterende eller fremtidige arbeidsplasser? Hvis ja, skal samtykke Innhentes fra Arbeidstilsynet før igangsetting av tiltaket Byggblanken 5177 med vedlegg Berører tiltaket byggverk oppført før 1850, jf. Kulturminneloven 25, andre ledd? Hvis ja, skal uttalelse fra fylkeskommunen foreligge før igangsetting av tiltaket I I Ja I I Ja Opplysninger grtt i seknad eller verilegg bl søknaden, herunderoppretting eller endring av matfikkelenhet, vil bli regisbert matrikkelen. Nei Nei Søknaden Eiendorn/ byggested Ider Gnr. 5- Bnr. Festenr. Seksjonsn Adresse f Bygningsnr. Bolignr. Kommune Postnr. sio Postst Planlagt bruktformal Tiltakets art pb (flare kryss mulig) ri Bolig Fritidsbolig Garasje Nye bygg og anlegg Nytt bygg `) Endring av bygg og anlegg EndrIng av bruk RIvIng Bygn.tekn. Instellasr) ndring av bruksenhet I boll I I [ I Tilbygg, Konstruksjon Bruksendring Hele bygg *) Nyanlegg Oppdeling påbygg, underbygg Annet: Deler ev bygg *) Endring Beskriv Parkeringsplassl SammenfeynIng fl Anlegg Fasede Reparasjon Ombygging Vasentlig endring av tidligere drift fl I I Anlegg Reparasjon Veg I I Bygn.typekode (j. s. 2) Vesentlig terrenginngrep n Anlegg InnhegnIng, skilt Innhegning mot veg Reklame, skilt, innretning e.l. OPPratffilaiendringlav Anleggseiendoml mabikkelenhet***) n Festagrunn over 10 år*) Arealoverføring I Byggblankett 5175 fylles ut og Gjelder kun n r Installaajonen ***) Unnbttfrakravom ansversrett vedlegges. (Vedlegg gruppe A) Ikke er en del av et større tiltak. Behandles etter malrikkelloven. Regletrert eier underskriver I feltet for filtakshaver. Vedlegg 13eekrIvelsev vedlegg Gmppe Nr.fre-fil OpplysnIngerom tikaketsytre rammerog bygningsspestfikasjon(byggblankett5175) Dispensasjonssøknad(begrunnelse/vedtak)(pb1kap. 19) NaboVarsling (gjenpart/nabomerknader/kommentarer tll nabomerknader) Situasjonsplan,avkjørselsplanbygning/eiendom Tegninger Redegjørelser/kart Søknadom ansvarsrett/gjennomføringsplan Boligspestfikasjoni Matrikkelen Uttalelse/vedtakfra annenoffentligmyndighet Rekvisisjonav opprnafingsfonetning Andre vedlegg pr relevent fl fl ErklanIng og undorskrift Ansvarligsøker bekrefterat hele filtaket belegges medansvar, og dekker kravene i henholdtilplan- og bygningsloven. En er kjent med reglene om straff og sanksjoneri pb1kap. 32 og at det kan medførereaksjonerdersomdet gis uriktigeopplysninger. Ansvarli saker for filtaket littaks er Foretak Adresse Postnr.7 Kontaktper E-post Dato 0 Poststed I 201 Gjentas med blokkboks o Underskrift regg Telefon Org.nr. bil lefe.0,...4e, 0 Navn Adresse (2,r" Postrit:71 2D Poststed Eventuelt E-postlefo1-1 Dato Gjentas organisasjonsnummer med blokkbokstaver Underskrift " E(2- P Standard Norge. Byggblankett 5174 jull 2010, utgave 1 Side 1 av 2 p (pag 0 FUE- -72-

73 Utskrift Page 1 of 1 W SITUASJONSKART Gnr: 65 Bnr: 5 Fnr: 0 Snr: 0 Eiendom: Adresse: 7180 ROAN Hj.haver/Fester: GIPLINGPER,7180 ROAN,med flere rti ROAN Dato: 22/ Sign: KOMMUNE Målestokk 1:10000 Årneset 0 Berfjordholmen Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere

74 utsicritt rage I 01 SITUASJONSKART ) Eiendom: 1-1j.haver/Fester: Gnr: 65 Bnr: 5 Fnr: 0 Snr: 0 Adresse: 7180 ROAN GIPLING PER, 7180 ROAN, med fiere 11 ROAN Dato: 10/ Sign: Målestokk KOMMUNE 1:2000 Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere

75 SITUAS3ONSKART Eiendom: Hj.haver/Fester: Gnr: 65 Bnr: 5 Fnr: 0 Snr: 0 Adresse: 7180 ROAN GIPLING PER, 7180 ROAN, med flere ROAN Dato: 10/ Sign: Målestokk KOMMUNE 1:1000 Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bia. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som I forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere

76 \ ogt23/i- 2o/L1 6ft, LLEckAikl plito r() es+ Stlic6 ctith, kgr- tt- JkLikM2 au- t-, Atiaen, Qr- o sait.4 cur CI fril -76-

77 ctlitatit Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Merete Gynnild / Miljeyernavdeling Deres dato Deres ref Roan kommune 7180 ROAN Uttalelse - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - utlegging av flytebrygge - Roan 65/5 Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt ovennevnte sak til uttalelse. Det foreligger følgende merknader fra fagavdelingene: Miljøvern Det søkes om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og plan- og bygningsloven 1-8 for etablering av ei flytekai på eiendommen 65/5 i Måvika. Flytekaia er 36 meter lang og to meter bred og skal fungere som ei kai for oppbevaring av båter som skal repareres/vedlikeholdes på grunneierens verksted i Måvika. Nas'onal olitikk Hele 100-metersbeltet langs sjøen er i utgangspunktet definert som et område av nasjonal interesse med bygge- og deleforbud (jf. plbl 1-8). Bakgrunnen for dette forbudet er at den nære strandsonen normalt bør holdes fri for bebyggelse ut fra allmennhetens interesser og av landskaps- og naturfaglige hensyn. Fylkesmannen viser til Stortingsmelding nr. 26 ( ) Regjeringens miljøpolitikk og rikets miljøtilstand, hvor det påpekes at byggeforbudet i strandsonen i utgangspunktet skal håndheves strengt. Der det likevel er aktuelt med utbygging, skal dette skje etter bevisst og langsiktig planlegging og ikke på grunnlag av enkeltvise Ultak. Fylkesmannen viser også til statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen. Roan kommune er i disse retningslinjene vurdert som en kommune med mindre press i strandsonen. Retningslinjene åpner for at det kan etableres nye tiltak i områder som allerede er bebygd. Ubebygde områder skal skånes for nye inngrep. Denne strategien går også frem av Roan kommunes egen arealplan hvor det står at nye båtplasser primært skal etableres i større fellesanlegg avsatt i kommuneplanens arealdel. Dette er en strategi Fylkesmannen støtter og forventer at Roan kommune følger opp. Fylkesmannen påpeker at en bit-for-bit utbygging av strandsonen er uheldig fordi det over tid fører til undergraving av den nylig vedtatte arealplanen og kommunens helhetlige utbyggingsstrategi. Det vil i enkelte tiffeller være aktuelt å gi dispensasjon fra overordnet plan og byggeforbudsgrensen i strandsonen. Embetsledelse og Kommunal og Justs- og Landbruk og Miljøvern- Oppvekst- og Sosial- og administragonsstab samordningsstab beredskapsavdeling bygdeutvikling avdeling utdanningsavdeling helseavdenng Telefaks

78 2 Fortetting av eksisterende byggeområder og tilbygg til eksisterende bygg vil i mange tilfeller kunne tillates gjennom dispensasjonsbehandling. Med bakgrunn i overnevnte mener Fylkesmannen i utgangspunktet at det er uheldig med etablering av flytebrygge som omsøkt. Det bør ikke etableres enkeltvise bryggeanlegg. En slik bit-for-bit utbygging av strandsonen er uheldig fordi det over tid fører til undergraving av vedtatt arealplan og kommunens helhetlige utbyggingsstrategi. Det aktuelle tiltaket Det søkes om etablering av en flytebrygge som skal forankres i holmen og i sjøen og at dette anlegget skal benyttes i sommersesongen. Fylkesmannen forutsetter at det kun blir etablert et enkelt anlegg som ved behov kan tas opp i vintersesongen. Fylkesmannen forutsetter videre at det ikke er nødvendig med mudring ved kaia eller behov for å etablere molo. Slike tiltak vil medføre langt større inngrep enn et enkelt kaianlegg og vil i seg selv være søknadspliktige. Fylkesmannen viser til at Roan kommune i strandsoneretningslinjene er ansett som en kommune med mindre press på strandsonen. Fylkesmannen legger her vekt på at flytebrygga skal brukes i forbindelse med grunneiers verksteddrift og at det derfor er hensiktsmessig å ha båtene liggende i nærheten av verkstedet. Flytebrygga etableres således ikke som et privat småbåthavnanlegg for en grunneier, men kan sies å være tilknyttet grunneiers næringsvirksomhet. Fylkesmannen ser også at det nærmeste småbåthavnanlegg ligger uforholdsmessig langs unna til at det er hensiktsmessig å benytte dette i næringsøyemed. Fylkesmannen mener likevel det er uheldig å åpne opp for inngrep i et relativt urørt områdeo ber derfor kommunen først vurdere om det finnes andre etablerte småbathavnanlegg i nærheten av Måvika som kan benyttes. Konklusjon Fylkesmannen fraråder at det gis dispensasjon som omsøkt og ber kommunen vurdere om det finnes andre etablerte småbåthavnanlegg i nærheten av Måvika som kan benyttes. Saken er også forelagt Sør-Trøndelag fylkeskommune som støtter Fylkesmannens vurdering i saken og fraråder at det gis dispensasjon som omsøkt. Vurdering av prinsippene i naturmangfoldloven Fylkesmannen minner om at alle saker som berører natur- og miljø skal vurderes etter prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 (jf nml 7). Før det fattes vedtak i saken må det skriftlig redegjøres for hvordan prinsippene 8-12 er vurdert. Manglende synliggjøring av dette vil regnes som en saksbehandlingsfeil. -78-

79 3 Med hilsen Stein-Arne Andreassen (e.f) Merete Gynnild miljøverndirektør rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur, Kopi: Sør-Trøndelag fylkeskommune v/ Heidi Flatås HER -79-

80 Roan kommune Teknisk og landbruk MELDING OM VEDTAK Per Gipling 7180 ROAN Deres ref. Vår ref. Dato 20193/2014/1632/65/5/4OTH Saksnr:32/ /65/5 - PER GIPLING - SØKNAD OM TILLATELSE TIL FLYTEKAI Hovedutvalget for teknisk, landbruk og miljø behandlet overnevnte sak i møte , der følgende vedtak ble fattet. Med hilsen Torill Lindbak Konsulent Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

81 ROAN KOMMUNE Arkiv: 1632/65/5 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 32/14 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Olav Thorshaug 1632/65/5 - PER GIPLING - SØKNAD OM TILLATELSE TIL FLYTEKAI Vedlegg /65/5 - Per Gipling - Søknad om tillatelse til flytekai 2 Situasjonskart 3 Redegjørelse 4 Uttalelse fra Fylkesmannen - utlegging av flytekai Sakens bakgrunn og innhold: Per Gipling søker om å legge ut en flytebrygge på innsida av Måvikholmen, 65/5. Denne søknaden blir da samtidig en søknad om dispensasjon fra Pbl 1-8 og område NFFF-3 Berfjorden i gjeldende kommuneplan. Brygga er 36m lang og 2m bred. Det har tidligere ligget et lignende anlegg der. Anlegget er planlagt brukt som et avlastningsanlegg til tiltakshavers turistanlegg på Hongsand. Søknaden ble oversendt Fylkesmannen til høring og i uttalelsen sier de at Roan kommune ligger i en sone med mindre press på utbygging i strandsonen, men etter en helhetsvurdering fraråder de at det gis dispensasjon for omsøkte tiltak. Saken er også forelagt Sør-Trøndelag fylkeskommune. De støtter Fylkesmannens vurdering i saken og fraråder dermed at det gis dispensasjon og byggetillatelse som omsøkt. Vurdering: På grunnlag av at det har ligget et lignende anlegg der før mener saksbehandler at søknaden bør kunne godkjennes. Anlegget er som sagt planlagt i et område med mindre press på utbygging i strandsonen, og er i tillegg et nødvendig tiltak i turistnæringen. Vurdering i forhold til Naturmangfoldloven: Det er ikke registreringer i Naturbase eller Arts - databankens kart som er til hinder for tiltaket. Kunnskapsgrunnlaget (jfr. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse de hensyn som skal vurderes. Bruk av føre var - prinsippet (jfr. 9) er dermed ikke relevant. Tiltakets samlede belastning på økosystemet synes å være liten (jfr. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må bære kostnadene (jfr. 11). Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

82 Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak (jfr. 12). Saksbehandler finner at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Rådmannens innstilling: HTLM innvilger dispensasjon for tiltaket i følge Pbl. 1-8, og innvilger samtidig byggetillatelse til tiltaket som omsøkt i medhold av Plan- og bygningslovens 20-1 bokstav a. Vedtaket begrunnes med et dette er et erstatningsanlegg for et tidligere anlegg, og er reelt behov i eksisterende turistbedrift. Tiltaket kommer ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Hovedutvalget ba om informasjon om eventuell tidligere gitt tillatelse. Omforent forslag til vedtak: Saken sendes tilbake til administrasjonen for ytterligere utredning, da det er uklart for hovedutvalget om det tidligere er gitt tillatelse til utlegging av flytekai ved gnr. 65/5. Framsatt forslag enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Saken sendes tilbake til administrasjonen for ytterligere utredning, da det er uklart for hovedutvalget om det tidligere er gitt tillatelse til utlegging av flytekai ved gnr. 65/5. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

83 ROAN KOMMUNE Arkiv: 1632/78/1 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 71/15 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Paul Arne Sørgård 1632/78/1 ARNE LOTHE - SØKNADMINDRE ENDRING AV REGULERINGSPLAN Vedlegg 1 Nabovarsel og søknad for justering tomt 2 Arne Lothe 2 Uttalelse - mindre endring av reguleringsplan - Joskjør - Roan 78/1 Sakens bakgrunn og innhold: Arne Lothe søkte om mindre endring av reguleringsplan for Joskjør, deler av eiendommen 78/1. Søknaden gjelder å flytte hyttetomt nr. 2, 12 meter i østlig retning. Begrunnelsen for søknaden er at det blir mindre inngrep i terrenget og at det forenkler adkomsten til tomten. Planstatus: Reguleringsplan for det aktuelle området ble godkjent av Roan kommunestyre i møte , sak 27/07. Omsøkt endring ligger innenfor 100-metersbeltet mot sjøen. Høringer/nabovarsel: Søknaden er varslet til alle hytteeierne innenfor det regulerte området, samt til naboen på gnr 78/2. Ingen har kommet med merknader til saken. Saken har også vært på høring til fylkesmannen i Sør-Trøndelag som heller ikke hadde merknader. Lovgrunnlag: Plan- og bygningsloven Endring og oppheving av reguleringsplan, sier følgende: For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for utarbeiding av ny plan. Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om mindre endringer i reguleringsplan eller å vedta utfyllinger innenfor hovedtrekkene i reguleringsplanen. Små endringer kan delegeres til administrasjonen. Før det treffes slikt vedtak, skal saken forelegges berørte myndigheter, og eierne og festerne av eiendommer som direkte berøres av vedtaket, skal gis anledning til å uttale seg. -83-

84 Delegasjonsreglementet for Roan kommune sier at vedtak etter Pbl 12-14, Mindre endringer i reguleringsplan og utfyllende endringer innenfor hovedtrekkene av reguleringsplan er delegert til Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø. Vurdering etter Plan- og bygningsloven (PBL): Saksbehandler kan ikke se at hensynene til natur og kulturmiljø, samt friluftsliv, landskap og allmenne interesser i 100-metersbeltet (Jfr. Pbl 1-8, første ledd) blir nevneverdig berørt om tomten flyttes 12 meter østover. Vurdering etter Naturmangfoldloven (NML): Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for endring i reguleringsplanen. Kunnskapsgrunnlaget (Jfr. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse de hensyn som skal vurderes. Bruk av føre-var-prinsippet (Jfr. 9) er dermed ikke relevant. Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes å være liten (Jfr. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må bære kostnadene (Jfr 11). Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak (Jfr. 12). Saksbehandler finner at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i Nml Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø dispenserer med hjemmel i Plan og bygningsloven 19-2, fra bestemmelsen i samme lovs 1-8, og tillater med hjemmel i Pbl at reguleringsplanen for hyttefelt område Joskjør, endres som omsøkt. Begrunnelse: 1. Endringen innebærer at det blir mindre inngrep i terrenget og en enklere adkomst til tomta. 2. Tiltaket er ikke i strid med prinsippene i Nml

85 Søknad tomt 2 i hyttefelt Skjøra Søknad om flytting/justering av tomt 2. Justeringen utgjør ca 12 mtr fra sør-vest og mot øst. Tomten vil bare bli forskyves i lengderetning fra sør-vest mot Øst. Størrelsen på tomten vil ikke bli berørt. Årsaken til flyttingen er at det blir mindre inngrep i terrenget og mere praktisk tilkomst. Se kart hyttefelt på 78/1 Joskjør med avmerket tomt. Arne Lothe. Retning Sør-vest Retning Øst. Flytting av tomt 2 ca 12 mtr fra sørvest mot øst. -85-

86 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besoksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Elisabeth Varsi Stubbrud / Kommunal- og samordningsstaben Deres dato Deres ref Roan kommune 7180 ROAN Uttalelse mindre endring av reguleringsplan - Joskjør - Roan 78/1 Fylkesmannen har mottatt søknad om mindre endring av ovennevnte reguleringsplan, og har følgende vurderinger: Overordnede føringer Endringen innebærer å flytte en boligtomt, og vil gi mindre terrenginngrep og bedre adkomst til tomten. Konklusjon Ut i fra hensynet til miljøvern og landbruk har Fylkesrnannen ingen merknader. Med hilsen Alf-Petter Tenfjord (e.f.) Elisabeth Varsi Stubbrud direktør rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Kontaktpersoner: Landbruk: Margrethe Halsan, tlf Miljøvern: Harald Høydal, tif Kopi: Sør-Trøndelag fylkeskommune PB 2350 Sluppen 7004 TRONDHEIM E-post: Fmstrostrnottak2tylkesmannen.no Internett: Organisasjonsnummer:

87 ROAN KOMMUNE Arkiv: 1632/41/156 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 72/15 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Sissel Flenstad 1632/41/156 - OMBYGGING, FASADEENDRING, SAMT BRUKSENDRING AV TIDLIGERE FABRIKKLOKALE TIL LEILIGHETER - BESSAKER SJØHUS AS Vedlegg 1 Søknad om tillatelse til ombygging, fasadeendring og bruksendring av fabrikklokale til leilighetsformål 2 Situasjonskart over eiendom 3 Dispensasjonssøknad/Redegjørelse for tiltaket 4 Kvittering nabovarsel Sakens bakgrunn og innhold: Det søkes om tillatelse til ombygging, fasadeendring, samt bruksendring av andre etasje i fabrikklokale til tre leiligheter på eiendommen gnr. 41/156 på Bessaker. Eiendommen er i Reguleringsplan for Bessaker sentrumsplan, vedtatt i kommunestyre i møte , sak 78/80, regulert til industriområde. Tiltakshaver skriver i redegjørelse til søknaden at bygningen fra 1972 er oppført i to etasjer, med fabrikklokale i 1.etasje og administrasjonsfasiliteter i 2.etasje. Etasjeskiller er utført i betong. Første etasje benyttes per dags dato til lager, mens andre etasje benyttes som kontor for Frivilligsentral og lokaler for Kystlys. Tiltakshaver skriver videre at årsaken til søknaden er at de ser det er et stort behov for utleiebygg i området rundt Bessaker, og at ved ombygging av andre etasje til leiligheter, kan tilby husrom og dermed lette på mulighetene for sårt tiltrengt tilflytning. Bygningen er tilknyttet den kommunale vannledningen, og har installert vannmåler. Utslipp av avløpsvann går direkte i sjø på ca. 15 meters dybde. Eksisterende avløp tilfredsstiller ikke dagens krav til utslipp ihht. Forurensningsforskriften. Offentlig avløpsledning ligger i nærliggende areal til omsøkte eiendom, og kommunen kan kreve at bygningen tilknyttes anlegget. Det ble etterlyst plantegning som viser alle leilighetene ved gjennomgang av søknaden. Tiltakshaver opplyser i e-post at det i første omgang er planlagt å bygge en leilighet dette året, og at det derfor er tegnet plantegning kun for første leilighet. De to andre leilighetene er ikke ferdig planlagt, og tenkes utført neste vinter. -87-

88 Plantegning for første leilighet viser romløsning med stue og kjøkken, 3 soverom, samt bad og wc. Leiligheten vil få et areal på ca. 95 m 2 BRA, og er plassert i vestre del av bygningen. Disponibelt areal til de to siste leilighetene i 2.etasje er ca. 200 m 2. Utvendig skal det gjøres mindre fasadeendringer Det er planlagt terrasse rundt nordvestre hjørne av bygningen i andre etasje, med utvendig trapp som skal benyttes til inngang til leilighetene. Innsendte tegninger gir ikke grunnlag for vurdering av sikkerhet ved brann ihht. TEK 10, kap.11. Hovedformålet med forskriftens krav er å redusere sannsynligheten for tap av liv og helse ved brann til et akseptabelt, lavt nivå. Krav til sikkerhet ved brann skal også ivareta sikkerheten for rednings- og slokkemannskaper. Det stilles krav til branncellebegrensende materialer i konstruksjonen for å hindre brannspredning mellom leilighetene, samt rømningsveier. Bygningen plasseres i risikoklasse 4, da bygningen skal benyttes til varig opphold (TEK 10, 11-2, tabell 1). Saksbehandler ønsker at det blir utarbeidet nye målsatte fasade- og plantegninger over tiltaket, for så å vurdere sikkerheten ved brann sammen med Fosen brann- og redningstjeneste, før byggetillatelse blir behandlet. Vurdering: I dette tilfellet søkes det om ombygging, mindre fasadeendring og bruksendring av eksisterende bebyggelse. Saksbehandler vurderer innsendte tegninger til å være for dårlige til å kunne vurdere byggetillatelse for både en og tre leiligheter. Dette er blant annet for å kunne vurdere sikkerhet ved brann og rømningsveier. Det vises til TEK 10, kap. 11 i sin helhet. Saksbehandler ber hovedutvalget om å vurdere kun søknaden om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene til bruksendring av fabrikklokale til leilighetsformål. Byggesøknaden angående ombygging, samt utslipp av avløpsvann vil bli behandlet som delegert sak ved innsending av nye tegninger. Det stilles krav til at bygningen tilknyttes det kommunale kloakkanlegget ved behandling av ombygging. Det vises til Plan- og bygningslovens Avløp: Før opprettelse eller endring av eiendom til bebyggelse eller oppføring av bygning blir godkjent, skal bortleding av avløpsvann være sikret i samsvar med forurensningsloven ( )Når offentlig avløpsledning går over eiendommen eller i vei som støter til den, eller over nærliggende areal, skal bygning som ligger på eiendommen, knyttes til avløpsledningen. Vurdering av dispensasjon: I planbestemmelsene til kommuneplanen står det i pkt. 5.6, dispensasjoner, at kommunen ønsker økt boligbygging fordi dette vil styrke Roan som lokalsamfunn. Kommunen skal se positivt på søknader om dispensasjon for boligformål tilknyttet eksisterende grendasamfunn, forutsatt at det ikke berører vesentlige sektorinteresser. Saksbehandler kan ikke se at en bruksendring av omsøkte fabrikklokale vil være til hinder for sektorinteresser som landbruk, barn og unge, friluftsliv, kulturmiljø, samfunnssikkerhet ect. En dispensasjon kan godkjennes. Oppsummering: En kan ikke se at det foreligger grunner til at dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene for bruksendring av eksisterende fabrikklokale til leiligheter ikke skal kunne godkjennes. Når det gjelder byggetillatelse for ombygging, samt mindre fasadeendring, behandles dette som egen sak når målsatte og målestokkriktige fasade- og plantegninger er innkommet, samt brann- og rømningsveier er vurdert. Utslippstillatelse fra bygningen vil ikke bli gitt før søknad om tilknytning kommunalt kloakkanlegg foreligger. Søknad om ansvarsrett fra utførende foretak og kart med inntegnet ledningstrasè må vedlegges søknaden. -88-

89 Saksbehandler ber hovedutvalget om å vurdere kun dispensasjonssøknad fra reguleringsbestemmelsene til bruksendring av fabrikklokale til leilighetsformål. Rådmannens innstilling: HTML innvilger med hjemmel i Pbl 19-2 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene i Reguleringsplan for Bessaker sentrumsplan for bruksendring av tidligere fabrikklokale til leilighetsformål i bygningens 2.etasje. Det må innsendes målsatte og målestokkriktige tegninger av fasade med utvendig trapp, samt planløsning som viser alle leilighetene før byggetillatelse vil bli behandlet. Det kreves branncellebegrensende konstruksjon R 60 (B 60) mellom leilighetene. Det vises til TEK, kap. 11. Næringsdrivende må selv kontakte Retura NT for å inngå egen avtale om renovasjon. Renovasjon for fastboende og fritidseiendommer utføres av MNA. For nærmere informasjon vises det til deres hjemmeside Avløp fra bygningen kreves tilknyttet det kommunale kloakkanlegget. Anboring på kommunens kloakkledning skal utføres av driftsavdelingen i kommunen, eller det foretak kommunen bemyndiger. Det må søkes om tilknytning til det kommunale kloakkanlegget. Ansvarsrett fra utførende foretak og kart med inntegnet ledningstrasè må vedlegges søknaden. Utslippstillatelse vil bli behandlet, etter delegering, som egen sak. Vann er tilknyttet den kommunale vannledningen fra før, og vannmåler er installert. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Gebyr for eventuelle dispensasjoner kommer i tillegg. Vedtaket begrunnes med at det står i kommuneplanens retningslinjer at kommunen skal se positivt på søknader om dispensasjon for boligformål tilknyttet eksisterende grendasamfunn, da kommunen ønsker økt boligbygging fordi dette vil styrke Roan som lokalsamfunn. -89-

90 Søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven 20-3, jf Oppfylles vilkårene for 3 ukers saksbehandling, 1T annet ledd? I-l.ra f] ruer Ir" Berører tiltaket eksisterende eller fremtidige arbeidsplasser? Hvis ja, skal samtykke innhentes fra Arbeidstilsynet fur Søknad om ansvarsrett for ansvarlig søker Foreligger sentral godkjenning? ffir.rei f r" Hvis nei, vedlegg byggblankett igangsetting av tiltaket. Byggblankett 5177 med rædlegg. Berører tiltaket byggverk opplørllør 1850, T-_l,^ jf. Kulturminneloven 25, andre L---.J'o Hvis ja, skal uttalelse fra fylkeskommunen foreligge før igangsettelse av tiltaket. ledd? Opplysninger gitt i søknad eller vedlegg til søknaden, herunder oppretiing eller endring av matrikkelenhet, vil bli registrerl i matrikkelen. Søt<riåden4eEei Anr. Eiendom/ byggested q, lbnr. I 1(f, r"s"nr. Prantagt I I f-l rritiosooris l-l earasle ffi Nye bygg og anlegg ttytt ') f brumormål eoris -l Endrlng av bygg og anlegg Tiltakets art I X Endrlng av bruk pbl l Rivlng (llere kryss mulig) Bygntelal Intila&sj.hl Enonng av Drurs- enhc,t I bolld lnnhegning, sldlt Bvsninosnr. I Seksjonsnr. Adresse' OySS I I earhringsptass Bruksendring nee uygg ) *) I Nyanlegg.) fl I-l Reparasjon.--l l-l l--l IXI {ThbALU^ hd1.,q nnrrigg l--lvesent1o tenenqinnqrel Fasade ombyssins l--l nnteqo Vesentlig endrins av tidligere drift Debr av byss ") l--l nntess [--l Reparasion l--l enoring l--l Sammenføryning I lnnhegning mot veg l--l ReHame, skilt, innretning e.t. '*)' Gielder kun når installasjonen ikke er en del av et støne filtak. Beskivelse av vedlggg A Dispensasjonssøknad (begrunndsefuedtak) (pbl kap. 1 9) B tetd,elpdysnitger sf[ i nabo/årseunabomerl«pder/kommentarer til c n&rertsedei] Situaspnspbn, a*imsehpar Oygn-rg/eiendorn D Tegninger E Re&gFreber/kart F øn ansmrsrett/gjennomføringsplan tk(g Nr.lå-til Gruppe Opplysninger om tiltakets ytre rammer og bygningsspesifikasjon (Byggblankett 5175) Søknad l-lv"s Bvsn'tvpekode (jr' s' 2) I Oppdeling *) Byggblankett 5175 tylles ut og ' vedlegges. (Vedlegg gruppe A) Nabot/arsling (Krfre.iE fur l-l Nei I Kommune frråj;q ribygg, påbyss, underbygg.) Konstruksjon Botisnr.,o,rryf d rposrsred I eesrr! nnnet: I [-lr.r.i releenl t-t TI t-t r) x) n t-t t-t TI r) t G Boligspesmhsftn i Matrikkelen H Utialelsefuedtak fra annen offentlig myndighet I n t-t TI o Andre vedlegg Ansvarlig søker bd<refter at hele tiltaket belegges med ansvar, og dekker kraræne i hsrhold til plan- og bygningsloven. En er kjent med rcgiene om straff og sanlaioner i pu l p.32 og at det kan mecføre reaksjoner dersom del gis uriktige opplysninger. Ansvarllg søker TlltlkshauE br ultaket *"'n 'o'""*bur»t.h r* 4lo[nn n ls l8tiiqt[l1i Adresse to'&te Adresse to"*llt, rfostsied (}r{h}rok #.?.-ottr^^.^ ''"'"'\ TRffit ihfff"' E-Fosl kltor,t 0) lø$råek*. Lrrv*n tlt 'T,ttt-(f''"."ffi* ' Gienlas med blokkbokstaver ftt ;EE- t Blankett 5174 fh rtl. t rpoststed " -,l P-lltru.n^-- &4J\Aafu^ Eventuell organisasjonsnummel E-post t fifu^ khr\^. O å,r,l"r då^. rr*,r' 'T t l, r -i,'"0""*',*lrru,.u'"""'fli']*[il"'"'å " fl [f rr- Ks LW. Utgltt av Direktoratet ror byggkvailtet 'ts t"'"å"ff&t{q\l {, (- (trtt«sw a Side 1 av 2

91 Utskrift Side 1 av

92 Bessaker REDEGJØRELSE Viser til samtale med Sissel Flenstad på Roan Undertegnede ved Bessaker Sjøhus AS overtok den såkalte Salmarbrygga, gnr. 41 bnr.156, i Dette er et opprinnelig bygg fra 1972 oppført i 2 etasjer med fabrikklokale i 1 etg. Og administrasjons fasiliteter i 2 etg. Etasje skille er i betong. Pr i dag brukes 1 etg til lager. 2 etg innholder kontor for Frivilligsentral og lokaler for Kystlys. Bygget er tilknyttet offentlig vannverk med vannmåler. Det er direkte utslipp, ledning er lagt på ca 15 meters dybde. Vi ønsker å bygge om 2 etg. til 3 leiligheter. Det er stort behov for utleie bygg i området rundt Bessaker. Ved å utføre dette kan vi tilby husrom og dermed lette på mulighetene for sårt tiltrengt tilflytning. Håper på rask og positiv behandling! For Bessaker Sjøhus AS Thore E. Pettersen -92-

93 Vedegg Side C - Kvittering for nabovarsel sendes kommunen sammen med søknaden Nabovarsel kan enten sendes som rekommandert sending,overleveres personlig mot kvittering ellør sendes på e-post mot kvittering. Med kvittering for mottatt e-post menes en e-post fre nabo/gjenboar som bekrefter å ha mottatt naboverselet.ved personlig overlevering v11signatur gjelde som bekreftelse på at varslet er mottatt. Det kan også signeres på at men gir samtykke til tiltaket. Tiltaket gjelder Gnr. Bnr. Festenr. Seksjonsnr. Bygningsnr. Bottgnr. Kommune Elendom/ byggested Adresse Postnr. Poststed Følgende naboer har mottatt eller fått rek. sending av vedlagte nabovarsel med tilhørende vedlegg: Nabo4gjenboereiendom Eler/fester av nabo4gjenboerelendom Gnr. Bnr. Festenr. Seksjonsnr. Eierslesters navn Dato sendt e-post Adresse Postnr. Poststed Adresse Postnr. Poststed Kvittering vedlegges Poststedets reg.nr, Personbgkvittering tor Dato mottatt varsel Sign. 1)14 Personågkvitteringfor Dato samtykketilbltaket Sign Nabo4gjenboerelendom Eierflester av nabo-igienboerelendom Gnr. Bnr. Festenr. Seksjonsnr. Eiers/festers navn J Adresse Aoresse Pogpr. Poststed r L, Postnr, Poststed Personlig kvittering for Dato Sign. Personhg kvittering for Dato Sign. Dato sendt e-post Kvittering vedlegges Poststedets reg.nr. mottatt varsel samtykke til tiltaket Nabo-lgjenboerelendom Eier/fester av nabo4gjenboereiendom Grir. Bnr. Festenr. Seksjonsnr. Elers/lesters navn Dato sendt e-post Adresse Adresse Kvittedng vedlegges Postra. Poststed Postnr. Poststed Poststedets reg.nr. Personlig kvfttering for Dato Sign, Personlig kvittenng for Dato Sign. mottatl varsel samtykke tiltiltaket Nabo-lgjenbeerelendom Gnr. Bnr. Festenr. Seksjonsr, Eier/feater av nabo-/gjenboerelendom Eiers/festers navn Dato sendt e-post Adresse Adresse Kvittering vedlegges Postnr. Poststed Postnr. Possted Poststedets reg.nr. Personlig kvittering for Dato Sign. Personlig kvittering for Dato Sign. mottatt varsel samtykke til tiltaket Nabo4gjenboereiendom Eler/fester av nabo-lgjenboerelendom Grtr. Bnr. Festenr. Seks!o-s- Eierslesters navn Dato sendt e - post Adresse Adresse Kvittering vedlegges Posint Poststed Postnr, Poststed Poststedets reg.nr. Personbgkvittering for Dato Personlig kvrtlering for Dato Sign. mottatt varsel samtykke til tiltaket Det er per dags dato innlevert rekomrnandert sending til ovennevnte adressater. Samlet antall sendinger: Sign. Blankett 5156 Bokmål 11»Lttgitt ov Direktoratet for byggkvalitet Side 1 av 1-93-

94 ROAN KOMMUNE Arkiv: 1632/59/18 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 73/15 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Sissel Flenstad 1632/59/18 - NY BEHANDLING AV BYGGE- OG UTSLIPPSTILLATELSE I D.SAK 100/15-2 RORBUER, RIVING AV EKSISTERENDE OG NYTT LAGERBYGG, FLYTEBRYGGE OG VA-ANLEGG- GERT MENZ Vedlegg /59/18 - Gert Menz - Søknad om tillatelse i ett trinn - 2 rorbuer og lagerbygg /59/18 - Søknad om ansvarsrett /59/18 - Søknad om utslipp av sanitært og kommunalt avløpsvann fra hus og hytter 4 E-post med innsigelse til referatsak 5 Klage på vedtak 6 Fullmakt /59/18 - GERT MENZ - 2 RORBUER, RIVING AV EKSISTERENDE OG NYTT LAGERBYGG, FLYTEBRYGGE, VA-ARBEID - BYGGETILLATELSE 8 Kart over eiendom gnr.59/7 i forhold til gnr. 59/18 9 Klage på saksnr : 100/ /59/18 - Gert Menz - 2 rorbuer, riving av eksisterende og nytt lagerbygg, flytebrygge, VA-arbeid - byggetillatelse og utslippstillatelse 10 Klage på vedtak om byggetillatelse og utslippstillatelse på/fra eiendommen gnr. 59/18 i Roan FØRSTE GANGS BEHANDLING, D.SAK 100/15: Søknad om tillatelse til tiltak m/vedlegg Mottatt: Saksopplysninger: Fosenhus AS søker på vegne av Gert Menz om oppføring av 2 rorbuer, riving av eksisterende og oppføring av nytt lagerbygg, utlegging av flytebrygge, samt utslipp på eiendommen gnr. 59/18 i Beskeland. Etter kommuneplanen ligger tomta i et område avsatt til næringsvirksomhet/-bebyggelse og småbåthavn. Tiltaket er i henhold til kommuneplanens bestemmelser. -94-

95 Rorbuene føres opp i to etasjer med terrasse på bakkenivå i første etasje. Bygningene har et areal hver på 78 m 2 (BYA) og 83 m 2 (BRA), og er omsøkt med takvinkel på 34 0, og en mønehøyde på 5,9 meter. Rorbuene plasseres vest for lagerbygg på eiendommen. Eksisterende lagerbygg på eiendommen omsøkes revet, og oppført på nytt med samme areal og plassering som eksisterende bygning. Nytt lagerbygg føres opp med en etasje i vinkel, som eksisterende lagerbygg, og får et areal på 77 m 2 (BYA) og 72 m 2 (BRA). Minste avstand mellom rorbuene, samt mellom rorbu og lagerbygg, er under 8 meter. Der avstanden mellom bygninger over 50 m² BRA/BYA blir under 8 meter, må bygningsdeler utføres i branncellebegrensende konstruksjon R 60 (B 60). Det vises til TEK, kap. 11. Omsøkte flytebrygge er opplyst til å være 2x27 meter, med 18 båtplasser. Bryggen er tenkt plassert sør for lagerbygg. Det skal grunnbåres etter vann for vannforsyning til rorbuene og lagerbygget. Avløpsvann føres via 3-kamret slamavskiller på 4 m³ våtvolum, med utslipp i sjø 2 meter under laveste vannstand. Slamavskiller er tenkt plassert ved sjøen mellom rorbuene. Det forutsettes at det er adkomstmulighet for renovatørens kjøretøy til slamavskiller. Alternativt må annen frakt til kjørbar veg besørges og betales av eier. For øvrig opplyses det at området ned mot sjøen forblendes med steinmur. Det var ikke innkommet merknader fra naboer på tiltakene innen fristen. Innsigelse fra naboeiendommen gnr. 59/4,5,6 ble mottatt Klage på melding om vedtak ble mottatt Vurdering av innsigelse, mottatt : Nabovarsel ble utsendt til naboer merket i kart den , det vil si til eiendommen gnr. 59/6. Kommunen mottok søknad om tiltak med vedlegg den Ansvarlig søker opplyste at det ikke var innkommet merknader fra naboer på tiltakene innen fristen. Behandling av søknaden ble oppstartet den Vedtaket ble ikke underskrevet og ferdigstilt, da målene på omsøkte flytebrygge var noe uklart, og det ble avventet bekreftelse på mål og antall båtplasser fra ansvarlig søker. Den får kommunen e-post fra ansvarlig søker om at det er innkommet merknader til omsøkte tiltak på eiendommen gnr. 59/18. Brev med innsigelser, samt kopi av innspill til tidligere arbeid med reguleringsplan for eiendommen, og en domsslutning av Lagmannsretten på grense mot sjø og utmark, er vedlagt e-posten. Brevet er datert , og poststemplet Brevet er, med andre ord, poststemplet etter at fristen for innsigelser er utgått. Brevet er skrevet på vegne av eier av eiendommen gnr. 59, brn. 4, 5 og 6, og underskrevet ifølge fullmakt. Dokumentasjon med bekreftelse på denne fullmakten ble mottatt Ut i fra kommuneplanen, kart og målebrev, er saken kurant å behandle i henhold til Plan- og bygningslovens bestemmelser, men her er det privatrettslige forhold som kommunen ikke tar stilling til. Innsigelser i brev, samt vedlagte dom, blir derfor ikke tatt til følge ved behandling av byggesaken, da dette regnes som en privatrettslig sak mellom eiere av gnr. 59/18 og gnr. 59/4,5,6. det vises til Pbl Privatrettslige forhold. I den grad at det er uklarheter om eiendomsforhold, må partene selv bringe klarhet i saken. Vurdering av klage, mottatt : Klage på vedtak ble mottatt fra eieren av eiendommen gnr. 59/7. Det klages på vedtak hvor Roan kommune går inn for å godkjenne søknaden. Det vises til at det i vedtaket står skrevet at det ikke er innkommet merknader fra naboer på tiltakene. Klager skriver at årsaken til at det ikke er innkommet merknader, er fordi han som nabo ikke har mottatt nabovarsel om denne byggesaken. Han skriver videre at i henhold til Plan- og -95-

96 bygningsloven skal alle berørte naboer varsles, og at dette ikke er skjedd i denne saken, og dermed er omtalte vedtak ugyldig. Klager viser til 4 momenter i saken; 1. Han er eier av naust og tomt som grenser mot eiendom gnr. 59/18, og dette utløser krav om nabovarsel. 2. Tiltakshaver har søkt om å oppføre bygg utenfor eiendom gnr. 59/18. Klager mener at kommunen ikke kan godkjenne en byggesøknad hvor søker ikke eier tomten man skal bygge på, og at denne eiendommen eies av Beskeland-sameie. 3. Høyesterett har avsagt dom i en tilsvarende sak i Beskelandsfjorden for noen år siden, hvor konklusjonen var entydig, eiendomsretten til fjærbeltet og sjøgrunn i Beskelandsfjorden tilhører Beskeland-sameie. Beskeland-sameie eies i fellesskap av gnr. 59/1,2,3, gnr. 59/4,5,6 og gnr. 59/7. 4. Det vises til punkt 3, at samtlige eiere av Beskeland-sameie er berørte naboer av tiltaket, og at dette utløser krav om nabovarsel. Klager skriver avslutningsvis at på bakgrunn av disse opplysningene, så forventer han at vedtak om byggetillatelse blir stoppet. Vedtaket som er påklaget var ikke underskrevet og ferdig behandlet da klagen ble mottatt. Det faktum at vedtaket lå åpent på kommunens nettside over referatsaker til hovedutvalget TML, skyldes en feilregistrering i systemet. Saksbehandler var ikke på daværende tidspunkt klar over at vedtak registrert som referatsak ble oversendt HTML ved registrering, men gikk ut fra at vedtak først ble oversendt ved godkjenning av sektorleder. Det beklages at en sak under behandling ble liggende åpen for offentlig lesing, og så ut til å være ferdig behandlet. Dette er tatt til etterretning. Gjør oppmerksom på at denne saken blir behandlet som delegert sak, og ikke skal tas opp til behandling i hovedutvalget. Hovedutvalget får denne saken som referatsak til orientering. Når det gjelder nabovarsling, er nabovarsel utsendt til naboer merket i kart den , det vil si til eiendommen gnr. 59/6. I plan- og bygningslovens (Pbl) Nabovarsel står følgende: Før søknad sendes inn, skal naboer og gjenboere varsles av søker hvis ikke disse skriftlig har meddelt at de ikke har merknader til søknaden. I varselet skal det gis melding om at mulige merknader må være kommet til søker innen en frist på minst 2 uker etter at varselet er sendt og grunnlagsmaterialet for søknaden er gjort tilgjengelig. Dersom grunneiers adresse ikke er kjent eller ikke finnes i matrikkelen, kan varsling unnlates. I henhold til pbl 21-3 er deres eiendom ikke å regne som berørt nabo i forhold til varslingsplikten, da eiendommen ikke kommer fram i matrikkelkartet. Når det gjelder de 4 momentene klager viser til i sin klage, redegjøres disse med samme nummer og rekkefølge: 1. Eiendommen gnr. 59/7 grenser ikke til eiendommen gnr. 59/18, og er dermed ikke å regne som berørt nabo i denne saken. (Se vedlagt kart, datert ) Naustene i nærområdet til omsøkte eiendom, ligger på hoved-eiendommen gnr. 59/4,5,6, og er ikke oppført med egne eiere i kart, da arealet naustene er bebygd på, ikke er fradelt som egen eiendom. Klager kan med grunnlag i dette, ikke kreve nabovarsel ihht. Pbl Ifølge kart og målebrev til eiendommen gnr. 59/18, er omsøkte byggesak kurant å behandle i henhold til Pbl, da disse viser at omsøkte bygninger ligger på tiltakshavers eiendom. Når det gjelder påstanden om at kommunen ikke kan godkjenne en byggesak på annen eiers eiendom, er ikke dette tilfelle. Det vises til Stortingsmelding , Klarhetskriteriet ved bygging på annen manns eiendom: Dersom tiltakshaver fremlegger en avtale, et tinglyst dokument eller lignende som tilsier at tiltakshaver på en eller annen måte kan ha rett til å bygge på annen manns eiendom, er -96-

97 utgangspunktet at søknaden skal tas under realitetsbehandling. Det vil ikke være tilstrekkelig for å kunne avvise at det er uklart om tiltakshaver har de nødvendige privatrettslige rettigheter. Hvis det gis tillatelse, bør det fortrinnsvis fremgå av vedtaket til bygningsmyndighetene at dette kun gjelder forholdet til plan- og bygningslovgivningen, og ikke innebærer noen avgjørelse av hvorvidt tiltaket vil være i strid med private rettigheter. 3. Det foreligger ingen avsagt dom fra Høyesterett, men fra Frostating Lagmannsrett. Omtalte domsslutning blir ikke tatt til følge ved behandling av byggesaken, da dette regnes som en privatrettslig sak mellom eiere av gnr. 59/18 og Beskeland-sameie. Det vises til Pbl Privatrettslige forhold. «Eventuell tillatelse etter denne lov innebærer ingen avgjørelse av privatrettslige forhold». 4. Det vises til vurderinger gjort i punkt 1, 2 og 3; byggesaken har ikke varslingsplikt ihht. pbl 21-3 til hverken klager og Beskeland-sameie. Klage datert tas ikke til følge i behandling av byggesaken. I den grad at det er uklarheter om eiendomsforhold, må partene selv bringe klarhet i saken. Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 byggetillatelse for 2 rorbuer, riving av eksisterende og oppføring av nytt lagerbygg, samt flytebrygge med 18 båtplasser på gnr. 59/18 som omsøkt. Det gis også utslippstillatelse i henhold til Forurensningsforskriftens kap. 12. Tillatelse gis under følgende forutsetninger: A. Søknad om ansvarsrett og lokal godkjenning: Følgende foretak gis lokal godkjenning og / eller ansvarsrett (hvor sentral godkjenning foreligger er merket *), for det omsøkte tiltaket for funksjoner, fagområder og tiltaksklasse som angitt: 1. Fosenhus AS* SØK PRO UTF Søkerfunksjon for bygninger og installasjoner Prosjektering/kontroll for bygninger og installasjoner Utførelse/kontroll for bygninger og installasjoner Arbeidsområde: Overordnet ansvar, Arkitektur, Utearealer og landskapsutforming, Brannkonsept, Brannalarm, nødlys og ledesystemer, Konstruksjonssikkerhet, Bygningsfysikk, Geoteknikk, Energiinstallasjoner, Grunn og terreng, Løfteinnretninger, Mur og betong, Sanitær-, varme- og slukkeinstallasjoner, Samferdselsanlegg, Stål og metall, Taktekking, Tømrerarbeider, Vannforsynings-, avløpsanlegg og fjernvarme, Ventilasjon og klimainstallasjoner, Lydforhold og vibrasjoner, Rivning og miljøsanering, Arbeider på bevaringsverdige byggverk. Alle tiltaksklasse 1 2. Roan Maskin AS* PRO Prosjektering/kontroll for bygninger og installasjoner UTF Utførelse/kontroll for bygninger og installasjoner Arbeidsområde: Grunn og terreng, Sprengning, Vann- og avløpsanlegg, Flytekai. Tiltaksklasse 1,2-97-

98 3. Einar Brekstad AS* KONT Kontroll utførelse våtrom og byggtetthet Tiltaksklasse 1 B. Før byggearbeidet kan starte, må følgende vilkår være oppfylt: 1. Bygningens plassering skal utstikkes på tomta og deretter godkjennes av bygningsmyndigheten. Vennligst ta kontakt med Roan kommune, avd. for landbruk og tekniske tjenester, tlf for avtale, helst i god tid før byggearbeidet tenkes igangsatt. Byggearbeidet må ikke påbegynnes før merknadene over er oppfylt. C. Øvrige merknader: 1. I den grad at det er uklarheter om eiendomsforhold, må partene selv bringe klarhet i saken. Denne tillatelsen innebærer ikke noen privatrettslige forhold, jmf. Pbl Privatrettslige forhold. «Eventuell tillatelse etter denne lov innebærer ingen avgjørelse av privatrettslige forhold». I den grad at det er uklarheter om eiendomsforhold, må partene selv bringe klarhet i saken. 2. Det er en forutsetning at foretak godkjent med ansvarsrett for flere fagområder benytter kvalifiserte utøvere for de oppgaver de ikke utfører selv. 3. Der avstanden mellom bygninger over 50 m² BRA/BYA blir under 8 meter, må bygningsdeler utføres i branncellebegrensende konstruksjon R 60 (B 60). Det vises til TEK, kap Bygninger og flytebrygge plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 5. Det forutsettes at avfall sorteres og leveres til godkjent mottak. Jfr. Forurensningsloven 48 og TEK Kapittel 9, 9-6, avfallsplan. Det må for bygninger for varig opphold (med rom for bl.a overnatting) iverksettes tiltak mot eventuell radon i grunnen, jfr. TEK 13-5, med mindre det kan dokumenteres at dette er unødvendig. 6. Vann tilknyttes privat brønn ved grunnboring. 7. Før kloakken føres i tett ledning til sjøen 2 m under laveste vannstand, skal den passere 3-kamret slamavskiller på minimum 4 m³ våtvolum. Det forutsettes at det er adkomstmulighet for renovatørens kjøretøy til slamavskiller. Alternativt må annen frakt til kjørbar veg besørges og betales av eier. 8. Selv om vilkårene for utslipp i denne tillatelsen er etterfulgt, plikter den som volder forurensing å svare erstatning som måtte følge av alminnelige erstatningsregler. Eiendommen kan senere kreves tilknyttet felles avløpsnett. Overtredelse av tillatelsen kan straffes i henhold til 78 i Forurensingsloven. 9. For arbeide på utvendig vann- og avløpsanlegg forutsettes at det under hele arbeidet er operatør til stede som har ADK1-kompetanse. 10. Det må monteres røykvarslere ved alle soverom, samt forefinnes slokkeutstyr; husbrannslange som dekker alle rom, eller pulverapparat (min. 6 kg ABC). I bygg over flere etasjer bør røykvarslere være seriekoblet. 11. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes når vilkår gitt i saken er oppfylt Ferdigstillelse: -98-

99 Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sissel Flenstad Sektorleder TLM Saksbehandler NY BEHANDLING: Sakens bakgrunn og innhold: Vedtaket er påklaget av Aslaug og Geir Halvorsen, datert og mottatt Klage er vedlagt. Vedtaket er også påklaget fra Aslaug og Geir Halvorsen, John Kristiansen, Ivar Skjervø, Gisle Skjærvø og Helge Skjærvø ved advokat Bjørn Hovstad fra advokatfirmaet Hovstad, Kvernrød & Flatmo. Klage er datert og mottatt Klagebrev er vedlagt. -99-

100 I brev datert påklager Aslaug og Geir Halvorsen kommunens vedtak i D.sak 100/15 med byggetillatelse for oppføring av 2 rorbuer, riving av eksisterende og oppføring av nytt lagerbygg, utlegging av flytebrygge, samt utslippstillatelse på eiendommen gnr. 59/18 i Beskeland. Det skrives følgende i klagen: Vi krever herved at ovennevnte sak blir lagt fram for hovedutvalget til avgjørelse, da dette er en altfor «stor» sak til å behandle under delegert sak. Så vidt vi vet er dette regnet som saksbehandlingsfeil. Videre vil vi påpeke at vi ikke har mottatt noe nabovarsel i denne saken, noe vi synes er meget rart da vi faktisk er medeiere i den grunnen dere så raust deler ut tillatelser på. Videre har vi også merket oss endel saksbehandlingsfeil i denne saken. F.eks. har grunneierne tidligere søkt om flytebrygge og fikk avslag på å etablere dette da eierforhold på grunnen ikke var avklart. Er det avklart nå da? Er det Roan kommune, Teknisk og landbruk som kan avgjøre dette? Videre hevder vi også at Roan kommune har tatt part i denne saken ved å gi vår motpart alle tillatelser/rettigheter og gi grunneierne beskjed om at de ikke har noen rettigheter. Dessverre hjelper det ikke hvor mange ganger ordet privatrettslige forhold er nevnt i saken. Alt dette vil bli tatt opp og det vil bli vurdert erstatningskrav overfor Roan kommune over måten saken er behandlet på. Krever at saken blir trukket tilbake og at saksbehandlingen blir startet på nytt. I brev datert påklages kommunens vedtak i D.sak 100/15 med bygge- og utslippstillatelse på eiendommen gnr. 59/18 i Beskeland, av Aslaug og Geir Halvorsen, John Kristiansen, Ivar Skjervø, Gisle Skjærvø og Helge Skjærvø ved advokat Bjørn Hovstad fra advokatfirmaet Hovstad, Kvernrød & Flatmo. Klagen tar for seg kommunens behandling av merknader gjort i Helge Skjervø sin klage, datert Klagen er vedlagt i sin helhet, og kun utdrag av brevet vil bli referert ved behandling av klagen. Avslutningsvis i klagen, skriver advokat Hovstad: I og med at kommunens vedtak bygger på et uriktig faktisk grunnlag med hensyn til eiendomsforhold og grenser mv., samt manglende nabovarsling, som er en saksbehandlingsfeil, og også innebærer uforsvarlig skjønnsmessig vurdering i og med at kommunen er kjent med de reelle eiendomsforholdene, foreligger det ikke faktisk eller rettslig grunnlag for å innvilge byggetillatelsen. Klagen bes gitt oppsettende virkning i medhold av forvaltningsloven 42. Mine klienter vil med det første ta initiativ til en rettslig avklaring av eiendomsforhold og grense. Vurdering av klage fra Aslaug og Geir Halvorsen: Klager skriver i sitt brev at byggesaken er en altfor «stor sak» til å kunne behandles delegert, og betegner dette som en saksbehandlingsfeil. Søknaden krever ikke dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser, og kan derfor behandles delegert. Etter kommuneplanen ligger eiendommen i et område avsatt til næringsvirksomhet/-bebyggelse og småbåthavn, og tiltaket er i henhold til kommuneplanens bestemmelser. Innsigelsesbrev datert , og poststemplet er vurdert i vedtaket selv om brevet var poststemplet etter at fristen for innsigelser er utgått. Det ble slått fast ut i fra kommuneplanen, kart og målebrev, var saken kurant å behandle i henhold til Plan- og bygningslovens bestemmelser, men at det her var privatrettslige forhold som kommunen ikke tar stilling til. Innsigelser i brev, samt vedlagte dom, ble derfor ikke tatt til følge ved behandling av byggesaken, da dette er og regne som en privatrettslig sak mellom eiere av gnr. 59/18 og gnr. 59/4,5,6. Det vises til Pbl Privatrettslige forhold. Klage datert på ferdig vedtak som referatsak til HTML, ble også vurdert i vedtaket om byggesaken, og heller ikke tatt til følge. Det ble redegjort for at byggesaken ikke var ferdig behandlet, men fortsatt var under behandling. Det ble også redegjort for at en feilregistrering i systemet gjorde dokumentet åpent for lesing for allmennheten

101 Klager påpeker at de ikke har fått nabovarsel til byggesaken, og hevder de er medeiere i eiendommen kommunen har gitt byggetillatelse på. Klager er ikke registrert som naboer ifølge vårt kartsystem, der det kun oppgis en nabo til tiltaket. Dette er det redegjort grundig for under klagebehandling i vedtaket. Videre påpekes det at det er gjort en del saksbehandlingsfeil i behandling av byggesaken. Det vises her til tidligere saksbehandling av et annet tiltak, som ikke er relevant for behandling av denne saken. Dette er en privatrettslig sak. Det hevdes også at kommunen har tatt part i denne saken og gitt tiltakshaver alle tillatelser og rettigheter. Kommunen har ikke tatt part i denne saken, men behandlet byggesøknad ut fra kommuneplanen, kart og målebrev, samt Plan- og bygningslovens bestemmelser. I vedtaket er det gjort klart at det forefinnes privatrettslige forhold som kommunen ikke tar stilling til, og at i den grad at det er uklarheter om eiendomsforhold, må partene selv bringe klarhet i saken. Avslutningsvis krever klagere at saken blir trukket tilbake, og at saksbehandling blir startet på nytt. Byggetillatelse med utslippstillatelse trekkes ikke tilbake, men klagebehandles i hovedutvalget for teknisk, miljø og landbruk (HTML) i førstkommende møte. Vurdering av klage ved advokat Bjørn Hovstad: Klagen tar for seg kommunens behandling av merknader gjort i Helge Skjervø sin klage, datert Det vises til punkter som er drøftet av kommunen på side 3 i saksfremlegget. Saksbehandler ønsker og presisere at omtalte sak er et delegert vedtak, ikke et saksfremlegg. Det nevnes i klagens pkt.2 at det er uriktig at søkers naust ligger på bnr.18. Det er ikke søker sitt naust som er omtalt her, men klagers naust. Videre gjøres det rede for oppføring av omtalte naust (Helge Skjærvø) på 1950-tallet, tidligere eierforhold av naustet, oppføring av brygge, sameie av fjærebeltet, utfylling av den gamle brygga på 1980-tallet og oppmålingsforretning av eiendommen gnr. 59/18 avholdt i Dette er opplysninger av privatrettslig anliggende mellom sameiet og eier av eiendommen gnr. 59/18. Kommunen tar ikke stilling til historien bak tidligere oppføringer av byggverk, samt utfylling av gamle brygga, som er gjort 20 og 30 år tilbake i tid. Når det gjelder påstander rundt målebrev og matrikkelkart, stiller saksbehandler seg uforstående til at eiendomsgrensene ikke ble påklaget på daværende tidspunkt, eller på et tidligere tidspunkt enn I klagens pkt. 3, dreier det seg om en domsavsigelse på eiendomsgrensene til eiendommen gnr. 59/9. Dommen gjelder med andre ord ikke eiendommen gnr. 59/18. I klagens pkt. 4, gjentas retten om nabovarsling, og det vises til Plan- og bygningslovens (Pbl) 21-3, nabovarsel. Som saksbehandler har redegjort for i vedtaket, står følgende i avsnitt 1, 3.setning i denne paragrafen: «Dersom grunneiers adresse ikke er kjent eller ikke finnes i matrikkelen, kan varsling unnlates» Avslutningsvis i klagen skriver advokat Hovstad at da kommunens vedtak bygger på et faktisk uriktig grunnlag med hensyn til nabovarsling og eiendomsforhold, foreligger det ikke faktisk eller rettslig grunnlag for å innvilge byggetillatelsen. Overfor nevnte momenter er blitt vurdert av saksbehandler i vedtaket om byggetillatelse, med henvisning til Plan- og bygningslovens bestemmelser, kommuneplan, matrikkelkart og målebrev. Byggetillatelsen ble gitt ut fra fremlagte dokumenter i forbindelse med søknaden. Klager er vurdert, uten at noen av klagene kan bringe frem opplysninger/dokumentasjon som tilsier at byggetillatelse ikke kan gis

102 Advokat Hovstad ber i klagen om at det blir gitt oppsettende virkning i medhold av forvaltningsloven 42, og at hans klienter vil med det første ta initiativ til en rettslig avklaring av eiendomsforhold og grense. Saksbehandler kan her opplyse at ansvarlig søker, Fosenhus AS, har informert kommunen om at tiltakshaver ikke ønsker å starte opp byggearbeidet før eiendomsforholdene er klarert. Oppsummering: Saksbehandler kan ikke se at klagerne har kommet med nye opplysninger som tilsier at vedtaket bør endres. Rådmannens innstilling: HTML opprettholder vedtak i D.sak 100/15, datert

103 -103-

104 -104-

105 -105-

106 -106-

107 -107-

108 -108-

109 -109-

110 -110-

111 -111-

112 -112-

113 -113-

114 -114-

115 -115-

116 -116-

117 -117-

118 -118-

119 -119-

120 -120-

121 -121-

122 standard( Byggesaksblankett 5181 Søknad om ansvarsrett etter plan- og bygningsloven Vedleggnr G- Sde av Søknaden gjelder Gnr 59 anr. 18 Festenr. Seksjonsnr_ Bygningsnr. Bolignr. Kornrnune Elendom/ byggested Adresse Postnr, Poststed Gert Menz Beskeland Foretak Foretak Roan Maskin as Adresse Utro Kontaktperson KrIstian Nilssen E- post no Postnr Telefon Poststed Roan Organisasjonsnr MoblItelefon Ansvarsområde Funksjon (PRO, SØK, UTF, kontroll) (skaloverførestil gjennomfønngsplan,medunntakav førsteog siste kolonne) Besknvelse av ansvarsområdet UTF Sprenging planering kloakk vann avløp 2 UTF Utlegging flytekaie 1 Våre samsverserklæringervil foreligge ved: (sett X) Tiltaksklasse Søknadom rammetillatelse Søknadom igangsettingstillatelse/ tt-trinnssøknad Søknad om ferdigattest Kompetanse i tiltaket ')Her oppgis kompetanse som vil bli brukt i tiltaket for oppfyllelse av SAK og Universitet/høyskole høyere grad 3 Mesterbrev/fagskole 5 Annen kompetanse, se vedlegg 2 Universitet/høyskole lavere grad 4. Fagbrev/svennebrev Vedlegg nr G- GodkjennIng av foretak ForelIgger sentral godkjenning innenfor ansvarsområdene? Ja Nei Dekkes ansvarsornrådet av sentral godkjenning Helt n Delvis n Nei Hyls delvis. beskriv det som ikke dekkes (Er det behov for ytterkgereplass. beskriv 1eget vedlegg). Hvis nei eller delvis, legg ved 'Vedlegg til søknad om ansvarsrett der foretaket ikke har sentral godkjennincr. Vedlegg m G- Vedlegg nr G- Erklæringer og underskrifter Foretaket ef kjent med reglene om straff og sanksjoner i pbl kap 32 og at det kan medføre reaksjoner dersom det gis uriktige opplysninger. Ansvarlig prosjekterende erklærer at prosjekteringen skal være planlagt, gjennomført og kvalitetssikret I henhold til pbl Ansvarlig utførende erklærer at arbeidet ikke skal starte før det foreligger kvalitetssikret produksjonsunderlag for respektive del av utførelsen Vi forplikter oss å stille med kompetanse som angitt for ansvarsområde og kvalitetssikringen er filpasset tiltaket Ansvarlig foretak Ansvarlig søker for tiltaket Foretak Forelak Roan Maskin as Dato Undryrrft Dato Underskrrft Gjentes med elokkbokstaver Gientas med blekkbokstaver KrIstlan Nilssen Utgitt etter tillatelse fra Direktoratet for Byggkvalitel Side I av

123 Søknadsskjema versjon Søknad om utslipp av sanitært og kommunalt avløpsvann fra hus og hytter Søknaden skal benyttes for etablering av nye utslipp og vesentlig økning av eksisterende utslipp av sanitært avløpsvann jf, forskrift om begrensning av forurensning av (forurensningsforskriften) kapittel 12. Søknadsskjemaetgjelder for utslipp fra bolighus, hytter, turistbedrifter og lignende virksomhet med utslipp mindre enn 50 pe. Søknadsskjemaet gjelder også for utslipp av sanitært avlepsvann mindre enn 50 peitettbebyggelser som er større enn 2000 pe 1innlandet og pe ved kysten. Skjemaet gjeider ikke for påkobling til offentlig avløpsnett. Informasjon: Utslipp av sanitært avløpsvanner søknadspliktigjf. forurensningsforskriftenkapittel 12. Søknad med alle nødvendigeopplysningervit bli behandlet av kommunen. Søknadi samsvarmed standardkravene i kap. 12 behandlesinnen 6 uker, mens søknadom unntak fra standardkravene i kap. 12 behandles uten ubegrunnet opphold, men behandlingen kan ta mer enn 6 uker. For prosjektering og utførelse av avløpsanlegget gjelder bestemmelsene i plan- og bygningslovens 93 vedrørende søknadom tillatelse til tiltak, godkjenning av foretak og ansvarsrett. Byggingav antegget kan først starte når det foreligger en igangsettingstillatetsefra kommunen. 1. Ansvarlig (søker)t: Navn: Telefon (dagtid): N 04 A/.17 Adresse: E-post: Postnr, poststed: Enkettperson Selskap/tag /sameie. Oppgi organisasjonsnr: CIC, Y Hvis ansvarlig saker ikke er den samme som ansvarlig eier (ansvarlig eier tilsvarer tiltakshaver I plan- og byggesaker) skal dette angis. Søknaden "elder: Nytt utstipp Vesentlig økning av utstipp Rehabilitering av eksisterende utstipp D S Helarsbotig, antall: Fritidsbotig, antalt: Annen bygning, antall: sifiser: Installeres /er det vannktosett? ja 0 nei Eiendom /byggested: Gnr: Bnr: Adresse: 1 t!' Planstatus: Samsvarmed endelige planer etter plan og bygningsloven: ja fl nei Hvis nei, foreligger samtykke fra kommunensplanmyndighet: fl ja, dato: Side 1 av

124 ' - / Søknadsskjema versjon Utslippssted: Type: LI Innsjøfl Bekk/Elvfl Elvemunning gsjø Stedegne løsmasser LJAnnet: Navn på tokalitet: Koordinater på utslippssted: Oppgi kartdatum (WGS84, ESO50, NGO48, annet): 11 rf Utslippsdypunder laveste vannstand: minst 2 m 12/ja fl nei, spesifiser: m fl ikke relevant Utstippets størrelsei antall personekvivalenter: pe Rensegrad: LtUtslippssted i fidsomtinormalt amråde (rensegradjf ): Rensekravfor sanitært avløpsvann, utslippsstedmed brukerinteresser: p 90 % reduksjonav fosfor, 90 %reduksjonav BOF5 Rensekravfor sanitært avløpsvann, utslippsstedmed fare for eutrofiering/overgjødsling: p 90 % reduksjonav fosfor og 70 %reduksjonav BOF5 Rensekravfor sanitært avløpsvann, utslippssteduten fare for eutrofiering/overgjødsling: fl 60 %reduksjonav fosfor og 70 %reduksjonav BOF5 Kun utslipp av gråvann, alle utstippssteder: Elstedegne løsmassereller tilsvarende, spesifiser: fl Utslippsstedi mindrefølsamt amråde (rensegradjf ): Rensekravfor sanitært avløpsvann, utslipp til sjø: fl 20 %reduksjonav suspendert stoff eller p 180 mg suspendertstoff/liter i restkonsentrasjon Kunutslipp av gråvann, utslipp til sjø: urenset fl Det søkesunntakfra til 12-9, spesifiseri vedlegg B (se punkt 6) Side 2 av

125 I r_ ' Søknadssk'ema vers'on Type renseanlegg: D Urenset, direkte utslipp ErStamavskitter Infittrasjonsantegg Li Fitterbed/Konstruert våtmark Biologisk minirenseantegg Li Kjemisk minirenseantegg Li Kjemisk/biologisk minirenseantegg Sandfitteranlegg El Tett tank for svartvann og gråvanrtsfitter fl Biologisk toatett og gråvannsfitter Tett tank (for alt avløpsvann) p Tett tank for svartvann Biologisk toatett D Annen løsning, spesifiser: Tilleggfar minirenseanlegg: CE-merke (EN ): fl ja nei Anteggets dimensjonerte størrelse i antall personekvivatenter: pe 6. Vedlegg til søknaden: Navn på nøytrat fagkyndig (person/finna) som har bistått med valg av Li ja rensemetode og/eller dokumentasjon av rensegrad Begrunnetse for ønske om unntak fra 12-7 tit og relevant fl ja dokumentasjon jikke Dokumentasjon av rensegrad jf og beskrivelse av antegg 0 ja Plassering av avtøpsantegg, utstippssted, eiendomsgrenser og vegadkomst 0 ja på kart i måtestokk 1:5000 eller større relevant Liste over eiendommer tilknyttet adresse avløpsantegget med gnr., bnr. og Oversikt over interesser som blir berørt (drikkevannsforsyning, næringsvirksomhet, rekreasjon etc). Beskrivelse av tiltak for å motvirke interessekonflikter og tittak for å ivareta helse og miljø Oversikt over hvem som er varstet D j a ikke relevant ia a ikke relevant Eventuelle mottatte klager/protester ja ikke relevant 7. Eventuelle merknader (ikke obligatorisk): Side 3 av

126 ' \\( Søknadsskjema versjon Underskrift og erklæring: Jeg forplikter meg til å følge bestemmelsene i forurensningsforskriften og enkeltvedtak i henhold tit forurensningsforskriften. Som ansvarlig eier er jeg ansvarlig for forskriftsmessig drift og vedlikehold. Dato: Underskr ansvarligeier: Gjentasmed blokkbokstaver: L4A,4f-G.Lf ///4/tU> K/Cf Kommunensmerknader: Side 4 av

127 -127-

128 -128-

129 -129-

130 FULLMAKT Beskeland Jeg gir herved min bror Arne Kristiansen fullmakt til å ivareta mine intresser i forbindelse med Gert Menz varslede utbygging ved Gnr.59 bnr. 18 i Roan. John Kristiansen -130-

131 Roan kommune Teknisk og landbruk Fosenhus AS 7160 BJUGN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 30027/2015/1632/59/18/6SIFL Saksnr: 100/ /59/18 - GERT MENZ - 2 RORBUER, RIVING AV EKSISTERENDE OG NYTT LAGERBYGG, FLYTEBRYGGE, VA-ARBEID - BYGGETILLATELSE OG UTSLIPPSTILLATELSE Saksdokumenter: Søknad om tillatelse til tiltak m/vedlegg Mottatt: Saksopplysninger: Fosenhus AS søker på vegne av Gert Menz om oppføring av 2 rorbuer, riving av eksisterende og oppføring av nytt lagerbygg, utlegging av flytebrygge, samt utslipp på eiendommen gnr. 59/18 i Beskeland. Etter kommuneplanen ligger tomta i et område avsatt til næringsvirksomhet/-bebyggelse og småbåthavn. Tiltaket er i henhold til kommuneplanens bestemmelser. Rorbuene føres opp i to etasjer med terrasse på bakkenivå i første etasje. Bygningene har et areal hver på 78 m 2 (BYA) og 83 m 2 (BRA), og er omsøkt med takvinkel på 34 0, og en mønehøyde på 5,9 meter. Rorbuene plasseres vest for lagerbygg på eiendommen. Eksisterende lagerbygg på eiendommen omsøkes revet, og oppført på nytt med samme areal og plassering som eksisterende bygning. Nytt lagerbygg føres opp med en etasje i vinkel, som eksisterende lagerbygg, og får et areal på 77 m 2 (BYA) og 72 m 2 (BRA). Minste avstand mellom rorbuene, samt mellom rorbu og lagerbygg, er under 8 meter. Der avstanden mellom bygninger over 50 m² BRA/BYA blir under 8 meter, må bygningsdeler utføres i branncellebegrensende konstruksjon R 60 (B 60). Det vises til TEK, kap. 11. Omsøkte flytebrygge er opplyst til å være 2x27 meter, med 18 båtplasser. Bryggen er tenkt plassert sør for lagerbygg. Det skal grunnbåres etter vann for vannforsyning til rorbuene og lagerbygget. Avløpsvann føres via 3-kamret slamavskiller på 4 m³ våtvolum, med utslipp i sjø 2 meter under laveste vannstand. Slamavskiller er tenkt plassert ved sjøen mellom rorbuene. Det forutsettes at det er adkomstmulighet for renovatørens kjøretøy til slamavskiller. Alternativt må annen frakt til kjørbar veg besørges og betales av eier. For øvrig opplyses det at området ned mot sjøen forblendes med steinmur. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

132 Det var ikke innkommet merknader fra naboer på tiltakene innen fristen. Innsigelse fra naboeiendommen gnr. 59/4,5,6 ble mottatt Klage på melding om vedtak ble mottatt Vurdering av innsigelse, mottatt : Nabovarsel ble utsendt til naboer merket i kart den , det vil si til eiendommen gnr. 59/6. Kommunen mottok søknad om tiltak med vedlegg den Ansvarlig søker opplyste at det ikke var innkommet merknader fra naboer på tiltakene innen fristen. Behandling av søknaden ble oppstartet den Vedtaket ble ikke underskrevet og ferdigstilt, da målene på omsøkte flytebrygge var noe uklart, og det ble avventet bekreftelse på mål og antall båtplasser fra ansvarlig søker. Den får kommunen e-post fra ansvarlig søker om at det er innkommet merknader til omsøkte tiltak på eiendommen gnr. 59/18. Brev med innsigelser, samt kopi av innspill til tidligere arbeid med reguleringsplan for eiendommen, og en domsslutning av Lagmannsretten på grense mot sjø og utmark, er vedlagt e-posten. Brevet er datert , og poststemplet Brevet er, med andre ord, poststemplet etter at fristen for innsigelser er utgått. Brevet er skrevet på vegne av eier av eiendommen gnr. 59, brn. 4, 5 og 6, og underskrevet ifølge fullmakt. Dokumentasjon med bekreftelse på denne fullmakten ble mottatt Ut i fra kommuneplanen, kart og målebrev, er saken kurant å behandle i henhold til Plan- og bygningslovens bestemmelser, men her er det privatrettslige forhold som kommunen ikke tar stilling til. Innsigelser i brev, samt vedlagte dom, blir derfor ikke tatt til følge ved behandling av byggesaken, da dette regnes som en privatrettslig sak mellom eiere av gnr. 59/18 og gnr. 59/4,5,6. det vises til Pbl Privatrettslige forhold. I den grad at det er uklarheter om eiendomsforhold, må partene selv bringe klarhet i saken. Vurdering av klage, mottatt : Klage på vedtak ble mottatt fra eieren av eiendommen gnr. 59/7. Det klages på vedtak hvor Roan kommune går inn for å godkjenne søknaden. Det vises til at det i vedtaket står skrevet at det ikke er innkommet merknader fra naboer på tiltakene. Klager skriver at årsaken til at det ikke er innkommet merknader, er fordi han som nabo ikke har mottatt nabovarsel om denne byggesaken. Han skriver videre at i henhold til Plan- og bygningsloven skal alle berørte naboer varsles, og at dette ikke er skjedd i denne saken, og dermed er omtalte vedtak ugyldig. Klager viser til 4 momenter i saken; 1. Han er eier av naust og tomt som grenser mot eiendom gnr. 59/18, og dette utløser krav om nabovarsel. 2. Tiltakshaver har søkt om å oppføre bygg utenfor eiendom gnr. 59/18. Klager mener at kommunen ikke kan godkjenne en byggesøknad hvor søker ikke eier tomten man skal bygge på, og at denne eiendommen eies av Beskeland-sameie. 3. Høyesterett har avsagt dom i en tilsvarende sak i Beskelandsfjorden for noen år siden, hvor konklusjonen var entydig, eiendomsretten til fjærbeltet og sjøgrunn i Beskelandsfjorden tilhører Beskeland-sameie. Beskeland-sameie eies i fellesskap av gnr. 59/1,2,3, gnr. 59/4,5,6 og gnr. 59/7. 4. Det vises til punkt 3, at samtlige eiere av Beskeland-sameie er berørte naboer av tiltaket, og at dette utløser krav om nabovarsel. Klager skriver avslutningsvis at på bakgrunn av disse opplysningene, så forventer han at vedtak om byggetillatelse blir stoppet. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

133 Vedtaket som er påklaget var ikke underskrevet og ferdig behandlet da klagen ble mottatt. Det faktum at vedtaket lå åpent på kommunens nettside over referatsaker til hovedutvalget TML, skyldes en feilregistrering i systemet. Saksbehandler var ikke på daværende tidspunkt klar over at vedtak registrert som referatsak ble oversendt HTML ved registrering, men gikk ut fra at vedtak først ble oversendt ved godkjenning av sektorleder. Det beklages at en sak under behandling ble liggende åpen for offentlig lesing, og så ut til å være ferdig behandlet. Dette er tatt til etterretning. Gjør oppmerksom på at denne saken blir behandlet som delegert sak, og ikke skal tas opp til behandling i hovedutvalget. Hovedutvalget får denne saken som referatsak til orientering. Når det gjelder nabovarsling, er nabovarsel utsendt til naboer merket i kart den , det vil si til eiendommen gnr. 59/6. I plan- og bygningslovens (Pbl) Nabovarsel står følgende: Før søknad sendes inn, skal naboer og gjenboere varsles av søker hvis ikke disse skriftlig har meddelt at de ikke har merknader til søknaden. I varselet skal det gis melding om at mulige merknader må være kommet til søker innen en frist på minst 2 uker etter at varselet er sendt og grunnlagsmaterialet for søknaden er gjort tilgjengelig. Dersom grunneiers adresse ikke er kjent eller ikke finnes i matrikkelen, kan varsling unnlates. I henhold til pbl 21-3 er deres eiendom ikke å regne som berørt nabo i forhold til varslingsplikten, da eiendommen ikke kommer fram i matrikkelkartet. Når det gjelder de 4 momentene klager viser til i sin klage, redegjøres disse med samme nummer og rekkefølge: 1. Eiendommen gnr. 59/7 grenser ikke til eiendommen gnr. 59/18, og er dermed ikke å regne som berørt nabo i denne saken. (Se vedlagt kart, datert ) Naustene i nærområdet til omsøkte eiendom, ligger på hoved-eiendommen gnr. 59/4,5,6, og er ikke oppført med egne eiere i kart, da arealet naustene er bebygd på, ikke er fradelt som egen eiendom. Klager kan med grunnlag i dette, ikke kreve nabovarsel ihht. Pbl Ifølge kart og målebrev til eiendommen gnr. 59/18, er omsøkte byggesak kurant å behandle i henhold til Pbl, da disse viser at omsøkte bygninger ligger på tiltakshavers eiendom. Når det gjelder påstanden om at kommunen ikke kan godkjenne en byggesak på annen eiers eiendom, er ikke dette tilfelle. Det vises til Stortingsmelding , Klarhetskriteriet ved bygging på annen manns eiendom: Dersom tiltakshaver fremlegger en avtale, et tinglyst dokument eller lignende som tilsier at tiltakshaver på en eller annen måte kan ha rett til å bygge på annen manns eiendom, er utgangspunktet at søknaden skal tas under realitetsbehandling. Det vil ikke være tilstrekkelig for å kunne avvise at det er uklart om tiltakshaver har de nødvendige privatrettslige rettigheter. Hvis det gis tillatelse, bør det fortrinnsvis fremgå av vedtaket til bygningsmyndighetene at dette kun gjelder forholdet til plan- og bygningslovgivningen, og ikke innebærer noen avgjørelse av hvorvidt tiltaket vil være i strid med private rettigheter. 3. Det foreligger ingen avsagt dom fra Høyesterett, men fra Frostating Lagmannsrett. Omtalte domsslutning blir ikke tatt til følge ved behandling av byggesaken, da dette regnes som en privatrettslig sak mellom eiere av gnr. 59/18 og Beskeland-sameie. Det vises til Pbl Privatrettslige forhold. «Eventuell tillatelse etter denne lov innebærer ingen avgjørelse av privatrettslige forhold». 4. Det vises til vurderinger gjort i punkt 1, 2 og 3; byggesaken har ikke varslingsplikt ihht. pbl 21-3 til hverken klager og Beskeland-sameie. Klage datert tas ikke til følge i behandling av byggesaken. I den grad at det er uklarheter om eiendomsforhold, må partene selv bringe klarhet i saken. Postadresse Telefon Besøksadresse 7180 Roan Telefaks E-post Internett Bankgiro

134 Du underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 byggetillatelse for 2 rorbuer, riving av eksisterende og oppføring av nytt lagerbygg, samt flytebrygge med 18 båtplasser på gnr. 59/18 som omsøkt. Det gis også utslippstillatelse i henhold til Forurensningsforskriftens kap. 12. Tillatelse gis under følgende forutsetninger: A. Søknad om ansvarsrett og lokal godkjenning: Følgende foretak gis lokal godkjenning og / eller ansvarsrett (hvor sentral godkjenning foreligger er merket *), for det omsøkte tiltaket for funksjoner, fagområder og tiltaksklasse som angitt: 1. Fosenhus AS* SØK PRO UTF Søkerfunksjon for bygninger og installasjoner Prosjektering/kontroll for bygninger og installasjoner Utførelse/kontroll for bygninger og installasjoner Arbeidsområde: Overordnet ansvar, Arkitektur, Utearealer og landskapsutforming, Brannkonsept, Brannalarm, nødlys og ledesystemer, Konstruksjonssikkerhet, Bygningsfysikk, Geoteknikk, Energiinstallasjoner, Grunn og terreng, Løfteinnretninger, Mur og betong, Sanitær-, varme- og slukkeinstallasjoner, Samferdselsanlegg, Stål og metall, Taktekking, Tømrerarbeider, Vannforsynings-, avløpsanlegg og fjernvarme, Ventilasjon og klimainstallasjoner, Lydforhold og vibrasjoner, Rivning og miljøsanering, Arbeider på bevaringsverdige byggverk. Alle tiltaksklasse 1 2. Roan Maskin AS* PRO Prosjektering/kontroll for bygninger og installasjoner UTF Utførelse/kontroll for bygninger og installasjoner Arbeidsområde: Grunn og terreng, Sprengning, Vann- og avløpsanlegg, Flytekai. 3. Einar Brekstad AS* KONT Kontroll utførelse våtrom og byggtetthet Tiltaksklasse 1,2 Tiltaksklasse 1 B. Før byggearbeidet kan starte, må følgende vilkår være oppfylt: 1. Bygningens plassering skal utstikkes på tomta og deretter godkjennes av bygningsmyndigheten. Vennligst ta kontakt med Roan kommune, avd. for landbruk og tekniske tjenester, tlf for avtale, helst i god tid før byggearbeidet tenkes igangsatt. Byggearbeidet må ikke påbegynnes før merknadene over er oppfylt. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

135 C. Øvrige merknader: 1. I den grad at det er uklarheter om eiendomsforhold, må partene selv bringe klarhet i saken. Denne tillatelsen innebærer ikke noen privatrettslige forhold, jmf. Pbl Privatrettslige forhold. «Eventuell tillatelse etter denne lov innebærer ingen avgjørelse av privatrettslige forhold». I den grad at det er uklarheter om eiendomsforhold, må partene selv bringe klarhet i saken. 2. Det er en forutsetning at foretak godkjent med ansvarsrett for flere fagområder benytter kvalifiserte utøvere for de oppgaver de ikke utfører selv. 3. Der avstanden mellom bygninger over 50 m² BRA/BYA blir under 8 meter, må bygningsdeler utføres i branncellebegrensende konstruksjon R 60 (B 60). Det vises til TEK, kap Bygninger og flytebrygge plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 5. Det forutsettes at avfall sorteres og leveres til godkjent mottak. Jfr. Forurensningsloven 48 og TEK Kapittel 9, 9-6, avfallsplan. Det må for bygninger for varig opphold (med rom for bl.a overnatting) iverksettes tiltak mot eventuell radon i grunnen, jfr. TEK 13-5, med mindre det kan dokumenteres at dette er unødvendig. 6. Vann tilknyttes privat brønn ved grunnboring. 7. Før kloakken føres i tett ledning til sjøen 2 m under laveste vannstand, skal den passere 3-kamret slamavskiller på minimum 4 m³ våtvolum. Det forutsettes at det er adkomstmulighet for renovatørens kjøretøy til slamavskiller. Alternativt må annen frakt til kjørbar veg besørges og betales av eier. 8. Selv om vilkårene for utslipp i denne tillatelsen er etterfulgt, plikter den som volder forurensing å svare erstatning som måtte følge av alminnelige erstatningsregler. Eiendommen kan senere kreves tilknyttet felles avløpsnett. Overtredelse av tillatelsen kan straffes i henhold til 78 i Forurensingsloven. 9. For arbeide på utvendig vann- og avløpsanlegg forutsettes at det under hele arbeidet er operatør til stede som har ADK1-kompetanse. 10. Det må monteres røykvarslere ved alle soverom, samt forefinnes slokkeutstyr; husbrannslange som dekker alle rom, eller pulverapparat (min. 6 kg ABC). I bygg over flere etasjer bør røykvarslere være seriekoblet. 11. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes når vilkår gitt i saken er oppfylt Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

136 FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger mot vedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ Det faste planutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Teknisk, Landbruk og Miljø, Geir Ola Aune Sissel Flenstad Sektorleder TLM Saksbehandler Eksterne kopimottakere: Gert Menz 7180 ROAN Roan Maskin AS Einar Brekstad Pb ROAN BREKSTAD Arne Kristiansen 7387 SINGSÅS Aslaug og Geir Halvorsen 7180 ROAN John Kristiansen 7180 ROAN Ivar Skjervø 7180 ROAN Gisle Skjervø Movaldet LEVANGER Helge Skjervø Kringlavegen SPARBU Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

137 -137-

138 , ASLAUGOG GEIRHALVORSEN BESKELAND 7180 ROAN Til Roankommune Tekniskog Landbruk 7180 ROAN KLAGEPÅ SAKSNR:100/ /18 GERTMENZ 2 RORBUER,RIVINGAV EKSISTERENDEOG NYTTLAGERBYGG,FLYTEBRYGGE,VA-ARBEID BYGGETILLATELSEOG UTSLIPPSTILLATELSE. Vi krever hervedat ovennevntesak blir lagt framfor hovedutvalgetil avgjørelse,da detteer en altfor «stor»sak til å behandleunderdelegertsak. Så vidt vi vet er dette regnetsomsaksbehandlingsfeil. Viderevil vi påpekeat vi ikke har mottattnoe nabovarseli dennesaken,noe vi syneser megetrart da vi faktisker medeierei den grunnendere så raustdeler ut tillatelserpå. Viderehar vi også merketoss en del saksbehandlingsfeili dennesaken.f.eks.har grunneierne tidligeresøkt om flytebryggeog fikk avslagpå å etableredetteda eierforholdpå grunnenikkevar avklart. Er det avklartnå da? Er det Roan kommune,tekniskog landbruksom kan avgjøredette? Videre hevdervi også at Roankommunehar tatt part i dennesakenved å gi vår motpartalle tillatelser/rettigheterog gi grunneiernebeskjedom at de ikkehar noenrettigheter.dessverrehjelperdet ikke hvor mangegangerordetprivatrettsligeforholder nevnti saken.alt dettevil bli tatt opp og det vil bli vurderterstatningskravoverforroan kommuneover måtensakener behandletpå. Kreverat saken blir trukkettilbakeog at saksbehandlingenblir startetpå nytt. ROAN,den 5. november2015. ForAslaugog Geir Halvorsen AslaugT Halvorsdn Kopitil: Fylkesmanneni Sør-Trøndelag

139 ADVOKATENE HOVSTAD, KVERNRØD & FLATMO I KONTORFELLESSKAP Roan kommune Teknisk og landbruk 7180 ROAN Vår ref (bes oppgitt ved svar) Deres ref 30027/2015/1632/59/18/6 SIFL Dato 17. nov KLAGEOVER VEDTAK OM BYGGETILLATELSEOG UTSLIPPSTILLATELSEPÅ/FRA EIENDOMMEN GNR. 59 BNR. 18 I ROAN Jeg viser til Roan kommunes brev av med melding om vedtak i sak nr. 100/15 omhandlende forhold som angitt i overskriften, hvor bla. Aslaug og Geir Halvorsen, John Kristiansen, Ivar Skjervø, Gisle Skjervø og Helge Skjervø er tilsendt kopi. Aslaug og Geir Halvorsen, John Kristiansen, Ivar Skjervø, Gisle Skjervø og Helge Skjervø har bedt meg om bistand i anledning saken. Vedtaket i sak 100/15 påklages med dette til fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Klagen gjelder det faktiske grunnlaget for vedtaket, saksbehandlingen og rettsanvendelsen. Innledningsvis bemerkes at Aslaug og Geir Halvorsen allerede har levert en foreløpig klage ved brev av Den opprettholdes i sin helhet. I tillegg vises til at de også har inngitt merknader til saken fra Helge Skjervø på vegne av eierne av gnr. 59 bnr. 7, ved brev av Momentene i dette brevet er kommentert av kommunen i saksfremstillingen som ligger til grunn for vedtaket som gir byggetillatelse. Mine klienter slutter seg fullt ut til merknadene fra Skjervø, og har kraftige innvendinger mot kommunens behandling av disse. Til de punkter som er drøftet av kommunen på side 3 i saksfremlegget skal bemerkes, i tilsvarende rekkefølge: Det er riktig som det uttales i saksfremstillingen, at mange naust i området er oppført uten at det blitt fradelt egne tomter, dvs, at bygninger kan tilhøre andre enn eiere av grunnen. Det er også tilfelle for i hvert fall det aller meste av naustet som kommunen legger til grunn ligger på bnr. 18, jfr. nærmere nedenfor. Det er uriktig at søkers naust ligger på bnr. 18. Det aktuelle naustet/brygga ble oppført på midten av tallet, av bror til eieren av grunnen. Grunnen tilhører dette området gnr. 59 bnr. 4, 5 og 6, som på det tidspunktet eides av Jakob -139-

140 2 Kristiansen. Det var hans bror Ingvald Kristiansen som fikk sette opp brygge der. Brygga ligger dels på den nevnte eiendommen, del i fjære, som eles i fellesskap av flere bruk under gnr. 59, dette gjelder bnr. 1, 2 og 3 som eies av Aslaug og Geir Halvorsen, bnr. 4, 5 og 6 som nå eies av John Kristiansen, og bnr. 7 som eies av Ivar, Gisle, Helge Andor og Steinar Skjervø. Fjære og annet sjøgrunn er dermed ikke en forlengelse av den enkelte grunneiendom på land, men et sameie. Det var Ingvalds sønn Knut som på midten av tallet tok til å foreta utfylling ved siden av den gamle brygga. Dette var urettmessig tiltak på sameiets grunn. I 1990 ønsket Knut Kristiansen å kjøpe tomt fra John Kristiansen. John Kristiansen søkte om fradeling av ca. 1, 5 dekar, et tomteareal med firkantet fasong bak/ovenfor brygga og steinfyllingen. Tomta ble avmerket med fire bolter i fjell, en i hvert hjørne av tomta. Disse står fortsatt. Oppmålingsforretning ble holdt i I målebrevkartet er det gitt en påtegning om at tomta er blitt noe større enn søknaden og fradelingstillatelsen gikk ut på, og lagt inn en del teoretisk innmålte punkter, uten merker i terrenget. Skissen vedlagt kartforretningsprotokollen viser klart hvordan tomta var avgrenset gjennom de allerede nedsatte merker. De øvrige punktene er først kommet inn på målebrevskartet i ettertid. Det er en meget alvorlig sak at kommunen gjennom slike påtegninger og endringer av parsellens form forårsaker uriktige opplysninger i offisielle dokumenter og registre, som kan være egnet til at noen kan på urettmessig måte skape inntrykk av å ha større rettigheter enn man faktisk har, mens andre risikerer å lide rettstap. På bakgrunn av at eierne av sameiegrunnen ikke er blitt varslet eller på noe vis har godkjent fradelingen, som uomtvistelig berører sameiegrunn, må kartforretningen i sin helhet anses som ugyldig. Det tilføyes at også Knut Kristiansen åpenbart må ha vært klar over dette forholdet. Det finnes for øvrig kart og flybilder som tydelig viser hvordan terrenget var avgrenset mot sjøen før utfyllingen tok til. En fradelt parsell fra et av brukene vil uansett ikke kunne omfatte mer enn dette landarealet. Noe ut over dette kunne ikke en enkelt eier ha disponert over på egen hånd. Det synes noe uklart hva det såkalte matrikkelkartet/digitale eiendomskartet viser av eiendomsgrenser i dette området, men det er vel på det rene at de uansett ikke viser de korrekte eiendomsgrensene. Eiendomsgrenser er privatrettslige forhold, slik kommunen påpeker, men matrikkelkartets funksjon er nettopp å vise slike privatrettslige forhold. Det kan ikke være de enkelte parters risiko at kommunen ikke har greid å ajourholde matrikkelkartet i samsvar med de virkelige forhold. I dette tilfelle er det ikke uklart om tiltakshaver har de nødvendige privatrettslige rettigheter, det er tvert i mot utvetydig klart at han ikke har noen slike rettigheter. 3. Frostating lagmannsrett kom i sin dom avsagt enstemmig til at fjære og annen sjøgrunn utenfor gnr. 59 bnr. 9 lå i sameie mellom mine klienters eiendommer, og altså ikke var en del av bnr. 9. Eierne av bnr. 9 forsøkte å anke dommen inn for Høyesterett, men Høyesteretts ankeutvalg fattet beslutning om å ikke tillate saken fremmet for Høyesterett, idet man enstemmig fant at ingen forhold tilsa at saken skulle bli fremmet for Høyesterett. Lagmannsretten bygger sin avgjørelse på fortolkning av utskiftingen på gnr. 59 i Denne har selvfølgelig vært kjent for alle med tilknytning til gnr. 59. Oppfatningen har også vært fast; det er kun de nettopp nevnte eierne av bnr. 9 som har vært av en annen oppfatning. Det er således utelukket at noen -140-

141 3 kan påberope seg rettserverv gjennom hevd, idet det åpenbart ikke vil foreligge aktsom god tro med hensyn til at noen skulle ha eksklusive rettigheter til sjøgrunnen. Roan kommune er gjentatte ganger meddelt utfallet av denne rettsprosessen, uten at man tilsynelatende har tatt noen notis av at det her foreligger en rettskraftig dom som avgjør hva som er de korrekte privatrettslige forhold. Dommen gjelder isolert sett riktignok bare forholdet til bnr. 9, men lagmannsrettens begrunnelse og henvisning til utskiftningsforretningen av 1865 gjør det tilnærmet umulig at andre skal kunne komme til noen annet resultat hvis det anføres at parseller på land også omfatter tilstøtende sjøgrunn. Kommunen har selvfølgelig ingen rett til å se bort fra rettskraftige avgjørelser fra domstolene og late som disse ikke eksisterer, for selv å konstruere et faktum som passer i forhold til enkelte parter eller sin egen ønskede befatning med saker av ulik art. Det må således være kommunens feil at matrikkelkart eventuelt ikke stemmer med rettskraftige avgjørelser fra domstolene. 4. Plan- og bygningsloven 21-3 fastslår at naboer og gjenboere skal varsles. Selv om Skjervø som eiere av naust, jfr. punkt 1 ovenfor, ikke har grunneiendom som grenser til bnr. 18, kan de likevel være å betrakte som gjenboere som skal ha varsel etter denne bestemmelsen. Uansett er det slik at sameiet både er nabo til bnr. 18, jfr. ovenfor om virkningene av lagmannsrettens dom vedrørende eierforholdene i sjøen. I tillegg kommer altså det faktum at en stor del av arealet det søkes om tillatelse til å bygge på, i virkeligheten tilhører sameiet. Sameierne vil vurdere hvorvidt det kan være grunnlag for strafferettslig forfølgelse av noen i anledning saken; det gjelder både den eller de som har stått bak den urettmessige utfyllingen og den villfarelse som er skapt gjennom at kommunen uten overhode å informere eierne av sjøgrunnen inkludert en fylling på sjøgrunnen i målebrev over en fradelt parsell. De momenter som tidligere er fremført og er utdypet ovenfor, fastholdes derfor. Kommunen bør avslå søknaden om byggetillatelse for ikke å gjøre forholdene enda mer kompliserte enn de på forhånd er før grensespørsmål mv. er endelig avklart. I og med at kommunens vedtak bygger på et uriktig faktisk grunnlag med hensyn til eiendomsforhold og grenser mv., samt manglende nabovarsling, som er en saksbehandlingsfeil, og også innebærer uforsvarlig skjønnsrnessig vurdering i og med at kommunen er kjent med de reelle eiendomsforholdene, foreligger det ikke faktisk eller rettslig grunnlag for å innvilge byggetillatelsen. Klagen bes gitt oppsettende virkning i medhold av forvaltningsloven 42. Mine klienter vil med det første ta initiativ til en rettslig avklaring av eiendomsforhold og grenser. Qc1 b3r07-'1:( Advokat -141-

142 ROAN KOMMUNE Arkiv: 1632/41/3 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 74/15 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Paul Arne Sørgård 1632/41/3 LIV MAGDA SELNES - FRADELINGSSAK Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon 2 Situasjonskart (målestokk 1:7000) 3 Situasjonskart (målestopp 1:500) 4 Uttalelse - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - fradeling av boligtomt - Roan 41/3 Sakens bakgrunn og innhold: Liv Magda Selnes søkte den om fradeling av gnr 43/3 til selvstendig eiendom hvor det skal settes opp et bolighus. Den parsellen som søkes fradelt har et areal på 1150m². Eiendommen gnr 41/3 har, i følge Skog og landskap, et totalt areal på 187 daa hvorav 156 daa er jordbruksareal. Planstatus: Parsellen ligger i område som i gjeldende kommuneplan har status LNF(R). Dette er områder hvor spredt bolig- og fritidsbebyggelse kan tillates med dispensasjon fra kommunen. Nabovarsel/høringer: Fradelingen er varslet til alle som har eiendommer som grenser mot omsøkt parsell, det har ikke kommet noen merknader til dette. Fylkesmannen har hatt dette på høring og har kommet med følgende merknad; «Fylkesmannen fraråder at det blir gitt dispensasjon som omsøkt». Vurdering etter Plan- og bygningsloven: Etter den nye kommuneplanen er det ikke tillatt med andre tiltak i LNF(R)-områder, enn slike som hører inn under denne kategorien. For å tillate andre tiltak, må det gis dispensasjon. Plan- og bygningsloven 19-2 sier blant annet: «Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering»

143 Det er saksbehandlers vurdering at hensynene til LNF (R)-formålet ikke blir vesentlig tilsidesatt til dette formålet. Ved generasjonsskifte er det viktig at det er husrom på gården, både for de som skal overta, og for de som har bodd der i store deler av sitt liv. I dette tilfellet er det tidligere gitt tillatelse til rivning av et eldre våningshus som var ødelagt av «tidens tann». Det er derfor bare en boenhet i tilknytning denne eiendommen pr. i dag. Vurdering etter Naturmangfoldloven: Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for tiltaket. Kunnskapsgrunnlaget (Jfr. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse de hensyn som skal vurderes. Bruk av føre-var-prinsippet (Jfr. 9) er dermed ikke relevant. Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes å være liten (Jfr. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må bære kostnadene (Jfr. 11). Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak (Jfr. 12). Saksbehandler finner at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i Nml Vurdering etter Jordloven: Parsellen består ikke av dyrket eller dyrkbar jord, så omdisponering etter Jordloven 9 er ikke relevant. Ved revidering av Jordloven 12, som trådte i kraft fra ble delingsforbudet endret til at: Deling av eigedom som er nytta til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet (avgjørelsen er delegert til kommunen). Av lovteksten fremgår videre at det ved avgjørelse skal legges vekt på om 1)delingen legger til rette for en tjenelig og variert bruksstruktur, 2) om delingen fører til en driftsmessig god løsning, og 3) om delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan videre tas hensyn til bosettingen i området. Det er saksbehandlers vurdering at en deling som omsøkt ikke vil ha noen innvirkning på de forhold som er nevnt under pkt. 1)-3) ovenfor. Saksbehandler ser ikke at bestemmelsene i Jordloven er til hinder for omsøkt fradeling. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pbl. 20-1m og 26-1 at omsøkt parsell under gnr 41/3 fradeles til eiendomstomt. Videre tillates med hjemmel i Jordloven 12 fradeling av inntil m² uproduktivt areal som omsøkt. Begrunnelse: Fradelingen er ikke i strid med de forhold i Jordloven som skal vektlegges. Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Vilkår: Parsellen må gis rett til adkomst, samt rett til å legge ledningsnett for vann, avløp og strøm over avgivereiendommen

144 Nan IV ia Adresse SØKNAD OM DISPENSASJON Telefon (daglid) Mobiltelefon Poster. Poststed 113 f):5"-c.kc r Gnr. Bnr. Far. Snr. Elenilommens adresse Det søkes med dette om dispensasjon fra: Kommune lanens bestemmelser n Re erin s lan Beb elses lan Plan- o b in sloven Teknisk forskrift Ve loven Annet: Det søkes om dispensasjonen fra følgende bestemmelse/forskrift, for å bygge: Arealformålet, LNF-1 i kommuneplanen. Begrunnelse for å søke dispensasjon er (angi evt. fordeledulemper dispensasjonen medfører): JejM med dette søke om dispensasjon fra arealformålet LNF-1 i gjeldende kommuneplan for å dele fra boligtomt fra min eiendom gnr 41/3. Tomta skal overdras til to av våre barn, som skal bygge bolighus her. Bolighuset vil i første omgang bli brukt som fritidshus, men kan bli brukt som bolig ved et seinere salg av eiendommen gnr 41/3. Sted og dat:o Und 3.)s, å_cck.i.,l -1_01Y»4 d44 Gjenpart av nabovarsel Andre vedleggisøknad -144-

145 Utskrift Page 1 of 1 SITUASJONSKART 119 Eiendom: Hj.haver/Fester: Gnr: 41 Bnr: 3 Fnr: 0 Snr: 0 Adresse: 7190 BESSAKER,med flere itj ROAN Dato: 7/ Sign: Målestokk KOMMUNE 1: ^-e, 01 1 I 4 till.. 1! ea.4. 1;:. * (...4._ s-... ' 0. a * w I. ct ()" dc," 4 0. *.1, III Omscki.. Bessaker Aurvolla Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere Storskard

146 Utskrift Page 1of 1 SITUASJONSKART ;51 Eiendom: Hj.haver/Fester: Gnr: 41 Bnr: 3 Fnr: 0 Adresse: 7190 BESSAKER, med flere Snr: 0 rti ROAN Dato: 7/ Sign: KOMMUNE Målestokk 1:500 o s /<-1 oar-sc L 41 4 A,13 7/1 2/17 SC. in k 41, /213 Hetneokien ' 41;213 \ Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere. (