Stryn kommune Avdeling plan og næring

Transkript

1 Stryn kommune Avdeling plan og næring Sogn og Fjordane fylkeskommune Vår ref: Dykkar ref. Dato: 16/ / FA-C20 ODR Vedtak om oppstart av og deltaking i prosjektet Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområde. Formannskapet- 034/17, har i møte fatta følgjande vedtak: Stryn kommune vil delta i prosjektet Kartlegging og verdisetting av friluftslivsområde, med oppstart Prosjektet vert organisert slik det vert lagt opp til i saksutgreiinga. Helsing Odd Rønningen miljøvernleiar Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur Adresse Telefon Org. nr E-post Internett Tonningsgata 4, 6783 STRYN postmottak@stryn.kommune.no

2 Stryn kommune Arkiv: FA - C20 JournalpostID: 17/1889 Saksbehandlar: Odd Rønningen Saksframlegg Saksnr. Utval Møtedato 034/17 Formannskapet Vedtak om oppstart av og deltaking i prosjektet Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområde. Bakgrunn for saka: Miljødirektoratet har satt i gang eit nasjonalt prosjekt med mål om å kartlegge og verdsetje dei viktigaste friluftslivsområda i alle kommunene i landet. Kartleggingsarbeidet er planlagt utført av kommunene, i regi av fylkeskommunane. Sogn og Fjordane fylkeskommune har gjennomført seminar/nettverkssamling for kommunene og har bedt om kommunene sine påmeldingar til kartlegginga. Eit prosjektmål er at alle kommunene skal vera ferdig kartlagt ved utgangen av Dei fyrste kommunene sette i gang kartleggingsarbeidet i Det gjaldt Vågsøy, Flora, Gloppen, Jølster, Luster, Sogndal, Leikanger, Gaular, Høyanger, Vik og Aurland. Administrativt har Stryn kommune varsla at vi uansett ikkje kunne prioritere arbeidet før i Det same har Bremanger og Solund gjort. Resterande kommuner (mellom anna Selje, Eid og Hornindal i Nordfjord) har ikkje gjeve signal om oppstart, men vil verte forsøkt teke med i prosjektet i Den statlege friluftslivspolitikken jf. Prop. 1S ( ) har desse nasjonale måla: Alle skal ha høve til å drive friluftsliv som helsefremjande, trivselsskapande og miljøvennleg aktivitet i nærmiljøet og i naturen elles. Områder av verdi for friluftsliv skal sikrast og forvaltast slik at naturgrunnlaget vert teke vare på. Allemannsretten skal haldast i hevd. I Nasjonal strategi for eit aktivt friluftsliv er det eit mål om at det skal stimulerast til kartlegging og verdsetjing av friluftslivsområde i alle landet sine kommuner, og at dette skal utførast før Vidare er det eit mål om å auke satsinga på etablering av ferdselsårer for friluftsliv gjennom eit samarbeid mellom sektorar og friluftslivsorganisasjonane. Det er eit ønske om at det i alle byar og tettstader skal verra maksimalt 500 meter frå bustad til samanhengande nettverk av ferdselsårer. For å få dette til er det mellom anna viktig å få oversikt over kva løypenett som finns. Side 2 av 7

3 Lovgrunnlag, reglar, føresegner, plandokument: Miljødirektoratet. Veileder M Kartlegging og verdsetting av friluftslivområder. Strandsonekartlegging av viktige friluftsområde langs sjø og vassdrag i Stryn kommune Kartleggingsarbeid utført av Dorthea Greidung på oppdrag frå Stryn kommune. Sak 09/ Kommuneplanen sin arealdel. Område bandlagt til friluftsliv eller har omsynssone friluftsliv. Statleg sikra friluftslivområde. Saksopplysningar: Kartleggingsprosjektet har følgjande begrensningar og ytre råmer: Mal for kartleggingsmetode og innhald er utarbeidd av Miljødirektoratet. Det same gjeld for datalagring. Alle kartleggingsdata skal publiserast i Fylkeskommunen yter eit tilskot på kr til kvar kommune som fullfører prosjektet og gjennomfører digitalisering av kartlegginga. Tilskot vert betalt ut når fylkeskommunen har fått kart-fil med alle klassifiserte friluftslivområda til kvalitetssjekk og alt er funne i orden. Kommunen ein sjølv dataene sine og har ansvaret for ajourhald av desse. Vedrørande arbeidsopplegg gjev Miljødirektoratet råd om at kommunene etablerer ei arbeidsgruppe som skal førestå kartleggingsarbeidet. Denne arbeidsgruppa bør ha representanter frå kommunen og lag og organisasjonar. Denne arbeidsgruppa skal mellom anna identifisere og avgrense dei aktuelle områdetypene i kommunen og verdisetje dei aktuelle friluftsområda på ein etterprøvbar måte. Områdetypene som skal nyttast i kartleggingsarbeidet er: Nærturterreng Leike- og rekreasjonsområde Grønkorridor Markaområde Strandsone med tilhøyrande sjø og vassdrag Utfartsområde Store turområde med Store turområde utan Særlege kvalitetsområde Andre friluftslivsområde Jordbrukslandskap Side 3 av 7

4 Verdiklassifiseringa skal operere med følgjande klasser: Svært viktig friluftslivsområde Viktig friluftslivsområde Registrert friluftslivsområde Ikkje klassifisert (område som ikkje får verdiklasse) Saksopplysningar: Kartleggingsprosjektet har følgjande begrensningar og ytre råmer: Mal for kartleggingsmetode og innhald er utarbeidd av Miljødirektoratet. Det same gjeld for datalagring. Alle kartleggingsdata skal publiserast i Fylkeskommunen yter eit tilskot på kr til kvar kommune som fullfører prosjektet og gjennomfører digitalisering av kartlegginga. Tilskot vert betalt ut når fylkeskommunen har fått kart-fil med alle klassifiserte friluftslivområda til kvalitetssjekk og alt er funne i orden. Kommunen eig sjølv dataene sine og har ansvaret for ajourhald av desse. Vedrørande arbeidsopplegg gjev Miljødirektoratet råd om at kommunene etablerer ei arbeidsgruppe som skal førestå kartleggingsarbeidet. Denne arbeidsgruppa bør ha representanter frå kommunen og lag og organisasjonar. Denne arbeidsgruppa skal mellom anna identifisere og avgrense dei aktuelle områdetypene i kommunen og verdisetje dei aktuelle friluftsområda på ein etterprøvbar måte. Områdetypene som skal nyttast i kartleggingsarbeidet er: Nærturterreng Leike- og rekreasjonsområde Grønkorridor Markaområde Strandsone med tilhøyrande sjø og vassdrag Jordbrukslandskap Utfartsområde Store turområde med Store turområde utan Særlege kvalitetsområde Andre friluftslivsområde Side 4 av 7

5 Verdiklassifiseringa skal operere med følgjande klasser: Svært viktig område Viktig område Registrert område Ikkje klassifisert (område som ikkje får verdiklasse) Vurdering: Denne typen standard kartlegging av nasjonale og kommunale ressurser kan i realiteten ingen kommune «kome unna». I all type planlegging av arealbruk vil det verta vist til denne kartlegginga, og dersom vi ikkje har gjennomført den, vil vi etter kvart få krav om det. Men for arbeidet med friluftsliv har det i sannheit også vore eit savn at vi ikkje har eit standard digitalt system for verdivurdering av friluftslivområde. Derfor bør kommunen heilhjerta gå inn for dette. Stryn kommune har ein god del kartleggingsmateriale å ta utgangspunkt i, sjølv om mykje av dette materialet både er forelda og kartteknisk for unøyaktig presentert. Tidlegare kartleggingsmateriale er: FRIDA (Friluftslivområdedata), kartleggingsmateriale frå fylkesmannen sin miljøvernavdeling, ajourført 1989 og område kartlagt. Strandsonekartlegging av viktige friluftsområde langs sjø og vassdrag i Stryn kommune område langs sjø og 16 langs vassdrag. Tidlegare kartleggingsarbeid på 1990-talet om skulane sine uteområde og aktivitetsområde. Samansetjinga av arbeidsgruppa for kartleggingsarbeidet må sikre fleirsidig kompetanse på relevant fagfelt, samstundes som gruppa må ha lokal geografisk kunnskap. Arbeidsgruppa sine medlemer, som ikkje er tilsette i kommunen, bør kunne gjevast økonomisk kompensasjon for å delta i møtene til arbeidsgruppa. Dette kan gjerast gjennom bruk av tilskotsmidlene frå fylkeskommunen til kartleggingsarbeidet. Administrativt vil vi tilrå følgjande deltakarar i arbeidsgruppa for karlegging av friluftslivområde: Navn Kari Synnøve Muri (Leiar) Kvalifikasjon Som folkehelsekoordinator har ho arbeidd med friluftsliv som fagområde i mange år. Lokal kunnskap om friluftsområde i store Side 5 av 7

6 (Stryn kommune) Lisbeth Lervik Helset (Stryn kommune) Odd Rønningen (Sekretærfunksjon) (Stryn kommune) Bodil Dybevoll (privatperson) Indre Nordfjord Turlag Vikane Idrettslag Per Helge Bø (skulevesenet) deler av kommunen, spesielt Olden. Tilrådd som leiar i gruppa. Har arbeidd med statleg sikring av friluftslivsområde og friluftslivområde i kommuneplanen sin arealdel. Har spesielt kompetanse på kartframstilling som er viktig i prosjektet. Har arbeidd med friluftsliv i kommunen i mange år og gjennomført kartlegging av friluftslivområde tidlegare. Oversikt over friluftslivområde i heile kommunen, mest detaljert i Oppstryn. Driv på fritida aktivisering av interesserte for turgåing. Allsidig, med stor kunnskap om store deler av kommunen, og spesielt Nordsida og Markane. Har spesielt god kunnskap om turområde knytt til alle setrene i kommunen. Leiar eller representant for laget bør vera med og sikre datakvalitet spesielt i alpine friluftslivområde. Leiar eller representant for laget bør også representere idrettslaga generelt i kommunen. Vil ha spesielt oversyn over friluftslivsområde i Vikane. Tidlegare leiar av Stryn Leirskule. Erfaring med svært mange friluftslivsaktivitetar, og kjenner store deler av kommunen. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Stryn kommune vil delta i prosjektet Kartlegging og verdisetting av friluftslivsområde, med oppstart Prosjektet vert organisert slik det vert lagt opp til i saksutgreiinga. Formannskapet : Handsaming: Rådmannen sitt framlegg samrøystes vedteke. FO- 034/17 Vedtak: Side 6 av 7

7 Stryn kommune vil delta i prosjektet Kartlegging og verdisetting av friluftslivsområde, med oppstart Prosjektet vert organisert slik det vert lagt opp til i saksutgreiinga. Side 7 av 7