Konkurransegrunnlag for kjøp av undervisningsopplegg

Transkript

1 Konkurransegrunnlag for kjøp av undervisningsopplegg Styrke de ansattes kompetanse om praktisk likestillingsarbeid i norske barnehager f.o.m 2011 t.o.m For levering til Kunnskapsdepartementet (FOA Del 3) Saksnummer: mai 2011 Konkurransegrunnlag Praktisk likestillingsarbeid. 1

2 1. OPPDRAGET OG ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Om Oppdragsgiver Oppdragsgivers kontaktperson Anskaffelsen gjelder Tidsplan KRAV TIL OPPDRAGSTAKER Kvalifikasjonskrav HMS-egenerklæring Juridisk stilling Økonomisk og finansiell kapasitet BESKRIVELSE AV LEVERANSEN Kravsspesifikasjon/leveransebeskrivelse Generelt om leveransen Gjennomførings- og leveringstidspunkt Kontrakt Samarbeid med underleverandører TILDELINGSKRITERIER REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN ANSKAFFELSESPROSEDYRE KRAV TIL TILBUDET OG INNLEVERINGSSTED TILBUDSFRIST VEDSTÅELSESFRIST TILDELING AV KONTRAKT OG BEGRUNNELSE VEDLEGG... 8 Konkurransegrunnlag Praktisk likestillingsarbeid. 2

3 1. Oppdraget og administrative bestemmelser Kunnskapsdepartementet inviterer mulige oppdragstakere til å delta i konkurranse om anskaffelse av et undervisnings-/læringsopplegg hvor målet er å styrke ansatte i norske barnehager sin kompetanse om praktisk likestillingsarbeid. Konkurransegrunnlaget omfatter følgende dokumenter: Del 1: Konkurransegrunnlaget (dette dokumentet) med kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier Del 2: Standardavtale for forsknings- og utredningsoppdrag Utkast til kontrakt med følgende bilag: o Bilag 1: Oppdragsgivers beskrivelse av Oppdraget o Bilag 2: Oppdragstakers spesifikasjon av Oppdraget o Bilag 3: Prosjekt- og fremdriftsplan o Bilag 4: Administrative bestemmelser o Bilag 5: Samlet pris og prisbestemmelser o Bilag 6: Immaterielle rettigheter og tilgjengeliggjøring for allmennheten o Bilag 7: Endringer i den generelle avtaleteksten o Bilag 8: Endringer i ytelsen etter avtaleinngåelsen Leverandør bes om å fylle ut bilag 2, 3, 4 og Om Oppdragsgiver Oppdragsgiver for denne konkurransen er Kunnskapsdepartementet ved Barnehageavdelingen. Barnehageavdelingen har det overordnete ansvaret for barnehagesektoren i Norge, og vil fram til 2012 ha ansvaret for dette oppdraget. Fra og med 2012 vil ansvarlig Oppdragsgiver sannsynlig bli Utdanningsdirektoratet. Oppdraget har en økonomisk ramme på NOK inkl. mva. for 2011, samt opsjon (1+1) på tilsvarende for 2012 og 2013 med forbehold om årlige budsjettvedtak. Eventuelle omkostninger til reise, diett, trykking av materiell osv må dekkes innenfor denne rammen. 1.2 Oppdragsgivers kontaktperson Navn : Synnøve Nesbakken E-postadresse : syn@kd.dep.no Navn : Lise Lien E-postadresse : lli@kd.dep.no Dersom leverandørene ikke finner at opplysningene i konkurransegrunnlaget er rettledende nok, eller at det er uklarheter, kan leverandørene skriftlig be om tilleggsopplysninger hos Oppdragsgivers kontaktpersoner. Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonene per e- post innen kl Spørsmål som blir sendt Oppdragsgiver etter denne fristen vil Konkurransegrunnlag Praktisk likestillingsarbeid. 3

4 ikke bli besvart. Alle spørsmål som stilles Oppdragsgiver, og Oppdragsgivers svar på disse, vil kunngjøres på Doffin. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn ovennevnte kontaktpersoner. 1.3 Anskaffelsen gjelder Oppdraget gjelder å utarbeide og gjennomføre tiltak for å heve kompetansen hos ansatte om praktisk likestillingsarbeid i norske barnehager i perioden , slik at arbeidet i barnehagene gjenspeiler rammeplanens verdigrunnlag. I dette oppdraget ønsker Oppdragsgiver at Oppdragstaker utarbeider et kurs-/opplæringsopplegg hvor målet er å gi de ansatte i barnehager i hele landet både kommunale- og private barnehager - kunnskap om hvordan de konkret kan arbeide for at likestilling mellom kjønnene skal gjenspeiles i barnehagens daglige pedagogiske arbeid. En nærmere beskrivelse av leveransen framgår av punkt 3 og bilag 1 til kontrakten. 1.4 Tidsplan Planlagte rammer for gjennomføring av konkurranse og oppdrag er: Dato Aktivitet Kunngjøring av konkurranse Kl Frist for å stille spørsmål kl Tilbudsfrist Uke 27 Evaluering Uke 28 Innstilling/meddelelse av valgt leverandør Uke 29/30 Klagefrist 10 dager fra meddelelsen Kontraktsinngåelse Publisering av kontraktstildeling Tidsplanen er ikke bindende for oppdragsgiver. 2. Krav til oppdragstaker 2.1 Kvalifikasjonskrav Krav til oppdragstaker: Oppdragstaker skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling. Dokumentasjonskrav: Skatteattest for merverdiavgift fra skattefogden og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. 2.2 HMS-egenerklæring Den tilbyder som får tildelt kontrakten forplikter seg til å undertegne HMS-egenerklæring senest ved kontraktsinngåelse. Konkurransegrunnlag Praktisk likestillingsarbeid. 4

5 2.3 Juridisk stilling Kvalifikasjonskrav: Lovlig etablert foretak. Dokumentasjonskrav: Firmaattest. 2.4 Økonomisk og finansiell kapasitet Kvalifikasjonskrav: Økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre leveransen Dokumentasjonskrav: Årsrapport, revisorbekreftet årsregnskap og oversikt over omsetningen de siste årene. 3. Beskrivelse av leveransen 3.1 Kravsspesifikasjon/leveransebeskrivelse Generelt om leveransen I Rammeplanen for barnehagens innhold og oppgaver påpekes følgende: Likestilling mellom kjønnene skal gjenspeiles i barnehagens pedagogikk. Barnehagen skal oppdra barn til å møte og skape et likestilt samfunn. Barnehagen skal bygge sin virksomhet på prinsippet om likestilling mellom de to kjønn. Gutter og jenter skal ha like muligheter til å bli sett og hørt og oppmuntres til å delta i fellesskap i alle aktiviteter i barnehagen. Personalet må reflektere over sine egne holdninger til og samfunnets forventninger til gutter og jenter (kap. 1 pkt 1.3). Nye barnehager i gamle spor? Hva vi gjør, og hva vi tror. Status for likestillingsarbeid i norske barnehager 2010, (Likestillingssenteret 2010), viste at det i barnehagene eksisterer et kunnskapshull knyttet til praktisk likestillingsarbeid. Undersøkelsen viste at bevissthet om likestilling mellom kjønnene er til stede på et overordnet nivå, men at denne bevisstheten i stor grad blir borte i den praktiske hverdagen i barnehagene. Det hevdes således at likestillingstenkningen ikke er integrert og internalisert i det praktiske arbeidet. Dette ønsker Oppdragsgiver å gjøre noe med. Barnehagen skal oppdra barn til å møte og skape et likestilt samfunn. Barnehagen skal bygge sin virksomhet på prinsippet om likestilling mellom kjønnene. Gutter og jenter skal ha like muligheter til å bli sett og hørt og oppmuntres til å delta i felleskap i alle aktiviteter i barnehagen. Personalet må derfor reflektere over sine egne forventninger og holdninger til, og samfunnets forventninger til, gutter og jenter. Oppdragstaker skal planlegge og gjennomføre tiltak for å heve kompetansen hos de ansatte om praktisk likestillingsarbeid i norske barnehager og derigjennom bidra til at de ansatte settes i stand til å tilrettelegge lekeog læringsmiljøet i barnehagen slik at det fremmer likestilling mellom kjønnene. 1. Oppdragstaker skal utarbeide en strategi for kompetanseheving om praktisk likestillingsarbeid i barnehagene, samt stå for gjennomføringen av denne. 2. Oppdragstakers opplæringsopplegg skal bidra til at de ansatte bedre settes i stand til å tilrettelegge for et leke- og læringsmiljø i barnehagene som fremmer likestilling mellom jenter og gutter. Konkurransegrunnlag Praktisk likestillingsarbeid. 5

6 3. Oppdragstaker skal bidra til at personalet reflekterer over sine egne holdninger til og samfunnets forventninger til jenter og gutter. 4. Oppdragstaker skal konkretisere hvordan likestillingsperspektivet kan innlemmes i barnehagenes årsplaner og annet skriftlig materiale som danner grunnlaget for barnehagens arbeid med barna. 5. Oppdragstaker skal konkretisere hvordan likestilling kan nedfelles som en del av barnehagens kjerneverdier. 6. Oppdragstaker skal utarbeide ulike former for kompetansetiltak som for eksempel kan formidles gjennom foredrag, kurs- og undervisningsopplegg knyttet til likestilling mellom gutter og jenter. Kompetansetiltakene skal omfatte styrere, pedagogiske ledere, assistenter i barnehagen og andre relevante grupper. 7. Oppdragstaker skal formidle relevant kunnskap om forskning på likestilling i barnehagene til de ansatte på en lettfattelig måte, og som fremstår som relevant for dem i deres barnehagehverdag. 8. Oppdragstaker skal, i samarbeid med landets fylkesmenn, gjennomføre kompetansetiltakene Gjennomførings- og leveringstidspunkt Statusrapport leveres primo desember 2011 og senere etter nærmere avtale Kontrakt Avtaleforholdet vil bli regulert av vedlagte kontraktsvilkår, statens standardavtaler om for forsknings- og utredningsoppdrag med bilag Samarbeid med underleverandører Det er mulig å inngå samarbeid med underleverandører. Dette må evt. spesifiseres i tilbudet. 3.2 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt skal skje på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige ut fra følgende kriterier: TILDELINGSKRITERIUM VEKT TK 1 Løsningsforslag 50 % TK 2 Kompetanse 40 % TK 3 Pris/totalkostnad 10 % TOTALSUM 100 % Økonomisk mest fordelaktig er tilbudet som oppnår størst total scoringssum (summen av tilbudets vektede scoringer). Scoringsskalaen går fra 0 (minst gunstig / lavest verdi) til 10 (mest gunstig / høyeste verdi). Manglende egenskap scorer 0. Summen av vekttall er Løsningsforslag (50 %) Her gis det poeng etter sammenligning av tilbudene m.h.t. leverandørenes besvarelse av de ulike punktene i oppdragsgivers kravspesifikasjon. Følgende elementer vil bli særlig vurdert: Konkurransegrunnlag Praktisk likestillingsarbeid. 6

7 Hvordan tilbudet besvarer oppdraget slik det er skissert i pkt 1.3 og og hvordan man metodisk og praktisk skal gå frem for å svare på oppdraget. I hvilken grad det skisserte opplegget er egnet til å nå målsettingen med oppdraget. Fremdriftsplan med milepæler. Leverandør må ha tilstrekkelig kapasitet til å kunne gjennomføre oppdraget og Oppdragstaker ønsker en beskrivelse av hvordan det sikres at tilstrekkelige ressurser er tilgjengelig for arbeidet slik at ferdig oppdrag kan leveres innen fastsatt frist. 2. Kompetanse (40 %) Det skal gis en oversikt over hvilke personer som faktisk skal jobbe med oppdraget hos oppdragstaker. For disse personene skal det legges ved CV som oppgir utdanningsbakgrunn og tidligere prosjekter. Det må kunne dokumenteres: Høyere pedagogisk og/eller samfunnsfaglig kompetanse (hovedfags-/master-/ doktorgradsnivå ) God kjennskap til feltet kjønn og likestilling i barnehagen Formidlings-/undervisningserfaring Tidligere erfaring fra tilsvarende eller andre oppdrag knyttet til barnehagesektoren Med erfaring fra tilsvarende oppdrag menes her oppdrag av middelstor/stor karakter. Det ønskes en kort beskrivelse av inntil tre tidligere relevante oppdrag (eventuelt annen relevant erfaring). Dokumentasjonen skal være i form av følgende: CV Referanseliste med beskrivelse av inntil tre av de viktigste relevante leveranser oppdragstaker har gjennomført de senere årene. Denne beskrivelsen skal inneholde en oversikt over oppdragets innhold, omfang, varighet og verdi. Det må også fremkomme hvilken rolle oppdragstaker har hatt i leveransen hvis man har vært del-leverandør. Videre må det fremgå hvem som var oppdragsgiver, samt oppgis en referanseperson med navn og kontaktinformasjon. Referanser vil kunne bli kontaktet hvis behov for klargjøring av oppdragets relevans. Det er likevel oppdragstakers ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. 3. Pris/totalkostnad (10 %) Prisen vil bli vurdert ut fra total ramme for oppdraget. Øvre kostnadsramme for oppdraget er totalt NOK inkl. mva per år med opsjon på inntil to år (1+1), med forbehold om årlige budsjettvedtak. 4. Regler for gjennomføring av konkurransen 4.1 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen reguleres av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Konkurransen gjennomføres etter forskriftens alminnelige bestemmelser (del III) og de bestemmelsene som følger av dette konkurransegrunnlag. Anskaffelsen følger prosedyren åpen anbudskonferanse. Konkurransegrunnlag Praktisk likestillingsarbeid. 7

8 4.2 Krav til tilbudet og innleveringssted Tilbudet skal leveres på norsk, og i lukket og merket forsendelse. Tilbudet skal merkes: "Tilbud, saksnr v/ Synnøve Nesbakken/Lise Lien. Åpnes kun av adressat Ved innlevering skal det følge med et tilbudsbrev (følgebrev) som skal være datert og signert av bemyndiget person hvor det skal tydelig fremgå: Virksomhetens navn Adresse Organisasjonsnummer Kontaktperson med e-postadresse og telefonnummer Eventuelle forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til bilag 6 og hvor i avtalen forbeholdet gjelder. Tilbudet skal leveres i to trykte eksemplar og et tilsvarende elektronisk eksemplar på minnepinne eller CD-plate. Tilbudet skal leveres til: Navn: Kunnskapsdepartementet v/barnehageavdelingen Postadresse: Postboks 8119 Dep 0032 Oslo Besøksadresse: Akersgata 44 (Y-blokken), Oslo Det er ikke tillatt å levere tilbud pr e-post. 4.3 Tilbudsfrist Tilbudsfrist er satt til kl Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innlevert tilbud vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma, etc.). 4.4 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig i 60 dager fra tilbudsfristen. 4.5 Tildeling av kontrakt og begrunnelse Leverandører som har levert tilbud, vil få en skriftlig tilbakemelding om innstillingen og begrunnelse for valget. 5. Vedlegg Vedlegg 1: Kontraktsvilkår (statens standardavtale) med bilag Vedlegg 2: HMS - egenerklæringsskjema Konkurransegrunnlag Praktisk likestillingsarbeid. 8

9 Konkurransegrunnlag Praktisk likestillingsarbeid. 9