Transkript

1

2

3

4

5

6

7

8 Oppstilling av bevilgningsrapportering, Utgiftskapittel Kapittelnavn Post Posttekst Note Samlet tildeling * Regnskap 2016 Merutgift (-) og mindreutgift 0021 Statsrådet 01 Driftsutgifter B Finansdepartementet 01 Driftsutgifter A, B Finansdepartementet 21 Spesielle driftsutgifter A, B Finansdepartementet 70 Forskning på og almennopplysning om finansmarkedet A, B Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring 21 Spesielle driftsutgifter A, B Statsgjeld, renter mv. 01 Driftsutgifter A, B Statsgjeld, renter mv. 88 Renter og provisjon mv. på utenlandsk statsgjeld A, B Statsgjeld, renter mv. 89 Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld A, B Statsgjeld, avdrag og innløsning 98 Avdrag på innenlandsk statsgjeld A, B Avsetninger til Den nordiske investeringsbanken 50 Tapsfond for miljølåneordningen A, B Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift 01 Driftsutgifter Sum utgiftsført Inntektskapittel Kapittelnavn Post Posttekst Samlet tildeling Regnskap 2016 Merinntekt og mindreinntekt (-) 4600 Finansdepartementet 02 Diverse refusjoner B Avdrag på utestående fordringer 95 Avdrag på lån til andre stater Overføring fra Norges Bank 85 Overføring Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer 80 Av statskassens foliokonto i Norges Bank Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer 82 Av innenlandske verdipapirer Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer 84 Av driftskreditt til statsbedrifter Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer 86 Renter av lån til andre stater Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbanken 85 Utbytte Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv. 85 Utbytte fra Folketrygdfondet Folketrygdens inntekter 72 Arbeidsgiveravgift Tilfeldige inntekter 29 Ymse Sum inntektsført Netto rapportert til bevilgningsregnskapet Kontogruppe 63 Utlån og utestående fordringer C Egenbeholdning statspapirer C Over-/underkurs statspapirer C Statsgjelden C Deposita og avsetninger C Forskyvning i balansen C Netto rapportert direkte i kapitalregnskapet (gjennom S-rapport), statsgjeldforvaltning Avsetninger, garantier mv. tapsfond i NIB (avsetning, jf. kap. 1670, post 50) Avsetninger, garantier mv. tapsfond i NIB (utbetaling til NIB fra avsetningskonto) Netto rapportert direkte i kapitalregnskapet (gjennom S-rapport), ordinær drift Netto rapportert direkte i kapitalregnskapet (gjennom S-rapport) Sum netto rapportert til bevilgnings- og kapitalregnskapet Kapitalkontoer Norges Bank KK / innbetalinger Norges Bank KK / utbetalinger Mellomværende med statskassen Norges Bank KK /inn- og utbetalinger (statsgjeld) * Kontantbeholdning/oppgjørskonti (statsgjeld) Endring i mellomværende med statskassen (statsgjeld) 0 Sum rapportert 0 Beholdninger rapportert til kapitalregnskapet (31.12.) Konto Tekst Endring Egenkapitalinnskudd i Folketrygdfondet Innskudd i Den nordiske investeringsbanken (NIB) Risikoavsetning for norske garantier (NIB) Avsetninger, garantier mv. tapsfond i NIB Mellomværende med statskassen Utlån og utestående fordringer C Egenbeholdning statspapirer C Over-/underkurs statspapirer C Statsgjelden C Deposita og avsetninger C Forskyvning i balansen C Mellomværende med statskassen (statsgjeld) * Samlet tildeling skal ikke reduseres med eventuelle avgitte belastningsfullmakter. Se note B for nærmere forklaring.

9 Note A Forklaring av samlet tildeling utgifter Kapittel og post Overført fra i fjor Årets tildelinger Samlet tildeling *) **) *) Direktoratet for økonomistyring (DFØ) ble for 2016 tildelt kroner. "Årets tildelinger" for Finansdepartementet er således redusert tilsvarende. **) Returnerte, uavhentede kupongrenter fra foreldet utenlandslån er budsjettert og regnskapsført på samme utgiftspost som det i sin tid ble belastet.

10 Note B Forklaring til brukte fullmakter og beregning av mulig overførbart beløp til neste år Kapittel og post Stikkord Merutgift(-)/ mindreutgift Utgiftsført av andre iht. avgitte belastningsfullmakter(-) Merutgift(-)/ mindreutgift etter avgitte belastningsfullmakter Merinntekter / mindreinntekter(-) iht. merinntektsfullmakt Omdisponering fra post 01 til 45 eller til post 01/21 fra neste års bevilgning Merutgift (-)/ mindreutgift etter avgitt tildeling Sum grunnlag for overføring Maks. overførbart beløp * Mulig overførbart beløp beregnet av virksomheten Kan overføres Ikke aktuell ** Kan overføres Overslagsbevilgning Ikke aktuell Overslagsbevilgning Ikke aktuell Overslagsbevilgning 0 0 Ikke aktuell Ikke aktuell *Maksimalt beløp som kan overføres er 5% av årets bevilgning på driftspostene 01-29, unntatt post 24 eller sum av de siste to års bevilgning for poster med stikkordet "kan overføres". Se årlig rundskriv R-2 for mer detaljert informasjon om overføring av ubrukte bevilgninger. Forklaring til bruk av budsjettfullmakter Mottatte belastningsfullmakter Finansdepartementet mottok for 2016 en belastningsfullmakt på kap Statsrådet, post 01 Driftsutgifter på kroner for utgiftsføring av reiseutgifter mv. for den politiske ledelsen i departementet. Belastningsfullmakten ble økt til kroner i løpet av Bruk av fullmakten fremkommer ikke av note B, men er som vist i bevilgningsrapporteringen utgiftsført med kroner. Stikkordet «kan overføres» Finansdepartementets bevilgning på kapittel/post og er gitt med stikkordet kan overføres. Beløpene gjelder tildelinger gitt innenfor de to siste budsjettår og inngår i overførbart beløp til Tildelinger (utgiftsført av andre) ** I tildelingsbrev for 2016 (14/4089 av ) ble Direktoratet for økonomistyring (DFØ) tildelt 7,64 mill. kroner under kap Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring, post 21 Spesielle driftsutgifter. Midlene ble øremerket evaluering av Evalueringsportalen og publisering av data fra statsregnskapet. I et tillegg til tildelingsbrevet for 2016 (brev 15/4089 av ) stilte Finansdepartementet inntil 1,3 mill. kroner til disposisjon for DFØ på kap. 1608, post 21, knyttet til tiltak for å bedre gevinstrealisering av statlige digitaliseringstiltak. Av totalt tildelte midler på kroner har DFØ benyttet kroner. Det er i tildelingsbrevet ikke tatt høyde for at DFØ kan overføre ev mindreutgifter til 2017, og ubenyttet tildeling ( kroner) er presentert i egen kolonne "Merutgift/mindreutgift etter avgitt tildeling", for å gi et korrekt overførbart beløp beregnet av departementet. Fullmakt til å overskride driftsbevilgninger mot tilsvarende merinntekter Finansdepartementet har i 2016 fått fullmakt til å overskride bevilgningen under kap. 1600, post 21 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4600, post 02, jf. Innst. 5 S ( ). Merinntekten på kap. 4600, post 02 i 2016 var kroner. Mulig overførbart beløp Finansdepartementets ubrukte bevilgning på kapittel/post beløper seg til kroner. Beløpet er over grensen på 5 pst., og mulig overførbart beløp til 2017 er kroner. Beløpene som står på kapittel/post og , kan overføres i sin helhet da stikkordet kan overføres er knyttet til postene. Beløpene inngår i beregningen av mulig overførbart beløp til Beløp til mulig overføring på kapittel/post utgjør kroner. Det er ikke aktuelt å overføre midler til 2017 fra andre utgiftsposter. I tabellen ovenfor gjelder dette kapittel/post og , samt kapittel/post , og under statsgjeldforvaltningen som har stikkord overslagsbevilgning.

11 Note C Spesifisering av beholdninger rapportert til kapitalregnskapet (statsgjelden). Endringene er ført direkte i kapitalregnskapet gjennom S-rapport Konto Endring Andre utlån under Finansdepartementet Sum 63 Utlån og utestående fordringer ,25% statslån 2006/ egenbeholdning ,5% statslån 2008/ egenbeholdning ,75% statslån 2010/ egenbeholdning ,00% statslån 2012/ egenbeholdning ,00% statslån 2014/ egenbeholdning ,75% statslån 2015/ egenbeholdning ,50% statslån 2016/ egenbeholdning Egenbeholdning statskasseveksler Sum 69 Egenbeholdning statspapirer ,25% statslån 2006/2017. Overkurs/underkurs ,5% statslån 2008/2019. Overkurs/underkurs ,75% statslån 2010/2021. Overkurs/underkurs ,00% statslån 2012/2023. Overkurs/underkurs ,00% statslån 2014/2024. Overkurs/underkurs ,75% statslån 2015/2025. Overkurs/underkurs ,50% statslån 2016/2026. Overkurs/underkurs Underkurs statskasseveksler ,25% statslån 2006/2017. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,5% statslån 2008/2019. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,75% statslån 2010/2021. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,00% statslån 2012/2023. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,00% statslån 2014/2024. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,75% statslån 2015/2025. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,50% statslån 2016/2026. Overkurs/underkurs - egenbeholdning Underkurs egenbeholdning statskasseveksler Sum 77 Over-/underkurs statspapirer Eldre, avdragsfri statsgjeld ,25% statslån 2006/ ,5% statslån 2008/ ,75% statslån 2010/ ,00% statslån 2012/ ,00% statslån 2014/ ,75% statslån 2015/ ,50% statslån 2016/ Statskasseveksler Kortsiktige kontolån Sum 80 Statsgjelden Deposita og avsetninger under Finansdepartementet Sum 84 Deposita og avsetninger Sum beholdninger rapportert til kapitalregnskapet **) Statsgjeld - forskyvning i balansen *) Sum 98 Forskyvning i balansen Sum beholdninger rapportert til kapitalregnskapet, inkl. konto for forskyvning i balansen *) Gjeldsforvaltningens transaksjoner synliggjøres mot balansen gjennom året. Dette gjennomføres teknisk med motpost i en underkonto til konto for forskyvning i balansen. Føringer mot avslutningskonto (egenkapital) gjøres sentralt på bakgrunn av føringer på konto for forskyvning i balansen etter avsluttet regnskapsår, og konto presenteres således uten saldo i sammenligningsåret. I årsregnskapet for 2015 var beløp på konto før sentral avslutningspostering kredit kroner. **) Se også Sum beholdninger rapportert til statsregnskapet i note 9 til artskontorapporteringen.

12 Oppstilling av artskontorapporteringen Note Driftsinntekter rapportert til bevilgningsregnskapet Innbetalinger fra gebyrer 0 0 Innbetalinger fra tilskudd og overføringer 0 0 Salgs- og leieinnbetalinger Andre innbetalinger 0 0 Sum innbetalinger fra drift Driftsutgifter rapportert til bevilgningsregnskapet Utbetalinger til lønn Andre utbetalinger til drift Sum utbetalinger til drift Netto rapporterte driftsutgifter Investerings- og finansinntekter rapportert til bevilgningsregnskapet Innbetaling av finansinntekter 0 0 Sum investerings- og finansinntekter 0 0 Investerings- og finansutgifter rapportert til bevilgningsregnskapet Utbetaling til investeringer Utbetaling til kjøp av aksjer 0 0 Utbetaling av finansutgifter Sum investerings- og finansutgifter Netto rapporterte investerings- og finansutgifter Innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten Innbetaling av skatter, avgifter, gebyrer m.m Renteinntekt til statskassen (statsgjeld) Sum innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten Tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten Utbetalinger av tilskudd og stønader Avsetning til tapsfond for miljølåneordningen (NIB) Rentekostnad for statskassen (statsgjeld) Sum tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten Inntekter og utgifter rapportert på felleskapitler Gruppelivsforsikring konto 1985 (ref. kap. 5309, inntekt) Arbeidsgiveravgift konto 1986 (ref. kap. 5700, inntekt) Nettoføringsordning for merverdiavgift konto 1987 (ref. kap. 1633, utgift) Netto rapporterte utgifter på felleskapitler Netto endring balanseposter Finansielle anleggsmidler/obligasjoner (omsettelige verdipapirer) Finansielle anleggsmidler/andre langsiktige fordringer Kortsiktige finansinvesteringer Statsgjeldforvaltning/Forskyvning i balansen Langsiktig gjeld/obligasjonslån (omsettelige verdipapirer) Kortsiktige lån/obligasjonslån (omsettelige verdipapirer) Kortsiktige lån/annen gjeld til finansinstitusjoner Netto endring balanseposter statsgjeldforvaltning Avsetning til tapsfond for miljølåneordningen (NIB) Utbetaling av avsatte midler til tapsfond for miljølåneordningen (NIB) Netto endring balanseposter (NIB) Netto endring balanseposter Netto rapportert til bevilgnings- og kapitalregnskapet Oversikt over mellomværende med statskassen Eiendeler og gjeld Fordringer Andre fordringer (konto 1980) 0 0 Kasse 0 0 Bankkontoer med statlige midler utenfor Norges Bank 0 0 Skyldig skattetrekk Skyldige offentlige avgifter Annen gjeld Sum mellomværende med statskassen

13 Note 1 Innbetalinger fra drift Innbetalinger fra gebyrer Gebyrer 0 0 Sum innbetalinger fra gebyrer 0 0 Innbetalinger fra tilskudd og overføringer Refusjon vedrørende utlån arbeidskraft 0 0 Sum innbetalinger fra tilskudd og overføringer 0 0 Salgs- og leieinnbetalinger Diverse tilfeldige inntekter (refusjoner Norad m.m.) Sum salgs- og leieinnbetalinger Andre innbetalinger 0 0 Sum andre innbetalinger 0 0 Sum innbetalinger fra drift

14 Note 2 Utbetalinger til lønn Lønn Arbeidsgiveravgift Pensjonsutgifter* 0 0 Sykepenger og andre refusjoner Andre ytelser Sum utbetalinger til lønn * Denne linjen benyttes av virksomheter som innbetaler pensjonspremie til SPK. Ny ordning for budsjettering og betaling av pensjonspremie til SPK (12 pst. arbeidsgiverandel) trer i kraft fra Finansdepartementet inngår i ordningen. Antall årsverk:

15 Note 3 Andre utbetalinger til drift Husleie Vedlikehold egne bygg og anlegg 0 0 Vedlikehold og ombygging av leide lokaler Andre utgifter til drift av eiendom og lokaler Reparasjon og vedlikehold av maskiner, utstyr mv Mindre utstyrsanskaffelser Leie av maskiner, inventar og lignende Konsulenter og andre kjøp av tjenester fra eksterne *) Reiser og diett Øvrige driftsutgifter **) Driftsutgifter statsgjeld ***) Sum andre utbetalinger til drift *) Spesifikasjon av konsulenter og andre kjøp av tjenester fra eksterne Kjøp av tjenester til utvikling av programvare, IKT-løsninger mv Kjøp av tjenester til løpende driftsoppgaver, IKT Driftsavtaler IKT DSS - IKT driftstjenester Kjøp av tjenester til rekruttering Innleid personell fra vikarbyrå o.l Bistand ifm. forvaltningen av SPU Kjøp av tjenester til Etikkrådet Ledelsesutviklingskostnader Forsknings- og utredningsoppdrag Concept programmet NTNU Tildeling NFR - Skatteøkonomisk forskning Andre forsknings- og utredningsoppdrag Oversettelses- og tolketjenester Kjøp av tjenester fra SSB (modellavtaler og lignende) Annen bistand Sum **) Spesifikasjon av øvrige driftsutgifter Kontorrekvisita Trykksaker Annonser, kunngjøringer Aviser, tidsskrifter, bøker o.l Telefoni og datakommunikasjon, samband, internett, porto Kurs og seminarer Andre driftsutgifter Sum ***) Spesifikasjon av driftsutgifter statsgjeld Leie av datasystemer (årlige lisenser m.m.) Elektronisk databasesøk og info.henting Kjøp av tjenester fra eksterne (Norges Bank m.fl.) Banktjenester m.m. (herunder drift av konsernkontoordningen) Andre driftsutgifter Sum

16 Note 4 Finansinntekter og finansutgifter Innbetaling av finansinntekter Renteinntekter 0 0 Valutagevinst 0 0 Annen finansinntekt 0 0 Sum innbetaling av finansinntekter Utbetaling av finansutgifter Renteutgifter Valutatap 0 0 Annen finansutgift 0 0 Sum utbetaling av finansutgifter

17 Note 5 Utbetaling til investeringer og kjøp av aksjer Utbetaling til investeringer Immaterielle eiendeler og lignende 0 0 Tomter, bygninger og annen fast eiendom 0 0 Beredskapsanskaffelser Infrastruktureiendeler 0 0 Maskiner og transportmidler 0 0 Driftsløsøre, inventar, verktøy og lignende Andre utgiftsførte investeringer Sum utbetaling til investeringer Utbetaling til kjøp av aksjer Kapitalinnskudd 0 0 Obligasjoner 0 0 Investeringer i aksjer og andeler 0 0 Sum utbetaling til kjøp av aksjer 0 0

18 Note 6 Innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten Tilbakeføring fra Statens obligasjonsfond 0 0 Tilbakeføring fra Statens finansfond 0 0 Gebyrer som ikke inngår som driftsinntekt (garantiprovisjon) 0 0 Renteinntekter til statskassen (Statens finansfond) 0 0 Overføring fra overskuddsfond i Norges Bank Øvrig utbytte Andre inntekter Renteinntekter til statskassen (statsgjeld) Sum innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten

19 Note 7 Tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten Avsetning til tapsfond for miljølåneordningen (NIB) ) Forskning og allmennopplysning om finansmarkedet Statens finansfond, tilskudd til drift 0 0 Rentekostnad for statskassen (statsgjeld) Sum tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten ) Det ble i 2016 avsatt 20,0 mill. kroner til tapsfond for miljølåneordningen (NIB), jf. kap. 1670, post 50. Videre ble det utbetalt 27,6 mill. kroner til NIB fra avsetningskontoen, jf. netto endring balanseposter i oppstillingen av artskontorapporteringen.

20 Note 8 Sammenheng mellom avregning med statskassen og mellomværende med statskassen Del A Forskjellen mellom avregning med statskassen og mellomværende med statskassen 1) Spesifisering av bokført avregning med statskassen Spesifisering av rapportert mellomværende med statskassen Forskjell Finansielle anleggsmidler Egenkapitalinnskudd i Folketrygdfondet Innskudd i Den Nordiske Investeringsbank Sum Omløpsmidler Kundefordringer Andre fordringer Bankinnskudd, kontanter og lignende Sum Langsiktig gjeld Risikoavsetning for norske garantier (NIB) Avsetning, garantier mv. tapsfond i NIB Sum Kortsiktig gjeld Leverandørgjeld Leverandørgjeld 2) Skyldig skattetrekk Skyldige offentlige avgifter Annen kortsiktig gjeld Sum Sum ) Statsgjeldsforvaltningens mellomværende pr er 0 kroner. Balanseposter for statsgjelden inngår ikke i oppsettet ovenfor. Se note 9 for oppstilling av statsgjeldens eiendeler og gjeld. 2) Omfatter leverandørgjeld fra fakturaer med fakturadato i 2016, som er bokført i Summen av disse fakturaer er i internregnskapet avsatt på periode 12 i 2016.

21 Note 9 Spesifisering av beholdninger rapportert på balanseposter (statsgjelden) Endringene er ført direkte i kapitalregnskapet gjennom S-rapport Artskonto Statskonto Endring ,25% statslån 2006/ egenbeholdning ,5% statslån 2008/ egenbeholdning ,75% statslån 2010/ egenbeholdning ,00% statslån 2012/ egenbeholdning ,00% statslån 2014/ egenbeholdning ,75% statslån 2015/ egenbeholdning ,50% statslån 2016/ egenbeholdning ,25% statslån 2006/2017. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,5% statslån 2008/2019. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,75% statslån 2010/2021. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,00% statslån 2012/2023. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,00% statslån 2014/2024. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,75% statslån 2015/2025. Overkurs/underkurs - egenbeholdning ,50% statslån 2016/2026. Overkurs/underkurs - egenbeholdning Sum 134 Finansielle anleggsmidler/obligasjoner (omsettelige verdipapirer) Andre utlån under Finansdepartementet ) Sum 139 Finansielle anleggsmidler/andre langsiktige fordringer Egenbeholdning statskasseveksler Underkurs egenbeholdning statskasseveksler Sum 180 Kortsiktige finansinvesteringer Statsgjeld - forskyvning i balansen Sum Sum 1 Eiendeler ,25% statslån 2006/2017. Overkurs/underkurs ,5% statslån 2008/2019. Overkurs/underkurs ,75% statslån 2010/2021. Overkurs/underkurs ,00% statslån 2012/2023. Overkurs/underkurs ,00% statslån 2014/2024. Overkurs/underkurs ,75% statslån 2015/2025. Overkurs/underkurs ,50% statslån 2016/2026. Overkurs/underkurs Den eldre, avdragsfrie statsgjeld ,25% statslån 2006/ ) ,5% statslån 2008/ ,75% statslån 2010/ ,00% statslån 2012/ ,00% statslån 2014/ ,75% statslån 2015/ ,50% statslån 2016/ Sum 221 Annen langsiktig gjeld/obligasjonslån (omsettelige verdipapirer) Statskasseveksler Underkurs statskasseveksler Sum 232 Kortsiktige lån/obligasjonslån (omsettelige verdipapirer) Kortsiktige kontolån Deposita og avsetninger under Finansdepartementet Sum 239 Kortsiktige lån/annen gjeld til finansinstitusjoner Sum 2 Virksomhetskapital og gjeld Sum beholdninger rapportert til statsregnskapet ) Framkommer av bevilgningsoppstilling, jf. kap. 5341, post 95. 2) Framkommer av bevilgningsoppstilling, jf. kap. 1651, post 98.

22 Vår saksbehandler Berit Lervåg Vår dato Vår referanse / Deres dato Deres referanse FINANSDEPARTEMENTET Postboks 8008 DEP 0030 OSLO Revisjon av årsregnskapet for Finansdepartementet 2016 Vedlagt følger revisjonsberetningen for Finansdepartementets årsregnskap for Riksrevisjonen har revidert virksomhetens regnskap i samsvar med lov og instruks om Riksrevisjonen og internasjonale standarder for offentlig revisjon. Offentliggjøring av revisjonsberetning Revisjonsberetningen er Riksrevisjonens konklusjon på gjennomført finansiell revisjon. Denne revisjonen omfattes ikke av bestemmelsen om utsatt offentlighet i lov om Riksrevisjonen ledd. Riksrevisjonen vil derfor oppfordre til at revisjonsberetningen publiseres sammen med årsregnskapet. Etter fullmakt Tor Digranes ekspedisjonssjef Line Andreassen avdelingsdirektør Brevet er ekspedert digitalt og har derfor ingen håndskreven signatur. Postadresse Kontoradresse Telefon E-post Internett Bankkonto Org.nr. Postboks 8130 Dep Storgata postmottak@riksrevisjonen.no Oslo

23 Vår referanse 2016/ FINANSDEPARTEMENTET Org. nr.: Riksrevisjonens beretning Uttalelse om revisjonen av årsregnskapet Konklusjon Riksrevisjonen har revidert Finansdepartementets årsregnskap for Årsregnskapet består av ledelseskommentarer og oppstilling av bevilgnings- og artskontorapportering, inklusive noter til årsregnskapet for regnskapsåret avsluttet per 31. desember Etter Riksrevisjonens mening gir Finansdepartementets årsregnskap et rettvisende bilde av virksomhetens disponible bevilgninger, inntekter og utgifter i 2016 og av mellomværende med statskassen per 31. desember 2016, i samsvar med regelverk for statlig økonomistyring. Grunnlag for konklusjonen Vi har gjennomført revisjonen i samsvar med lov om Riksrevisjonen, instruks om Riksrevisjonens virksomhet og internasjonale standarder for offentlig revisjon (ISSAI ). Våre oppgaver og plikter i henhold til disse standardene er beskrevet under «Revisors oppgaver og plikter ved revisjonen av årsregnskapet». Vi er uavhengige av virksomheten slik det kreves i lov og instruks om Riksrevisjonen og de etiske kravene i ISSAI 30 fra International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAIs etikkregler), og vi har overholdt våre øvrige etiske forpliktelser i samsvar med disse kravene og INTOSAIs etikkregler. Etter Riksrevisjonens oppfatning er innhentet revisjonsbevis tilstrekkelig og hensiktsmessig som grunnlag for vår konklusjon. Ledelsens ansvar for årsregnskapet Ledelsen er ansvarlig for å utarbeide et årsregnskap som gir et rettvisende bilde i samsvar med regelverk for økonomistyring i staten. Ledelsen er også ansvarlig for å etablere den interne kontrollen som den finner nødvendig for å kunne utarbeide et årsregnskap som ikke inneholder vesentlig feilinformasjon, verken som følge av misligheter eller utilsiktede feil. Ledelsen har det overordnede ansvar for at virksomheten rapporterer relevant og pålitelig resultat- og regnskapsinformasjon og har forsvarlig internkontroll. Riksrevisjonens oppgaver og plikter Målet med revisjonen er å oppnå betryggende sikkerhet for at årsregnskapet som helhet ikke inneholder vesentlig feilinformasjon, verken som følge av misligheter eller utilsiktede feil, og å avgi en revisjonsberetning som gir uttrykk for Riksrevisjonens konklusjon. Betryggende sikkerhet er et høyt sikkerhetsnivå, men det er ingen garanti for at en revisjon utført i samsvar med lov om Riksrevisjonen, instruks om Riksrevisjonens virksomhet og internasjonale standarder for offentlig revisjon (ISSAI ) alltid vil avdekke vesentlig feilinformasjon som eksisterer. Feilinformasjon kan oppstå som følge av misligheter eller utilsiktede feil. Feilinformasjon blir ansett som vesentlig dersom den, enkeltvis eller samlet, med rimelighet kan forventes å påvirke beslutningene som treffes av brukere på grunnlag av årsregnskapet. Som del av en revisjon i samsvar med lov om Riksrevisjonen, instruks om Riksrevisjonens virksomhet og ISSAI , utøver revisor profesjonelt skjønn og utviser profesjonell skepsis gjennom hele revisjonen. Postadresse Kontoradresse Telefon E-post Internett Bankkonto Org.nr. Postboks 8130 Dep Storgata postmottak@riksrevisjonen.no Oslo

24 Side 2 av 2 Revisor identifiserer og anslår risikoene for vesentlig feilinformasjon i årsregnskapet, enten det skyldes misligheter eller utilsiktede feil. Revisjonshandlinger utformes og gjennomføres for å håndtere slike risikoer, og tilstrekkelig og hensiktsmessig revisjonsbevis innhentes som grunnlag for revisors konklusjon. Risikoen for at vesentlig feilinformasjon som følge av misligheter ikke blir avdekket er høyere enn for feilinformasjon som skyldes utilsiktede feil. Dette skyldes at misligheter kan innebære samarbeid, forfalskning, bevisste utelatelser, feilpresentasjoner, eller overstyring av intern kontroll. Revisor gjør også følgende: opparbeider en forståelse av den interne kontroll som er relevant for revisjonen, for å utforme revisjonshandlinger som er hensiktsmessige etter omstendighetene, men ikke for å gi uttrykk for en mening om effektiviteten av virksomhetens interne kontroll evaluerer hensiktsmessigheten av regnskapsprinsippene som er brukt, og rimeligheten av tilhørende opplysninger som er utarbeidet av ledelsen evaluerer den totale presentasjonen, strukturen og innholdet i årsregnskapet, herunder tilleggsopplysningene, og hvorvidt årsregnskapet representerer de underliggende transaksjonene og hendelsene på en måte som gir et rettvisende bilde Revisor kommuniserer med ledelsen, blant annet om det planlagte omfanget av revisjonen og til hvilken tid revisjonsarbeidet skal utføres. Revisor vil også kommunisere om forhold av betydning som er avdekket i løpet av revisjonen, herunder eventuelle svakheter av betydning i den interne kontrollen. Av de forholdene som kommuniseres med ledelsen tar revisor standpunkt til hvilke som er av størst betydning ved revisjonen av årsregnskapet, og avgjør om disse regnes som sentrale forhold ved revisjonen. Disse beskrives i så tilfelle under eget avsnitt i revisjonsberetningen, med mindre lov eller forskrift hindrer offentliggjøring. Forholdene omtales ikke i beretningen hvis Riksrevisjonen beslutter at de negative konsekvensene av en slik offentliggjøring med rimelighet må forventes å være større enn offentlighetens interesse av at saken blir omtalt. Dette vil bare være aktuelt i ytterst sjeldne tilfeller. Dersom Riksrevisjonen gjennom revisjon av årsregnskapet får indikasjoner på vesentlige brudd på administrative regelverk for økonomistyring, gjennomføres utvalgte revisjonshandlinger for å kunne gi uttalelse om hvorvidt det er vesentlige brudd på disse. Uttalelse om øvrige forhold Konklusjon knyttet til administrative regelverk for økonomistyring Vi gir en uttalelse med moderat sikkerhet på om vi er kjent med forhold som tilsier at virksomhetens disponering av bevilgningene i vesentlig grad er i strid med administrative regelverk for økonomistyring. Uttalelsen bygger på ISSAI 4000-serien for etterlevelsesrevisjon. Moderat sikkerhet for uttalelsen oppnås gjennom revisjon av årsregnskapet som beskrevet ovenfor, og kontrollhandlinger vi finner nødvendig. Basert på revisjon av årsregnskapet og kontrollhandlinger vi har funnet nødvendig i henhold til ISSAI 4000-serien, er vi ikke kjent med forhold som tilsier at virksomhetens disponering av bevilgningene er i strid med administrative regelverk for økonomistyring. Oslo; Etter fullmakt Tor Digranes ekspedisjonssjef Line Andreassen avdelingsdirektør Brevet er ekspedert digitalt og har derfor ingen håndskreven signatur