MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKLISTE 92/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN

Transkript

1 TYNSET KOMMUNE Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKLISTE Saksnr. Tittel 92/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN /16 SØKNAD OM FRADELING AV DEL AV GNR 70 BNR 44 TIL GNR 72 BNR /16 SØKNAD OM GODKJENNING AV VALD 95/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KRAVET OM Å UTARBEIDE REGULERINGSPLAN SAVALEN, SKILEIKOMRÅDE, PTH AS 96/16 DISPENSASJON FOR OPPARBEIDELSE AV STI/SYKKELVEI FRA SAVALEN SKIARENA 97/16 DISPENSASJON FRA KOMMUNEDELPLANEN FOR SAVALEN FOR UTVIDELSE AV HYTTE, PÅ GNR 125 BNR /16 RETNINGSLINJER FOR BRUK AV KOMMUNALE MIDLER TIL UTBYGGING AV FIBER/BREDBÅND STATLIG TILSKUDD 99/16 TV-AKSJONEN NRK RØDE KORS 2016 "SAMMEN FÅR VI HJELPEN HELT FREM" - OPPFORDRING TIL BIDRAG FRA KOMMUNEN TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 32

2 TYNSET, den Merete Myhre Moen (s) ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til Servicetorget, på tlf eller e-post: kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 32

3 TYNSET KOMMUNE Sak 92/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/2074 Saksbehandler: Tone Bergfall Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 92/16 Formannskapet MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Til stede på møtet: Medlemmer: Merete Myhre Moen Nils Kristen Sandtrøen Stein Tronsmoen Per Hermann Køhn Hansæl Tone Hagen Margit Wang Berit Nordseth Moen Forfall: Merknad: Varamedlemmer: Andre: Rådmann Arild Einar Trøen TYNSET, den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 32

4 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 83/16 84/16 85/16 86/16 87/16 88/16 89/16 90/16 91/16 Tittel GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN KLAGESAK - SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM, RØSTVANGEN - 137/1 KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM, GNR 50 BNR 22 KRAV OM REVISJON AV KONSESJONSVILKÅR - FUNDINMAGASINET, EINUNNA, SAVALEN OG OVERFØRINGEN FRA GLOMMA TIL RENDALEN DISPENSASJON - ANNEKS GBNR 125/49 DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN - FJØLJEBUENGET SAVALEN TOMT NR 2 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN PLAN-ID R108A AUMA FJELLBRUDD MINDRE REGULERINGSENDRING AV FORTAUSLØSNING PÅ JØRGENSMOEN REGULERINGSENDRING RAMMSMOEN KVARTALET, 2. GANGS BEHANDLING TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 32

5 Sak 92/16 83/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet /16 KLAGESAK - SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM, RØSTVANGEN - 137/1 1. Tynset kommune, formannskapet, tar ikke Birger Solbergs klage på vedtak i sak 34/16 til følge. 2. Vedtaket begrunnes med at det gjennom klagen ikke er framkommet nye opplysninger av betydning. 3. Klagen oversendes Fylkesmannen i Hedmark som klageinstans, for behandling og endelig avgjørelse. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, tar ikke Birger Solbergs klage på vedtak i sak 34/16 til følge. 2. Vedtaket begrunnes med at det gjennom klagen ikke er framkommet nye opplysninger av betydning. 3. Klagen oversendes Fylkesmannen i Hedmark som klageinstans, for behandling og endelig avgjørelse. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 32

6 Sak 92/16 85/16 KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM, GNR 50 BNR Tynset kommune, formannskapet, gir Morten Storeng konsesjon på erverv av teig på 48,3 dekar jord og skog fra eiendommen gnr. 50 bnr. 22 i Tynset. Teigen erverves for kroner. 2. Det er et vilkår at konsesjonsteigen legges til søkers landbrukseiendom Storeng, gnr. 50 m.fl. bnr. 1 m.fl. i Tynset. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonslovens 9 og 11, og begrunnes med at ervervet vil gi en driftsmessig god løsning, samt ivareta hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Morten Storeng konsesjon på erverv av teig på 48,3 dekar jord og skog fra eiendommen gnr. 50 bnr. 22 i Tynset. Teigen erverves for kroner. 2. Det er et vilkår at konsesjonsteigen legges til søkers landbrukseiendom Storeng, gnr. 50 m.fl. bnr. 1 m.fl. i Tynset. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonslovens 9 og 11, og begrunnes med at ervervet vil gi en driftsmessig god løsning, samt ivareta hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. 86/16 KRAV OM REVISJON AV KONSESJONSVILKÅR - FUNDINMAGASINET, EINUNNA, SAVALEN OG OVERFØRINGEN FRA GLOMMA TIL RENDALEN Tynset kommune ber om en revisjon av konsesjonsvilkår for regulering av Savalen der det blir sett på følgende tema: Tidlig oppfylling av Savalenmagasinet om våren Redusere reguleringsvindu i Savalen sommer og høst, for å hindre erosjon Gytebekker i Savalen bør restaureres slik at bestanden kan opprettholdes uten utsetting. Fram til bestanden klarer seg uten utsetting, bør utsetting av aure fortsette på dagens nivå Behandling: Forslag fra uavhengig representant Berit Nordseth Moen: Rådmannens innstilling, siste strekpunkt, første setning: Stryke «uten utsetting». TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 6 av 32

7 Sak 92/16 Forslaget fra Nordseth Moen vedtatt med 6 stemmer mot 1. Rådmannens innstilling med endring enstemmig vedtatt. Vedtak: Tynset kommune ber om en revisjon av konsesjonsvilkår for regulering av Savalen der det blir sett på følgende tema: Tidlig oppfylling av Savalenmagasinet om våren Redusere reguleringsvindu i Savalen sommer og høst, for å hindre erosjon Gytebekker i Savalen bør restaureres slik at bestanden kan opprettholdes. Fram til bestanden klarer seg uten utsetting, bør utsetting av aure fortsette på dagens nivå 87/16 DISPENSASJON - ANNEKS GBNR 125/49 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon til å oppføre et anneks på 20 m 2 som omsøkt på gnr/bnr 125/49 i Savalbete hyttefelt. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon til å oppføre et anneks på 20 m 2 som omsøkt på gnr/bnr 125/49 i Savalbete hyttefelt. 88/16 DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN - FJØLJEBUENGET SAVALEN TOMT NR 2 1. Tynset kommune, formannskapet, gir dispensasjon fra bestemmelse nr. 1.3 i bebyggelsesplan nr. 5 «Fjøljebuenget ved Savalen» for oppføring av fritidsbolig på gnr. 111 bnr. 134 i Tynset. 2. Det er et vilkår for dispensasjonen at det ikke seinere vil bli gitt tillatelse til oppføring av anneks på eiendommen. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og begrunnes med at dispensasjon ikke tilsidesetter hensyn bak planen og at fordelene anses klart større enn ulempene. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 32

8 Sak 92/16 Behandling: Forslag fra uavhengig representant Berit Nordseth Moen: Punkt 2 i rådmannens innstilling strykes. Forslaget fra Nordseth Moen enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med endring enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir dispensasjon fra bestemmelse nr. 1.3 i bebyggelsesplan nr. 5 «Fjøljebuenget ved Savalen» for oppføring av fritidsbolig på gnr. 111 bnr. 134 i Tynset. 2. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og begrunnes med at dispensasjon ikke tilsidesetter hensyn bak planen og at fordelene anses klart større enn ulempene. 89/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN PLAN-ID R108A AUMA FJELLBRUDD Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon for utvidelse av formålsområdet M2 i gjeldendereguleringsplan plan-id R108a Auma fjellbrudd inn i område VS1 i henhold til vedlagte kartskisse. Formålet med dispensasjonen er å kunne fortsette drifta i påvente av ny igangsatt reguleringsplan. Dispensasjon innvilges med en varighet på inntil 1 år. Området vil få tilsvarende bestemmelser som M2 i gjeldende reguleringsplan plan-id R108a). Dispensasjon gis under forutsetning av at Direktoratet for mineralforvaltning gir konsesjon for drift utenfor gjeldende konsesjonsgrense og at det foreligger en gyldig driftsplan. Skulle det under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre spor som tyder på eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og fylkeskommunen omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 annet ledd. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme fredede kulturminner eller dens sikringssone på 5 meter, jf. kml. 3 og 6. Dispensasjon gis med begrunnelse av at området er i aktiv drift i dag, uten større utfordringer. Ressursen er av god kvalitet, og er ettertraktet i markedet til plastringsstein og pukk. Det er igangsatt reguleringsplanarbeid for utvidelse av det omsøkte området. Kommunen vurderer at tiltaket ikke har negative konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 8 av 32

9 Sak 92/16 Behandling: Per Hermann Køhn Hansæl, SP, ble erklært habil. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon for utvidelse av formålsområdet M2 i gjeldendereguleringsplan plan-id R108a Auma fjellbrudd inn i område VS1 i henhold til vedlagte kartskisse. Formålet med dispensasjonen er å kunne fortsette drifta i påvente av ny igangsatt reguleringsplan. Dispensasjon innvilges med en varighet på inntil 1 år. Området vil få tilsvarende bestemmelser som M2 i gjeldende reguleringsplan plan-id R108a). Dispensasjon gis under forutsetning av at Direktoratet for mineralforvaltning gir konsesjon for drift utenfor gjeldende konsesjonsgrense og at det foreligger en gyldig driftsplan. Skulle det under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre spor som tyder på eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og fylkeskommunen omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 annet ledd. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme fredede kulturminner eller dens sikringssone på 5 meter, jf. kml. 3 og 6. Dispensasjon gis med begrunnelse av at området er i aktiv drift i dag, uten større utfordringer. Ressursen er av god kvalitet, og er ettertraktet i markedet til plastringsstein og pukk. Det er igangsatt reguleringsplanarbeid for utvidelse av det omsøkte området. Kommunen vurderer at tiltaket ikke har negative konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. 90/16 MINDRE REGULERINGSENDRING AV FORTAUSLØSNING PÅ JØRGENSMOEN I henhold til plan og bygningsloven vedtar formannskapet i Tynset kommune mindre reguleringsendring av fortausløsning for Jørgensmoen boligområde, Plan ID R99c, med planbestemmelser og plankart datert , og planbeskrivelse og ROS-analyse datert Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: I henhold til plan og bygningsloven vedtar formannskapet i Tynset kommune mindre reguleringsendring av fortausløsning for Jørgensmoen boligområde, Plan ID R99c, med planbestemmelser og plankart datert , og planbeskrivelse og ROS-analyse datert TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 9 av 32

10 Sak 92/16 91/16 REGULERINGSENDRING RAMMSMOEN KVARTALET, 2. GANGS BEHANDLING Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret vedtar, i henhold til plan og bygningslovens 12 12, omregulering av Rammsmoen terrasse, plan Id R85b Tynset kommune med følgende dokumenter: 1. Planbeskrivelse med plan-id R85b, datert Plankart over bakken med plan-id R85b, datert Plankart under bakken med plan-id R85b, datert Reguleringsbestemmelser med plan-id R85b, datert ROS-analyse med plan-id R85b, datert Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret vedtar, i henhold til plan og bygningslovens 12 12, omregulering av Rammsmoen terrasse, plan Id R85b Tynset kommune med følgende dokumenter: 1. Planbeskrivelse med plan-id R85b, datert Plankart over bakken med plan-id R85b, datert Plankart under bakken med plan-id R85b, datert Reguleringsbestemmelser med plan-id R85b, datert ROS-analyse med plan-id R85b, datert Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 10 av 32

11 Sak 93/16 SØKNAD OM FRADELING AV DEL AV GNR 70 BNR 44 TIL GNR 72 BNR 138 Arkiv: GAR 98/5 Arkivsaksnr.: 16/1889 Saksbehandler: Ole Sylte Heggset Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 93/16 Formannskapet Vedlegg 1. Kart over fritidseiendom gnr. 72 bnr. 138 med påtegning av omsøkte tilleggsareal fra utmarksteigen gnr. 70 bnr. 44, tilhørende landbrukseiendommen Lonåsmoen Nordre. Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM FRADELING AV DEL AV GNR 70 BNR 44 TIL GNR 72 BNR 138, datert FORELØPIG SVAR - SØKNAD OM FRADELING AV DEL AV GNR 70 BNR 44 TIL GNR 72 BNR 138, datert Melding om vedtak sendes til Arne Magne Lunaas, Rute 603, 2500 TYNSET Marit Lunås Salamonsen, Hårråveien 24, 2500 TYNSET Saksopplysninger Arne Magne Lunaas søkte den om fradeling av ca. 350 m 2 fra sin landbrukseiendom, Lonåsmoen Nordre gnr. 98 mfl bnr.5 mfl i Tynset. Arealet ligger i teigen 70/44. Formålet med fradelingen er at arealet skal tillegges fritidseiendommen gnr. 72 bnr. 138 i Tynset. Arealet har i praksis vært en del av fritidseiendommen siden søkerens bestefar overtok denne, heter det i søknaden. Forut for denne søknaden har Lunaas søkt om rasjonalisering/oppdeling av hele landbrukseiendommen Lonåsen Nordre. Fradelingssøknaden som her skal behandles må imidlertid behandles før rasjonaliseringssøknaden tas opp til behandling. Enhet plan, byggesak og geodata sendte foreløpig svarbrev til søker samme dag som søknaden ble mottatt. Det ble her orientert om at denne delingen gjelder et areal båndlagt etter naturvernloven. I etterkant av behandlingen etter jordloven, skal følgelig saken behandles av Nasjonalparkstyret i Forollhogna i forhold til naturvernloven, før den til slutt kommer opp som sak i forhold til plan- og bygningsloven. Fritidseiendommen og det omsøkte arealet er ikke befart, men kart over hele landbrukseiendommen gnr. 98 bnr. 5 m.fl. er diskutert med søker i forbindelse med søknaden om full bruksoppdeling. Teigen gnr. 70 bnr. 44 som det omsøkte arealet tilhører, ligger i Magnillkroken og er eiendommens seterteig. Fritidseiendommen gnr. 72 bnr. 138 ligger like nord for setertunet, og har et areal på 959,3 m 2 i følge matrikkelen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 11 av 32

12 Sak 93/16 Lonåsmoen Nordre gnr. 98 mfl bnr. 5 mfl består i følge Gårdskart av 46 dekar fulldyrka jord, 25 dekar innmarksbeite, 357 dekar produktiv skog, samt 1274 dekar uproduktiv skog. Det øvrige arealet på 2090 dekar er i hovedsak myr, fastmark og anna type utmark. I tillegg eier Lonåsmoen nordre del i et uregistrert jordsameie på totalt 3740 dekar utmark, beliggende nord for seterteigen 70/44 i Magnillkroken. All jord tilhørende Lonåsmoen nordre drives ved bortleie, og hovedhuset på gårdstunet leies også vekk. Søker er enslig og bor i dag i kårboligen på tunet. Saksvurdering Om lovbestemmelsene Jordloven har blant annet til formål å legge forholdene til rette slik at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som hører til (arealressursene) kan bli nyttet på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og dem som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger. En samfunnsgagnlig bruk innebærer at en tar hensyn til at ressursene skal disponeres ut fra framtidige generasjoner sine behov. Forvaltinga av arealressursene skal være miljøforsvarlig og blant annet ta hensyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for mennesker, dyr og planter. Jordloven 9 sier at dyrka jord ikke må nyttes til annet enn jordbruksproduksjon og at dyrkbar jord ikke må disponeres slik at den ikke blir egnet til jordbruksproduksjon i framtida. Ved en dispensasjon fra bestemmelsen skal det tas hensyn til godkjente planer etter plan- og bygningsloven, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og den samfunnsnytten en omdisponering vil medføre. I følge jordloven 12 må deling av eiendom som er nytta eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk godkjennes av departementet, dvs. kommunen. Dersom dyrka jord skal tas i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller dyrkbar jord skal tas i bruk slik at den ikke blir egna til jordbruks-produksjon i framtida, kan samtykke til deling ikke gis uten at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. I vurderingen etter jordloven er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Ved avgjørelse av om samtykke til deling skal gis, skal det legges vekt på om delinga legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår blant annet hensynet til vern av arealressursene, om delinga fører til ei driftsmessig god løsning, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan legges vekt på andre hensyn dersom de faller inn under formålet i jordlova. Sjøl om det etter 12 tredje ledd ikke ligger til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke gis dersom deling vil ivareta hensynet til bosettinga i området. Samtykke til deling kan dessuten gis på slike vilkår som er nødvendige av hensyn til de formål lova skal fremme. Ved avgjørelsen av søknad om omdisponering og deling skal det blant annet tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på hensynet til kulturlandskapet og godkjente planer for arealbruken etter plan- og TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 12 av 32

13 Sak 93/16 bygningsloven. Bestemmelsen må tolkes i lys av jordlovens formål, jf. 1. Bestemmelsen om deling i jordloven har nær sammenheng med lovens formål som er å sikre at arealressursene blir disponert på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger. Formålet med delingsbestemmelsen er å sikre og samle ressursene som grunnlag for aktiv landbruksdrift for nåværende og fremtidige eiere. Dette er viktige nasjonale mål som gjenspeiles i lovbestemmelsen. Ressursgrunnlaget i forhold til jordloven 12 er eiendommens ressurser i form av areal, bygninger, sameiedeler og rettigheter, som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Bestemmelsene i jordloven 12 gjelder uten hensyn til om en eiendom har flere registernummer (gnr./bnr) når eiendommen eller ideell del av den, er på samme eierhånd, og må regnes som en driftsenhet. Om søknaden Lonåsmoen Nordre er som nevnt beliggende i Lonåsen, ca. 14 km nord for Tynset sentrum. Omsøkte areal ligger i eiendommens seterteig i Magnillkroken, ca. 10 km nord for gården. Søknaden handler om en fradeling som i følge søker burde vært gjort allerede da han hans bestefar tok over fritidseiendommen gnr. 72 bnr. 138, og da satte opp to mindre bygninger/anneks på arealet. En fradeling vil medføre at fritidstomtens areal totalt blir ca. 1,3 dekar. Arealet har historisk vært uten betydning for driften av Lonåsmoen Nordre, da det har vært en inngjerdet del av fritidseiendommen. Dette taler for fradeling. Søkerens driftsenhet er arealmessig en betydelig eiendom i landbruket i Tynset, selv om det totale antall dekar dyrka jord og beite er noe lavt. Alt areal driftes ved utleie etter at aktiv drift opphørte for ca. 15 år siden. Formålet med delingen kan ikke sies å ha noen samfunnsmessig betydning, uavhengig av hvem som i fortsettelsen skal benytte arealet. Både selger og kjøper framholder imidlertid det faktum at arealet allerede er gjerdet inn som en del av fritidseiendommen. For å unngå eventuelle konflikter med framtidige eiere av så vel fritidseiendom som av seterteigen, ønsker søker å rydde opp i saken. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Fradelingen gjelder areal båndlagt etter naturvernloven. Nasjonalparkstyret i Forollhogna skal ved innvilget fradeling etter jordloven, behandle saken etter dette lovverket. Rådmannen ser imidlertid ikke at delingen vil ha negative konsekvenser i forhold til klima og miljø, da bruk av arealene vil forbli uendret. Rådmannens konklusjon: Rådmannen ser denne saken som en opprydding i areal og arealgrenser, hvor landbrukets interesser ikke berøres. Arealet er lite og har ikke vært av betydning for landbruksdriften i TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 13 av 32

14 Sak 93/16 området. For framtidig utnyttelse av landbrukseiendommens seterteig, og for å unngå eventuelle driftsmessige ulemper ønsker rådmannen å imøtekomme søknaden. Råd og utvalg Fradelingen gjelder areal båndlagt etter naturvernloven, og oversendes Nasjonalparkstyret i Forollhogna for videre behandling der. Ved tillatt fradeling også her, skal saken sluttbehandles av formannskapet etter plan- og bygningsloven. 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Arne Magne Lunaas, tillatelse til fradeling av en parsell på inntil 350 m 2 utmarksareal i teigen gnr. 70 bnr. 44, fra driftsenheten Lonåsmoen Nordre, gnr. 98 mfl. bnr. 5 m.fl. i Magnillkroken. 2. Begrunnelsen for vedtaket er at arealet er lite og historisk sett har vært uten verdi for landbrukseiendommen, samtidig som det ikke vil være til hinder framtidig utnyttelse av teigen. Delingen vil også redusere risikoen for driftsmessige ulemper mellom aktive drivere av utmarksteigen, og framtidige eiere av fritidseiendommen. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 12. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 14 av 32

15 Sak 94/16 SØKNAD OM GODKJENNING AV VALD Arkiv: K46 Arkivsaksnr.: 16/1758 Saksbehandler: Tale Nedberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 94/16 Formannskapet Vedlegg Kart over valdet Melding om vedtak sendes til Kletten elgvald v/ Jan Estensvoll Kopi Kvikne storviltvald Saksopplysninger Kletten elgvald v/ Jan Estensvoll søker i brev datert om godkjenning av vald for jakt på elg, hjort og rådyr. Det omsøkte valdet ligger på Kvikneskogen, består av 4 502,7 daa i totalareal hvorav 3 804,6 daa av disse er tellende areal og er eid av fire grunneiere. Valdet ligger innenfor det som i dag er Kvikne storviltvald (KSV) uten å være en del av dette. Tellende areal er det arealet innenfor valdet som legges til grunn ved tildeling av fellingstillatelse. For hjortevilt er det all skog og arealer av myr under skoggrensa. I tillegg kan kommunen godkjenne andre arealtyper dersom det er av stor betydning for arten, eksempelvis vierområder over tregrensa. For å få tildelt én fellingstillatelse kreves et minsteareal. I Tynset kommune er det to ulike minsteareal for tildeling av elg. Kvikne (gamle Kvikne sogn) har minsteareal daa for elg, mens Tynset for øvrig har daa for elg. I hele kommunen er minstearealet for tildeling av rådyr daa, mens det er åpna for jakt på hjort. Jaktvaldet mener i sin søknad at differensieringen i minsteareal er et kunstig historisk skille, at det skaper unødig forskjellsbehandling og at det på bakgrunn av hjorteviltbestandens størrelse og TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 15 av 32

16 Sak 94/16 utvikling ikke er noen grunn til å opprettholde en forskjell i minsteareal. Arealet valdet dekker er sammenhengende, noe langsmalt, men har en avgrensing og en form som gjør det egna for jakt på elg, hjort og rådyr (se kart). Søkerne mener at siden jaktområdene er i umiddelbar nærhet til egne gårdstun er det betryggende for sikkerheten at de er et eget jaktvald, da grunneierne har kontrollen med de som jakter på eiendommen. Saksvurdering Søknad om godkjenning av vald vurderes etter forskrift om forvaltning av hjortevilt. I søknaden oppgir valdet et tellende areal på daa. Rådmannen gikk gjennom oppgitte eiendommer, fjerna vatn, områder med dyrka mark og beiteareal, bebygde områder og snaufjell/åpen grunnlendt fastmark og fant et tellende areal på 3804,6 daa. Noen områder med åpen grunnlendt fastmark i eiendommen 154/7 Støen nordre kan vurderes til å bli inkludert i tellende areal, da grunnlendt terreng og myr ligger i en mosaikk i terrenget. Dersom disse områdene inkluderes, vil tellende areal bli 3 857,4 daa. Kletten elgvald er noe langsmalt, men like fullt sammenhengende og jaktbart. Det endrer likevel ikke det faktum at de ikke har nok tellende areal til å oppfylle krav i gjeldende forskrift. Våren 2015 hadde KSV en gjennomgang av alt tellende areal i valdet. I forkant av denne gjennomgangen hadde valdet et tellende areal på daa, noe som ga grunnlag for 28 elg. For å kunne øke tildelinga til valdet da elgstammen ga grunnlag for det, ga kommunen KSV dispensasjon fra minstearealet etter hjorteviltforskrifta 7. Det er lite ønskelig å gi dispensasjon fra bestemmelser om minsteareal årlig, derfor gjennomførte valdet og kommunen en vurdering på om det var grunnlag for å redusere minstearealet. Med i denne vurderinga var en stor gjennomgang av tellende areal i KSV, da dette ikke er blitt gjort på mange år og det i tillegg ikke fantes kart over tellende areal. Store vierområder over tregrensa som er viktig for elgen i området ble tatt inn i tellende areal, og størrelsen ble økt til daa. Dette arealet gir grunnlag for å få tildelt 40 elg med dagens minsteareal på daa. Siden 2013 har de gjennom flerårig bestandsplan fått tildelt 34 elg i året, og det har vært en fellingsprosent på mellom 70 og 79 %. I perioden 2001 til 2012 har tildelingene variert mellom 25 og 34 dyr, mens fellingsprosenten har variert mellom 48 og 76 %. Ved å redusere minstearealet til daa vil KSV ha krav på 60 elg, men det er fortsatt bare grunnlag for å felle litt i overkant av 30 dyr. Rådmannen mener dermed at det ikke er noen faglig begrunnelse for å redusere minstearealet på Kvikne fra til daa kun for å godkjenne Kletten som eget elgvald. Omsøkte Kletten elgvald ligger i sin helhet innenfor KSV og blir som en øy inni valdet. I dag jaktes det ikke på eiendommene, og de er heller ikke med som tellende areal i KSV. Dersom Kletten melder seg inn i KSV vil de bidra med 3 804,6 daa i tellende areal og motta kvote fra valdet basert på dette arealet. Som jaktfelt i KSV vil grunneier alltid ha myndighet til å bestemme hvem som jakter på egen eiendom. Grunneiere får tildelt kvote av valdet, og bestemmer selv hvordan denne skal utnyttes, det være seg salg av jakt eller å jakte selv. Søkers argument om at det er en trygghet å være eget vald for å ha kontroll på hvem som jakter på eiendommen er dermed ikke relevant. Rådmannen oppfordrer derfor de fire grunneierne i det omsøkte Kletten elgvald til å ta kontakt med KSV for å melde inn sitt areal her og motta tildeling av elg, hjort og rådyr. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 16 av 32

17 Sak 94/16 Vedtakets konsekvenser for klima og miljø Vedtaket har ingen konsekvenser for klima og miljø. 1. Tynset kommune, formannskapet, avslår søknad om godkjenning av vald fra Kletten elgvald v/ Jan Estensvoll 2. Vedtaket er hjemla i hjorteviltforskrifta 9 og 11 og begrunnes med at valdet ikke oppfyller kravet til tellende areal 3. Kletten elgvald oppfordres til å søke om medlemskap i Kvikne storviltvald TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 17 av 32

18 Sak 95/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KRAVET OM Å UTARBEIDE REGULERINGSPLAN SAVALEN, SKILEIKOMRÅDE, PTH AS Arkiv: GID 112/10 Arkivsaksnr.: 16/2006 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 95/16 Formannskapet Vedlegg Søknad om dispensasjon fra kravet om å utarbeide reguleringsplan, datert Melding om vedtak sendes til Norconsult AS v/ Terje Hansen, Brutippen 13, 2550 Os i Ø. Pth AS v/ Per Morten Hektoen, Savalen, 2500 Tynset Saksopplysninger Norconsult AS søker på vegne av tiltakshaver Pth AS v/ Per Morten Hektoen ved brev datert om dispensasjon fra kravet om å utarbeide reguleringsplan. Pth AS ønsker å utvide eksisterende skileikområde på Savalen, gjennom å tilrettelegge for ny nedfart, installering av skibånd m.m, like nord for det eksisterende området. Nedfarten vil få en helning som vil passe bra for de aller minste, samt for bruk av akebrett/kjelke. Det vil også bli lagt til rette for sittegrupper i overkant av området. Grunneier av området, gnr/bnr 112/10 er Simen Fremmergård. Han har akseptert tiltaket, og det vil bli utarbeidet leieavtale for det aktuelle området. Fig. 1. Det nye området ligger rett nord for det eksisterende området, se markør i kartet. Svart linje TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 18 av 32

19 Sak 95/16 er dagens skitrekk, og det lyse feltet til høyre for skitrekket er dagens barneskibakke og til dels også nedfart for storbakken. Fig. 2. Areal som vil gå med til skibakke /løypetrasé skissert med blå farge. Fig.3. Skisse over den nye akebakken/skileikområdet for de minste, nord for eksisterende anlegg. Sittegruppe overfor den gamle delen av anlegget. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 19 av 32

20 Sak 95/16 Planstatus: Det omsøkte området ligger innenfor Kommunedelplan for Savalen ( (2025), plan- ID , datert i Tynset, og i Alvdal. Tiltaket ligger innenfor bestemmelsesområde R3, som er avsatt til alpinområde, Savalen sentrum. Bestemmelsene til området setter krav til at tiltak ikke må finne sted før området inngår i en reguleringsplan for eksisterende alpinområde og tilliggende områder i Savalen sentrum. Fig. 4. Kartutsnitt fra Kommunedelplan for Savalen ( (2025), plan-id Bestemmelser for område R3, Alpinområde Savalen sentrum: Område R3 Alpinområde Savalen sentrum Bestemmelse Reguleringsplanen skal avklare byggevolum og utforming av bebyggelse i området. Bygningers arkitektur skal sees i sammenheng med nærliggende bebyggelse og etterstrebe energieffektiv utforming i størst mulig grad. I tillegg til alpinområde tillates etablering av servicebygg. Reguleringsplanen skal ha et helhetlig perspektiv og utvikles med tanke på at området er innfallsport til destinasjon Savalen. I planbeskrivelsen skal muligheter for flerbruk av området beskrives. Reguleringsplanen skal vurdere behov for trafikksikkerhetsmessige tiltak. Reguleringsplanen skal avklare fremtidig bruk av Finktjønna og ivareta hensynet til kommunalteknisk anlegg, grunnvann og avrenning til Savalbekken. Reguleringsplanen skal sikre at turstier / veier og løyper ivaretas. Det settes krav om utbyggingsavtale for området, jf. bestemmelse Dispensasjonssøknaden begrunnes med at dette tiltaket er en liten del av R3, og at en per i dag ikke vet hvordan resten av området skal utformes. Dette vil være avhengig av Destinasjon Savalen i sin helhet. Videre begrunnes søknaden med at Savalen som destinasjon er i stadig TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 20 av 32

21 Sak 95/16 utvikling, og at barneanlegget er blitt for lite og trangt. Ved å utvide området vil tilbudet for ski- og snøleik for barnefamilier bli bedre, samt at det vil medføre større grad av sikkerhet. Saksvurdering: Plan- og bygningsloven 19-2 viser til at kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Dispensasjonen kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Det omsøkte området er i Kommunedelplan for Savalen ( (2025) avsatt til Alpinområde Savalen sentrum. Tiltaket strider ikke mot dette eller mot lovens formålsparagraf. Bestemmelsesområde R-3 har til hensikt å se på hele sentrumsområdet under ett, men det omsøkte tiltaket kan ses på som en egen del av eksisterende anlegg, og et dispensasjonsvedtak vil derfor ikke komme i konflikt med en senere regulering av området. Dispensasjon kan derfor vurderes. Fordelene ved å gi dispensasjon skal være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Det omsøkte tiltaket vil gi større fordeler enn ulemper. Sikkerheten vil forbedres gjennom å adskille det tilrettelagte lekeområdet for barn og familier fra nedfarten fra alpinbakken inn mot skiheisen. Ved dispensasjon fra loven og dens forskrifter skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Det synes å være positive konsekvenser i forhold til både helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet ved denne endringen. Det bør ikke gis dispensasjon fra planer når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt til dispensasjonssøknaden, jf. pbl Søknaden ble sendt til Hedmark Fylke og Fylkesmannen i Hedmark for en uttalelse. Frist for uttalelse ble satt til Det er ikke kommet merknader fra noen av disse myndighetene. Naboer har fått varsel om søknaden, og ingen har merknader til tiltaket. Vurdering i henhold til Naturmangfoldloven 8 (Kunnskapsgrunnlaget) Kunnskapsgrunnlaget i området er godt. Det omsøkte arealet ligger innenfor potensielt sommerbeiteområde for villreinen i Knutshø. Samtidig ligger arealet midt i reiselivsdestinasjonen Savalen, og dette tiltaket vil ikke medføre endringer for reinen. Det er ikke registrert andre sårbare eller sjeldne arter innenfor området. 9 (Føre-var-prinsippet) Ikke relevant i dette tilfellet. 10 (Økosystemtilnærming og samlet belastning) Noe mer av den naturlige skogen vil bli fjernet i området. Dette vil øke belastningen på økosystemet, men vil på grunn av tiltakets beskjedne størrelse ha liten negativ påvirkning på økosystemet. Rent lokalklimatisk vil hogst av trær i området kunne medføre økt vind i bakken, og det anbefales at de største trærne øverst i området få stå. (Se fig. 3.) 11 (kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Ikke relevant. 12 (miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 21 av 32

22 Sak 95/16 nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Etter en totalvurdering av søknaden er rådmannen positiv til søknaden om fritak fra reguleringskravet i dette området, da de positive samfunnsmessige fordelene for brukerne av alpinanlegget ikke vil medføre negative samfunnsmessige konsekvenser i forhold til helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet. Rådmannen mener at det foreligger en overvekt av argumenter som taler for dispensasjon i denne saken. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Vedtaket har små konsekvenser for en bærekraftig utvikling med hensyn til klima og miljø. Økosystemet i området reduseres noe, og lokalklimatisk kan hogst i området forårsake noe mer vind inn i anlegget. Miljømessig vil tiltaket forbedre sikkerheten for de som oppholder seg i bakken. Formannskapet gir i henhold til plan- og bygningsloven 19-2 Pth AS v/ Per Morten Hektoen dispensasjon fra krav om regulering av område R3 Alpinområde Savalen sentrum, i Kommunedelplan for Savalen ( (2025), plan-id datert i Tynset, og i Alvdal. Vedtaket begrunnes med at omlegging av barnebakken innenfor eksisterende alpinanlegg vil bidra til økt grad av sikkerhet for brukerne av alpinanlegget, uten at tiltaket vil bidra til negative samfunnsmessige konsekvenser i forhold til helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet. Rådmannen mener at det foreligger en overvekt av argumenter som taler for dispensasjon i denne saken. Søknaden er vurdert i henhold til naturmangfoldloven, jf. saksvurderingen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 22 av 32

23 Sak 96/16 DISPENSASJON FOR OPPARBEIDELSE AV STI/SYKKELVEI FRA SAVALEN SKIARENA Arkiv: GID 111/6 Arkivsaksnr.: 16/2027 Saksbehandler: Kurt Olav Fossum Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 96/16 Formannskapet Vedlegg Søknad om tillatelse til tiltak av Kart 2 stk. i målestokk 1:1500. Andre dokumenter i saken. 1. FORELØPIG SVAR PÅ SØKNAD, OPPARBEIDELSE AV STI/SYKKELVEI FRA SAVALEN SKIARENA, datert Melding om vedtak sendes til PTH AS, Savalen 2500 TYNSET Saksopplysninger PTH AS søker om å få opparbeide en enkel sti/ sykkelvei mellom kulverten på Savalen skiarena, og opp til Kviknedølsåsen Hyttefelt med en total lengde på ca. 420 meter. Strekningen fra undergangen og ned til bekken ved fotballbanen går i åpent terreng uten skog og ligger på eiendommen til Tynset kommune. Resterende gangvei til hyttefeltet ligger på eiendommen til Kai Stein Gjelten, og går her i lett skogsterreng og på tidligere anleggstrase for VA-nett til hyttefeltet. Midterste del av sti/gangveien går over LNF område. Tiltaket berører kommunedelplan Savalen nord, 140 m på grunnen til idrettsanlegg/ friareal Savalen R33a, ca. 280 m over LNF-grunn i kommuneplanens arealdel, og inn til reguleringsplan Kviknedølsåsen hyttefelt, R83. Her er det anlagt flere skiløyper med lysanlegg i dag. I kommuneplanen for Tynset er det registrert kulturminne og lagt inn en vernesone på ca m bred stripe i LNF området. Det er beskrevet og registrert som en gammel fangstsperrelinje rundt Kviknedølsåsen og mot Klevan 1 hytteområdet. Denne sonen med automatisk fredede arealet krysses på en kort strekning i nedre del, der vann og avløpsledning er gravd ned i forbindelse med utbyggingen av hyttefeltet i Kviknedølsåsen. Savalen Skiarena har i brev vedlagt saken, skrevet at de er positiv til tiltaket og har ingen innvendinger. Grunneier Kai Stein Gjelten har skrevet at han er positiv og at det er viktig for hyttefolket at de får en grei og sikker gangvei mellom Savalen skiarena og hytteområdet, og han stiller sin grunn til disposisjon til dette formålet for at det vil gjøre hyttefeltet mer attraktivt. Tynset kommune ved teknisk sjef mener dette er en god løsning og har ingen innvendinger til at stien/ sykkelveien legges på kommunens grunn forbi fotballbanen langs ski/rulleskiløypa. Kommunen har etablert kummer og VA nett i området som stien går langs. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 23 av 32

24 Sak 96/16 Stien opparbeides med en bredde på 1,5 2,0 meter. Over urørt grunn/terreng legges det veiduk på skoggrunnen for å skille grusmassene slik at minst mulig skogs-grunn blir skadet. Stien/sykkelveien planlegges for brøyting med lett utstyr om vinteren, men at den ikke vil bli mulig å kjøre med bil/traktor. Det er også tiltenkt belysning av stien på samme lys-sløyfe som skiløypen, beregnet 4 7 lyspunkter. Saksvurdering Plan- og bygningsloven 19 2 sier at kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne loven. Planbestemmelsene er fastsatt i medhold av plan- og bygningsloven. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. Som beskrevet i saksopplysningene så søker PTH AS som tiltakshaver om å lage en enkel sti/sykkelvei fra Savalen skiarena ved kulverten, langsetter fotballbanen/ skiløypa og opp til hyttefeltet. De begrunner søknaden med at den vil imøtekomme et etterspurt behov for å komme seg fra hytteområdet ned til de sentrale aktivitetene og tjenestene i Savalen sentrum til fots, med sykkel eller på ski om vinteren. Dette vil gjøre hytteområdet mer tilgjengelig og attraktivt, samt at tiltaket vil spare miljøet med at folk bruker beina frem til anleggene istedenfor at de kjører bil de 3,5 kilometerne rundt til sentrum. I området er det allerede etablert lysløype, flere skiløype-traseer på kryss og tvers, og en rulleskiløype som går fra skiarenaen langs fotballbanen og fortsetter innover øst for fotballbanen. En del av skråninga ned fra hyttefeltet er ganske bratt slik at det må legges inn svinger på stien/sykkelveien for at hellingsgraden ikke blir for stor. Det er gjennomført befaring av traseen sammen med berørte parter, bla. fra Savalen Skiarena før kartet ble utarbeidet som fremlagt som vedlegg til søknaden. Det er opplyst fra søker at entreprenør vil legge vei-duk rett på terrenget, og legge løsmassene opp på duken. Dette vil bidra til at eksisterende terreng i og rundt gangveien berøres minimalt slik at tiltaket føyer seg mest mulig naturlig inn i terrenget. Forholdet til konsekvenser i området som er avsatt til LNF formål, mener rådmannen delvis er oppfylt i tiltaket, fordi tiltaket fremmer bruken av naturen og bruken av friluftsområdet. Landbruk på Savalen er ikke aktivt, eller drives ikke vesentlig i dette området. Utøving av næring på Savalen er ikke landbruk men i større grad turisme med aktiviteter og inntekter derav, slik at tilrettelegging og drift av stier og enkle gang/sykkelveier her vil kunne være i tråd med landbruk, friluft og naturformålet i kommuneplan/ kommunedelplanen for Savalen. Savalen er i kommunedelplan satt av som område for turisme, frilufts/næringsvirksomhet i Tynset. Søknaden på tiltaket er vurdert til at det ikke trengs å sendes til ekstern høring hos Fylkesmannen i Hedmark fordi sti/sykkelvei-traseen legges over verneområdet på grunn som tidligere i sin helhet er berørt av oppgravd grunn for rør til VA-anlegget til Kviknedølsåsen hyttefelt. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 24 av 32

25 Sak 96/16 Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Rådmannen mener at et vedtak om å gi dispensasjon til tiltaket, vil ha positiv innvirkning på klima og miljø i området. Det legges til rette for at flere skal kunne gå og bruke myke fremkomstmidler for å komme seg til og fra hytteområdene i stedet for å benytte bil. Råd og utvalg Søknadens formål er vurdert i henhold til dette, og det er ikke funnet grunn her til å sende søknaden til høring/uttalelse i andre råd eller utvalg. Tynset kommune, formannskapet, gir dispensasjon fra kommunedelplan bestemmelsene for Savalen i LNF området til å opparbeide en sti/sykkelvei med bredde på 1,5 2,0 meter som omsøkt og tegnet inn på vedlagt grunnkart. Gangstien skal kunne brøytes om vinteren, men den skal ikke være mulig å kjøre med bil eller traktor. Stien/sykkelveien kan belyses med samme type lysopplegg som skiløype, 4-7stk. lyspunkter. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og begrunnes med at fordelene ved å tillate bygging av sti/sykkelvei anses som klart større enn ulempene ved å fravike reguleringsbestemmelsene. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 25 av 32

26 Sak 97/16 DISPENSASJON FRA KOMMUNEDELPLANEN FOR SAVALEN FOR UTVIDELSE AV HYTTE, PÅ GNR 125 BNR 12. Arkiv: GID 125/12 Arkivsaksnr.: 16/1739 Saksbehandler: Kurt Olav Fossum Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 97/16 Formannskapet Vedlegg Søknad om dispensasjon, datert Andre dokumenter i saken 1. ETT-TRINNS SØKNAD/ SØKNAD OM DISPENSASJON FOR UTVIDELSE AV HYTTE VED SAVALEN PÅ GNR. 125 BNR. 12, mottatt, FORELLØPIG SVAR VEDR. SØKNAD OM DISPENSASJON, datert, Melding om vedtak sendes til Helge Strypet, Heerløkka 15, 1445 DRØBAK. Saksopplysninger Søknaden gjelder dispensasjon fra bestemmelsen pkt. 4 i kommunedelplan for Savalen om størrelse på fritidsbolig innenfor 100- metersonen til Savalen i område kart id. SF-1, med områdenavn Kolbotnen-Nordpolen. Helge Strypet søker om å oppføre tilbygg til den eksisterende tømmerhytta som er fra Hytta på fritidseiendommen er i dag 40m2 og ligger tilbaketrukket fra sjøsiden, men bare ca. 55 meter fra sjøkanten og er derfor innenfor 100- metersonen til sjøen. Eiendommen med bestående skog/vegetasjon er på 4,7 mål og strekker seg ned til sjøen. Til eiendommen ligger det et vedskjul på 12m2, og et eldre naust ved sjøen på 19m2. Gjengir følgende fra planbestemmelsene. Planstatus. Gjeldende plan for området er kommunedelplan for Savalen, med planbestemmelse 2.3.1, Utvidelse, tilpasning og standardheving for eksisterende bebyggelse i LNF spredt fritidsbebyggelse. Bestemmelsen gjelder eksisterende bebyggelse i området kart id SF Tomtestørrelsen skal i utgangspunktet være inntil 1 daa. 2. Ved utvidelse og/eller tilpasning av eksisterende fritidsbebyggelse i områdene kan totalt bebygd areal pr. tomt være inntil 140m2 /BYA). Hyttas areal kan være inntil 100m2. 3. Ved etablering av vann- og avløpsanlegg kreves godkjent avløpsløsning. Alternative toalettløsninger skal vurderes som et alternativ til separatavløp. 4. Innenfor 100- metersonen til Savalen og større vassdrag tillates ikke etablering av vann og avløp. Hovedhyttas areal kan være inntil 80m2. Totalt bebygd areal (BYA) pr. tomt kan være inntil 115m2. Anneks og uthus kan være inntil 25m2. Påbygg og nybygg skal ikke bygges nærmere sjøen/større vann enn eksisterende bebyggelse. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 26 av 32

27 Sak 97/16 Om søknaden. Tiltakshaver søker om å få bygge til den enkle hytta, og grunngir søknaden med at det er begrenset overnattingsplass i den gamle hytta og at de ønsker å ta vare på den opprinnelige tømmerhytten med dens historie slik den er som en del av en helhetsløsning. For å få til en estetisk god løsning mot tømmerhytta, vil han legge et lite mellombygg med ny inngang mellom den gamle hytta og tilbygget som utføres i stavlaft. Med det mener de å oppnå å beholde det estetiske preget til eksisterende tømmerhytte. Å beholde den eksisterende tømmerhytte med dens form og rominndeling, gjør det vanskelig å få til en brukbar løsning med tilbygg for soveplasser innenfor 80m2. Tiltakshaver sier at tiltaket vil holde seg innenfor retningslinjene for totalt bebygd areal, men ber om dispensasjon fra 80m2 regelen for hovedbygget. Søker beskriver videre i søknaden at eiendommen ligger i område kategorisert i kommunedelplanen som areal for spredt fritids- og eller næringsbebyggelse, naustområde og i så henseende føyer seg etter det. Saksvurdering. Plan- og bygningsloven 19-2 sier at kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av loven. Planbestemmelser er fastsatt i medhold av plan- og bygningsloven. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. Dersom dispensasjon skal gis må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene, etter en samlet vurdering. Det bør ikke gis dispensasjon fra planer når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt til dispensasjonssøknaden. Søknaden er vurdert til ikke å berøre regionale eller nasjonale interesser og er derfor ikke sendt til høring hos regional myndighet. Tiltaket ligger på ei stor skogkledd fritidsboligtomt i Sandvika vest i Savalen sjøen. Eiendommen ligger i område kategorisert som LNF spredt fritidsbebyggelse, og bestemmelsene gjelder tillatelse til utvidelse, tilpasning og standardheving for eksisterende bebyggelse. Bestemmelsene knyttet til bygningsareal er til en tomtestørrelse på 1 mål. I dette tilfellet er det en eiendom på hele 4,7 mål og derfor er det romslig med plass. Eiendommen har ingen nære naboer og er skjermet fra alle kanter med skog, husene er tilbaketrukket fra sjøen og hindrer ikke tilgjengeligheten til strandsonen. Eier har et eldre naust nede ved sjøen. Søkeren skriver at de ikke vil søke om å bygge i to etasjer for å få nok plass, da det vil bryte med det estetiske utrykket på tunet. Byggehøyden til dagens hytte videreføres på tilbygget, noe som ikke muliggjør hems med soveplasser. Derfor har søker vanskeligheter med å få til nok soveplass innenfor 80m2 fordi at de vil bevare den gamle tømmerhytta slik den er. Avviket fra bestemmelsene i kommunedelplanen innenfor 100 metersonen i denne saken, kan vurderes til ikke å være avgjørende for, eller skape presedens for senere. Hensynet til å bevare opprinnelig tømmerhytte med dens historie har vært førende i prosjekteringen og vurderingen av tilbygg eller ikke. Det er viktig for området at så mye gammel bebyggelse som mulig blir tatt vare på og for ettertiden kan vise sin historie. Rådmannen mener følgende forhold kan være hensyn som taler for dispensasjon. Søker har ønsket å prioritere estetisk utrykk for bygget, og at det i arkitekturutforming og planlegging bevarer den gamle hytta mest mulig slik den står. Selv om de har kunnet søkt om å få rive den gamle og sette om ny hytte på samme sted innenfor bestemmelsene om 80m2. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 27 av 32

28 Sak 97/16 Ved vurdering av konsekvensene ved en utvidelse av tiltaket som omsøkt, så vektlegger rådmannen at en utvidelse som omsøkt ikke vil representere en økt risikofaktor som har betydning for Savalen som drikkevannskilde, eller være til ulempe eller sjenanse for naboer eller allmenheten generelt. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Rådmannen kan ikke se at omsøkte tiltak vil ha negative konsekvenser for klima, miljø og naturmangfoldet i området. Tynset kommune, formannskapet, gir dispensasjon fra bestemmelse nr punkt 4 i KDP Savalen for oppføring av tilbygg til fritidsbolig på gnr. 125 bnr. 12 i Tynset. Det er et vilkår at det estetiske utrykket og det i arkitekturutformingen bevarer den gamle hytta mest mulig slik den står. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og begrunnes med at dispensasjon ikke tilsidesetter hensyn bak planen og at fordelene anses klart større enn ulempene. Iht. plan- og bygningslovens 19-2 er tiltaket vurdert til ikke å komme i strid med statlige eller regionale mål. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 28 av 32