Dispensasjonsbehandling- Oppføring av fritidsbolig - gbnr 228/23

Transkript

1 Saksframlegg Arkivnr. L12 Saksnr. 2015/ Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for næring, plan og miljø Saksbehandler: Kristine Bye Dispensasjonsbehandling- Oppføring av fritidsbolig - gbnr 228/23 Dokumenter i saken: 1 I Søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelser i Utistu hytteområde - for oppføring av fritidsbolig - gbnr 228/23 - Ingunn og Øivind Haugen 2 U Høringsbrev - Dispensasjon fra reguleringsbestemmelser i Utistu hytteområde - for oppføring av fritidsbolig - gbnr 228/23 3 I Svar - Dispensasjon fra reguleringsbestemmelser for oppføring av fritidsbolig på Utistu hytteområde - gbnr 228/23 4 I Uttalelse - dispensasjon fra reguleringsplan - oppføring av fritidsbolig - gbnr 228/23 5 S Søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelser i Utistu hytteområde - for oppføring av fritidsbolig - gbnr 228/23 Sande Hus og Hytter AS Fylkesmannen i Sør-Trøndelag m.fl. Sør-Trøndelag fylkeskommune Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Vedleggene er markert med fet skrift. Viser til søknad om dispensasjon mottatt

2 Saksopplysninger Bakgrunn Eli Krogstad ved Sande Hus og Hytter AS søker på vegne av Ingun og Øivind Haugen om dispensasjon fra reguleringsplan for Utstu hytteområde for bygg av pulttak på hytte, og ha en gavlhøyde på 570cm på eiendommen gbnr 228/23. Beliggenhet Tiltaket ligger nord-vest for Singsås, nord for fylkesveg 30. Figur 1 Oversiktskart over deler av Midtre Gauldal kommune. Tiltaket er vist med rød pil. Figur 2 Oversiktskart over deler av Midtre Gauldal kommune. Reguleringsplan Utstu hytteområde er markert inne i den røde sirkelen.

3 Dagens situasjon/ beskrivelse av tiltaket Den planlagte hytten vil bli plassert 2m fra tomtegrense i vest. Dette er i følge tiltakshaver for at hytten skal bli liggende best mulig i terrenget. Tiltakshaver vil at hytten skal bygges med pulttak, noe som virker dempende i forhold til høydevirkning. Hytta vil også ha en gavlhøyde på 570cm. Reguleringsplan for Utstu hytteområde viser at det i dag er satt av 6 enheter for fritidsbebyggelse, samt en eksisterende hytte som inngår i planen. Figur 3 Situasjonskart over tiltaket. Planavklaring Det omsøkte tiltaket ligger innenfor reguleringsplan for Utstu hytteområde, med følgende bestemmelser: Søkerens begrunnelse for tiltaket I henhold til 19-1 krever en dispensasjonsbehandling at søker grunngir sin søknad. Søker har gitt følgende begrunnelse: Omsøkte bygg vil passe godt på tomta som er bevokst med høy gran-, furu- og bjørkeskog. På grunnlag av tidligere dispensasjonsbehandlinger i feltet, både når det gjelder bebygd areal og mønehøyden, søkes det om at tiltenkt hytte godkjennes for oppføring. Høring/nabovarsel Søknaden om dispensasjon ble sendt på høring med frist Etter forespørsel fra Statens vegvesen ble fristen forskjøvet til Følgende har svart innen tidsfristen: Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Ingen merknad, men minner om at alle saker som berører natur- og miljø skal vurderes etter prinsippene i naturmangfoldloven 8-12.

4 Sør-Trøndelag fylkeskommune Sør-Trøndelag fylkeskommune anser dette for å være innenfor kommunens handlingsrom. Vi har ingen merknader til søknaden. Sametinget Etter vår vurdering av beliggenhet, omfang og annet kan vi ikke se at det er fare for at det omsøkte tiltaket kommer i konflikt med automatisk freda, samiske kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle merknader til dispensasjonssøknaden. Skulle det likevel under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre spor som tyder på eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes til Sametinget og fylkeskommunen omgående, jf. lov 9.juni 1978 nr.50 om kulturminner. Vi minner om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk freda i følge kml. 4 annet ledd. Statens vegvesen Den aktuelle reguleringsplan har ikke regulert avkjørselen fra fylkesveg 30. Tiltaket krever tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjørsel fra fylkesveg 30. Søknadsskjema finnes på vegvesen.no Vegvesenet vil på nåværende tidspunkt gi en forhåndsuttalelse til avkjørselen. Vegvesenet har ingen merknader til utvidet bruk av eksisterende avkjørsel fra fylkesveg 30 til gnr.228 bnr.23 i Midtre Gauldal kommune. Forutsetninger som må oppfylles for å kunne gi dispensasjon I henhold til plan- og bygningslovens 19-2 kan kommunen gi dispensasjon dersom hensynet til bestemmelsen det dispenseres fra eller lovens formålsbestemmelser, ikke vesentlig blir tilsidesatt. Samt at fordelene med å innvilge dispensasjonen må være større enn ulempene, etter en samlet vurdering. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Dispensasjonen kan gis både midlertidig og varig. Det kan i tillegg settes vilkår ved dispensasjonen. Vurdering Av de innkomne merknader er det ingen av høringspartene som har noen negative innvendinger til tiltaket. Statens vegvesen gjør oppmerksom på at tiltaket krever søknad om utvidet bruk av eksisterende avkjørsel fra fylkesveg 30. I reguleringsplanen for Utstu hytteområdet står det at tak skal utføres med saltak, og at største tillate gavlhøyde over grunnmur eller pilarer ikke skal overstige 420cm. Tiltakshaver ønsker å sette opp et pulttak og ha en gavlhøyde på 570cm, et tiltak som dermed ikke er i tråd med planen. Hytten skal ligge i et bevokst terreng, og rådmannen kan ikke se at dette tiltaket vil skape store negative konsekvenser for de andre hyttene i området. Tiltaket er nabovarslet, men det har ikke kommet inn noen merknader fra naboene. Rådmannen vurderer dette som et lite tiltak. Å sette opp en hytte vil føre til en økende bruk av den allerede eksisterende avkjørselen. Ut i fra trafikksikkerheten ser rådmannen i likhet med Statens vegvesen at tiltakshaver må søke om utvidet bruk av eksisterende avkjørsel fra fylkesveg 30. Dette må være vilkår som kreves i dispensasjonen.

5 Vurdering av prinsippene etter naturmangfoldloven 8-12: 8 Kunnskapen anses som god nok i denne saken. 9 Føre var prinsippet vurderes som god nok. 10 Økosystemets tilnærming og samlet belastning vurderes til å ikke bli større. 11 Kostnadene og miljøforringelsene skal bæres av tiltakshaver. 12 Tiltakshaver er ansvarlig for at miljøforsvarlige teknikker nyttes. Rådmannens innstilling Midtre Gauldal kommune vedtar å gi dispensasjon fra reguleringsplan for Utstu hytteområde for å bygge pulttak på hytte, og ha en gavlhøyde på 570cm på eiendom 228/23. Som vilkår settes: Det skal foreligge nødvendige tillatelser fra Statens vegvesen. Vedtaket er fattet i medhold til Plan- og bygningslovens 19-2 og begrunnes med at tiltaket ikke vil skape konsekvenser for naturmiljøet eller de andre eksisterende hyttene i området. Rådmannen mener også at dette er et lite tiltak.