BRIEF BONN PLENUM 2016 I LIERSE, BELGIA

Transkript

1 BRIEF BONN PLENUM 2016 I LIERSE, BELGIA Forum Sted Bonn plenum Lierse, Belgia Dato september 2016 Deltager(e) Ansvarlig avd/enh HK Oppdrag Saks- og dokumentnr Johan Marius Ly og Ole Kristian Bjerkemo Beredskapsavd. 617 Samordning og internasjonalt arbeid 2011/2917-xx (ephorte) Agenda item 1 Adoption of the agenda BONN 16/01/01 Add.1 Draft Timetable BONN 16/01/01-E Proposed Draft Agenda and Annotations BONN 16/01/02 Draft Agenda and Annotations Agenda item 2 Strategic Issues BONN 16/02/01-E Draft Bonn Agreement Action Plan (BAAP) BONN 16/02/02-E : Utkastet til BAAP ble drøftet på OTSOPA. Det ble drøftet om en bør sikte mot et ministermøte i 2019, forutsatt at det var tilstrekkelig med saker som har politisk interesse. I 2019 er for øvrig Bonn-avtalen 50 år. Et viktig moment er forslaget om at en skal jobbe for at Bonn-avtalen hele tiden er klar for endringer. Dette innebærer bl.a. at en bør se på selve avtaleteksten for å sikre dette. Oppfølging av BE-AWARE anbefalningene vil også være viktige momenter. (1) Norge støtter forslaget til BAAP herunder forslaget om ministermøte i (Forutsatt godkjenning av SD) (2) Norge bidrar konstruktivt i diskusjonen for å bli enige om BAAP og finner løsninger i samarbeid med øvrige land. BE-AWARE Implementation Plan : BE-AWARE prosjektet ble avsluttet i En viktig rapport var Risk Management Conclusions for each of the BE- AWARE sub regions. Denne rapporten ble drøftet på BONN 2015, men en ble ikke ferdig med forslaget om hvordan tiltakene som ble foreslått hadde påvirkning på de subregioner som var en del av BE-AWARE. I sakspapiret er det 1/8

2 BONN 16/02/03 BONN 16/2/Info.1-E beskrevet forslag til tiltak for de regioner som ble behandlet i prosjektet. I sakspapiret pkt. 4 påpekes det at ikke alle foreslåtte oppfølgingspunkter gir merverdi. Det er særlig forslagene om trafikkseparasjonssoner som synes å være utfordrende. Dett er tatt opp i det siste punktet tabellen i sakspapiret (Bonn Agreement Wide) og det foreslås to tilnærminger til dette. Norge foreslår at spørsmålet om trafikkseparasjonssoner kan tas opp med de respektive myndigheter som har ansvaret for dette, ikke gjennomføre en workshop. Vi bør for øvrig orientere los/vts avd. om resultatene fra prosjektet da det også er e-navigasjons anbfelaninger. Bonn SWOT Analysis : I dokumentet drøftes den SWOT (strengths, weaknesses, opportunities and threats) analyse som er gjennomført og hvor Norge har deltatt i arbeidet. Møtet blir bedt om å drøfte de mest optimale styrker som en kan ta med seg til Ministermøtet i Basert på en analyse av resultatene foreslås det en oppfølgingsworkshop med bred deltakelse. Hovedtema vil være hvordan hovedtyrke og hovedtrussel drøftes (disse er: Strength 1 Longstanding Cooperation and Strength 2 Practical Cooperation came out as clear winners. For weaknesses the clearest issue was Weakness 1 the lack of an update to the scope since All the opportunities and threats scored fairly evenly. Norge støtter forslaget om en workshop hvor en ser på dette. Finalisation of the BE-AWARE II Project Informasjonen tas til etterretning. Vi kan nevne at Norge gjennomfører et seminar i november hvor vi har invitert mange etater. and the Sekretariatet Agenda item 3 Operational, technical and scientific questions concerning counterpollution activities (report of the OTSOPA Working Group) BONN 16/03/01-E Issues arising from OTSOPA 2016 De saker som krever beslutning fra BONN kommer som egne sakspapir. Utover dette kan dokumentet tas til etterretning. Chairman of OTSOPA BONN 16/03/02-Rev.2 Draft Annual Report on Aerial Surveillance for /8

3 : Dokumentet ble behandlet på OTSOPA. Norge har gitt innspill for saker som gjelder Norge. Rapporten kan godkjennes BONN 16/03/03 Draft Aerial Surveillance Factsheet for 2015 Ingen kommentar. Kan godkjennes. BONN 16/03/04-E Draft Report on Tour d Horizon 2015 BONN 16/03/05-E BONN 16/03/06-E BONN 16/03/07-E : Dokumentet ble behandlet på OTSOPA. Norge har gitt innspill for saker som gjelder Norge. Rapporten kan godkjennes Bonn Agreement Joint Action Programmes : Av viktige aktiviteter som gjelder Norge kan nevnes: - TdH programmet følger samme mønster som tidligere - CEPCO Norge skal ha CEPCO med fokus på offshore i Vi er kjent med dette og er klar til å påta oss dette. - De legges opp til at Norge har BONNEX øvelse i Vi bør påpeke at dette forutsetter EU støtte. Vi kan samtidig orientere om status for SCOPE. Vi bør kanskje nevne at vi i f.m. SCOPE også planlegger varsling. Vi bør derfor avklare om varslingsøvelsen i f.m. Bonn-avtalen i 2017 kan tas i f.m. SCOPE. Sverige er satt opp til å gjennomføre varslingsøvelsen i Rapporten kan godkjennes med de kommentarer som er gitt over. Counter Pollution Manual: Draft Chapter 1.14 on Exercises Norge og Nederland har utarbeidet forslaget. Være forberedt på å presentere eller gi tilleggsinformasjon. Revidert dokument godkjennes Strategic Training Needs Dokumentet er laget av sekretariatet etter ønske fra OTSOPA. I dokumentet drøftes det store øvelser ift mindre øvelser, øvelser i spesielle områder som vindparker, øvelser for fly, HNS øvelser mm. Sekretariatet tilbyr seg å støtte land Belgium and Norway 3/8

4 BONN 16/03/08-E BONN 16/03/09 BONN 16/03/10-E BONN 16/03/11 BONN 16/03/12 som ønsker å lede en BONNEX med søknad om midler til EU. BONN anmodes å drøfte dette og eventuelt komme med nye forslag til øvelsesmomenter. Det støttes at en bør forsøke å gjennomføre forskjellig type øvelser. Store øvelser gir ikke nødvendigvis den læring en ønsker. Draft Chapter on Host Nation Support for the Bonn Agreement Counter Pollution Manual Vi har gitt innspill til dokumentet under utarbeidelsen basert på våre erfaringer. Dette ble drøftet på OTSOPA. Forslaget til revidert dokument kan godkjennes Counter Pollution Manual Chapter 1.12: Zones of Joint Responsibility and Joint Response Plans Godkjennes Draft Counter Pollution Manual Chapter on Places of Refuge Utkastet har tatt inn i seg de nye EU PoR guidelines. Dette ble drøftet på OTSOPA. Forslaget til revidert dokument kan godkjennes Revision of Chapter 2.12 Emergency towing Guidelines for Contracting Parties Norge har utarbeidet dokumentet og må regne med å presentere dette. Dokumentet ble drøftet på OTSOPA. Innspill fra Frankrike kom etter OTSOPA og er tatt inn. Forslaget til revidert dokument kan godkjennes Revision of Chapter 33 Guidelines concerning cost for assistance and claims management in the context of the Bonn Agreement Norge har utarbeidet dokumentet og BEAs jurister var involvert. Vi må regne med å presentere dette. Dokumentet European Union and the Norway Norway 4/8

5 ble drøftet på OTSOPA. Forslaget til revidert dokument kan godkjennes BONN 16/03/13 Revision of Bonn Agreement Counter Pollution Manual Chapter on Inventory of Assessment Tools (Computer Models) Belgium Assessment tools er i denne samenheng oljedriftmodeller. Lars Robert Hole (MetNo) har bidratt til teksten fra Norge. Vi bør vurdere å stille spørsmål om dette er informasjon som er nødvendig å ha som eget kapittel. Forslaget til revidert dokument kan godkjennes. BONN 16/03/14 BONN 16/03/15(L) BONN 16/03/Info.1 National Chapters for the Counter Pollution Manual Det legges fra forslag til tekst fra flere land. Vi har ikke gjennomgått teksten om Norge, men bør vurdere dette neste år. Godkjennes Aerial Operations Handbook NL har oppdatert dokumentet basert på innspill fra OTSOPA. Norge overtar ansvaret for å holde dokumentet oppdatert framover. Godkjenne dokumentet samt opplyse om at Norge er klar til å overta ansvaret for å oppdatere dokumentet etter Nederland. Revision of the Counter Pollution Manual Norge og Nederland hadde utarbeidet et forslag til ny struktur på Manualen. Dette ble diskutert på OTSA og godkjent der. Til etterretning Agenda item 4 Review of realignment of zones of responsibility and implications of the enlarged Bonn Agreement area BONN 16/04/01-E Progress on the Collective Agreement on the 5/8

6 realignment of Bonn Agreement responsibility zones En sak som har gått over flere år. Norges interesser er ikke tema. Til etterretning Agenda Item 5 Reports on pollution incidents Ingen sakspapir mottatt. Vurdere om erfaringer fra Eide Barge og varsling bør tas med i f.m. at en skal se nye retningslinjer for BONN. Det er uklart om fare for akutt forurensning er en del av det som skal varsles. Agenda item 6 European Union BONN 16/6/Info.1 BONN 16/6/Info.2 Union Civil Protection Mechanism Training Programme Dette er et info dokument om EUs kursrekke som også inkluderer akutt forurensing. KYV har 7 som har TEC kurs. Til etterretning Report on the 12th Inter- Meeting Til etterretning EC Agenda item 7 Work in other international forums BONN 16/07/01 BONN 16/07/02-E Scope and content of a joint OTSOPA/NSN seminar Seminaret planlegges våren Tas til etterretning. Main outcomes of the 2016 meeting of the NSN and follow-up Har sendt dokumentet til Lill V og Kjersti for eventuelle kommentarer. Tas til etterretning. Agenda item 8 Communications BONN 16/08/01 Bonn Agreement Communication Report and Plan 6/8

7 Dokumentet er sendt Ane og Marianne for eventuelle kommentarer. Dokumentet tas til etterretning Agenda item 9 Programmes of Work BONN 16/09/Info.1-E BONN 16/09/Info.2-E Programme of Work 2015/2016 for BONN Dette dokumentet beskriver arbeidsplanen i forrige periode. Dette vil bli oppdatert etter BONN Tas til etterretning Programme of Work 2016/2017 for OTSOPA Vi må være forberedt på å bidra eller rapportere i følgende saker på neste OTSOPA: Implementation of the Bonn Agreement Action Plan Implementation of EUs HSN guidelines BE-AWARE II Project results national seminars Update on the Revision of MARPOL Annex II (NL og Norge gjør dette sammen) Update on oiled wildlife preparedness selfassessment (Vi må sørge for å informere MDIR og følge opp mail som ble sendt dem I juni 2016) Exchange of information on dispersant use Exchange of information on places of refuge Strategic Review of the Counter-Pollution Manual to identify required updates (N, NL og B samt sekretariatet) Rapportere om eventuelle ulykker Lage sakspapir om EPPR arbeid Agenda item 10 Future meeting arrangements BONN 16/10/01 Future meetings of BONN and OTSOPA Bekrefte at Norge arrangerer OTSOPA i Bergen mai Agenda item 11 Financial matters BONN 16/11/ Audited Accounts Ingen kommentarer BONN 16/11/02 General Fund and Working Capital Fund Vi bør merke oss at det er et underskudd, men da 7/8

8 er det ikke tatt med manglende innbetaler i fm. BE AWARE, men som kom i mars Utover dette tas dette til info. BONN 16/11/03 BONN 16/11/03 Add.1 BONN 16/11/04 BONN 16/11/04 Add.1 Explanatory Memorandum to the Statement of Account for 2015 Explanatory Memorandum to the Statement of Account for Excel file Draft Budget for 2017 Explanatory Note Draft Budget for 2017 Excel File BONN 16/11/04 Add.2 Draft Statement of Contributions for Excel file BONN 16/11/05 BONN 16/11/06 Draft non-binding outline budget for the period Forslaget godkjennes Final financial position following the completion of the BE-AWARE II Project Prosjektet gikk med overskudd bl.a. som følge av at UK hadde en ikke planlagt innebetaling. Overskuddet foreslås tatt inn det spesielle fondet. Støtte forslaget Agenda Item 12 Election of Chair Agenda Item 13 Any other business Agenda Item 14 Adoption of the Summary Record 8/8