Nytt statsstøtteregelverk og tilpassede rutiner for årsplan og regnskapsrapportering. SFI Forum 18. juni 2015 Tron Espeli

Transkript

1 Nytt statsstøtteregelverk og tilpassede rutiner for årsplan og regnskapsrapportering SFI Forum 18. juni 2015 Tron Espeli

2 Bakgrunn EU har revidert regelverket om offentlig støtte Forskningsrådet har gjennomgått sine støtteordninger SFI-ordningen er notifisert overfor ESA Rutiner og rapportering for SFI er også gjennomgått Justert veiledning og skjema sendt ut 5. juni til alle SFI og lagt på nettstedet

3 Hvorfor er statsstøtteregelverket relevant for SFI? SFI er en ordning med omfattende offentlig finansiering Bedrifter deltar i FoU-aktiviteter som delfinansieres av offentlige midler Det er begrensninger på offentlig støtte til FoU-prosjekter der bedrifter deltar

4 Hvordan påvirker regelverket SFI planlegging og gjennomføring? Aktivitetene i et SFI må defineres og organiseres som et antall prosjekter Krav til samarbeidsform (Forskningsinstitusjoner bedrifter) i prosjektene Effective collaboration, uten ekstra fordeler for bedriftene (unngå «indirekte statsstøtte») Klargjøring av kategori av FoU-aktiviteter i prosjektene Fundamental Research (kan støttes fullt ut) Industrial Research

5 Hvordan påvirker regelverket SFI planlegging og gjennomføring? Klassifisering av type foretak (bedrift) som deltar i prosjektene Klargjøre SMB-status (gunstigere støtteregler) Krav om «Insentiveffekt» for deltagende bedrifter SFI-prosjektene må utløse ny FoU-aktivitet eller endringer i pågående FoU Krav om transparent prosjektbudsjett og prosjektregnskap Kostnader og finansiering fordelt på hver partner som deltar

6 Hvordan holder senteret seg innenfor regelverket? Ved å etablere og følge opp årlig Arbeidsplan (Annual Work Plan) Definere og beskrive senterets prosjekter både gjennom faglig innhold, type forskning og samarbeidsform For hvert prosjekt sette opp et budsjett og en finansieringsplan, som forplikter partnerne «SFI Arbeidspakker» kan deles i flere prosjekter som kan justeres/utvikles fra ett år til neste

7 Hvordan holder senteret seg innenfor regelverket? Som del av arbeidsplan (Annual Work Plan): Fylle ut Excel-tabell («ESA-tabell») for hvert prosjekt (ikke bare en regneøvelse!) Kostnader og finansiering fordelt på partnere som deltar Karakteristika for prosjektet (samarbeidsform, type forskning, insentiveffekt) Frist: 1. desember (som før!) Sendes inn sammen med framdriftsrapport (nytt!) Godkjennes (foreløpig) innen 1. januar av Forskningsrådet

8 Aid Intensity Limit***** Host Partner 1 Partner 2 Partner 3 Partner N Other Private funding RCN Grant Other Public funding Total funding Indirect state aid ****** Collaboration project * Type of Research** Incentive effect*** Host Partner 1 Partner 2 Partner 3 Partner N Total cost Justert «ESA-tabell»: SFI Excel-template Mandatory enclosure for Annual work plan and Annual accounting report SFI Annual Work Plan 20XX - Project Characteristics and Costs (All figures in 1000 NOK) Item Project 1 Project 2 Project 3 Project L SFI Equipment SFI Administration Total budget * Collaboration project: YES / NO. If NO, explain the reasons in a separate annex (see the guidelines). ** Type of Research: F= Fundamental research, I=Industrial Research *** Incentive effect, 1=Present, 0=Not present. First digit: New R&D activity triggered, Second digit: Increase in size of related R&D activity, Third digit: Enhanced scope of related R&D activity, Fourth digit: Increased speed in execution of related R&D activity SFI Annual Work Plan 20XX - Funding (All figures in 1000 NOK) Item Type of partner**** Project 1 Project 2 Project 3 Project L SFI Equipment SFI Adm. Total budget **** Type of partner: R=Research organisation, P=Other public, L=Large Enterprise, SME=Small and medium sized enterprise ***** Aid Intensity Limit: Indicate percentage as follows: Fundamental research 100 %. Industrial research 65 % for collaboration projects, 75 % if only SMEs included in the collaboration project. ****** State aid: If no indirect state aid, cf. paragraph 28 and the consortium agreement: specify which condition a) - d) is fulfilled. If none of the conditions are fullfilled, leave the column blank and include a separate calculation of indirect aid as annex (see the guidelines).

9 Hvordan holder senteret seg innenfor regelverket? Årlig regnskapsrapportering Rapporteres per prosjekt (aggregeres til SFI-regnskapet) Benytter samme Excel-tabell som i Arbeidsplanen Frist 20. januar

10 Noen tips og råd Definere prosjekter og samarbeidet slik at det oppfyller definisjonen av «effective collaboration» Ikke drive oppdragsforskning for enkeltpartnere Ha med mer enn én partnerbedrift i prosjektet Unngå at midler som finansierer FoUmiljøene, må anses som «indirekte støtte» til bedrifter Balanserte IPR-avtaler på prosjektnivå

11 Noen tips og råd Sikre at insentiveffekten er tilstede Bedriftenes prosjektinnsats er reell, ikke «bokføring» av innsats i pågående prosjekter «Fundamental Research» er uproblematisk (100 % støtte) Men ikke misbruk definisjonene av Fundamental vs. Industrial Research Kontantbidrag til bedrifter krever spesiell vurdering og begrunnelse