Sørhauggt. 128 N Haugesund telefon mobil e-post web

Transkript

1 Sørhauggt. 128 N Haugesund telefon mobil e-post post@tralerlaget.no web STYREMØTEREFERAT (telefonmøte) Tid Torsdag 7.oktober kl kl Til stede Valter Rasmussen, Inge Møgster, Harald Taranger, Anders Klovning og Oddvin Pettersen. I tillegg deltok sekretæren. Torstein Kvalsvik meldte forfall, og ingen av hans varamenn kunne delta. DAGSORDEN Referat Styremøte Sekretæren gjennomgikk referatet som enstemmig godkjent. Sak Redskapsfleksibilitet for pelagisk trål og nordsjøtrål høringsuttale. Vedtak Se vedlegg. Sak Kvoteutnyttelse i fiskeriene høringsuttale. Vedtak Se vedlegg. Sak Regulering av fisket i 2011: Vedtak. Se vedlegg. 1. Nvg-sild. 2. Nordsjøsild. 3. Makrell. 4. Loddefisket i Barentshavet. 5. Regulering av loddefisket ved Island, Grønland og Jan Mayen. 6. Havbrisling i EU-sonen. 7. Kolmulefisket. 8. Tobisfisket i NØS. 9. Øyepålfisket. 10. Sei i Nordsjøen og Skagerrak. 11. Vassild. 12. Reker i Nordsjøen og Skagerrak. 1

2 Sak Styregodtgjørelser. Vedtak Fiskebåtredernes Forbund har bedt om at styrene i de tilsluttede foreningene prøver å koordinere satsene for styregodtgjørelse. Saken oversendes valg- og lønnsnemnda i Sør-Norges Trålerlag som fremmer sak på neste årsmøte i april Sak Diverse orienterings- og drøftingssaker. 1. Videre strukturering. Sekretæren refererte brev sendt Fiskeri- og kystdepartementet (FKD) om saken, se vedlegg. Styret vil nå avvente behandlingen i styret i Fiskebåtredernes Forbund og den videre behandling av dette i FKD. 2. Varighet på konsesjonskapasitet. Sekretæren refererte til brev sendt FKD om saken. Se vedlegg. 3. Medlemsmøte Styret ønsker avholdt et medlemsmøte senere i høst på Gardermoen. Agenda bestemmes senere, men det er svært aktuelt å gjennomdrøfte saken omkring bruk av rist i øyepål-, kolmule- og seifisket i Nordsjøen i tillegg til å informere om og drøfte andre aktuelle saker. Valter Rasmussen Harald Østensjø sekretær 2

3 Sørhauggt. 128 N Haugesund telefon mobil e-post post@tralerlaget.no web Fiskebåtredernes Forbund p.b Ålesund Haugesund, den 7. oktober 2010 Redskapsfleksibilitet for pelagisk trål og nordsjøtrål høringsuttale. Styret i Sør-Norges Trålerlag (SNT) har i møte behandlet ovennevnte sak og fattet følgende enstemmige vedtak: Styret i SNT slutter seg til forslaget fra Fiskeri- og kystdepartementet, slik det foreligger i brev av , til endring av konsesjonsforskriften. Styret forutsetter at redskapsfleksibiliteten blir gjeldende i alle pelagiske fiskerier. Med hilsen Valter Rasmussen Harald Østensjø sekretær 3

4 Sørhauggt. 128 N Haugesund telefon mobil e-post post@tralerlaget.no web Fiskebåtredernes Forbund p.b Ålesund Haugesund, den 07. oktober Endring av bestemmelsen om kvoteutnyttelse i fisket i 2010 høringsuttale. Styret i Sør-Norges Trålerlag (SNT) har i møte behandlet ovennevnte sak og fattet følgende enstemmige vedtak: Med henvisning til høringsbrev av om ovennevnte sak, finner styret at alternativ 1. synes å foretrekke, forutsatt at saksbehandlingen i Fiskeridirektoratet er grundig og holder seg til intensjonen om uansett å hindre kvotehopping. Med hilsen Valter Rasmussen Harald Østensjø sekretær 4

5 Sørhauggt. 128 N Haugesund telefon mobil e-post post@tralerlaget.no web Fiskebåtredernes Forbund p.b Ålesund Haugesund, den 07.oktober Regulering av fisket i 2011 pelagiske fiskeslag. Styret i Sør-Norges Trålerlag (SNT) har i møte behandlet ovennevnte sak og fattet følgende enstemmige vedtak: Styret slutter seg til forslag til vedtak i styret i Fiskebåtredernes Forbund til regulering av fisket i 2011 slik det foreligger foran styremøtet Styret i SNT ønsker imidlertid å presisere følgende: 1. Nvg-sild. Vi ber om at det blir gitt dispensasjonsmulighet for pelagiske trålere til å kunne fiske nvg-sild også sør for 61. gr.n.br. 2. Nordsjøsild. Pkt. 3 i vedtaksforslaget fra FF er til dels i tråd med våre tidligere vedtak. Vi mener ikke at det bør settes av et kvantum til bifangst, men at all registrert bifangst av sild i andre fiskerier regnes av på fartøyets kvote. Fisket åpnes derfor og fartøykvote settes. Videre bør det også i dette fisket innføres kvotefleksibilitet. Refordelingsdato bør være etter Makrell. Åpning av fisket var ikke nevnt i forskriften for Jeg antar derfor at fisket nå er åpent hele året om ønskelig. Videre ber vi om at det arbeides med at ordningen med kvotefleksibilitet i makrellfisket blir gjort gjeldende også på fartøynivå. I makrellforskriftens 21 ref. J heter det: 21 Overføring av fangst Det kvantum som kan fiskes med det enkelte fartøy kan ikke overføres til annet fartøy. Det er også forbudt å motta og å lande fangst som er fisket av et annet fartøy. 5

6 Det er likevel tillatt å overføre fangst på feltet mellom notfartøy for å unngå neddreping. Et vilkår for slik overføring er at fartøyene er utrustet og bemannet for fiske. Dette gjelder ikke for fartøy i åpen gruppe. I makrellfisket som i nvg-sildfisket, kan det lett oppstå situasjoner hvor en ringnotbåt/ pelagisk gjør et for stort kast/hal med en mengde i nota/trålen utover kvote eller lastekapasitet. Under nvg-sildfisket kan man da pumpe fra kastet f. eks. over i en pelagisk tråler fra en ringnotbåt. I makrellfisket er dette ulovlig. Pumping mellom ringnotbåter og pelagiske trålere bør derfor tillates også i makrellfisket. Jeg foreslår derfor at ordlyden i makrellforskriften endres slik at den blir lik den vi har i nvgsild forskriften (J ), se nedenfor. 23 Overføring av fangst Det kvantum som kan fiskes med det enkelte fartøy kan ikke overføres til annet fartøy. Det er også forbudt å motta og å lande fangst som er fisket av et annet fartøy. Fiskeridirektoratets regionkontor kan gi tillatelse til overføring av fangst som ikke er tatt om bord dersom fartøyet befinner seg på feltet på opptakstidspunktet og er utrustet og bemannet for fiske. Utenfor sperrede områder kan fartøy i ringnotgruppen og trålgruppen overføre fangst som ikke er tatt om bord fra notkast/slep seg i mellom. Det er ikke tillatt å overføre fangst som er tatt om bord. Fiskeridirektoratet er klageinstans for vedtak truffet av Fiskeridirektoratets regionkontor. 4. Loddefisket i Barentshavet. 1. På bakgrunn av erfaringer ber vi om at nedenforstående 16 i forskriften endres. Vi ber om at muligheten for Fiskeridirektoratet til å kunne sette siste utseilingsdato ikke brukes eller at paragrafen endres dit hen at det ikke blir mulig for Fiskeridirektoratet å sette siste utseilingsdato for trålerne. Påmeldingslisten for deltagere fra trålgruppen i loddefisket, vil kunne danne grunnlag for fastsettelse av kvotefaktor i trålgruppen. Da forutsetter vi at alle som er påmeldt, deltar. Bestemmelse om siste utseilingsdag kan medføre at noen må avslutte sitt kolmulefiske for eksempel for å nå loddefisket, noe vi finner svært uheldig, uøkonomisk og urasjonelt og lite miljøvennlig hvis man senere må gå ekstratur for å få fisket eventuell gjenstående kolmulekvote. 16 Siste utseilingsdato Fiskeridirektoratet kan fastsette siste utseilingsdato for trål- og kystgruppen. Melding om utseiling skal sendes Norges Sildesalgslag. Fartøy som siste utseilingsdato ikke allerede har fisket og levert lodde, må ha avsluttet annet fiske, eventuelt levert annen fangst og være på feltet eller ha kurs mot feltet siste utseilingsdato. Det er dessuten en forutsetning at fartøyet har nødvendig redskap for loddefiske om bord. Fiskeridirektoratets regionkontor kan ved forlis og havari som medfører vesentlig driftsavbrudd, dispensere fra kravet om siste startdato. Fiskeridirektoratet er klageinstans. 2. Når områder av forskjellige årsaker blir stengt for fiske, men at det likevel gis mulighet for båter til å fiske med inspektør om bord, er det svært viktig at Fiskeridirektoratet 6

7 stiller med nødvendig antall personell for at fisket skal kunne avvikles. Vi viser til gode erfaringer fra fisket i Regulering av loddefisket ved Island, Grønland og Jan Mayen. I dette fisket har trålerne tidligere ikke hatt adgang p. g. a. islandsk trålforbud. 6. Havbrisling i EU-sonen. Her foreligger det p. t. ingen avtale, men vi forutsetter at reguleringene blir som før. 7. Kolmulefisket. Styret går inn for at den totale fartøyfaktoren settes med tilnærmet ingen overregulering. Styret har registrert at EU har utvist en viss fleksibilitet i forhold til sjekkpunktene. Styret vil likevel oppfordre FKD til å forhandle bilateralt med EU om å etablere to nye sjekkpunkt i tillegg til de eksisterende. Det ene sjekkpunktet bør være vest av Irland mot grensen til internasjonalt farvann i ruten mellom N W og N W. Det andre bør etableres i nord på Tampen vest for grensen mellom NØS og EU i ruten mellom N E og N E i ICES rektangel 52F0 avsnitt IVa. Styret ber om at det innføres kvotefleksibilitet i kolmulefisket også på fartøynivå, slik vi har det i nvgsildfisket. Alternativt bør det være aktuelt å innføre en slumpfiskeordning. Styret forutsetter at tilgangen for pelagiske trålere i EU-sonen fremdeles er på 22 % av adgangen for Norge. Se for øvrig nedenfor sak Regulering av øyepålfisket vedrørende bruk av rist i kolmulefisket i NØS. 8. Tobisfisket i NØS. 1. Styret viser til de gode erfaringene fra fisket i På denne bakgrunn og med de bestandsmeldinger vi har, ber styret om at åpningskvoten i 2011 settes til minimum tonn for et ordinært fiske i NØS innenfor nærmere definerte områder. Styret forutsetter at Havforskningsinstituttet (HI) skal gjennomføre grabbprøver i vinter i et tett samarbeid med DTU Aqua og et akustisk survey i april/mai 2011, og at resultatene fra dette kan gi økning i forhold til åpningskvoten. Åpningsdato bør settes til 15. april med avslutning Styret mener det bør tilstrebes en felles forvaltning av tobis i Nordsjøen, og finner de framlagte planer fra DTU Aqua og HI om en områdebasert forvaltning både i NØS og for øvrig til å være en fornuftig tilnærming til en mulig framtidig løsning. 3. Styret mener at når det foreligger en omforent områdebasert forvaltning av tobis i Nordsjøen mellom EU og Norge, bør ikke veien være lang til en fordeling av bestanden mellom Norge og EU. I dette ligger det også et krav om gjensidig adgang i sonene. 4. Styret mener at Norge i forhandlingene med EU for fisket i 2011 bør tilstrebe å få en større adgang i EU-sonen enn i 2010, samt at det i tillegg tilbys en gjensidig adgang. 9. Øyepålfisket. 1. Styret mener fangstsesongen bør begrenses til perioden i Styret mener andelen i EU-sonen må økes relativt mye. Dette har stor betydning for fleksibiliteten i fisket samt i bestrebelsene på å få til et felles forvaltningsregime og deling av bestanden med EU. 7

8 Styret mener myndighetene bør tilstrebe fortgang i forhandlingene med EU om et felles forvaltningsregime samt deling av bestanden. 3. Styret mener at det bør settes fartøykvoter i øyepålfisket i NØS, og dette bør også vurderes for fisket i EU-sonen avhengig av adgangsstørrelsen. Kolmulestigen legges til grunn ved beregning av faktor. 4. Styret krever at stengetidene for Egersundsbanken ( ) harmoniseres med åpningstidene for øyepålfisket, da denne banken er et viktig øyepålområde. Styret mener det bør utøves et prøvefiske etter øyepål på Patch-banken som p. t. er stengt. Styret mener det kan være grunnlag for dette tatt i betraktning den nye redskapsteknologien med bl. a. bruk av rist. 5. Styret ser fremdeles positivt på arbeidet Fiskeridirektoratet driver med utvikling av sorteringsristen for fisket etter øyepål (og kolmule) i NØS, men er sterkt kritisk til de detaljerte reguleringsbestemmelsene om innmontering av rist i trålen, slik det fremkommer i J , og til dispensasjonsbestemmelsen slik den har blitt praktisert. I denne sammenheng vises det til vårt brev/notat av til fiskeridirektøren og vedtak i Norges Fiskarlag slik det framkommer i deres brev av Styret vil peke på at den pelagiske trålgruppen siden 2002 har vært en lukket fartøygruppe med fastsatte kvoter på både gruppe- og fartøynivå for alle relevante fiskeslag, bl. a. sei. Styret er derfor sterkt kritisk til at fartøy som tilfeldigvis i en treårsperiode har fisket sei mv. skal ha adgang til dispensasjon for ristpåbudet, mens fartøy i samme lukkede gruppe som av ulike årsaker valgte et annet driftsmønster, ikke skal gis samme retten. Det virker også sterkt urimelig at det i tillegg er gitt dispensasjoner til båter i øyepålfisket som aldri har utøvd dette fiskeriet, dvs. øyepål med bifangst av sei. Dette er fullstendig uakseptabelt. Et reguleringsprinsipp av denne art vil rive grunnen unna en hver tillit til forutsigbarhet i flåtens rammevilkår. Ikke minst gjelder det i situasjoner der det er fornuftige grunner til at flåtegrupper internt har en viss spredning i driftsmønsteret gjennom året. Styret mener derfor at det er svært viktig at fartøy i den pelagiske trålgruppen behandles likt. 10. Sei i Nordsjøen og Skagerrak for nordsjøtrålerne. Styret krever at nordsjøtrålernes kvote fordeles i h. t. inngått avtale med 23 % til avgrenset nordsjøtrål og 77 % til pelagisk og nordsjøtrål. Videre forutsetter styret at nordsjøtrålernes seikvote nå fordeles på fartøynivå for pelagiske trålere og nordsjøtrålere. Fartøykvoten beregnes slik at pelagiske trålere og nordsjøtrålere får en garantert minstekvote på 100 tonn og resten av fartøykvoten fordelt i h. t. kolmulestigen som går fra 0 til tonn. Videre mener styret at erfaringene fra fisket i 2010 viser at det ikke er behov for en større avsetning til bifangst av sei i industritrålfisket. Styret vil derfor foreslå at denne avsetningen reduseres til tonn, slik den var i Vassild. Kravet om forskning på vassild er fortsatt ikke prioritert i HI. Næringen både på land og hav har i flere år krevd at dette blir prioritert og påpeker også det manglende grunnlag havforskerne har for sin tilrådning i forhold til en kvoteanbefaling. Det er essensielt at forskere og fiskere kommer sammen før planlegging av forskningstokt for vassild, slik at den kompetanse fiskerne sitter inne med, kan 8

9 overføres til forskerne og tas med i forskningsarbeidet. Det er foreslått å etablere en referanseflåte som kan bistå i arbeidet. Ingen av disse forhold er imøtekommet. Styret viser til at HI ønsker å gjennomføre genanalyser på vassildbestanden, for å fastslå dens art, utberedelse og geografiske bestandsinndeling. I dag er all nord-øst-atlantisk vassild, bortsett fra islandsk vassild, definert som en bestand. Å få fastslått slike spørsmål, vil være særdeles viktig for å gjennomføre et bærekraftig fiske på vassild, og i så måte et ledd for å eventuelt å kunne øke uttaket av vassild. På grunnlag av erfaringene fra flere års fiske og noteringer som er gjort av både kjøpersiden og fiskere med hensyn til størrelsesfordelingen av den vassild som er levert de siste årene, inkludert i 2007, krevdes en totalkvote i 2008 og 2009 på tonn. Dette ble ikke imøtekommet, og kravet settes også fram foran fisket i 2010 sett på bakgrunn av de av fiskerne registrerte forekomster og den alderssammensetting bestanden har. Styret foreslår å opprettholde en periodisering i fisket, med klart størst kvote i 1. periode, kanskje 90 % av totalkvoten. Dette baseres på erfaringer. Det deltar vanligvis svært få båter i vassildfisket i 2. periode. Etterspørselen hos kjøperne og deres produksjonsmuligheter samt tilgjengeligheten og båtenes fiskemuligheter er best i 1. periode. Refordeling av fisket bør finne sted i første periode medio april og i den siste perioden i samråd med aktuelle aktører på land- og sjøsiden. Styret foreslår åpning 15. februar, da det vil gi større fleksibilitet for flåten og mottakene. 12. Reker i Nordsjøen og Skagerrak. Videreføring av reguleringsforskriftene fra 2010 foreslås. Med hilsen Valter Rasmussen Harald Østensjø 9

10 10

11 Sørhauggt. 128 N Haugesund telefon mobil e-post post@tralerlaget.no web Fiskeri- og kystdepartementet (FKD) postboks 8118 Dep Oslo Haugesund, den 01. oktober VARIGHET PÅ KONSESJONSKAPASITET Både Fiskebåtredernes Forbund og Sør-Norges Trålerlag har ved et par anledninger bedt FKD avklare spørsmålet hvordan konsesjonskapasitet skal behandles avskrivingsmessig. Ut fra de svar vi har mottatt, forstår vi FKD dit hen at all konsesjonskapasitet et fartøy med nordsjøtrålrettighet besitter (pelagisk tråler, ringnotbåt med pelagisk trålrettighet og nordsjøtråler), er å anse som et tidsubegrenset aktivum, og derfor ikke kan avskrives. Vi tolker dette slik at også kvotene som et fartøy til en hver tid besitter med basis i konsesjonskapasiteten, ikke er tidsbegrenset. Da det synes å ha hersket en del tvil omkring ovennevnte sak, ber vi om at FKD kommer med et snarlig svar på dette brevet, da saken er gjenstand for diskusjoner mellom Skatteetaten og rederiene p. g. a. bokettersyn. Med hilsen Valter Rasmussen Harald Østensjø sekretær Kopi til: Norges Fiskarlag Fiskebåtredernes Forbund 11