PROTOKOLL ØRSTA KOMMUNE. Utval: Ørsta kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Møtet starta 14:00 Møtet slutta 17:30

Transkript

1 ØRSTA KOMMUNE PROTOKOLL Utval: Ørsta kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Møtet starta 14:00 Møtet slutta 17:30 Faste medlemar som møtte: Namn Funksjon Representerer Stein Kåre Aam Ordføra SP Synnøve Rekkedal Hill Medlem SP Tove Halse Digernes Medlem SP Yngve Frøland Medlem SP Ola Perry Saure Medlem SP John Helge Bjørndal Medlem SP Anne Stine Foldal Aam Medlem SP Karl Asgeir Sæbønes Medlem SP Jostein O Mo Medlem AP Astrid Elise Bjørdal Medlem AP Alexander Riise Olsen Medlem AP Odd Magne Vinjevoll Medlem FRP Hans Olav Myklebust, til kl. Medlem FRP 16:00 Idar Henning Vatne Medlem FRP Inge Kolås Medlem FRP Anbjørn Steinholm Frislid Medlem FRP Rune Hovde Medlem H Per Are Sørheim Medlem H Inger Sandvik Sundnes Medlem H Ann-Karin Sætre Medlem H Eli Birkeland Medlem KRF Roger Vartdal Medlem KRF Morten Gramshaug Fonseca Medlem KRF Gunnar Knutsen Medlem V Anne Ellingsen Medlem V Marit Aklestad Medlem SV Karin Frida Gillberg Medlem MPDG Faste medlemar som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Karen Høydal Varaordførar AP Paul Kristian Hovden Medlem KRF

2 Fredrik Langlo Medlem H Einar Holsvik Medlem H Svein Ivar Aarskog Medlem AP Kim Thorup Medlem H Varamedlemar som møtte: Namn Møtte for Representerer Ingvild Aasen Svein Ivar Aarskog AP Lars Johan Hammer, til kl. Karen Høydal AP 15:30 Torill Langlo, frå kl. 16:00 Karen Høydal AP Sven Castberg Kim Thorup H Brit Ingeborg Aarseth Fredrik Langlo H Hege Robudal Stenkløv, frå Einar Holsvik H kl. 15:00 Ivar Yngve Krøvel-Velle Paul Kristian Hovden KRF Magne J. Krumsvik, frå kl. 16:00 Hans Olav Myklebust FRP Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Wenche Solheim Rådmann Inger Johanne E. Løeng Politisk sekretær Eldar Øye Stabsleiar plan og utvikling, sak 36/16 Gunnar Wangen Avd. leiar plan og miljø, sak 36/16 Ann Karin Sætre og Anbjørn Steinholm Frislid ble valde til å skrive under protokollen saman med ordførar.

3 Sak nr Tittel Arkivsaknr PS 34/16 PS 35/16 RS 26/16 RS 27/16 Godkjenning av innkalling og sakliste Referat og meldingar Bekymring for manglande informasjon og samarbeid i forkant av ny samhanlingsreform - rus og psykisk helse Høringsfråsegn frå Sunnmøre Regionråd om plangrunnlaget til Nasjonal transportplan / /26 RS 28/16 Fråsegn frå Sunnmøre Regionråd om Neonatal avdeling i Ålesund 2016/26 RS 29/16 Oversikt skatteinngang April /109 RS 30/16 Øyehaugtomta ved Ørsta Ungdomsskule /677 RS 31/16 Vedtak - Møteplan 2. halvår 2016 RFF 2016/1 RS 32/16 Vedtak - Møteplan 2. halvår ELD 2016/2 RS 33/16 Uttale til forslaget om strukturerendringar i Tine Meierier Vurdering om nedlegging av Tine Meieriet i Ørsta PS 36/16 Familien Rørstad og fonnvern på Vinjevoll 2014/255 PS 37/16 PS 38/16 Søknad om kommunal garanti for byggelån og konvertering til nedbetalingslån, kr , stiftingen Farkvamen Barnehage Søknad frå ØIL Fotball om garanti kr 2,8 mill i 10 år og årleg støtte 2016/ /459 PS 39/16 Søknad om kommunal garanti - Sæbø Idrettslag 2016/345 PS 40/16 Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet - oppdatering av handlingsprogrammet 2015/1607 PS 41/16 Omattbudsjettering investering, frå 2015 til /88 Det var synfaring kl. 13:00 - Rørstad eigedomen på Vinjevoll PS 34/16 Godkjenning av innkalling og sakliste Innkallinga ble godkjent utan merknad Ordføraren foreslo å sette Uttale til forslaget om strukturerendringar i Tine Meierier Vurdering om nedlegging av Tine Meieriet i Ørsta på saklista som referatsak 33 Per Are Sørheim(H) hadde følgjande spørsmål: Når får vi økonomiske rapportar? Blir det økonomiplankonferanse? Vidaregåande skule, og vedtak i fylkestinget.

4 Rådmannen svarte på spørsmåla om økonomi Ordføraren svarte på spørsmål om vidaregåande skule. Han orienterte også om byggesakene i Ørsta kommune og ba om å få ei orientering i neste møtet. Saklista ble godkjent med merknadane over og RS 33/16 Under handsaming av referatsakene: Ordførar foreslo Jostein O. Mo (AP) som settevaraordførar. Jostein O. Mo vart vald til settevaraordførar og tok sete attmed ordførar PS 35/16 Referat og meldingar Handsaminga (32 r.f, RS 26/16 30/16) (33 r.f., RS 31/16 33/16) Referatsak lagt fram i møtet: Uttale til forslaget om strukturendringar i Tine Meierier Vurdering om nedlegging av Tine Meieriet i Ørsta Referat og meldingar vart referert med RS 32/16 og merknad til RS 32/16 RS 26/16 Bekymring for manglande informasjon og samarbeid i forkant av ny samhanlingsreform - rus og psykisk helse RS 27/16 Høringsfråsegn frå Sunnmøre Regionråd om plangrunnlaget til Nasjonal transportplan RS 28/16 Fråsegn frå Sunnmøre Regionråd om Neonatal avdeling i Ålesund RS 29/16 Oversikt skatteinngang April 2016 RS 30/16 Øyehaugtomta ved Ørsta Ungdomsskule Hege Robudal Stenkløv (H) tok sete (33 r.f.) RS 31/16 Vedtak - Møteplan 2. halvår 2016 RFF RS 32/16 Vedtak - Møteplan 2. halvår ELD RS 33/16 Uttale til forslaget om strukturendringar i Tine Meierier Vurdering m nedlegging av Tine Meieriet i Ørsta Ordføraren foreslo at kommunestyret ga ordførar og administrasjonen mynde til å utforme og sende ei uttale på vegne av kommunestyret. Anne Ellingsen (V) foreslo å sette referatet som sak på saklista. Kommunestyret ble samde om ordføraren sitt forslag.

5 Hans Olav Myklebust (FRP) fekk permisjon (32 r.f.) Magne Krumsvik (FRP) tok sete (33 r.f.) Lars Johan Hammer (AP) fekk permisjon (32) Torill Langlo (AP) tok sete (33 r.f) PS 36/16 Familien Rørstad og fonnvern på Vinjevoll Etter ei samla vurdering vedtek Ørsta kommunestyre å kjøpe gnr. 13 bnr. 114 adresse Bøvegen 20. i Ørsta kommune. Kommunestyret gjev ordføraren fullmakt til å inngå kjøpsavtale med føresetnad om semje av pris. Kjøpet skal dekkast gjennom disposisjonsfondet. Rettsleg skjøn på eigedomen skal ligge ved som saksopplysning i forhandlinga. Handsaminga (33 r.f) Sendt på e-post til medlemane i kommunestyret og delt ut i møtet: Juridisk vurdering, frå advokatfirmaet Opshaug DA v/advokat Thore Sakse Opshaug. Odd Magne Vinjevoll (FrP) la fram fellesframlegg frå FrP, AP, SP: Etter ei samla vurdering vedtek Ørsta kommunestyre å kjøpe gnr. 13 bnr. 114 adresse Bøvegen 20. i Ørsta kommune. Kommunestyret gjev ordføraren fullmakt til å inngå kjøpsavtale med føresetnad om semje av pris. Kjøpet skal dekkast gjennom disposisjonsfondet. Rettsleg skjøn på eigedomen skal ligge ved som saksopplysning i forhandlinga. Astrid Bjørdal (AP) foreslo å halde gruppemøte. Etter gruppemøte: Ordførar foreslo prøverøysting. Ved prøverøysting fekk formannskapet si tilråding 12 røyster Og Odd Magne Vinjevoll sitt forslag 21 røyster Ved alternativ røysting: Odd Magne Vinjevoll sitt forslag fekk 21 røyster og vedteke Formannskapet si tilråding fekk 12 røyster( Høgre, Gunnar Knutsen, Frida Gillberg, Roger Vartdal, Morten G. Fonseca, Ivar Krøvel-Velle) Per Are Sørheim (H) varsla at han vil sende saka til Fylkesmannen for å få vurdert lovlegheita av vedtaket. TILRÅDING TIL Ørsta kommune beklagar at Rørstad har opplevd saka, saksgangen og kontakta med Ørsta kommune som belastande. Ørsta kommune vonar at vedtak om kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda i juni 2015 er til hjelp for omsetting av eigedomen.

6 PS 37/16 Søknad om kommunal garanti for byggelån og konvertering til nedbetalingslån, kr , stiftingen Farkvamen Barnehage Ørsta kommunestyre vedtek å stille simpel kausjon for byggjelån med konvertering til nedbetalingslån, inntil kr , for låntakar stiftingen Farkvamen Barnehage. Långivar er Sparebank1 Søre Sunnmøre i byggjelånstida. Ved konvertering av byggjelånet til nedbetalingslån er Husbanken långivar. I byggjelånsperioden er det ein føresetnad for kausjonen at avvik som kan medføre lenging i byggetid eller auka kapitalbehov vert meldt garantisten utan ugrunna opphald. Handsaminga (32 r.f.) Gunnar Knutsen (V) ville ha sin gildskap vurdert, han er dagleg leiar og styreleiar for barnehagen. Han gjekk frå (32 r.f) Kommunestyret kjente Gunnar Knutsen ugild etter fvl. 6. e Jostein O. Mo (AP) foreslo følgjande frå AP: Vilkår for kommunal garanti er at det vert installert fullverdig heis Rune Hovden (H) foreslo å halde gruppemøte Etter gruppemøte: Formannskapet si tilråding ble vedteke med 32 mot 0 røyster Jostein O. Mo fremja å halde prøverøysting på sitt forslag: Ved prøverøysting fekk forslaget 3 røyster. Jostein trekte forslaget. TILRÅDING TIL Ørsta kommunestyre vedtek å stille simpel kausjon for byggjelån med konvertering til nedbetalingslån, inntil kr , for låntakar stiftingen Farkvamen Barnehage. Långivar er Sparebank1 Søre Sunnmøre i byggjelånstida. Ved konvertering av byggjelånet til nedbetalingslån er Husbanken långivar. I byggjelånsperioden er det ein føresetnad for kausjonen at avvik som kan medføre lenging i byggetid eller auka kapitalbehov vert meldt garantisten utan ugrunna opphald.

7 Gunnar Knutsen (V) tok sete att (33 r.f.) PS 38/16 Søknad frå ØIL Fotball om garanti kr 2,8 mill i 10 år og årleg støtte Ørsta kommunestyre vedtok i 2005 å stille garanti og yte tilskot til Ørsta IL for kunstgrasbane. Garantien var gjeldande i 12 år og tilskot på årleg var gjeldande i 15 år. Det årlege tilskotet vil verte utbetalt til og med Frå 2016 vert det stilt krav om at tilskotet skal gå direkte inn på det lånet som det er kopla kausjonsansvar til. Beløpet skal innarbeidast i økonomiplan og årsbudsjett. Vidare tilskot etter 2019 vert å kome tilbake til. Ørsta kommunestyre vedtek å utbetale ein eingongssum på kr i 2016 til Ørsta IL som rein økonomisk støtte til nytt dekke, fordi kunstgrasbana i sentrum er eit anlegg for alle. Eingongssummen vert finansiert ved bruk av ubundne fond kr Ørsta kommunestyre syner til Ørsta IL sitt brev om kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet oppdatering av handlingsprogrammet og vedtek å stille simpel kausjon for lån til nytt kunstgrasdekke med inntil kr 2 mill i nedbetalingsperioden på inntil 10 år (kausjonen er gjeldande i inntil 12 år). Kausjonen vert stilt under føresetnad av idrettsfunksjonell godkjenning. Den simple kausjonen er avgrensa til lån/del av lån som gjeld nytt kunstgrasdekke. Oversendingsframlegg til levekårsutvalet: Ørsta kommune stiller krav om at oppmalte bildekk ikkje nyttast i kunstgrasbaner i kommunen, av miljø- og helsegrunner. Dersom det ikkje er mogleg å lage / etterfylle ein kunstgrasbane utan å nytte biologiske nedbrytbart materiale, stiller vi krav om at materialet skal vere resirkulerbare og spredningstiltak utføres i samarbeid med Ørsta kommune sin miljøvernkonsulent for å gi kausjon til lån. Handsaminga (33 r.f) Frida Gillberg (MDG) sitt tillegg: Ørsta kommune stiller krav om at oppmalte bildekk ikkje nyttast i kunstgrasbaner i kommunen, av miljø- og helsegrunner. Dersom det ikkje er mogleg å lage / etterfylle ein kunstgrasbane utan å nytte biologiske nedbrytbart materiale, stiller vi krav om at materialet skal vere resirkulerbare og spredningstiltak utføres i samarbeid med Ørsta kommune sin miljøvernkonsulent for å gi kausjon til lån. Frida Gillberg gjorde om sitt tillegg til: Oversendingsframlegg til levekårsutvalet Formannskapet si tilråding ble vedteke med 33 mot 0 røyster Oversendingsframlegg til levekårutvalet ble vedteke med 33 mot 0 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre vedtok i 2005 å stille garanti og yte tilskot til Ørsta IL for kunstgrasbane. Garantien var gjeldande i 12 år og tilskot på årleg var gjeldande i 15 år. Det årlege tilskotet vil verte utbetalt til og med Frå 2016 vert det stilt krav om at tilskotet skal gå direkte inn på det lånet som det er kopla kausjonsansvar til. Beløpet skal innarbeidast i økonomiplan og årsbudsjett. Vidare tilskot etter 2019 vert å kome tilbake til.

8 Ørsta kommunestyre vedtek å utbetale ein eingongssum på kr i 2016 til Ørsta IL som rein økonomisk støtte til nytt dekke, fordi kunstgrasbana i sentrum er eit anlegg for alle. Eingongssummen vert finansiert ved bruk av ubundne fond kr Ørsta kommunestyre syner til Ørsta IL sitt brev om kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet oppdatering av handlingsprogrammet og vedtek å stille simpel kausjon for lån til nytt kunstgrasdekke med inntil kr 2 mill i nedbetalingsperioden på inntil 10 år (kausjonen er gjeldande i inntil 12 år). Kausjonen vert stilt under føresetnad av idrettsfunksjonell godkjenning. Den simple kausjonen er avgrensa til lån/del av lån som gjeld nytt kunstgrasdekke. PS 39/16 Søknad om kommunal garanti - Sæbø Idrettslag Ørsta kommunestyre vedtek å stille simpel kausjon for lån til kunstgrasbane på Sæbø. Lånesum kr 2,5 mill, lånet etter 5 år skal vere nedtrappa til kr Simpel kausjon på heile lånesummen. Kausjonisten skal ha melding utan ugrunna opphald dersom nedbetaling av lånet vert forseinka. Kausjonen gjeld i inntil 10 år (12 år). Handsaminga (33 r.f) Formannskapet si tilråding ble vedteke med 33 mot 0 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre vedtek å stille simpel kausjon for lån til kunstgrasbane på Sæbø. Lånesum kr 2,5 mill, lånet etter 5 år skal vere nedtrappa til kr Simpel kausjon på heile lånesummen. Kausjonisten skal ha melding utan ugrunna opphald dersom nedbetaling av lånet vert forseinka. Kausjonen gjeld i inntil 10 år (12 år).

9 PS 40/16 Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet - oppdatering av handlingsprogrammet Pkt Prioritert handlingsprogram, idrettsanlegg i Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet vert oppdatert slik: 1. Fleirbrukshall, Vartdal, Ørsta kommune (VD-hallen) 2. Kaldhall/7ar-bane. Ørsta IL (Kiwi-hallen) 3. Kunstgrasbane på Sæbø (rehabilitering av grusbana), Sæbø IL 4. Toalett/lager ved Ørsta stadion, Ørsta I.L 5. Rehabilitering av kunstgrasbana, Ørsta stadion, Ørsta IL 6. Fleirbrukshall, Ørsta sentrum, Ørsta kommune 7. Klatrevegg i fleirbrukshallen, Ørsta kommune 8. Symjehall, Ørsta sentrum, Ørsta kommune 9. Fotball- og friidrettsanlegg, Vartdal T&IL 10. Flyhangar v/ørsta Volda Lufthamn, Volda Ørsta Flyklubb 11. Hestesportsanlegg, Ørsta sentrum, Ørsta Ride- og køyreklubb 12. Lysløype tur/langrenn, Åmskaret/Bondalseidet, Ørsta Skisenter AS 13. Terrengpark m/lys, Ørsta Skisenter AS 14. Kunstgrasbane/7ar-fotball, Barstadvik IL 15. Lysanlegg kunstgrasbane, Åmdal IL 16. Lysanlegg kunstgrasbane, Sæbø IL 17. Utviding/kunstgras fotballbane, Nordre Vartdal IL 18. Rehabilitering av Nakkeløypa, Ørsta Skisenter AS 19. Rehabilitering snøproduksjonsanlegg Eitrefjell, Ørsta Skisenter AS 20. Terrengløype sykkel, Sledalen, Ørsta sykkelklubb 21. Follestadråsa Handsaminga (32 r.f) Jostein O. Mo (AP) ville ha sin gildskap vurdert då har er sakshandsamar på saka, og gjekk frå (32 r.f.) Kommunestyret kjente Mo ugild etter koml. 40, 3 Odd Magne vinjevoll (FRP) foreslo følgjande: Follestadråsa Levekårsutvalet si tilråding ble vedteke med 32 mot 0 røyster Odd Magne Vinjevoll (FrP) sitt forslag ble vedteke 32 mot 0 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Pkt Prioritert handlingsprogram, idrettsanlegg i Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet vert oppdatert slik: 1. Fleirbrukshall, Vartdal, Ørsta kommune (VD-hallen) 2. Kaldhall/7ar-bane. Ørsta IL (Kiwi-hallen) 3. Kunstgrasbane på Sæbø (rehabilitering av grusbana), Sæbø IL

10 4. Toalett/lager ved Ørsta stadion, Ørsta I.L 5. Rehabilitering av kunstgrasbana, Ørsta stadion, Ørsta IL 6. Fleirbrukshall, Ørsta sentrum, Ørsta kommune 7. Klatrevegg i fleirbrukshallen, Ørsta kommune 8. Symjehall, Ørsta sentrum, Ørsta kommune 9. Fotball- og friidrettsanlegg, Vartdal T&IL 10. Flyhangar v/ørsta Volda Lufthamn, Volda Ørsta Flyklubb 11. Hestesportsanlegg, Ørsta sentrum, Ørsta Ride- og køyreklubb 12. Lysløype tur/langrenn, Åmskaret/Bondalseidet, Ørsta Skisenter AS 13. Terrengpark m/lys, Ørsta Skisenter AS 14. Kunstgrasbane/7ar-fotball, Barstadvik IL 15. Lysanlegg kunstgrasbane, Åmdal IL 16. Lysanlegg kunstgrasbane, Sæbø IL 17. Utviding/kunstgras fotballbane, Nordre Vartdal IL 18. Rehabilitering av Nakkeløypa, Ørsta Skisenter AS 19. Rehabilitering snøproduksjonsanlegg Eitrefjell, Ørsta Skisenter AS 20. Terrengløype sykkel, Sledalen, Ørsta sykkelklubb

11 Jostein O. Mo (AP) tok sete att (33 r.f.) PS 41/16 Omattbudsjettering investering, frå 2015 til 2016 Kommunestyret vedtek omattbudsjettering/tidsforskyving av investeringsbudsjettet og finansieringsplan frå 2015 til 2016, i samsvar med vedlegg: Budsjettendring datert Rådmannen får fullmakt til å justere finansieringsplanen, avgrensa til postande bruk av tidlegare åres låneopptak og inntekt frå momskompensasjon, dersom det vert nødvendig. Beløpsmessig grense for justering +/- kr Kommunestyret vedtek i tillegg å overføre restsum driftsmidlar på prosjekt nr Ekstraordinær Sentrumsbygg 2015, frå 2015 til Beløp kr inkl mva. Finansiering: Bruk av disposisjonsfond kr og inntekt frå momskompensasjon kr Handsaminga (33 r.f) Formannskapet si tilråding vart vedteken med 33 mot 0 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Kommunestyret vedtek omattbudsjettering/tidsforskyving av investeringsbudsjettet og finansieringsplan frå 2015 til 2016, i samsvar med vedlegg: Budsjettendring datert Rådmannen får fullmakt til å justere finansieringsplanen, avgrensa til postande bruk av tidlegare åres låneopptak og inntekt frå momskompensasjon, dersom det vert nødvendig. Beløpsmessig grense for justering +/- kr Kommunestyret vedtek i tillegg å overføre restsum driftsmidlar på prosjekt nr Ekstraordinær Sentrumsbygg 2015, frå 2015 til Beløp kr inkl mva. Finansiering: Bruk av disposisjonsfond kr og inntekt frå momskompensasjon kr