PROTOKOLL ØRSTA KOMMUNE. Utval: Ørsta kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Møtet starta 14:00 Møtet slutta 17:42

Transkript

1 ØRSTA KOMMUNE PROTOKOLL Utval: Ørsta kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Møtet starta 14:00 Møtet slutta 17:42 Faste medlemar som møtte: Namn Funksjon Representerer Rune Hovde Ordførar H Per Are Sørheim Medlem H Inger Sandvik Sundnes Medlem H Rigmor Vartdal Medlem H Monika Barstad Rebbestad Medlem H til kl. 17:15 Fredrik Langlo Medlem H Ove Røv Medlem H Paul Kristian Hovden Varaordførar KRF Marit Steinnes Medlem KRF Sigve Aklestad Medlem KRF Ivar Yngve Krøvel-Velle Medlem KRF Petter B Bjørdal Medlem AP Karen Høydal Medlem AP Kjellfrid Hovdenakk Medlem AP Hanne Stokke Medlem AP Ingvild Aasen Medlem AP Hans Olav Myklebust Medlem FRP Wenche Volle frå kl Medlem FRP Pål Heggestad Medlem FRP Odd Magne Vinjevoll Medlem FRP Inge Kolås Medlem FRP Johan Bertel Vartdal Medlem FRP Ola Perry Saure Medlem SP Tove Halse Digernes frå kl. Medlem SP 14:40 Signe Turid Barstad Medlem SP Unn Frøland Medlem SP Stein Kåre Aam Medlem SP Gunnar Knutsen Medlem V Kyrre Grimstad, etter sak 3. Medlem V Stina Aasen Lødemel Medlem SV

2 Faste medlemar som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Hermod Halse Medlem AP Jostein O Mo Medlem AP Sven Castberg Medlem H Varamedlemar som møtte: Namn Møtte for Representerer Lars Johan Hammer Hermod Halse AP Sylvi Gulla Hovdenakk Jostein O. Mo AP Sven Castberg Knut Krøvel-Velle H Frå administrasjonen møtte: Namn Wenche Solheim Inger Johanne E. Løeng Andrea Fivelstad Vidar Eltvik Stilling Rådmann Politisk sekretær Stabsleiar økonomi Kommunekasserar Hanne Stokke og Odd Magne Vinjevoll vart valde til å skrive under saman med ordføraren.

3 Sak nr Tittel Arkivsaknr PS 1/14 PS 2/14 Godkjenning av innkalling og sakliste Referat og meldingar RS 1/14 Oversikt skatteinngang /64 RS 2/14 Ørsta kommune - Lovlegkontroll av årsbudsjettet /38 RS 3/14 Redningsselskapet - Ordførarstafett 2014/237 RS 4/14 RS 5/14 Vedtak - Møteplan for kommunestyret, formannskapet, levekårsutvalet og samfunnsutvalet - Endring 2. halvår 2014 Omdømmebygging og Rørstadeigedomen RS 6/14 Melding om vedtak i råd for funksjonshemma sak PS 6/14: Årsmelding råd for likestilling av funksjonshemma RS 7/14 Melding om vedtak i samfunnsutvalet , sak PS 7/14: Samfunnsutvalet rapport over saker, synfaring, tema og spørsmål i møta 2014/ / /179 RS 8/14 Vedtak - Årsmelding Levekårsutvalet 2014/220 RS 9/14 Oversikt skatteinngang Januar /388 PS 3/14 Gjennopptaking av politiske verv - Kyrre Grimstad 2014/383 PS 4/14 Fritak for eigedomskatt etter eigedomsskattelova 7a og 7b. 2014/130 PS 5/14 Ferdigstilling av LUK-prosjekt: Furene/Hovdebygda - strategiar for regionalt knutepunkt 2012/1410 PS 6/14 Prinsipp for ny partssamansett gruppe i Ørsta kommune 2014/80 PS 7/14 Revisjon av retningsliner for utmåling av tilskot til ikkjekommunale barnehagar 2014/229 PS 8/14 Uttale om Søre Sunnmøre Tingrett og skattekontoret i Volda 2014/212 PS 9/14 Ny pensjonsordning for folkevalde frå 1. januar /336 Ordføraren ønskte velkomen med ord for dagen. Frå Norske Ordsprog (1881): Der Vissa heve, og Voni fær Song i møtet. Dei nære ting

4 PS 1/14 Godkjenning av innkalling og sakliste Handsaminga(30 r.f.) Innkallinga vart godkjent utan merknad Ekstra referatsak: Oversikt skatteinngang Januar Referatsaka får RS 9/14 på saklista. Saklista vart godkjent med tillagt referat sak 9/14. Orienteringar: - Pedagogisk psykologisk kontor(ppt) Internutviklingsarbeid Frå kvantitet til kvalitet. Leiar for PPT Lilly- Arlèn Larsen orienterte - Mellestiftelsen Svendsengarden Leiar for stiftelsen Stina Aasen Lødemel orienterte. - Økonomirapportering v/stabsleiar økonomi Andrea Fivelstad. Prosess for rekneskapsavslutning v/kommunekasserar Vidar Eltvik Wenche Volle(FrP) tok sete om lag kl , 31 r.f. Tove Halse Digernes(SP) tok sete om lag kl , 32 r.f. Kl. 15:35 vart det delt ut desse prisane - Næringsprisen for Ørsta Arbeidsmiljøprisen for Ørsta kommune 2013 Næringsprisen for 2013 vart delt til Ottar Vartdal. Arbeidsmiljøprisen for Ørsta kommune 2013 vart delt ut til Hjørundfjordheimen. Ordføraren sette møtet igjen kl. 16:33

5 PS 2/14 Referat og meldingar Handsaminga(32 r.f.) Referat og meldingar vart tekne til vitande RS 1/14 Oversikt skatteinngang 2013 RS 2/14 Ørsta kommune - Lovlegkontroll av årsbudsjettet 2014 RS 3/14 Redningsselskapet - Ordførarstafett RS 4/14 Vedtak - Møteplan for kommunestyret, formannskapet, levekårsutvalet og samfunnsutvalet - Endring 2. halvår 2014 RS 5/14 Omdømebygging og Rørstadeigedomen RS 6/14 Melding om vedtak i råd for funksjonshemma sak PS 6/14: Årsmelding råd for likestilling av funksjonshemma RS 7/14 Melding om vedtak i samfunnsutvalet , sak PS 7/14: Samfunnsutvalet rapport over saker, synfaring, tema og spørsmål i møta RS 8/14 Vedtak - Årsmelding Levekårsutvalet RS 9/14 Oversikt skatteinngang Januar 2014.

6 PS 3/14 Gjennopptaking av politiske verv - Kyrre Grimstad VEDTAK: 1. Ørsta kommunestyre tek til vitande at Kyrre Grimstad no er valbar og at han difor trer inn att i kommunestyret som representant for Venstre. Jamfør kommunelova 14 og 15. Vidare tek kommunestyret til vitande at Laura Sandanger Myklebust går inn att som første vara og at dei andre oppførte rykkjer ein plass ned. Varalista for Venstre til Ørsta kommunestyre vert då slik: 1. Vara: Laura Sandanger Myklebust 2. Vara: Per Ole Røed 3. Vara: Anne-Lise Masdal 4. Vara: Bjarte Jan Roth 5. Vara: Orlaug Bjørdal Kårstad 2. Kyrre Grimstad vert valt som ny tredje vara til Ørsta formannskap for felleslista Høgre/Venstre ettersom Laura Sandanger Myklebust trer ut av kommunestyret. Handsaminga(32 r.f.) Rådmannen si tilråding vart vedteken med 32 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: 1. Ørsta kommunestyre tek til vitande at Kyrre Grimstad no er valbar og at han difor trer inn att i kommunestyret som representant for Venstre. Jamfør kommunelova 14 og 15. Vidare tek kommunestyret til vitande at Laura Sandanger Myklebust går inn att som første vara og at dei andre oppførte rykkjer ein plass ned. Varalista for Venstre til Ørsta kommunestyre vert då slik: 6. Vara: Laura Sandanger Myklebust 7. Vara: Per Ole Røed 8. Vara: Anne-Lise Masdal 9. Vara: Bjarte Jan Roth 10. Vara: Orlaug Bjørdal Kårstad 2. Kyrre Grimstad vert valt som ny tredje vara til Ørsta formannskap for felleslista Høgre/Venstre ettersom Laura Sandanger Myklebust trer ut av kommunestyret.

7 Kyrre Grimstad(V) tok sete, 33 r.f. PS 4/14 Fritak for eigedomskatt etter eigedomsskattelova 7a og 7b. VEDTAK: Eigedomar ifølgje vedlagde liste A vert heilt eller delvis friteke for eigedomsskatt etter 7a. Liste B gjeld eigedom som er automatisk friteke etter 5 i eigedomsskattelova. Handsaminga(33 r.f.) Rådmannen hadde følgjande tillegg i liste A.: Eigedomane Møre Folkehøgskule og Mellestiftelsen Svendsengarden vert friteke for eigedomsskatt etter eigedomsskattelova 7a og 7b. Ingvild Aasen(AP) fremje eit utsetjingsframlegg frå AP. Ordføraren fremja å halde gruppemøte og det vart halde. Etter gruppemøte trekte AP sitt utsetjingsframlegg. Rådmannen si tilråding og rådmannen sitt tillegg i liste A vart vedteke med 33 mot 0 røyster. TILRÅDING TIL VEDTAK: Eigedomar ifølgje vedlagde liste A vert heilt eller delvis friteke for eigedomsskatt etter 7a. Liste B gjeld eigedom som er automatisk friteke etter 5 i eigedomsskattelova.

8 Monika Barstad Rebbestad(H) fekk permisjon kl. 17:15, 32 r.f. PS 5/14 Ferdigstilling av LUK-prosjekt: Furene/Hovdebygda - strategiar for regionalt knutepunkt VEDTEK: I regi av Ørsta og Volda kommunar og i samarbeid med Møre og Romsdal fylkeskommune er det i gjennomført eit LUK-prosjekt. Felles handelsanalyse for Ørsta/Volda er utarbeidd som del av prosjektet. Målsettinga for prosjektet har vore å etablere felles forståing og aksept for ei heilskapleg utvikling av Furene/Hovdebygda i eit næringsperspektiv, parallelt med styrking av Ørsta og Volda sentrum. Prosjektet har utarbeidd ein rapport som skal tene som innspel til kommuneplanar og anna plan- og utviklingsarbeid i begge kommunar, og for samarbeid mellom kommunane i plan- og utviklingsspørsmål. Kommunestyret tek prosjektrapportane til vitande. Handsaminga(32 r.f.) Formannskapet si tilråding vart vedteken med 32 mot 0 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: I regi av Ørsta og Volda kommunar og i samarbeid med Møre og Romsdal fylkeskommune er det i gjennomført eit LUK-prosjekt. Felles handelsanalyse for Ørsta/Volda er utarbeidd som del av prosjektet. Målsettinga for prosjektet har vore å etablere felles forståing og aksept for ei heilskapleg utvikling av Furene/Hovdebygda i eit næringsperspektiv, parallelt med styrking av Ørsta og Volda sentrum. Prosjektet har utarbeidd ein rapport som skal tene som innspel til kommuneplanar og anna plan- og utviklingsarbeid i begge kommunar, og for samarbeid mellom kommunane i plan- og utviklingsspørsmål. Kommunestyret tek prosjektrapportane til vitande.

9 PS 6/14 Prinsipp for ny partssamansett gruppe i Ørsta kommune VEDTAK: Kommunestyret vedtek følgjande prinsipp for organisering, roller og oppgåver for nytt trepartssamarbeid i Ørsta kommune: 1. Trepartssamarbeidet skal verte ei naturleg arbeidsform i Ørsta kommune og skal medverke til å utvikle gjensidig tillit mellom partane, med målsetjing om betra kommunikasjon, auka trivsel og kvalitet på tenestene 2. Partane skal vere likeverdige og skal arbeide for å skape felles forståing gjennom respekt for ulikskapar i roller, innsikt og ståstad 3. Den nye trepartsgruppa skal heite Trepartsgruppa Kveik, og skal ha seks faste medlemmer: - ordføraren - 1 kommunestyremedlem - rådmannen - leiar personalstab - 2 hovudtillitsvalde 4. Trepartsgruppa Kveik skal ikkje vere eit vedtaksført organ, men kan kome med tilrådingar og innspel til politisk handsaming. Trepartsgruppa Kveik skal vere ein motor for kontinuerleg forbetring i Ørsta kommune, med særskild merksemd på arbeidsglede, auka nærvær og kvalitetsutvikling. Handsaminga(32 r.f.) Formannskapet si tilråding vart vedteken med 32 mot 0 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Kommunestyret vedtek følgjande prinsipp for organisering, roller og oppgåver for nytt trepartssamarbeid i Ørsta kommune: 1. Trepartssamarbeidet skal verte ei naturleg arbeidsform i Ørsta kommune og skal medverke til å utvikle gjensidig tillit mellom partane, med målsetjing om betra kommunikasjon, auka trivsel og kvalitet på tenestene 2. Partane skal vere likeverdige og skal arbeide for å skape felles forståing gjennom respekt for ulikskapar i roller, innsikt og ståstad

10 3. Den nye trepartsgruppa skal heite Trepartsgruppa Kveik, og skal ha seks faste medlemmer: - ordføraren - 1 kommunestyremedlem - rådmannen - leiar personalstab - 2 hovudtillitsvalde 4. Trepartsgruppa Kveik skal ikkje vere eit vedtaksført organ, men kan kome med tilrådingar og innspel til politisk handsaming. Trepartsgruppa Kveik skal vere ein motor for kontinuerleg forbetring i Ørsta kommune, med særskild merksemd på arbeidsglede, auka nærvær og kvalitetsutvikling.

11 PS 7/14 Revisjon av retningsliner for utmåling av tilskot til ikkje-kommunale barnehagar VEDTAK: Ørsta kommune vedtek framlegg til revisjon av Retningsliner for utmåling av kommunalt tilskot til ikkje- kommunale barnehagar frå og med 2014 slik dei ligg føre. Handsaminga(31 r.f.) Gunnar Knutsen(V) sa seg inhabil og gjekk frå(31 r.f.). Han er styreleiar i ein av dei ikkjekommunale barnehagane. Formannskapet kjente Gunnar Knutsen inhabil etter fvl 6 e. 2. Det var ikkje kalla inn vara, 31 r.f. Formannskapet si tilråding vart vedteken med 31 mot 0 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommune vedtek framlegg til revisjon av Retningsliner for utmåling av kommunalt tilskot til ikkje- kommunale barnehagar frå og med 2014 slik dei ligg føre.

12 Gunnar Knutsen(V) tok sete att, 32 r.f. PS 8/14 Uttale om Søre Sunnmøre Tingrett og skattekontoret i Volda VEDTAK: 1. Søre Sunnmøre Tingrett Ørsta kommunestyre viser til ST.meld nr 23 ( ) og planane Domstoladministrasjonen har for å endre tingrettsgrensene. Ørsta kommunestyre ber primært om at tingrettsgrensene vert uendra slik at vi får behalde Tingretten i Volda. Dersom Domstoladministrasjonen likevel finn å ville endre tingrettsgrensene, mellom anna på bakgrunn av endra infrastruktur i området, ser Ørsta kommunestyre det som naturleg at kommunane Hornindal, Stryn, Selje, Vågsøy, Eid, Ulstein og Hareid vert overført til domstolen i Volda. Ørsta kommunestyre føreset då at tingretten vert styrka fagleg tilsvarande. 2. Skattekontoret i Volda Ørsta kommune vil be om at Skatt Midt-Norge vil leggje vekt på den fordelinga som er med eit sterkt næringsliv på ytre Søre Sunnmøre og med sterke offentlege tenester på indre Søre Sunnmøre i arbeidet med framtidig organisering av tenestene. Kommunen vil be om at dersom vurderinga er at det vert eit kontor på Søre Sunnmøre for framtida, vert dette plassert i Volda. Handsaminga(32 r.f.) Petter Bjørdal(AP) fremja eit alternativt punkt 1: Ørsta kommunestyre viser til ST.meld nr 23 ( ) og planane Domstoladministrasjonen har for å endre tingrettsgrensene. Ørsta kommunestyre ber primært om at tingrettsgrensene vert uendra slik at vi får behalde Tingretten i Volda. Dersom Domstoladministrasjonen likevel finn å ville endre tingrettsgrensene, mellom anna på bakgrunn av endra infrastruktur i området, ser Ørsta kommunestyre det som naturleg at kommunane Hornindal, Stryn, Selje, Vågsøy, Eid, Ulstein og Hareid vert overført til domstolen i Volda. Ørsta kommunestyre føreset då at tingretten vert styrka fagleg tilsvarande. Det vart røysta punktvis: Punkt. 1. Petter Bjørdal(AP) sitt framlegg vart vedteke med 26 mot 6(5 FrP, 1 KrF) røyster Formannskapet si tilråding fekk 6 mot 26 røyster og fall. Punkt 2. Formannskapet si tilråding vart vedteke med 31 mot 0 røyster.

13 TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Søre Sunnmøre Tingrett Ørsta kommunestyre viser til St.meld. nr. 23 ( ) og dei nye kommunikasjonslinene i regionen, og ber om at tingrettsgrensene for Søre Sunnmøre Tingrett vert endra slik at kommunane Hornindal, Stryn, Selje, Vågsøy, Eid, Ulstein og Hareid vert overført til domstolen i Volda. Ørsta kommunestyre føreset då også at tingretten vert styrka fagleg tilsvarande. 2. Skattekontoret i Volda Ørsta kommune vil be om at Skatt Midt-Norge vil leggje vekt på den fordelinga som er med eit sterkt næringsliv på ytre Søre Sunnmøre og med sterke offentlege tenester på indre Søre Sunnmøre i arbeidet med framtidig organisering av tenestene. Kommunen vil be om at dersom vurderinga er at det vert eit kontor på Søre Sunnmøre for framtida, vert dette plassert i Volda.

14 PS 9/14 Ny pensjonsordning for folkevalde frå 1. januar 2014 VEDTAK: Folkevalde vert meldt inn i den ordinære tenestepensjonsordninga for dei tilsette Alderspensjonen vil verte ein brutto livsvarig årleg yting tilsvarande som for dei tilsette i kommunen/fylkeskommunen, men med nokre tilpassingar. Uføre- og attlevandeytingar vil også vere som i den ordinære fellesordninga for dei tilsette. Til vurdering er også om dei folkevalde skal ha rett til AFP frå 62 år (må vedtakast særskilt av kommunen, og finansiering vert som for andre tilsette). Ordførar vert å sikre AFP frå 62 til 65 år og blir meld inn i utjamningsordninga for AFP år. Handsaminga(32 r.f.) Ordføraren fremja å halde gruppemøte og det vart halde. Etter gruppemøte. Varaordføraren fremja nytt kulepunkt. Ordførar vert å sikre AFP frå 62 til 65 år og blir meld inn i utjamningsordninga for AFP år. Det vart røysta punktvis over kulepunkta: Kulepunkt 1. vart vedteke med 32 mot 0 røyster Kulepunkt 2. vart vedteke med 26 mot 6(FrP) røyster. TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Folkevalde vert meldt inn i den ordinære tenestepensjonsordninga for dei tilsette Alderspensjonen vil verte ein brutto livsvarig årleg yting tilsvarande som for dei tilsette i kommunen/fylkeskommunen, men med nokre tilpassingar. Uføre- og attlevandeytingar vil også vere som i den ordinære fellesordninga for dei tilsette. Til vurdering er også om dei folkevalde skal ha rett til AFP frå 62 år (må vedtakast særskilt av kommunen, og finansiering vert som for andre tilsette). Ordføraren erklærte møtet slutt kl. 17:42