Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Hilde Alice Vågslid MEDL AP

Transkript

1 Tokke kommune Møteprotokoll Utval: Formannskapet Møtestad: Kommunestyresalen, Tokke kommunehus Møtedato: Møtetid: 10:00 Møteslutt: 15:35 Fylgjande faste medlemmer var til stades: Navn Funksjon Representerer Olav Seltveit Urbø Ordførar SP Venke Bakke Medlem SV Astri Fladberg Varaordførar TFRP Kjetil Fulsås Medlem AP Marie Seltveit Medlem TH Thor Arne Heggtveit Medlem SP Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Hilde Alice Vågslid MEDL AP Fylgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Åse Wrålid Hilde Alice Vågslid AP Til stades frå administrasjonen: Navn Stilling Therese Hauger Rådmann Ingeborg Hetland Konsulent Protokollunderskrifter:

2 Saksliste Utvalssaksnr Innhald Politiske saker til behandling PS 11/30 Årsmelding og rekneskap for driftsåret 2010 PS 11/31 PS 11/32 PS 11/33 PS 11/34 PS 11/35 PS 11/36 Budsjettrapportering kvartal Offentleg ettersyn - kommunedelplan Skafsåheia Søknad om støtte til etablering av ny verksemdbård Øyane, Fiskebil Søknad om støtte til etablering av bedrift - Ragnhild Dalen Maksimum og minimumsreglane for eigedomsskatt frå kraftverk - høyring Organisering av Vest-Telemarkrådet som interkommunal verksemd etter 27 i kommunelova Lukka

3 Politiske saker til behandling PS 11/30 Årsmelding og rekneskap for driftsåret Kommunerekneskapen for 2010 vert godkjent. 2. Overskotet i driftsrekneskapen for 2010, kr , vert disponera slik: Budsjettjustering: Rekneskapsoverskot 2010 Kredit kr Til lønjustering i 2011 Debet kr Kommunal del spelemidlar Debet kr Avsetjing til disposisjonsfond Debet kr Årsmeldinga for 2010 vert teken til vitande. Thor Arne Heggtveit (SP) fremma fylgjande framlegg til endring i rådmannen si tilråding pkt 2: Avsetjing til fond for utjamning av kraftprisar kr ,-. Avsetjing til disposisjonsfond kr ,-. Venke Bakke (SV) fremma fylgjande framlegg til endring i rådmannen si tilråding pkt 2: Avsetjing til næringsfond kr ,-. Avsetjing til disposisjonsfond kr Rådmannen si tilråding vart tilrådd vedteke med 4 røyster mot Thor Arne Heggtveit sitt framlegg fekk 3 røyster. Rådmannen si tilråding vart tilrådd vedteke med 4 røyster mot Venke Bakke sitt framlegg fekk 3 røyster. 1. Kommunerekneskapen for 2010 vert godkjent. 2. Overskotet i driftsrekneskapen for 2010, kr , vert disponera slik: Budsjettjustering: Rekneskapsoverskot 2010 Kredit kr Til lønjustering i 2011 Debet kr Kommunal del spelemidlar Debet kr Avsetjing til disposisjonsfond Debet kr Årsmeldinga for 2010 vert teken til vitande.

4 PS 11/31 Budsjettrapportering kvartal Budsjettrapporten pr 1.kvartal 2011 blir teken til orientering. Rådmannen si tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke. Budsjettrapporten pr 1.kvartal 2011 blir teken til orientering. PS 11/32 Offentleg ettersyn - kommunedelplan Skafsåheia I medhald av Plan- og bygningslova vert framlegg til kommunedelplan for Skafsåheia, lagt ut til offentleg ettersyn. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. I medhald av Plan- og bygningslova vert framlegg til kommunedelplan for Skafsåheia, lagt ut til offentleg ettersyn. PS 11/33 Søknad om støtte til etablering av ny verksemd Bård Øyane, Fiskebil Tokke kommune gjev Bård Øyane investeringsstøtte, stor kr 9.600,- til kjøp av fiskebil. I tillegg vert det gjeve oppstarttilskot, stort kr 5.000,-. Dersom verksemda vert avvikla eller flytta ut av kommunen før det har gått tre år så vert kr ,- å betale attende til Tokke kommune. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke.

5 Tokke kommune gjev Bård Øyane investeringsstøtte, stor kr 9.600,- til kjøp av fiskebil. I tillegg vert det gjeve oppstarttilskot, stort kr 5.000,-. Dersom verksemda vert avvikla eller flytta ut av kommunen før det har gått tre år så vert kr ,- å betale attende til Tokke kommune. PS 11/34 Søknad om støtte til etablering av bedrift - Ragnhild Dalen Tokke kommune gjev Ragnhild Dalen kr 5.000,- i stønad i samband med produksjon av kolleksjon til eksamensoppgåve/ marknadsføring. Midlane vert løyvde frå konto: prosjekt 1123 (PR-tiltak). Venke Bakke fremma framlegg om å endre ordlyden i rådmannen si tilråding til :.. stønad i samband med marknadsføring. Rådmannen si tilråding fall med 2 røyster mot 5 røyster for Venke Bakke sitt framlegg. Tokke kommune gjev Ragnhild Dalen kr 5.000,- i stønad i samband med marknadsføring. Midlane vert løyvde frå konto: prosjekt 1123 (PR-tiltak). PS 11/35 Maksimum og minimumsreglane for eigedomsskatt frå kraftverk - høyring 1. Tokke kommunestyre er glad for at Regjeringa har opna for å vurdere reglane for fastsetjing av eigedomsskatt frå kraftproduksjon. Ved at dei fleste kraftproduksjonsanlegg har nådd eigedomsskattetaket på kr 2,35 pr kwh, kan ein ikkje lenger sei at skattegrunnlaget speglar marknadsverdien, men i praksis er ei produksjonsavgift. 2. I høyringsnotatet frå FIN er det lagt stor vekt på å syne dei økonomiske verknadane for ulike kraftkommunar av ei ev fjerning av maksimumsregelen, men ikkje å vurdere det prinsipielle i forslaget frå kommunane - nemleg at eigedomsskatten bør spegle marknadsverdien slik intensjonane i lova er. Slik sett kan ein oppfatte

6 høyringsnotatet som å vera på sida av kjerna i saka. At eigedomsskattereglane vert utforma slik at dei medfører auka skattebelastning for kraftproduksjonsanlegg i periodar med høg skatteevne er i tråd med Stortinget sin intensjon med kraftskattereforma slik Tokke ser det. 3. Forslaget i høyringsnotatet om inflasjonsjustering av maks og minimumsverdiane er ikkje konkretisert. Om FIN held fast på ei ordning med prisjustering i staden for å fylgje kommunane sitt prinsipale forslag om å oppheve verdikorridoren, så er det einaste rimelege at justeringa tek utgangspunkt i 2004 når maksimumstaket vart innført. 4. Stabile inntekter for kommunane er framleis eit viktig omsyn. Store variasjonar i inntektene frå kraftprodusjonen i kommunen år om anna er ikkje ynskjeleg. Gjeldande metode for fastsetjing av diskonteringsrenta kan i så måte forbetrast, og Tokke sluttar seg til dei vurderingar som gjeng fram av prof. Bjarne Jensen sitt notat (note 6 til FIN sitt høyringsnotat). 5. Same problemstilling med minkande realverdi gjeld òg for naturressursskatten. Denne har stade uendra på 1,1 øre/kwh sidan innføringa i 1997, og Tokke kommune finn dette urimeleg. Kommunestyret ber om at det vert laga ei ordning med prisjustering av naturressursskatten. Rådmannen si tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke. 1. Tokke kommunestyre er glad for at Regjeringa har opna for å vurdere reglane for fastsetjing av eigedomsskatt frå kraftproduksjon. Ved at dei fleste kraftproduksjonsanlegg har nådd eigedomsskattetaket på kr 2,35 pr kwh, kan ein ikkje lenger sei at skattegrunnlaget speglar marknadsverdien, men i praksis er ei produksjonsavgift. 2. I høyringsnotatet frå FIN er det lagt stor vekt på å syne dei økonomiske verknadane for ulike kraftkommunar av ei ev fjerning av maksimumsregelen, men ikkje å vurdere det prinsipielle i forslaget frå kommunane - nemleg at eigedomsskatten bør spegle marknadsverdien slik intensjonane i lova er. Slik sett kan ein oppfatte høyringsnotatet som å vera på sida av kjerna i saka. At eigedomsskattereglane vert utforma slik at dei medfører auka skattebelastning for kraftproduksjonsanlegg i periodar med høg skatteevne er i tråd med Stortinget sin intensjon med kraftskattereforma slik Tokke ser det. 3. Forslaget i høyringsnotatet om inflasjonsjustering av maks og minimumsverdiane er ikkje konkretisert. Om FIN held fast på ei ordning med prisjustering i staden for å fylgje kommunane sitt prinsipale forslag om å oppheve verdikorridoren, så er det einaste rimelege at justeringa tek utgangspunkt i 2004 når maksimumstaket vart innført. 4. Stabile inntekter for kommunane er framleis eit viktig omsyn. Store variasjonar i inntektene frå kraftprodusjonen i kommunen år om anna er ikkje ynskjeleg.

7 Gjeldande metode for fastsetjing av diskonteringsrenta kan i så måte forbetrast, og Tokke sluttar seg til dei vurderingar som gjeng fram av prof. Bjarne Jensen sitt notat (note 6 til FIN sitt høyringsnotat). 5. Same problemstilling med minkande realverdi gjeld òg for naturressursskatten. Denne har stade uendra på 1,1 øre/kwh sidan innføringa i 1997, og Tokke kommune finn dette urimeleg. Kommunestyret ber om at det vert laga ei ordning med prisjustering av naturressursskatten. PS 11/36 Organisering av Vest-Telemarkrådet som interkommunal verksemd etter 27 i kommunelova 1. Tokke kommune vedtek å etablere eit eige styre til løysing av felles oppgåver med heimel i 27 i kommunelova i tråd med saksopplysningane. Styret etablerast saman med kommunane Fyresdal, Kviteseid, Nissedal, Seljord og Vinje. Styret sitt namn er Vest-Telemarkrådet (VTR). 2. Framlegg til vedtekter for VTR - slik dei fylgjer som vedlegg til saka, vert godkjent. 3. Tokke kommune sitt årlege tilskot til samarbeidet (kr ,- i 2012 kroner) vert å innarbeide i økonomiplan Rådmannen fremma framlegg om å trekke saka. Saka vart samrøystes trekt. Saka vart trekt.