Oslo kommune Samferdsels- og miljøkomiteen

Transkript

1 Oslo kommune Samferdsels- og miljøkomiteen Protokoll fra samferdsels- og miljøkomiteens møte torsdag 15. september 2016 kl Sak 62 16/ Protokoll fra Samferdsels- og miljøkomiteens møte Sak 63 16/ Svar på spørsmål fra komiteen, notater og orienteringer fra byrådet til Samferdsels- og miljøkomiteens møte Sak 64 16/ Forslag til Samferdsels- og miljøkomiteens møtedatoer for 2017 Sak 65 15/ Rapport 17/2015 Informasjonssikkerhet i Energigjenvinningsetaten - Kontrollutvalgets sak 51 av Sak 66 16/ Innbyggerforslag av km fartsgrense i Ullevålsveien - Fra Kirkeveien til Collettsgate 6 Sak 67 16/ Innbyggerforslag av Steng Løkkeveien for gjennomkjøring 7 Sak 68 16/ Privat forslag fra Eirik Lae Solberg (H) og Pia Farstad von Hall (H) av Strategi for bruk av elektriske ferger i Oslofjorden og tilrettelegging av landstrøm 10 Sak 69 16/ Privat forslag av fra Pia Farstad von Hall (H) - Miljøgate i Kåres vei 15 Sak 70 16/ Privat forslag fra Pia Farstad Von Hall (H) av Vedlikehold av bygg, bedre belysning og etablering av fellesgriller Hvervenbukta - Bydel Søndre Nordstrand 18 Sak 71 16/ Rapport 8/ Informasjonssikkerhet i Vann- og avløpsetaten - Kontrollutvalgets sak 55 av Sak 72 16/ Energigjenvinningsetatens reviderte handlingsplan for informasjonssikkerhet per mai Kontrollutvalgets sak 67 av

2

3 Til stede: Eirik Lae Solberg (H), Guri Melby (V), Andreas Halse (A), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R) Forfall: Marion Godager Tveter (MDG) (uoppsettelig arbeid) I hennes sted møtte: Sirin Hellvin Stav (MDG) For øvrig møtte: Fra Byrådsavdelingen for miljø og samferdsel møtte: Byrådssekretær Anja Bakken Riise og kommunaldirektør Inger Anne Ravlum, Fra Bymiljøetaten møtte: Direktør Gerd Robsahm Kjørven og Åse Rasmussen Fra Kommunerevisjonen møtte: Kommunerevisor Unn Helen Aarvold og assisterende avdelingsdirektør Randi Blystad. HABILITET: Det ble gjort en habilitetsvurdering av Guri Melby (V) se sak 65, 71 og 72. Sak 62 Protokoll fra Samferdsels- og miljøkomiteens møte [16/01606] Sendt til arkiv Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 62 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: Eirik Lae Solberg (H), Guri Melby (V), Andreas Halse (A), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) 1

4 Dokumenter innkommet: - Protokoll. samferdsels- og miljøkomiteen Bystyrets sekretariat av (16/ ) Protokollen ble godkjent. Sak 63 Svar på spørsmål fra komiteen, notater og orienteringer fra byrådet til Samferdsels- og miljøkomiteens møte [16/01540] Sendt til arkiv Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 63 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: Eirik Lae Solberg (H), Guri Melby (V), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) Komiteen ble satt med 12 medlemmer, A manglet ett medlem Dokumenter tatt til orientering: Fra byråd for miljø og samferdsel Lan Marie Nguyen Berg: - Notat 77 av Fremtidig bemanning av 110-sentralen i Oslo Foreløpig svar på spørsmål fra Erik Schjenken (F) (16/ ). - Notat 142 av Busstilbudet på Teisen og Fjellhus Svar på spørsmål fra Marit Halse (R) (16/ ) - Notat 152 av Opprydding etter 17. mai Foreløpig svar på spørsmål fra Geir Kvarme (H) (16/ ). Besvart i notat 184/2016 og Notat 185/ Notat 192 av Åpen bom i Strømsveien Svar på spørsmål fra Marit Halsen (R) (13/ ) - Notat 197 av Fjerning av parkeringsplasser i Hegdehaugsveien og Oscars gate Svar på spørsmål stil muntlig i SMKmøte (16/ ) - Notat 214 av Forsøpling i det offentlige rom Foreløpig svar på spørsmål fra Tommy Skjervold (F) (16/ ). 2

5 - Notat 227 av Sykkelparkering ved Hellerud T-Bane Svar på spørsmål fra Hermann Kopp (H) ( - Notat 228 av Vedlikehold og regulering av Oslos veier og bedre infrastruktur Svar på spørsmål fra Negar Enayati (R) og Marit Halse (R). (16/ ) - Notat 230 av Forslag til sentral forskrift om lavutslippssone Høringsuttalelse (16/ ) - Notat 231 av Oslo Vognselskap Svar på spørsmål fra Eirik Solberg (H) (16/ ) - Notat 233 av Årsdøgntrafikk i Torggata Svar på spørsmål fra Marit Halse (R) (15/ ). - Notat 234 av Trærne i Bygdøy Allé Svar på spørsmål fra Camilla Willhelmsen (F) (16/ ) - - Fra byråd for kultur, frivillighet og idrett Rina Mariann Hansen: - Notat 59 av Status for den totale utbyggingen av Voldsløkka - Svar på spørsmål fra Tommy Skjervold (F) (16/ ) - Notat 64 av Status for den totale utbyggingen på Voldsløkka Svar på spørsmål fra Tommy Skjervold (F) (16/ ). - Notat 66 av Tokerud flerbrukshall Svar på spørsmål fra Guri Melby (V) (16/ ) - Fra byråd for næring og eierskap Geir Lippestad - Notat 134 av Åsland Skytebane. (11/ ) - Notat 38 av Etablering av asfaltverk på Ormsund Svar på spørsmål fra Nicolai Langfeldt (H) (16/ ) - Notat 44 av Lambertseter flerbrukshall - Krav om fossilfri anleggsplass Svar på spørsmål fra Tommy Skjervold (F) (16/ ) Fra byråd for eldre, helse og sosiale tjenester Inga Marte Thorkildsen Notat 138 av Støyplager i Vogts gate 50B - SMK i kopi(16/ ) Dokumenter som ligger til fortsatt behandling: Fra byråd for miljø og samferdsel Lan Marie Nguyen Berg: - Notat 156 av Bruk av jord og torv i kommunens virksomheter Foreløpig svar til Odd Einar Dørum (V) (16/ ). - Notat 229 av Bruk av Rusken til å rydde etter villcamping Svar på spørsmål fra Eirik Solberg (H) (16/ ) - Notat 235 av Vaterland museumshavn Foreløpig svar på spørsmål fra Andreas Halse (A) (16/ ) - Notat 236 av Forsøpling i det offentlige rom Svar på spørsmål fra Tommy Skjervold (F) (16/ ) - - Fra byråd for kultur, frivillighet og idrett Rina Mariann Hansen: - Notat 67 av Status på bademeldningen Svar på spørsmål fra Hallstein Bjercke (V) (13/ ) 3

6 [16/01614] Sak 64 Forslag til Samferdsels- og miljøkomiteens møtedatoer for 2017 Sendt til arkiv Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 64 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: Eirik Lae Solberg (H), Guri Melby (V), Andreas Halse (A), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) Votering: Arbeidsutvalgets forslag ble enstemmig vedtatt. Etter dette er det komiteens vedtak: Komiteens møteplan for 2017 blir som følger: Onsdag Onsdag Onsdag Onsdag Onsdag Onsdag Onsdag Onsdag Onsdag Onsdag Onsdag Onsdag

7 [15/02042] Sak 65 Rapport 17/2015 Informasjonssikkerhet i Energigjenvinningsetaten - Kontrollutvalgets sak 51 av Sendt til kontrollutvalget og byrådet Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 65 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: Eirik Lae Solberg (H), Andreas Halse (A), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) Komiteen ble satt med 12 medlemmer, V manglet en representant. Dokumenter innkommet: - Oversendelse av handlingsplan for arbeidet med informasjonssikkerhet i Energigjenvinningsetaten og Klemetsrudanlegget AS per mars Etter rapport 17/2015 Informasjonssikkerhet i Energi- Kontrollutvalget sak 51 av fra Kommunerevisjonen av (15/ ) - Guri Melby (V) - Generell vurdering av habilitet - Kontrollu.pdf av (15/ ) - Notat 187/201 - Oversendelse av handlingsplan for informasjonssikkerhet i Energigjenvinningsetaten fra Byråd for miljø og samferdsel Lan Marie Nguyen Berg av (15/ ) HABILITET: Guri Melby (V) hadde bedt om å få sin habilitet vurdert og ble funnet inhabil i denne saken under henvisning til forvaltningsloven 6, 2. ledd. Ingen vara tok setet. FORSLAG: Eirik Lae Solberg på vegne av komiteen foreslo: Kontrollutvalgets vedtak gjøres til komiteens vedtak. Votering: 5

8 Komiteens forslag ble enstemmig vedtatt. Etter dette er det komiteens vedtak: Komiteen merker seg at notat 115/2016 fra byråden for miljø og samferdsel vedlagt handlingsplan for arbeid med informasjonssikkerhet både i Energigjenvinningsetaten og Klemetsrudanlegget AS tyder på at de to virksomhetene har påbegynt arbeidet med tiltak på bakgrunn av funn og vurderinger i Kommunerevisjonens rapport 17/2015 Informasjonssikkerhet i Energigjenvinningsetaten. Komiteen konstaterer at gjennomføringen av strakstiltakene er betydelig forsinket i forhold til det etaten skrev i uttalelsen til rapport 17/2015, og forutsetter at det videre forbedringsarbeidet gis nødvendig prioritet. Komiteen merker seg at byråden for miljø og samferdsel vil oversende en revidert og mer utfyllende handlingsplan for arbeidet med informasjonssikkerhet i Energigjenvinningsetaten når den er klar. Komiteen ber også om at etatens handlingsplan for videre tiltak oversendes komiteen etter at den er ferdigstilt ved årets slutt. Komiteen tar for øvrig Kontrollutvalgets og Kommunerevisjonens vurdering av notatet fra byråden for miljø og samferdsel med vedlegg til orientering. 6

9 Sak 66 Innbyggerforslag av km fartsgrense i Ullevålsveien - Fra Kirkeveien til Collettsgate [16/01113] Sendt til samferdsels- og miljøkomiteen Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 66 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: Eirik Lae Solberg (H), Guri Melby (V), Andreas Halse (A), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) FORSLAG: Eirik Lae Solberg på vegne av komiteen foreslo: Saken utsettes. Votering: Komiteens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken ligger til fortsatt behandling i komiteen. 7

10 Sak 67 Innbyggerforslag av Steng Løkkeveien for gjennomkjøring [16/01196] Sendt til bystyret Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 67 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: Eirik Lae Solberg (H), Guri Melby (V), Andreas Halse (A), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) Dokumenter innkommet: - Innbyggerforslag av Steng Løkkeveien for gjennomkjøring fra Gunnar Bolstad av (16/ ) - Notat 232/ Innspill til innbyggerforslag - Steng Løkkeveien for gjennomkjøring - Svar på henvendelse fra samferdsels- og miljøkomiteen fra Byråd for miljø og samferdsel Lan Marie Nguyen Berg av (16/ ) - Innspill og forespørsel om deputasjon Steng Løkkeveien for gjennomkjøring fra Ruseløkka-aksjonen av (16/ ) DEPUTASJONER: Komiteen mottok følgende deputasjon : Ruseløkka-aksjonen. MERKNADER: Komiteen mener det er svært viktig å følge opp den trafikale situasjonen på Ruseløkka, både av hensyn til trafikksikkerhet, luftkvalitet og bomiljø. Særlig viktig er trafikksikkerheten for barna på Ruseløkka skole. Komiteen viser til at byråd Berg har bedt Bymiljøetaten gjennomføre en trafikkanalyse av området og at denne ennå ikke er ferdigstilt. Komiteen vil derfor avvente denne analysen og etter det ta stilling til om Løkkeveien bør stenges for gjennomkjøring. I påvente av resultatene fra trafikkanalysen som nå er satt i gang, er det viktig at Byrådet og Bymiljøetaten ser på alle mulige mindre tiltak som kan bidra til å gjøre området tryggere, særlig for skolebarna. Komiteens flertall, medlemmene fra H, V, F og R konstaterer at det er uklart om de strakstiltak som ble lovet av byråden før skolestart i august 2016 er gjennomført og vil be byråden om å sørge for rask fremdrift i arbeidet med strakstiltak. Komiteen viser til at Løkkeveien er en overbelastet gate. Løkkeveien er en av Oslos mest trafikkerte gater og samtidig skolevei for hundrevis av elever ved Ruseløkka skole. Den høye 8

11 trafikken skaper trafikkfarlige situasjoner, høy luftforurensning og bidrar til å redusere kvaliteten på bomiljøet i området. Det er derfor et mål å redusere trafikken gjennom gata. Komiteen viser til at en viktig årsak til den høye trafikkbelastningen er avkjørselen som går fra Operatunnelen og inn til Dronning Mauds gate. Denne avkjørselen leder mye gjennomfartstrafikk inn i Løkkeveien. Mye av denne trafikken burde kunne ledes andre veier, fortrinnsvis ved å bruke byens ringveier. Komiteen mener at det i forbindelse med bygging av nytt Nasjonalmuseum i Vika må vurderes om trafikken som i dag går ut og inn via kan ledes andre veier, for eksempel inn på Ring 1 via Munkedamsveien. Dette vil kreve en ombygging av rampen, men vil også bidra til å realisere verdifulle tomtearealer i sentrum av byen. FORSLAG: Eirik Lae Solberg på vegne av komiteen fremmet følgende alternative forslag: 1. Byrådet bes ta initiativ til en dialog med relevante aktører som Statens Vegvesen, Statsbygg og lokale beboer- og velforeninger med tanke på å gjøre endringer på dagens rampe til og fra E18 slik at trafikken kan flyttes over på Ring Byrådet bes prioritere gjennomføringen av trafikkanalysen for området Ruseløkka-Skillebekk slik at det er mulig å gjøre en vurdering av forslaget om stengning av Løkkeveien innen utgangen av 1. kvartal I trafikkanalysen bør effekten av tiltaket i punkt 1 også vurderes. Eirik Lae Solberg på vegne av H, Guri Melby på vegne av V, Andreas Halse på vegne av A, Sirin Hellvin Stav på vegne av MDG, Sunniva Holmås Eidsvoll på vegne av SV og Negar Enayati på vegne av R fremmet følgende alternative forslag: 3. Byrådet bes bl. a. gjøre en vurdering av følgende strakstiltak: a. Bom eller pullert i Cort Adelers gate b. Stengning av Huitfelds gate og Hansteens gate inn mot Løkkeveien c. Permanent senkning av fartsgrense i Løkkeveien til 30 km i timen. 4. Komiteen ber om å bli orientert om dette arbeidet innen 1. kvartal Hermann Kopp (H) og Tommy Skjervold på vegne av F fremmet følgende tilleggsforslag til pkt. 3: d. Åpning av bom nederst i Parkveien. 9

12 Votering: H, V, A, MDG, SV og Rs forslag ble tiltrådt mot 1 stemme (F). Komiteens forslag ble enstemmig tiltrådt. Kopp og Fs forslag fikk 2 stemmer (Kopp og F). Innbyggerforslaget ble ikke tatt opp. Etter dette er samferdsels- og miljøkomiteens innstilling: 1. Byrådet bes ta initiativ til en dialog med relevante aktører som Statens Vegvesen, Statsbygg og lokale beboer- og velforeninger med tanke på å gjøre endringer på dagens rampe til og fra E18 slik at trafikken kan flyttes over på Ring Byrådet bes prioritere gjennomføringen av trafikkanalysen for området Ruseløkka-Skillebekk slik at det er mulig å gjøre en vurdering av forslaget om stengning av Løkkeveien innen utgangen av 1. kvartal I trafikkanalysen bør effekten av tiltaket i punkt 1 også vurderes. 3. Byrådet bes bl. a. gjøre en vurdering av følgende strakstiltak: a. Bom eller pullert i Cort Adelers gate b. Stengning av Huitfelds gate og Hansteens gate inn mot Løkkeveien c. Permanent senkning av fartsgrense i Løkkeveien til 30 km i timen. Sak 68 Privat forslag fra Eirik Lae Solberg (H) og Pia Farstad von Hall (H) av Strategi for bruk av elektriske ferger i Oslofjorden og tilrettelegging av landstrøm [16/00690] Sendt til bystyret Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 68 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: 10

13 Eirik Lae Solberg (H), Guri Melby (V), Andreas Halse (A), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) Dokumenter innkommet: - Privat forslag fra Eirik Lae Solberg (H) og Pia Farstad von Hall (H) av Strategi for bruk av elektriske ferger i Oslofjorden og tilrettelegging av landstrøm fra Eirik Lae Solberg av (16/ ) - Notat 29/ Kommentar til privat forslag fra Eirik Lae Solberg (H) og Pia Farstad von Hall (H) omstrategi for bruk av elektrisk ferger i Oslofjorden fra Byråd for næring og eierskap Geir Lippestad av (16/ ) - Notat 31/ Kommentar til privat forslag fra Eirik Lae Solberg (H) og Pia Farstad von Hall (H) om strategi for bruk av elektriske ferger i Oslofjorden - Korreksjon fra Byråd for næring og eierskap Geir Lippestad av (16/ ) - Notat 158/ Kommentar til privat forslag fra Eirik Lae Solberg (H) og Pia Farstad von Hall (H) om strategi for bruk av elektriske ferger i Oslofjorden fra Byråd for miljø og samferdsel Lan Marie Nguyen Berg av (16/ ) - DNV GL - Mottatt i deputasjon fra DNV GL av (16/ ) - NELFO - Mottatt i deputasjon Arendalsuken Mulighetsstuden om landstrøm fra NELFO av (16/ ) - Nelfo - Presentasjon - Mottatt i deputasjon fra Nelfo av (16/ ) - Notat 50/ Landstrøm til cruiseskip - Svar på spørsmål til byrådet fra Marit Halse (R) - Tale Dæhlen (R) fra Byråd for næring og eierskap Geir Lippestad av (16/ ) - Notat 243/ Elektrifisering og kontraktsforhold for Nesoddenfergen - Foreløpig svar på spørsmål fra Andreas Halse (A) fra Byråd for miljø og samferdsel Lan Marie Nguyen Berg av (16/ ) DEPUTASJONER: Komiteen mottok følgende deputasjoner Bellona, Siemens, EFO og Nelfo til felles rapport Grønt kystfartsprogram Zero MERKNADER: Komiteen mener at det er svært viktig å kutte klimagassutslippene og luftforurensningen fra Oslo Havn. Komiteen mener at det er viktig å komme raskt i gang med tiltak spesifisert i en handlingsplan for hvordan Oslo kommune kan bidra til en overgang til nullutslippsteknologi for skipsanløp i Oslo. Dette må komme i tillegg til arbeidet for en fossilfri havnedrift. Komiteen mener at en slik handlingsplan må prioritere tiltak på en slik måte at vi gjennomfører det som kan gi størst utslippskutt først. Planen bør omfatte både lokalferjer, utenlandsferjer, containerskip, sementskip og cruiseskip. Komiteen mener at planen bør 11

14 inneholde en oversikt over mulige og anbefalte virkemidler som kan tas i bruk, herunder både havneavgifter, krav og forbud. Komiteens flertall, medlemmene fra H, A, MDG, V, SV og R mener at det også bør vurderes om farleden og havna kan inkluderes i en fremtidig lavutslippssone eller defineres som en egen lavutslippssone. Komiteen vil understreke viktigheten av å jobbe for et Oslofjordsamarbeid om landstrøm slik at alle relevante havner samarbeider om krav og vilkår. Et slikt samarbeid kan gjerne strekke seg til andre nasjonale og internasjonale havner det er naturlig å ha kontakt med. Komiteen viser til at gods- og cruiseskip slipper ut store mengder uønskede partikler når de besøker Oslo. Strømmen skipene har behov for, produseres stort sett med generatorer som går på diesel og bunkersolje. Dette bidrar til betydelig lokal luftforurensing og utslipp av klimagasser. Miljø- og klimagevinsten ved å gå over ti landstrøm er stor. I følge Siemens, Bellona, Nelfo og Elektroforeningen utgjør potensialet for redusert forurensing ved landstrøm 58 prosent av NOx utslippene fra personbilparken i Norge og det samme antall partikler og like mye SOx som hele personbilparken i Norge. Potensialet for reduserte CO2-utslipp er på hele tonn per år. Et stort cruiseskip som ligger til kai i 8 timer slipper eksempelvis ut like mye NOx som personbiler som kjører fra Oslo til Trondheim. Komiteen mener Oslo kommune må være en pådriver for å realisere disse store miljøgevinstene. Komiteens mindretall medlemmene fra H, V og F mener samtidig det er viktig at fergetrafikken i Oslofjorden så snart som mulig benytter nullutslippsteknologi. Omlegging til nullutslippsteknologi vil ha store positive miljøgevinster. Disse medlemmer mener derfor det er viktig at bystyret allerede nå fatter en beslutning som pålegger byrådet og Ruter å sikre nullutslippsteknologi på fergedriften på nye kontrakter og gjøre det som er mulig for å sikre dette også på eksisterende kontrakter. En slik prinsippbeslutning og oppfølgingen av den kan ikke vente til handlingsplanen legges fram. Komiteen mener Oslo kommune skal ha som målsetting at driften på Nesoddensambandet skjer med nullutslippsteknologi. Kommunen bør i en dialog med dagens leverandør blant annet vurdere om opsjonene for forlengelse kan erklæres allerede nå og slik gi selskapet nødvendig forutsigbarhet ved investeringer i nullutslippsteknologi. Det bør også vurderes om kommunen kan gjøre investeringer i evt. ladeinfrastruktur. Komiteen foreslår at Oslo kommune melder seg inn i programmet «Grønn kystfart». Pilotprosjektet skal være en nullutslippsteknologi for en lengre fergerute, for eksempel for hurtigbåtene som brukes i Vollensambandet. Komiteen er opptatt av at næringslivet inkluderes i arbeidet med landstrøm for å sikre at dette vil bli positivt også for skipsnæringen. FORSLAG: Eirik Lae Solberg på vegne av komiteen fremmet følgende alternative forslag: 1. Byrådet bes så snart som mulig og senest i løpet av 2017 legge fram en handlingsplan for 12

15 bystyret om hvordan Oslo kommune kan sørge for at alle skip som anløper Oslo havn på sikt benytter nullutslippsteknologi ved kai, samt ved inn- og utseiling. 2. Byrådet bes legge til rette for og stille krav om at utenlandsfergene som legger til i Oslo benytter landstrøm så snart som mulig, senest fra Byrådet bes i handlingsplanen identifisere og foreslå tiltak for hvordan nullutslippsteknologi skal benyttes ved transport av varer mellom Oslo Havn og Alnabruterminalen og annen landbasert varetransport til og fra Oslo havn. Driften av virksomheten ved Oslo havn må også gjøres utslippsfri. Målet må være å gjøre Oslo havn til et sentralt miljøknutepunkt i Oslos varetransport. 4. Byrådet bes ta initiativ til et samarbeid med andre norske og nordeuropeiske anløpshavner for cruiseskip med sikte på å stille felles krav om landstrøm. Oslo havn må ta en pådriverrolle i dette arbeidet. Det orienteres i handlingsplanen om fremdriften i arbeidet. 5. Oslo kommune har som målsetting at driften på Nesoddensambandet skjer med nullutslippsteknologi. Byrådet bes blant annet føre en dialog med Norled, som er eksisterende leverandør, for å avklare hva som skal til for at fergene kan gå over til nullutslippsteknologi. Byrådet må samtidig avklare hva det reelle handlingsrommet er innenfor regelverket for offentlige anskaffelser. Det bes om at bystyret orienteres om resultatet av dette arbeidet innen utgangen av 1. kvartal Byrådet bes gjennomføre nytt anbud som stiller krav om nullutslipp når eksisterende kontrakt for fergene som betjener øyene i indre Oslofjord går ut i Byrådet bes legge fram for bystyret resultatene av utredningen av pilotprosjektet for utslippsfri transport i indre Oslofjord så snart de foreligger. Byrådet bes arbeide for etableringen av et slikt pilotprosjekt. 8. Oslo kommune melder seg inn i programmet «Grønn kystfart». Eirik Lae Solberg på vegne av H, Guri Melby på vegne av V, Andreas Halse på vegne av A, Sirin Hellvin Stav på vegne av MDG, Sunniva Holmås Eidsvoll på vegne av SV og Negar Enayati på vegne av R fremmet følgende alternative forslag 9. 13

16 Byrådet bes ved første anledning sikre en betydelig større differensiering av havneavgiftene i Oslo for ytterligere å stimulere til utslippsfrie løsninger. Votering: H, V, A, MDG, SV og Rs forslag ble tiltrådt mot 1 stemme (F). Komiteens forslag ble enstemmig tiltrådt. Det private forslaget ble ikke tatt opp. Etter dette er samferdsels- og miljøkomiteens innstilling: 1. Byrådet bes så snart som mulig og senest i løpet av 2017 legge fram en handlingsplan for bystyret om hvordan Oslo kommune kan sørge for at alle skip som anløper Oslo havn på sikt benytter nullutslippsteknologi ved kai, samt ved inn- og utseiling. 2. Byrådet bes legge til rette for og stille krav om at utenlandsfergene som legger til i Oslo benytter landstrøm så snart som mulig, senest fra Byrådet bes i handlingsplanen identifisere og foreslå tiltak for hvordan nullutslippsteknologi skal benyttes ved transport av varer mellom Oslo Havn og Alnabruterminalen og annen landbasert varetransport til og fra Oslo havn. Driften av virksomheten ved Oslo havn må også gjøres utslippsfri. Målet må være å gjøre Oslo havn til et sentralt miljøknutepunkt i Oslos varetransport. 4. Byrådet bes ta initiativ til et samarbeid med andre norske og nordeuropeiske anløpshavner for cruiseskip med sikte på å stille felles krav om landstrøm. Oslo havn må ta en pådriverrolle i dette arbeidet. Det orienteres i handlingsplanen om fremdriften i arbeidet. 5. Oslo kommune har som målsetting at driften på Nesoddensambandet skjer med nullutslippsteknologi. Byrådet bes blant annet føre en dialog med Norled, som er eksisterende leverandør, for å avklare hva som skal til for at fergene kan gå over til nullutslippsteknologi. Byrådet må samtidig avklare hva det reelle handlingsrommet er innenfor regelverket for offentlige anskaffelser. Det bes om at bystyret orienteres om resultatet av dette arbeidet innen utgangen av 1. kvartal Byrådet bes gjennomføre nytt anbud som stiller krav om nullutslipp når eksisterende kontrakt for fergene som betjener øyene i indre Oslofjord går ut i

17 7. Byrådet bes legge fram for bystyret resultatene av utredningen av pilotprosjektet for utslippsfri transport i indre Oslofjord så snart de foreligger. Byrådet bes arbeide for etableringen av et slikt pilotprosjekt. 8. Oslo kommune melder seg inn i programmet «Grønn kystfart». 9. Byrådet bes ved første anledning sikre en betydelig større differensiering av havneavgiftene i Oslo for ytterligere å stimulere til utslippsfrie løsninger. [16/00864] Sak 69 Privat forslag av fra Pia Farstad von Hall (H) - Miljøgate i Kåres vei Sendt til bystyret Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 69 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: Eirik Lae Solberg (H), Guri Melby (V), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) Komiteen ble satt med 12 medlemmer, A manglet en representant. Dokumenter innkommet: - Privat forslag av fra Pia Farstad von Hall (H) - Miljøgate i Kåres vei fra Pia Farstad von Hall av (16/ ) - Notat 155/ Etablering av miljøgate i Kåres vei - Privat forslag fra Pia Farstad von Hall (H) - Foreløpig svar på spørsmål fra samferdsels- og miljøkomiteen fra Byråd for miljø og samferdsel Lan Marie Nguyen Berg av (16/ ) - Notat 224/ Privat forslag fra Pia Farstad von Hall (H) - Etablering av miljøgate i Kåres vei - Bydel Nordstrand fra Byråd for miljø og samferdsel Lan Marie Nguyen Berg av (16/ ) 15

18 - Innspill til privat forslag av fra Pia Farstad von Hall (H) - Miljøgate i Kåres vei fra Steingrims vei Velforening av (16/ ) - Steingrims vei Velforening - Innspill i forbindelse med deputasjon - Miljøgate i Kåres vei fra Steingrims vei Velforening av (16/ ) - Spørsmål vedrørende sak - Miljøgate i Kåres vei - Høringsbrev fra Bymiljøetaten fra Steingrims vei Velforening av (16/ ) - Innvending til forslag om å stenge Kåres vei fra Beboere i Steinliveien av (16/ ) - Innspill - Miljøgate i Kåres vei - fra Thomas Moen av (16/ ) - Innspill om regulering av Kåres vei. fra Beboere i Steinliveien mellom Gisles vei og Raschs vei. av (16/ ) DEPUTASJONER: Komiteen mottok følgende deputasjoner: Velforeningen Kåres vei : Steingrims vei Velforening MERKNADER: Komiteens medlemmer fra A, MDG, SV og R viser til byrådens beslutning om å stenge Kåres vei for gjennomkjøring. Disse medlemmer mener dette vil være et bedre tiltak for trafikksikkerhet og lokalmiljø enn ved etablering av en miljøgate, og håper at det vil spesielt vil gjøre området bedre tilrettelagt for barn og unge. Disse medlemmer viser til at Kåres vei er en smal gate uten fortau, hvor mange barn ferdes. Trafikksituasjonen i Kåres vei har vært oppe til diskusjon i mange år, og ulike tiltak har vært prøvd. Disse medlemmer er positive til at byrådet velger å skilte med «gjennomkjøring forbudt», fremfor å sette opp fysiske sperringer. Disse medlemmer har større tiltro til dette tiltaket, fremfor å opprette Kåres vei som Miljøgate, da det er uvisst hvilke konkrete tiltak som inngår i begrepet og hva disse vil føre til. Disse medlemmer mener det viktigste for Kåres vei er å redusere gjennomfartstrafikken, og å skape tryggere forhold særlig for barn og unge som bruker gaten som skolevei. Bymiljøetaten viser til at dersom gjennomfartstrafikk skal hindres fra Kåres vei, kan det føre til noe økt trafikk i omkringliggende gater, men at det totale påkjenningen vil være liten. Disse medlemmer mener det bør gjennomføres før- og etter-tellinger for å følge utviklingen i trafikken når skiltene kommer på plass. Dersom de nye skiltene medfører en veldig økning i trafikken på nærliggende gater, må skiltingen evalueres og avbøtende tiltak vurderes, som redusert fartsgrense eller fartsdumper. Komiteens medlemmer fra H, V og F mener det er behov for å styrke trafikksikkerheten både i Kåres vei og i omkringliggende gater. Redusert fart på biltrafikken kan bidra til det. Det bør derfor gjennomføres miljøtiltak som vil redusere hastigheten til bilene som kjører i Kåres vei, men også i omkringliggende gater. Det vises til at velforeningen i Steingrims vei har pekt på en rekke konkrete tiltak som vil bedre trafikksikkerheten der. I tillegg er det behov for å øke tryggheten i lekeparken som med bistand fra bydelen er etablert der Kåres vei møter Håvalds 16

19 vei. Disse medlemmer ønsker derimot ikke å stenge Kåres vei for gjennomkjøring. Det vil føre til en vesentlig økning av trafikken i nabogatene og økt lokalkjøring. Blant annet vil trafikken øke forbi skoler og barnehager i området. Disse medlemmer merker seg at byråden ønsker å stenge veien uten at hun i notatet til komiteen vurderer hvordan det vil påvirke tryggheten på skoleveien til mange av barna i området. Komiteens flertall, medlemmene fra H, V, F og R mener det er viktig å forbedre lekeplassen som er i Kåres vei. I friområdet der Kåres vei og Håvards vei møtes, har bydelen etablert en lekeplass. Det er nødvendig å sette opp gjerde rundt lekeplassen for å gjøre lekeplassen tryggere. FORSLAG: Eirik Lae Solberg på vegne av H, Guri Melby på vegne av V og Tommy Skjervold på vegne av F fremmer følgende endringsforslag: 1. Kåres vei stenges ikke for gjennomkjøring. 2. Det etableres miljøtiltak i Kåres vei og nærliggende gater for å redusere farten og bedre trafikksikkerheten. Tiltakene skal skje i samarbeid med bydel Nordstrand og berørte lokale velforeninger. Eirik Lae Solberg på vegne av komiteen fremmet følgende tilleggsforslag: Bystyret ber byrådet sikre at det raskt opparbeides gjerde rundt lekeplassen i Kåres vei. Votering: H, V og Fs forslag ble tiltrådt med leders dobbeltstemme mot 6 stemmer (A, MDG. SV og R). Komiteens tilleggsforslag ble enstemmig tiltrådt. Det private forslaget ble ikke tatt opp. Etter dette er samferdsels- og miljøkomiteens innstilling: 1. Kåres vei stenges ikke for gjennomkjøring

20 Det etableres miljøtiltak i Kåres vei og nærliggende gater for å redusere farten og bedre trafikksikkerheten. Tiltakene skal skje i samarbeid med bydel Nordstrand og berørte lokale velforeninger. 3. Bystyret ber byrådet sikre at det raskt opparbeides gjerde rundt lekeplassen i Kåres vei. [16/01034] Sak 70 Privat forslag fra Pia Farstad Von Hall (H) av Vedlikehold av bygg, bedre belysning og etablering av fellesgriller Hvervenbukta - Bydel Søndre Nordstrand Sendt til bystyret Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 70 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: Eirik Lae Solberg (H), Guri Melby (V), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) Komiteen ble satt med 12 medlemmer, A manglet en representant. Dokumenter innkommet: - Privat forslag fra Pia Farstad Von Hall (H) av Vedlikehold av bygg, bedre belysning og etablering av fellesgriller Hvervenbukta - Bydel Søndre Nordstrand fra Pia Farstad von Hall av (16/ ) - Notat 226/ Privat forslag fra Pia Farstad von Hall (H) - Vedlikehold av bygg, bedre belysning og etablering av fellesgriller i Hvervenbukta - Bydel Søndre Nordstrand fra Byråd for miljø og samferdsel Lan Marie Nguyen Berg av (16/ ) - Notat 65/ Privat forslag fra Pia Farstad von Hall (H) om vedlikehold av bygg, bedre belysning og etablering av fellesgriller i Hvervenbukta - Bydel Søndre Nordstrand fra Byråd for kultur, idrett og frivillighet Rina Mariann Hansen av (16/ ) MERKNADER: Komiteen mener det er viktig å etablere fellesgrill i Hvervenbukta som et miljøtiltak. Det er mange som benytter seg av området. På de fineste dagene er det fullt på de to sandstrendene, 18

21 og i tillegg sitter det mange på svaberg og i gressbakkene. Komiteen mener derfor det er nødvendig å sette opp minst tre fellesgriller i Hvervenbukta, der minimum en er plassert på hver av de to strendene. Komiteen mener det er behov for belysning som bedrer trafikksikkerheten ved overgangsfeltet og som øker tryggheten langs gangveien fra parkeringsplassen til toalettbygget i Hvervenbukta. Samtidig er det nødvendig å ta vare på det biologiske mangfoldet og unngå for store inngrep i naturen i dette området. Komiteen ber derfor byrådet om å utrede alternativer for en god og miljøvennlig utebelysning. Komiteen er fornøyd med at flere av tiltakene som tas opp i det private forslaget enten er påbegynt eller vil følges opp. Komiteens medlemmer fra A, MDG, SV og R viser til byrådenes kommentarer til forslaget, der det kommer fram at det allerede er satt i gang arbeid med, eller foreligger planer for, å gjennomføre forslagspunktene 1 til 3 i det private forslaget. Disse medlemmer viser videre til den faglige vurderingen av forslaget om belysning på veien ned til Hvervenbukta. Disse medlemmer mener det er viktig at det ikke settes opp belysning som har negative effekter for det biologiske mangfoldet i bukta. FORSLAG: Eirik Lae Solberg på vegne av komiteen fremmet følgende alternative forslag: 1. Bystyret ber byrådet sikre at det etableres minst tre fellesgriller i Hvervenbukta, og der det plasseres minimum en i tilknytning til hver av de to strendene. 2. Bystyret ber byrådet om å utrede hvordan det kan opparbeides belysning ved overgangsfeltet og langs gangveien fra parkeringsplassen til toalettbygget i Hvervenbukta på en måte som er til liten skade for det biologiske mangfoldet i området. 3. Bystyret ber byrådet orientere i notat om hvordan ordningen med fellesgriller fungerer i dag. Dette inkluderer bruk, sikkerhet, renhold og generell brukertilfredshet. Votering: Komiteens forslag ble enstemmig tiltrådt. Det private forslaget ble ikke tatt opp. Etter dette er samferdsels- og miljøkomiteens innstilling: 19

22 1. Bystyret ber byrådet sikre at det etableres minst tre fellesgriller i Hvervenbukta, og der det plasseres minimum en i tilknytning til hver av de to strendene. 2. Bystyret ber byrådet om å utrede hvordan det kan opparbeides belysning ved overgangsfeltet og langs gangveien fra parkeringsplassen til toalettbygget i Hvervenbukta på en måte som er til liten skade for det biologiske mangfoldet i området. 3. Bystyret ber byrådet orientere i notat om hvordan ordningen med fellesgriller fungerer i dag. Dette inkluderer bruk, sikkerhet, renhold og generell brukertilfredshet. Sak 71 Rapport 8/ Informasjonssikkerhet i Vann- og avløpsetaten - Kontrollutvalgets sak 55 av [16/01257] Sendt til samferdsels- og miljøkomiteen Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 71 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: Eirik Lae Solberg (H), Andreas Halse (A), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) Komiteen ble satt med 12 medlemmer, V manglet en representant. Dokumenter innkommet: - Informasjonssikkerhet i Vann- og avløpsetaten - Protokoll og oversendelse fra Kontrollutvalget av (16/ ) - Guri Melby (V) - Generell vurdering av habilitet - Kontrollu.pdf av (16/ ) HABILITET: Guri Melby (V) hadde bedt om å få sin habilitet vurdert og ble funnet inhabil i denne saken under henvisning til forvaltningsloven 6, 2. ledd. Ingen vara tok setet. 20

23 FORSLAG: Eirik Lae Solberg på vegne av komiteen foreslo: Det nedsettes en arbeidsgruppe for behandling av rapporten hvor et medlem fra hvert parti i komiteen deltar. Arbeidsgruppens medlemmer mottar en kopi hver av rapporten i usladdet versjon. De øvrige medlemmer av komiteen kan komme og lese rapporten i sekretariatet. Votering: Komiteens forslag ble enstemmig vedtatt. Etter dette er det komiteens vedtak: Det nedsettes en arbeidsgruppe for behandling av rapporten hvor et medlem fra hvert parti i komiteen deltar. Arbeidsgruppens medlemmer mottar en kopi hver av rapporten i usladdet versjon. De øvrige medlemmer av komiteen kan komme og lese rapporten i sekretariatet. Følgende personer deltar i arbeidsgruppen: H: Per Trygve Hoff (leder) A: Rune Gerhardsen (nestleder) MDG; Marion Godager Tveter V: Odd Einar Dørum F: Tommy Skjervold SV: Sunniva Holmås Eidsvoll R: Negar Enayati Saken ligger til fortsatt behandling i komiteen. [16/01638] Sak 72 Energigjenvinningsetatens reviderte handlingsplan for informasjonssikkerhet per mai Kontrollutvalgets sak 67 av Sendt til kontrollutvalget og byrådet 21

24 Samferdsels- og miljøkomiteen har behandlet saken i møtet sak 72 Følgende representanter deltok under behandlingen av saken: Eirik Lae Solberg (H), Andreas Halse (A), Khalid Mahmood (A), Rune Gerhardsen (A), Bashe Musse (A), Mathilde Tybring-Gjedde (H), Per-Trygve Hoff (H), Hermann Alexander Kopp (H), Tommy Skjervold (F), Sunniva Holmås Eidsvoll (SV), Negar Enayati (R), Sirin Hellvin Stav (MDG) Komiteen ble satt med 12 medlemmer, V manglet en representant. Dokumenter innkommet: - Oversendelse av Energigjenvinningsetatens reviderte handlingsplan for informasjonssikkerhet per mai Kontrollutvalgets sak 67 av fra Kommunerevisjonen av (16/ ) - Guri Melby (V) - Generell vurdering av habilitet - Kontrollu.pdf av (16/ ) HABILITET: Guri Melby (V) hadde bedt om å få sin habilitet vurdert og ble funnet inhabil i denne saken under henvisning til forvaltningsloven 6, 2. ledd. Ingen vara tok setet. FORSLAG: Eirik Lae Solberg på vegne av komiteen foreslår a gjøre kontrollutvalgets vedtak til komiteens Votering: Komiteens forslag ble enstemmig vedtatt. Etter dette er samferdsels- og miljøkomiteens vedtak: Komiteen merker seg at Energigjenvinningsetatens reviderte handlingsplan for arbeid med informasjonssikkerhet per mai 2016 gir mer informasjon om etatens forbedringsarbeid etter Kommunerevisjonens rapport 17/2015 Informasjonssikkerhet i Energigjenvinningsetaten enn det som var tilfelle for planen av mars Komiteen konstaterer at iverksettingen av det etaten høsten 2015 definerte som «strakstiltak» etter Kommunerevisjonens rapport 17/2015 fremdeles ikke er fullført, og forutsetter at det videre forbedringsarbeidet gis nødvendig prioritet. 22

25 Komiteen ber om at etaten oversender sine videre planer for tiltak på informasjonssikkerhetsområdet når det er tatt stilling til den interne prosjektgruppens anbefalinger, og senest innen utgangen av første kvartal Komiteen tar for øvrig Kontrollutvalgets og Kommunerevisjonens vurdering av notatet fra byråden for miljø og samferdsel med vedlegg til orientering. Oslo bystyres sekretariat, den 15. september 2016 Vera Holst Eckbo Godkjent og ekspedert elektronisk 23