OPPSUMMERING AV VEDTAK I RI LOVRÅDSMØTE COUNCIL ON LEGISLATION - CoL april 2016

Transkript

1 OPPSUMMERING AV VEDTAK I RI LOVRÅDSMØTE COUNCIL ON LEGISLATION - CoL april Bakgrunn. Rotarys lovråd møtes hvert 3. år i Chicago med en stemmeberettiget representant fra hvert distrikt, totalt ca. 530 stemmeberettigede. I tillegg møter 50 + representanter med talerett, men uten stemmerett. (RI styret, tidligere RI presidenter, TRF trustees m.fl.). 75% av de stemmeberettigede delegatene deltok på CoL for første gang. Lovrådet behandler to typer forslag: Endringer i Rotarys lovverk (RI Constitution; RI lover, Standard RI klubb lover, anbefalte klubbvedtekter) Resolusjonsforslag: Oppfordringer til RI Board (eller TRF trustees hvor det er relevant) om å gjøre tiltak innen ulike områder. Fristen for innsendelse av forslag til lovendringer eller resolusjoner til CoL2016 var Til behandling var det fremmet 181 forslag, hvorav 117 lovendringer og 64 resolusjonsforslag. 23 forslag (hvorav 17 resolusjonsforslag) var trukket av forslagsstiller før vi møttes i Chicago. Under behandlingene ble ytterligere 28 lovendringer og 10 resolusjonsforslag trukket, de fleste fordi overlappende forslag allerede var vedtatt - eller forkastet med så stort flertall at forslagsstiller anså det nytteløst få eget forslag vedtatt. Full behandling ble dermed begrenset til 86 lovforslag og 36 resolusjonsforslag. Mens CoL2013 var preget av begrenset vilje til å gjøre endringer, var det i år sterk vilje til å stemme for endringer. Flere av de mest radikale forslagene ble vedtatt med betydelig JA overvekt. Det er også verdt å merke seg at flere av de mest radikale endringsforslagene kom fra RI Board. Med unntak av prosedyre avstemminger (avslutte debatt/fremme mindre klart definerte endringsforslag) skulle det i utgangspunktet stemmes elektronisk. I prosedyre saker ble det stemt med røde/grønne kort. Det første elektroniske systemet (som uten problemer var brukt ved CoL2013), viste seg ikke å være helt pålitelig og ble skiftet ut med et annet som fungerte frem til siste dag, da vi måtte gå over til avstemming med kort. Heldigvis var det ingen avstemminger siste dag som hadde et noe knapt flertall for eller imot. Stort sett ble vedtak fattet med ca. 2/3 flertall eller mer. 2. Vedtatte endringer i vårt lovverk. 122 forslag ble tatt opp til avstemming: 36 resolusjoner og 86 lovforslag. Av disse ble 48 lovforslag og 13 resolusjoner vedtatt, mens 23 resolusjoner og 38 lovforslag ble forkastet. I det etterfølgende kommenteres de viktigste vedtakene. Jeg hopper over vedtak som (etter min oppfatning) mer var flisespikkeri enn viktige endringer. 1

2 Innholdet i de forskjellige vedtak er gjengitt i en meget kort form. For å hjelpe interessert står det henvisning til forslagene for eksempel forslag fremmet til CoL 2016 forslagsnummer Slipp klubbene løs Det sannsynligvis viktigste av alle vedtak var godkjennelse (med overveldende flertall - mer enn 80% av stemmene) av lovforslag som åpner for fleksibilitet i organisering og drift av klubbene. Selv om ikke standard kravene som definert i Standard Rotary Club Constitution, ble endret ble det vedtatt at i motsetning til tidligere, kan klubbene i sine vedtekter vedta avvik fra Standard Rotary Club Constitution på noen områder (dette i motsetning til tidligere hvor kravene i standard Club Constitution alltid var obligatoriske): Bestemme når og hvordan (og hvor ofte!) klubbene skal holde sine møter Dog stilles det krav til alle klubber at de skal holde minst 2 møter pr måned. Modifisere eller helt eliminere krav om minimum fremmøte og om evt. strykning av medlemmer med lavt fremmøte Forslaget var fremmet av RI Board som en klar tilbakemelding om at de har lyttet til ønskene fra klubbene om større fleksibilitet når det gjelder organisering og drift. I samme retning var et vedtak om utvidelse av muligheten for å avlyse et møte i forbindelse med offentlige helligdager fra dager hvor helligdagen faller på dagen for et møte, til alle møter i en uke hvor det er en offentlig helligdag (16-26). Et vedtak som fikk stort flertall etter en lengre debatt gjaldt de seks spesifikke kriteria som er satt for Rotarymedlemskap i Constitution of Rotary International (Rotarys Grunnlov) paragraf 5 og i Standard Club Constitution (Klubblovene) som ble strøket og erstattet med det enkle krav at et medlem skal være en person med god karakter som har god anseelse i erverv eller samfunnet, og er villig til å tjene til nytte for samfunnet (16-38). [A club shall be composed of adult persons who demonstrate good character, integrity, and leadership possesess good reputation within their business, profession and / or community, and are willing to serve in their community and / or around the world.] 2.2. Andre klubbrelaterte vedtak: Etter ethvert styremøte i klubben skal det sendes ut skriftlig referat til alle medlemmer (16-01) Kasserer skal være medlem av styret (16-02). Tidligere var det kan være. Følgende 5 komiteer blir obligatoriske (16-05): o Klubbadministrasjon o Medlemskap o Omdømme (Public Image) o TRF o Service prosjekter Klubbvedtektene skal inkludere følgende formålsparagraf (16-06): o «The purpose of this club is to pursue the Object of Rotary, carry out successful service projects based on the Five Avenues of Service, contribute to the 2

3 advancement of Rotary by strengthening membership. Support The Rotary Foundation and develop leaders beyond the club level.» Fjerne innmeldingsavgift (16-07) Alle klubber kan om de ønsker også arrangere on- line møter (16-30). I tråd med dette ble det også vedtatt å fjerne skillet mellom e- klubber og «vanlige» klubber (16-82) Nye kriterier for fritak fra møteplikten i inntil ett år er: barnefødsel, adopsjon og aksept av fosterbarn (16-34) 85- årsregelen for fritak av møteplikt ble innskjerpet til minimum 20 års medlemskap i en eller flere Rotaryklubber. (16-35) Det er nå mulig parallelt å være medlem av en Rotaract klubb og en Rotaryklubb (16-40) Det kreves minst 20 charter medlemmer for å starte opp en ny klubb (16-83) 2.3. RI President og RI styre. For soner som er delt opp i seksjoner skal nominasjonskomiteen for valg av nytt RI styremedlem begrenses til de berørte distriktene i den seksjonen hvorfra medlemmet skal velges, med mindre et flertall av distriktene i sonen beslutter at alle distriktene i sonen skal delta i valget (16-62) Diverse mindre tekst endringer vedr. valg av nominasjonskomite til RI Board medlem eller til Guvernør hvor det er flere kandidater (16-61, 16-63; 16-72) Tre tekstendringer vedr. valg av Viseguvernør (16-74, 16-76, 16-77) RI oppretter en permanent medlemskapskomite som understreker at enda sterkere fokus på medlemskap er nødvendig fremover (16-90) 2.4. Distrikt. Ri Board kan endre distriktsgrenser nå et distrikt har mer enn 100 klubber, eller mindre enn medlemmer. (16-84) Evt. vedtak om slike endringer skal ikke tre i kraft før det er gått minst 2 år (16-86) 2.5. RI kontingent RI kontingent be vedtatt økt med US$ 4.00 pr år fom. 2017/2018. dvs. US$60 pr medlem i 2017/18, US$ 64 i 2018/19 og US$ 68 pr medlem i 2019/2020. Eventuell endring av kontingenten kan bare skje på et CoL Diverse. To rotarianere som har samme adresse behøver ikke lenger abonnere på hvert sitt eksemplar av relevant RI magasin (for eksempel The Rotarian eller Rotary Norden) (16-96) Den tidligere SAR (Semi- annual report) erstattes av Club invoice som skal betales innen frister gitt fra RI. RI kan suspendere klubber som ikke løpende rapporterer korrekt medlemstall. (16-105). 3

4 (16-113) CoLs arbeidsoppgaver endres til å begrense seg til lovforslag (RI og Club Bylaws og Constitution) og skal fortsatt møtes hvert 3. år. Det ble vedtatt å opprette et nytt forum Council On Resolutions, som skal «møtes» årlig via elektronisk kommunikasjon. Prosessen for å fremme resolusjonsforslag blir tilsvarende den nåværende CoL prosess, men med kortere frist: Forslag må være mottatt av RI innen 30. juni i året før de skal behandles på Council On Resolutions. Distriktets CoL representant skal også være distriktets CoR representant i de tre årene som overlapper med CoL perioden, dvs. alle CoL representanter skal være valgt for 3 år (inntil etterfølger er valgt og bekreftet). 3. Vedtatte resolusjoner. Sammen med bl.a. en rekke svenske distrikt var D2290 forslagstiller til to resolusjoner: Anmode RI Board å støtte bekjempelse av kjønnslemlestelse (omskjæring) (16-126) Anmode RI Board å engasjere et eller flere uavhengige profesjonelle konsulentfirma for gjennomgang av RI s og TRF s organisasjonsstruktur og rapportere til neste CoL med forslag om endringer (16-160). Begge forslagene var også fremmet til CoL2013 og ble der nedstemt. En konsulentanalyse var også diskutert i Norden før CoL2010, men forslaget ble ikke fremmet i tide til å bli behandlet. Forslag og var omarbeidinger av de tidligere forslagene. Med en mer omfattende lansering spesielt overfor øvrige europeiske delegater lyktes det å få klare flertall for begge forslagene. Andre vedtatte resolusjoner. Med overveldende flertall ble RI boards resolusjon vedtatt. Resolusjonen fastslår at målet om bekreftet utryddelse av alle former for poliovirus skal ha Rotarys høyeste prioritet. Det skal ikke igangsettes noe omfattende prosjekt før polio er bekreftet utryddet. Aldersgrenser for Interact medlemskap endret fra 18 år til avsluttet utdannelse (16-132) Fremme bruk av et Rotary (Credit) Card som et middel til å øke inntektene til TRF (16-136) RI og alle klubber skal markere TRF 100- års jubileum i og oppfordre alle klubbene til å spre informasjon om TRF i nærmiljøet, samt alle rotarianere til å delta i TRF programmer og støtte TRF med midler til fondets prosjekter (16-139). TRF trustees anmodes om å åpne for bruk av grants- midler til kjøp av teknisk utstyr til pre- og post- kirurgisk behandling (16-141) RI Board bes bekrefte og anerkjenne den viktige rollen som Distriktssekretærer spiller (16-149) RI Board bes minne klubbene om at de er autonome så langt som de opptrer i overensstemmelse med RI Constitution, RI Bylaws, Standard Rotary Club Constitution og klubbens vedtekter (alle nevnt i første kulepunkt i dette dokumentet), slik at klubbene forstår hva som menes med autonomi. (16-151) Forslag om å sende et video- budskap fra RI President til alle distriktskonferanser (istedenfor Presidentens representant deltagelse) (16-157). 4

5 4. Oppfølging. Det stilles i utgangspunktet ikke krav om å gjennomføre endringer for klubbene som åpner for. Klubbene bør ta seg tid til å vurdere endringer de prioriterer blant de muligheter som åpner seg og hvordan de i praksis skal angripe. Som en start bør klubbene gjennomgå sine lover og diskutere hva som bør endres i vedtektene. Distriktets CoL representant bidrar gjerne med råd og tolkninger fra de klubbene som måtte ønske det. Det er flere vedtak som omhandler samme paragraf og overlapper hver andre. Som sedvanlig vil RI utarbeide en koordinert tekst slik at det vil ikke forelegge endelige tekster før til sommeren. Ny MoP utgis etter hver CoL og skal være tilgjengelig senet i november. I mellomtiden oppfordres klubbene til å studere MOP 2013 som er tilgjengelig på nettet rotary.org (husk at det meste av tekstene endres IKKE!) Oversikt over alle vedtak fattet på C0L 2016 finnes på ideas/events/council- legislation Dette dokumentet er i det vesentlige opprettet og bearbeidet av de norske COL- representantene, koordinert av D2290s representant til CoL2016 Fred Schwabe- Hansen. Så vil undertegnede understreke at klubber som ønsker besøk for å få vite mer om CoL eller eventuelt få flere detaljer knyttet til innhold i vedtakene må ta kontakt. Kopervik 10.mai 2016 Carl Lewin 5