KONKURRANSEGRUNNLAG ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE ETTER FORSKRIFT OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER DEL I OG III FOR KJØP AV

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE ETTER FORSKRIFT OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER DEL I OG III FOR KJØP AV INNSAMLING OG TRANSPORT AV HUSHOLDNINGSAVFALL MED TILHØRENDE TJENESTER I: GJØVIK KOMMUNE ØSTRE TOTEN KOMMUNE, VESTRE TOTEN KOMMUNE NORDRE LAND KOMMUNE SØNDRE LAND KOMMUNE TILBUDSFRIST: 18. OKTOBER KL. 13:00 GLT-Avfall IKS side 1

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 GENERELL BESKRIVELSE OPPDRAGSGIVER SPØRSMÅL OPPDRAGSGIVERS KONSULENT ANSKAFFELSENS FORMÅL ANSKAFFELSENS OMTRENTLIGE VERDI VEDLEGGSOVERSIKT FRAMDRIFTSPLAN KONTRAKT OG KONTRAKTSPERIODE FORBUD MOT SOSIAL DUMPING BESTEMMELSER OM VIRKSOMHETSOVERDRAGELSE RETTELSER, SUPPLERINGER ELLER ENDRING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN REGLER FOR KONKURRANSEN ANSKAFFELSESPROSEDYRE TILBUDSKONFERANSE OFFENTLIGHET FORBEHOLD KRAV TIL LEVERANDØRENE GENERELT OM KVALIFIKASJONSKRAV Obligatoriske krav Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Bruk av underleverandør KRAV TIL TILBUDET TILBUDETS UTFORMING KOMPLETT TILBUD SKAL BESTÅ AV ALTERNATIVE TILBUD DELTILBUD ENDRING OG TILBAKEKALL AV TILBUD INNLEVERINGSSTED FOR TILBUD OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE REGISTRERING AV TILBUD TILBUDSÅPNING AVVISNING PÅ GRUNN AV FORHOLD VED TILBUDET AVLYSNING AV KONKURRANSEN OG TOTALFORKASTELSE AVVISTE OG FORKASTEDE TILBUD AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN TILDELINGSKRITERIER EVALUERING GLT-Avfall IKS side 2

3 1 GENERELL BESKRIVELSE 1.1 Oppdragsgiver GLT-Avfall IKS er et interkommunalt avfallsselskap etter IKS-lovverket og eies av kommunene Gjøvik, Østre og Vestre Toten samt Nordre og Søndre Land med til sammen ca innbyggere. GLT-Avfall IKS overtok ansvaret for innsamling og transport av husholdningsavfall på vegne av eierkommunene GLT-Avfall IKS, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med inngåelse av kontrakt for kjøp av innsamling og transport av husholdningsavfall med tilhørende tjenester. Oppdragsgivers kontaktperson er: Oppdragsgiver/kjøper: GLT-Avfall IKS Org.nr Kontaktperson: Stein Giæver E-post: giever@glt-avfall.no Telefon: Besøksadresse Dalborgmarka Hunndalen Internett Spørsmål oppdragsgivers konsulent Henvendelser og spørsmål vedrørende denne anskaffelsen og dette oppdraget skal rettes til konsulentens kontaktperson: Firma: Hjellnes Consult as Kontaktperson: Jørgen Saxegaard Postadresse: Postboks 91 Manglerud 0612 Oslo Besøksadresse: Plogveien 1, resepsjon. 2. etg. Telefon: / E-post: jos@hjellnesconsult.no Alle spørsmål skal sendes skriftlig via e-post og merkes: "GLT- Innsamling av husholdningsavfall". Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver vedrørende anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson (konsulent). Dersom en leverandør finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, tilstrekkelige opplysninger eller på annen måte er uklart, oppfordres leverandør til skriftlig å be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers konsulent. Tilleggsinformasjon fra oppdragsgiver utleveres senest dager før tilbudsfristen. Spørsmål knyttet til konkurransegrunnlaget må derfor være fremsatt i rimelig tid forut for dette. GLT-Avfall IKS side 3

4 Svar på spørsmål vil bli sendt alle som har meldt sin interesse for konkurransen. Det blir ikke oppgitt hvem som har stilt spørsmålet. 1.3 Anskaffelsens formål Anskaffelsens formål er å inngå kontrakt om innsamling og transport av avfall fra husholdninger og hytter i Gjøvik kommune, Østre Toten kommune, Vestre Toten kommune, Nordre Land kommune og Søndre Land kommune. Oppdraget omfatter også andre "tilhørende tjenester". Det skal hentes restavfall, matavfall, papir/papp/kartong, plastemballasje og glass- /metallemballasje fra ca innbyggere som tilsvarer ca boliger i de fem kommunene. Kommunene har i dag noe ulike henteordninger med noe varierende tømmehyppighet og kildesortering. I ny kontrakt skal det bli lik henteordning, dvs. lik tømmehyppighet og kildesortering, i alle fem kommuner. Se kravspesifikasjonen (vedlegg 1) for omfang og beskrivelse av oppdraget. 1.4 Anskaffelsens omtrentlige verdi På grunnlag av undesøkelser i markedet anslår oppdragsgiver at samlet årlig verdi på avtalen er kr eks. mva. Dette er kun et usikkert anslag og vil ikke være forpliktende for oppdragsgiver. 1.5 Vedleggsoversikt et har følgende vedlegg: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon Vedlegg 2 - Kontraktsbestemmelser Vedlegg 3 Prisskjema/tilbudsskjema Vedlegg 4 - Forpliktelseserklæring fra underleverandør(er) Vedlegg 5 Taushetsbelagte opplysninger / bortfall av taushetsplikt Vedlegg 6 Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår Vedlegg 7 - Egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår. Vedlegg 8 Tilbudsbrev. 1.6 Framdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for anskaffelsesprosessen: Aktivitet Tidspunkt Kunngjøringen er sendt til Doffin.no Uke 36 Tilbudskonferanse kl. 9:30, jf. pkt. 2.3 Frist for å levere tilbud kl. 13:00 Utsendelse av tildelingsbrev Uke 45/2016 Kontraktsinngåelse Uke 47/2016 GLT-Avfall IKS side 4

5 Oppstart av innsamling Tilbudets vedståelsesfrist 5 måneder fra tilbudsfristen Det tas forbehold om endringer i fremdriftsplanen. 1.7 Kontrakt og kontraktsperiode Innsamling av avfall skal iverksettes fra Kontrakten har en varighet fra kontraktsinngåelse til Varighet er altså 7 år + 1 måned. GLT har ensidig rett (opsjon) til å forlenge kontakten med 1 år + 1 år. Dersom GLT velger å benytte denne retten, skal leverandøren varsles om dette senest 6 måneder før opphørstidspunktet for kontakten. Kontraktstid framgår også av kontraktsbestemmelsene. 1.8 Forbud mot sosial dumping Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. forskrift av 8. februar 2008 nr. 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Oppdragsgiver krever i kontrakten at leverandøren og evt. underleverandør(er) på forespørsel må dokumentere at krav til lønns- og arbeidsvilkår, som er nevnt i forskriften 5, er oppfylt. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner dersom leverandøren og evt. underleverandøren(e) ikke etterlever kravene. Vedlegg 6, "Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår" skal leveres inn som en del av tilbudet. Vedlegg 7, "Egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår", skal benyttes, og oversendes oppdragsgiver innen en måned etter kontraktsoppstart. Angående arbeidsbetingelser i offentlige kontrakter henvises det til ILOkonvensjonen nr. 94 om arbeidsklausuler i offentlige arbeidskontrakter som gjelder for GLT-Avfall IKS sin anskaffelse av renovasjonstjenester. Bestemmelser om lønns- og arbeidsvilkår framgår av kontraktsbestemmelsene i vedlegg Bestemmelser om virksomhetsoverdragelse Konkurransen er underlagt reglene i arbeidsmiljøloven 16-2 til 16-7 om arbeidstakernes rettigheter ved virksomhetsoverdragelse. Ansatte hos nåværende renovatør for GLT-Avfall IKS som leverer renovasjonstjenester i Vestre Toten kommune (pr i dag 6 personer/renovatører), og som ved kontraktsinngåelse har fast ansettelse i GLT-Avfall IKS, skal ansettes hos ny leverandør dersom disse personene ønsker det. Det stilles krav om 7% innskuddsbasert tjenestepensjon av brutto lønn for disse arbeidstakere. GLT-Avfall IKS side 5

6 Tilbydere kan i konkurransen kontakte oppdragsgiver for nærmere informasjon om hvor mange tilsatte som er tilknyttet arbeidsoppgaver som konkurransen dekker, deres alder, ansiennitet og lønns- og arbeidsvilkår. Informasjon om ovennevnte kan innhentes ved å kontakte oppdragsgiver fra en måned før og frem til konkurransens tilbudsfrist ( kl ) Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres på Dersom rettelse, supplering eller endring kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om fristforlengelsen. GLT-Avfall IKS side 6

7 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Regler for konkurransen Anskaffelsen reguleres av lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlig anskaffelser og forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser. 2.2 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse. I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. 2.3 Tilbudskonferanse Det vil bli gjennomført tilbudskonferanse i forbindelse med utlysningen av konkurransen. Tilbudskonferansen vil bli avholdt hos GLT-Avfall IKS på Dalborgmarka den 22. september kl ca Påmelding, med angivelse av firmanavn, navn på deltaker(e), sendes jos@hjellnesconsult.no innen 20. september 2016 kl Leverandørene anmodes om å sende inn eventuelle spørsmål på forhånd slik at oppdragsgiver får anledning til å forberede sine svar. Spørsmål vil bli anonymisert. Referat fra tilbudskonferansen kunngjøres på Doffin. Reiseutgifter dekkes av den enkelte leverandør. 2.4 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder offentleglova jf. FOA 3-5. Innkomne tilbud vil være skjermet for innsyn frem til leverandøren er valgt, jf. offentleglova 23 tredje ledd og jf. forvaltningsloven 19 første ledd bokstav b. Deretter er tilbudene offentlig tilgjengelige med unntak av opplysninger som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA 3-6 jf. og jf. forvaltningsloven 13 første ledd nr. 1. Dersom tilbyder mener at tilbudet inneholder forretningshemmeligheter, kan det leveres ytterligere en kopi (i PDF-format) der disse opplysningene er sladdet. Ved begjæring om innsyn, vil oppdragsgiver foreta en selvstendig vurdering av hva som kan anses som taushetsbelagte opplysninger. Skjema "Taushetspliktige opplysninger og egenerklæring om bortfall av taushetsplikt" i vedlegg 5, skal fylles ut og vedlegges tilbudet. GLT-Avfall IKS side 7

8 2.5 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget, herunder kontrakten. Endelig tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Dersom leverandøren har flere forbehold, som hver for seg ikke er vesentlige, kan det likevel etter en konkret vurdering føre til at forbeholdene samlet sett anses som vesentlige. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. GLT-Avfall IKS side 8

9 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert. For å avgjøre om tilbyder har tilstrekkelig kvalifikasjoner vil følgende krav og dokumentasjonskrav legges til grunn: Obligatoriske krav Krav Skatt og mva. Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling Dokumentasjonskrav Skatteattest (attest for skatt/mva). Attest for skatt/betalt avgift utstedes enten av det lokale skattekontoret eller skatteoppkreverkontoret der hvor leverandøren har sitt hovedkontor. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp. Norske leverandører som ikke er merverdiavgiftspliktige skal fremlegge bekreftelse fra skattemyndighetene om dette. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. GLT-Avfall IKS side 9

10 3.1.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Organisatorisk og juridisk Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Lønns- og arbeidsvilkår Leverandøren skal sørge for at de ansattes lønnsog arbeidsvilkår ikke er dårligere enn det som er fastsatt i relevant tariff for yrkesgruppen, og at bestemmelser knyttet til helse-, miljø og sikkerhet overholdes. Dersom det finnes allmenngjort tariffavtale, skal denne følges. Tilbyderen har ansvar for at egne underleverandører oppfyller dette kravet. Dokumentasjonskrav Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister, eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Dokumenteres med egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, bruk skjema i vedlegg 6. Virksomhetsoverdragelse: Konkurransen er underlagt reglene i arbeidsmiljøloven 16-2 til 16-7 om arbeidstakernes rettigheter ved virksomhetsoverdragelse, jf. punkt 1.9 ovenfor. Oppdragsgiver gir nærmere opplysninger om antall og arbeidsvilkår mm. hos nåværende renovatør GLT-Avfall IKS Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Økonomisk og finansielt Leverandøren skal ha en økonomisk og finansiell soliditet som gir oppdragsgiver trygghet for at leverandøren vil være økonomisk levedyktig i hele avtaleperioden. Kredittverdigheten som legges til grunn for å bli kvalifisert for denne konkurransen er A (kredittverdig). Leverandører med lavere rating vil bli avvist. (Om det skal stilles krav til kredittverdighet må vurderes i hver enkelt konkurranse) Dokumentasjonskrav Utvidet kredittvurdering/rapport, ikke eldre enn 3 måneder, fra et offentlig godkjent kredittvurderingsselskap som inneholder kredittvurdering av leverandøren typisk angitt ved bokstavkarakter eller kortfattet tekst, samt forklaring til disse. Rapporten skal basere seg på siste kjente regnskapstall. Dato må tydelig fremkomme. Selskaper uten tilfredsstillende kredittvurdering, nystartede selskaper med kredittrating AN, enkelte utenlandske selskaper eller selskaper uten innrapporteringsplikt til Brønnøysundregistrene vil ikke alltid kunne dokumentere at kravet er tilfredsstilt. I slike tilfeller vil det likevel kunne kompenseres med tilfredsstillende kredittvurdering som gir en tilsvarende sikkerhet for gjennomføringsevnen. Slik alternativ dokumentasjon skal følge som en del av tilbudet. GLT-Avfall IKS side 10

11 Krav Villighetserklæring/avtale om utstedelse av sikkerhetsstillelse Dokumentasjonskrav Villighetserklæring/bekreftelse fra bank eller annen kredittinstitusjon om at sikkerhetsstillelse vil bli stilt ved en evt. inngåelse av kontrakt. Sikkerhetsstillelsens størrelse er 10 % av årlig kontraktssum, jf. punkt 9 i NS 9430: Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Kompetanse og referanser Det kreves at leverandøren skal ha meget god relevant erfaring og kompetanse fra tilsvarende oppdrag. Dokumentasjonskrav Opplisting av alle relevante oppdrag for de siste fem år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på den offentlige eller private mottaker med kontaktinformasjon for evt. referanseinnhenting. Beskrivelse av relevant kompetanse og erfaring for leverandøren (foretaket) og for nøkkelpersonell inklusive CV-er, samt en kort beskrivelse av hvordan leverandøren sikrer tilgang til kvalifisert personale For nye foretak som ikke kan legge fram oppdragsreferanser, er det anledning til å legge fram annen dokumentasjon som dokumenterer at leverandøren har relevant erfaring og kompetanse. Internkontroll/kvalitetssikring Det kreves et godt og velfungerende internkontroll- og kvalitetssikringssystem. Beskrivelse av leverandørens internkontrollsystem og kvalitetssikringssystem. Dette kan evt. dokumenteres med kopi av gyldig ISO 9001 sertifikater eller tilsvarende Bruk av underleverandør Dersom en leverandør skal benytte underleverandør(er) for oppfyllelse av kvalifikasjonskravene, må det legges frem en forpliktende erklæring om at han har den nødvendige råderett over underleverandøren(es) kapasitet. Det skal i så fall legges frem en signert forpliktelseserklæring fra underleverandør(er) - vedlegg 4, samt en kort beskrivelse av hvilke(n) kapasitet(er) underleverandør skal utføre. GLT-Avfall IKS side 11

12 4 KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming Leverandør skal forsikre seg om at tilbudet som leveres er i henhold til denne tilbudsinnbydelsen. Det er leverandørens ansvar å levere et korrekt og komplett tilbud. Tilbudet skal være skriftlig og leveres på norsk i merket og lukket konvolutt/forsendelse. Tilbud skal merkes: "GLT -Tilbud på innsamling av husholdningsavfall v/jørgen Saxegaard". Tilbudsbrevet skal være datert og signert av en person som har fullmakt til å signere på vegne av leverandøren. Tilbudet kan ikke leveres per e-post. Tilbudet skal leveres i to eksemplarer i papirversjon. I tillegg skal tilbudet leveres på minnepinne på følgende måte: Fullstendig tilbud i PDF-format. Dokumentet skal være signert, komplett og lagret som ett dokument / én fil i PDF-format. Eventuelt sladdet tilbud i PDF-format. Dersom leverandøren mener det er relevant, kan det i tillegg leveres en kopi av tilbudet der opplysninger som leverandøren anser som taushetsbelagte opplysninger er sladdet. Sladdet kopi leveres som ett dokument / én fil i PDF-format. 4.2 Komplett tilbud skal bestå av Tilbudet skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling som beskrevet nedenfor. Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. Dokumentasjon Skilleark Signert tilbudsbrev (vedlegg 8 til konkurransegrunnlaget) 1 Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) Dokumentasjon iht. obligatoriske krav jf. punkt Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, jf. 3 punkt 0. Dokumentasjon på leverandørens økonomiske og finansielle stilling, jf. 4 punkt Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. punkt Følgende utfylte skjemaer: 6 Vedlegg 4 - Signert forpliktelseserklæring fra underleverandør Vedlegg 5 Taushetsbelagte opplysninger / bortfall av taushetsplikt Vedlegg 6 Egenerklæring og lønns- og arbeidsvilkår Dokumentasjon og besvarelse av tildelingskriterier, jf. pkt Fullstendig utfylt tilbudsskjema/prisskjemaer, jf. vedlegg 3 7 GLT-Avfall IKS side 12

13 Dokumentasjon Skilleark - Beskrivelse plan for gjennomføring av oppdraget og miljø Annet 8 Minnepinne med elektronisk versjon av tilbudet og evt «sladdet» tilbud Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternativt tilbud. 4.4 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. Det betyr at det ikke er adgang til å gi tilbud på enkeltkommuner eller enkelte tjenester. Det betyr altså at tilbudet skal inneholde alle kommuner inkl. alle tjenester. 4.5 Endring og tilbakekall av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud, og skal utformes i samsvar med kravene til hvordan tilbudet skal utformes og leveres. 4.6 Innleveringssted for tilbud Tilbudet kan leveres eller sendes til: Firma: Kontaktperson: Postadresse: Besøksadresse: Hjellnes Consult as Jørgen Saxegaard Postboks 91 Manglerud, 0612 Oslo Plogveien 1, resepsjon. 2. etg. GLT-Avfall IKS side 13

14 5 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 5.1 Registrering av tilbud Tilbudene skal påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. Ved levering på oppgitt sted hos oppdragsgiver vil leverandør få kvittering for innlevert tilbud. 5.2 Tilbudsåpning Tilbudsåpning vil finne sted etter innleveringsfristen. Åpning skal foretas av minst to representanter for oppdragsgiver. Leverandørene får ikke være tilstede ved åpningen. 5.3 Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet Det gjøres oppmerksom på at tilbud som inneholder avvik, forbehold, feil, uklarheter, ufullstendigheter mv. som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenliknet med de øvrige tilbudene, skal avvises. Leverandøren oppfordres til å følge de anvisninger som gis i konkurransegrunnlaget og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter pr. e-post til kontaktpersonen (se punkt 1.2. i dette dokumentet). 5.4 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn. Som saklig grunn regnes i alle tilfeller manglende budsjettmessig dekning for anskaffelsen eller manglende politiske vedtak. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 5.5 Avviste og forkastede tilbud Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. GLT-Avfall IKS side 14

15 6 AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN 6.1 Tildelingskriterier Bare tilbud som er levert av kvalifiserte tilbydere og som innfrir de obligatoriske krav og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget, herunder kontrakt og kravspesifikasjon, vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Tildeling vil skje til det mest økonomisk fordelaktige tilbud basert på følgende vektede kriterier: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris 60 % "Total tilbudssum", totalkostnader i kontraktsperioden Ref. tilbudsskjema/prisskjema i vedlegg 3. Plan for gjennomføring av oppdraget & miljø 40 % Beskrivelse av oppdraget som sikrer en god og robust gjennomføring, også mht. miljø, der følgende punkter blir vektlagt: Kjøretøy (vektes 15 %) - Valg av biltyper og tilhørende utstyr (fleksibilitet) som er tilpasset kontraktsområdet, herunder krav til veistandard, fremkommelighet, sammensatt bebyggelse, framkommelighet til oppsamlingsenheter. m.m. Begrunnelse for valg av antall biler for hver biltype skal beskrives nærmere. Reservekapasitet skal beskrives. Dette skal presiseres utover minstekrav, ref. kravspesifikasjonen. Org./service/bem./miljø/arbeidsmiljø o.l. (vektes 25 %) - Organisering av oppdraget, herunder organisasjonsplan(er), og beskrivelse av kontor og oppstillingsplass med tilhørende fasiliteter. - Beskrivelse av service og serviceorganisasjon, responstid for retting av feil, service mot abonnent og oppdragsgiver, samt tiltak som sikrer/øker kvaliteten og økt brukertilfredshet. - Arbeidsbelastning renovatører, dvs. antall tømminger pr. renovatør pr dag, herunder arbeidsmengde pr. dag, fordelt på evt. 1 og 2 skiftsordning. Beregningsmåte for arbeidsbelastning skal framgå av tilbudet. - Bemanning for øvrige tjenester enn innsamling av avfall (ledelse, administrasjon, reservekapasitet m.m.). - Beskrivelse av tiltak som bedrer renovatørenes helse, miljø og sikkerhet, som for eksempel biler med lav innstigning, eller tiltak for sosialt ansvar og redusert sykefravær. - Evt. bruk av biogass utover minstekrav (også for kjøretøy under 12 tonn), jf. punkt 4.2 i kravspesifikasjonen. 6.2 Evaluering I evalueringen vil poengskala fra 1 til 10 benyttes, hvor 10 er best. Pris: Laveste evalueringspris vil score 10 poeng. Deretter vil følgende formel benyttes: 10-10x(Pe-Pb)/Pb (hvor Pe er evalueringspris og Pb er laveste pris). GLT-Avfall IKS side 15

16 Plan for gjennomføring av oppdraget & miljø: Beste tilbyder vil oppnå 10 poeng. Dernest vil de andre tilbyderne bli gitt poeng skjønnsmessig ut i fra hvor gode de er i forhold til beste tilbyder. GLT-Avfall IKS side 16