Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Anita Ravlo Sand MEDL AP/SP/KRF Ingrid Olga Hallan MEDL AP/SP/KRF

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Levanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Levanger rådhus Dato: Tid: 13:00 14:50 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Robert Svarva Ordfører AP/SP/KRF Alf Magnar Reberg Varaordfører AP/SP/KRF Ina Helen Kollerud Pedersen Medlem AP/SP/KRF Kai Lennert Johansen Medlem AP/SP/KRF Astrid Juberg Vordal Medlem AP/SP/KRF Børge Lund Medlem AP/SP/KRF Karl Meinert Buchholdt Medlem FRP/V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Anita Ravlo Sand MEDL AP/SP/KRF Ingrid Olga Hallan MEDL AP/SP/KRF Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Khalil Obeed Ingrid Olga Hallan AP/SP/KRF Asbjørn Brustad Anita Ravlo Sand AP/SP/KRF Fra administrasjonen møtte: Navn Ola Stene Rita-Mari Keiserås Arnstein Kjeldsen Håvard Heistad Jon Ketil Vongraven Marit E. Aksnes Stilling Rådmann Formannskapssekretær Enhetsleder økonomi Enhetsleder bygg og anlegg Kommunalsjef Kommunalsjef Sakene PS 83/16 og PS 84/16 ble flyttet fram på sakskartet, behandlet etter sak PS 77/16. Underskrifter:

2 Sakliste Saksnr Innhold PS 76/16 Godkjenning av protokoll PS 77/16 Referatsaker RS 19/16 Skjenkekontroll PS 78/16 Behandling av høringssaker - oversikt pr PS 79/16 Forslag til ny kontorstruktur i Skatteetaten. Levanger kommune Formannskapet Protokoll PS 80/16 Debattgrunnlag ny kommunelov - Uttalelse til KS Nord-Trøndelag PS 81/16 Politiråd mellom Lensmannen i Levanger og Levanger kommune - samarbeidsavtale PS 82/16 Foretaksnummer Brygge Stua Restaurant AS - Søknad om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3. PS 83/16 Ny skole, barnehage og samfunnshus - Ytterøy PS 84/16 Budsjett 2017 og Økonomiplan Levanger kommune PS 76/16 Godkjenning av protokoll Protokoll fra formannskapets møte 31. august 2016 godkjennes. Forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Protokoll fra formannskapets møte 31. august 2016 godkjennes. PS 77/16 Referatsaker Referatsakene tas til orientering. Forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. 2 av 7

3 PS 78/16 Behandling av høringssaker - oversikt pr Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Levanger kommune Formannskapet Protokoll Det legges fram sak på følgende av de utlagte høringene: Høring - Endring i forskrift om kommunal betaling for utskrivningsklare pasienter - Innføring av betalingsplikt for utskrivningsklare pasienter i psykisk helsevern og TSB Avgjøres av: Formannskapet PS 79/16 Forslag til ny kontorstruktur i Skatteetaten. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet i Levanger går i mot forslaget om å legge ned skattekontoret for Levanger og Verdal med den begrunnelse som fremgår av saksframlegget. 2. Utskrift av saksbehandlingen herunder vedtaket oversendes til Finansdepartementet v/ finansministerens kontor. PS 80/16 Debattgrunnlag ny kommunelov - Uttalelse til KS Nord-Trøndelag Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til besvarelse på spørsmålene i heftet «Debattgrunnlag ny kommunelov» tiltredes. 3 av 7

4 PS 81/16 Politiråd mellom Lensmannen i Levanger og Levanger kommune - samarbeidsavtale Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Samarbeidsavtale om Politiråd mellom Lensmannen i Levanger og Levanger kommune godkjennes. PS 82/16 Foretaksnummer Brygge Stua Restaurant AS - Søknad om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3. Enstemmig 1. Foretaksnummer , Bryggestua Restaurant AS, innvilges alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3 for planlagt oppstart av virksomhet i Sjøgata 1 ut inneværende bevillingsperiode, F.nr , Odd Einar Langø, og f.nr , Santiago Artiles Leon, godkjennes som bevillingens styrer og stedfortreder. PS 83/16 Ny skole, barnehage og samfunnshus - Ytterøy Rådmannens forslag til innstilling tiltrådt med 8 mot 1 stemme. INNSTILLING: Det settes av inntil 95 millioner kroner til bygg og uteområdet ved Ytterøy skole, barnehage og samfunnshus Finansiering Brutto investeringer Mva 95 millioner kroner 19 millioner kroner 4 av 7

5 Tilskudd Låneopptak 2,5 millioner kroner 73,5 millioner kroner PS 84/16 Budsjett 2017 og Økonomiplan Levanger kommune Ina Helen Kollerud Pedersen (AP) fremmet på vegne av AP, KRF og SP følgende alternative forslag til innstilling: Rådmannens forslag til budsjett 2017 og økonomiplan vedtas med følgende endringer/tillegg: Investeringsbudsjettet 1. Hall i Åsen: Vi framskynder prosessen ett år, og legger 2 millioner i 2017 og 25 millioner i Forslaget begrunnes med trafikksikkerhetsmessige forhold og behov for rom i skolen. 2. Levanger kommune er en folkehelsekommune og prioriterer å oppgradere og utvikle uterom som fremmer helse og aktivitet for innbyggerne. Et sentralt spørsmål som politikere bør stille seg selv er: «Hvordan er de gode uteområdene fordelt i kommunen? Finnes det sosiale forskjeller i hvordan aktivitet i friluft utøves? Hvordan skal det løses?» AP/SP/KrF mener at noe av midlene som er satt av til restinvesteringer i Stadionparken, kan omprioriteres til andre allmennyttige og folkehelsefremmende tiltak i kommunen. Vi foreslår derfor at kr settes av til tilrettelegging av badestranda på Holsand i samspill med frivillige lag og foreninger. - For Tinnbuen friluftsområde økes investeringsbudsjettet med ,- i 2017 til for realisering av gjesteflytebrygge. - Investeringene på Stadionparken reduseres med ,- i 2017 til 1,8 millioner. Driftsbudsjettet: 1. Driftsmarginen styrkes med 2,5 millioner kroner ved å redusere posten «felleskostnader» med tilsvarende beløp. 2. Hvis statsbudsjettet medfører økte rammer for kommunen, skal alle frie midler legges til driftsmarginen. Et revidert budsjett legges fram for kommunestyret når statsbudsjettet er klart. 3. Budsjett for 2018 skal vedtas med en margin på minimum 1,5 %. Denne marginen skal ligge inne allerede ved rådmannens forslag til budsjett. 4. Vi har ikke mottatt evaluering fra årets «Sommerjobb for ungdom». Forutsatt at det er positive erfaringer med tiltaket, foreslås ordningen videreført. Når evalueringen foreligger, blir kommunestyret informert og forelagt en finansieringsplan for en videreføring av ordningen. 5 av 7

6 Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende forslag: Budsjett og økonomiplan Det gjøres følgende endringer i investeringsbudsjettet: Reduserte investeringer: Frol Barnehage 1 10 Skogn barnehage 7 15 En videre utbygging av barnehageplasser søkes løst ved å øke kapasiteten til de private barnehagene. Buchholdts forslag avvist med 8 mot 1 stemme. Pedersens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: 1. Budsjett 2017 og økonomiplan vedtas med følgende endringer/tillegg: Investeringsbudsjettet: a. Hall i Åsen: Prosessen framskyndes ett år, og legger 2 millioner i 2017 og 25 millioner i Begrunnelse: trafikksikkerhetsmessige forhold og behov for rom i skolen. b. Levanger kommune er en folkehelsekommune og prioriterer å oppgradere og utvikle uterom som fremmer helse og aktivitet for innbyggerne. Et sentralt spørsmål som politikere bør stille seg selv er: «Hvordan er de gode uteområdene fordelt i kommunen? Finnes det sosiale forskjeller i hvordan aktivitet i friluft utøves? Hvordan skal det løses?» Midlene som er satt av til restinvesteringer i Stadionparken, kan omprioriteres til andre allmennyttige og folkehelsefremmende tiltak i kommunen: kr settes av til tilrettelegging av badestranda på Holsand i samspill med frivillige lag og foreninger. - For Tinnbuen friluftsområde økes investeringsbudsjettet med ,- i 2017 til for realisering av gjesteflytebrygge. - Investeringene på Stadionparken reduseres med ,- i 2017 til 1,8 millioner. Driftsbudsjettet: a.driftsmarginen styrkes med 2,5 millioner kroner ved å redusere posten «felleskostnader» med tilsvarende beløp. b. Hvis statsbudsjettet medfører økte rammer for kommunen, skal alle frie midler legges til driftsmarginen. Et revidert budsjett legges fram for kommunestyret når statsbudsjettet er klart. c.budsjett for 2018 skal vedtas med en margin på minimum 1,5 %. Denne marginen skal ligge inne allerede ved rådmannens forslag til budsjett. d.vi har ikke mottatt evaluering fra årets «Sommerjobb for ungdom». Forutsatt at det er positive erfaringer med tiltaket, foreslås ordningen videreført. Når evalueringen foreligger, blir kommunestyret informert og forelagt en finansieringsplan for en videreføring av ordningen. 6 av 7

7 2. Det settes av 11% av skatteinntekter i margin. 3. I medhold av eiendomsskatteloven 2, 3 og 10 fastsettes eiendomsskattesatsen for 2017 til 3,5 o/oo i hele kommunen og for alle eiendommer. 4. I medhold av eiendomsskattelovens 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b og c fritatt for eiendomsskatt med følgende presiseringer: Det generelle fritaket for boliger som er nevnt i bokstav c, skal være avgrenset til 3 hele kalenderår regnet fra utgangen av året boligen var ferdig. For øvrig fritas: Levanger kirkelige fellesråds eiendommer Skogn folkehøgskoles eiendommer Vårtun kristne oppvekstsenters eiendommer Markabygda Montessoriskoles eiendommer Levanger videregående skoles eiendommer Trondheim Havn IKSs eiendommer Innherred Renovasjons eiendommer Museenes eiendommer Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som brukes til organisasjonens primæroppgaver. Barnehagene i kommunen som blir drevet av organisasjoner eller private fritas for eiendomsskatt, når virksomheten er lagt til egen bygning/eiendom. Barnehager, inkl. familiebarnehager, som blir drevet i eiers bolig, fritas ikke. Eiendomsskatten skal betales i tre terminer jfr. Eiendomsskattelovens Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 6. Det vedtas økonomireglement for 2017 i samsvar med lenke i budsjettdokumentet. 7. Nye gebyr- og betalingssatser for 2017 vedtas i egen sak i Kommunestyret høsten Ramme for låneopptak til videreutlån/startlån settes til kr ,-. 9. Ramme for låneopptak til finansiering av investeringer (utover Startlån) i 2016 inkl. selvfinansierende investeringer settes til kr ,-. Lånene skal opptas uten fastsatt avdragstid lån betales ned vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid. 10. Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer. 11. Formannskapet får fullmakt til å omfordele midler innen de ulike hovedområder i investeringsbudsjettet. 7 av 7