Innkalling til møte i Helse, oppvekst og kulturutvalget kl. 13:00 på Formannskapssalen, Skaun rådhus.

Transkript

1 Innkalling til møte i Helse, oppvekst og kulturutvalget kl. 13:00 på Formannskapssalen, Skaun rådhus. TIL BEHANDLING: 8/14: SEKTORPLAN KULTUR - DRØFTING MED HOKU SOM REFERANSEGRUPPE FOR PLANEN. 9/14: HØRING OM ENDRINGER I ALKOHOLREGELVERKET - ÅPNINGSTIDER FOR SALG AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK MV 10/14: ELEVTALLSPROGNOSER SKAUN KOMMUNE PR /14: NASJONALE PRØVER SKAUN KOMMUNE 2013/2014 Varamedlemmer møter etter nærmere varsel. Forfall meldes til Servicekontoret, tlf Børsa, Reidar Krogseth leder

2 Sak 8/14 SKAUN KOMMUNE Utvalgssaksnr: 8/14 Arkivkode: 146 C00 Arkivsaksnr: 12/982 Saksbehandler: Steinar Haugen Saksnummer Utvalg Møtedato 16/12 Helse, oppvekst og kulturutvalget /12 Kommunestyret /14 Helse, oppvekst og kulturutvalget /14 Helse, oppvekst og kulturutvalget SAKEN GJELDER: SEKTORPLAN KULTUR - DRØFTING MED HOKU SOM REFERANSEGRUPPE FOR PLANEN. RÅDMANNENS INNSTILLING Saken tas til orientering SAKSDOKUMENTER: Ettersendes til utvalgets medlemmer. SAKSFRAMLEGG: Kultur, fritid og frivillighet og Helse oppvekst og kulturutvalget drøfter videre om mål, strategier og tiltak for sektorplan kultur. ØKONOMISK VURDERING:

3 Sak PS 9/14 SKAUN KOMMUNE Utvalgssaksnr: 9/14 Arkivkode: U62 &13 Arkivsaksnr: 14/371 Saksbehandler: Geir Evjen Saksnummer Utvalg Møtedato 9/14 Helse, oppvekst og kulturutvalget SAKEN GJELDER: HØRING OM ENDRINGER I ALKOHOLREGELVERKET - ÅPNINGSTIDER FOR SALG AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK MV RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken legges fram uten innstilling SAKSDOKUMENTER: 1. Høringsnotat om åpningstider SAKSFRAMLEGG: Helse- og omsorgsdepartementet har sendt ut forslag til endringer i alkoholloven. Høringsnotatet inneholder forslag om å åpne for at AS Vinmonopolet kan holde sine butikker åpne jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften. Det foreslås videre å åpne for salg av alkoholholdig drikk fra fra AS Vinmonopolet og dagligvarebutikker på valgdager og dager for folkeavstemning. Høringsinstansene er også bedt om å vurdere om det bør gjøres endringer i regelverket for når det kan skje utlevering av alkoholdholdig drikk bestilt via internett eller telefon fra AS Vinmonopolet. Høringsfristen er 28. april Saken legges frem uten innstilling. Side 3 av 20

4 Sak PS 10/14 SKAUN KOMMUNE Utvalgssaksnr: 10/14 Arkivkode: Arkivsaksnr: 14/434 Saksbehandler: Hege Røttereng Saksnummer Utvalg Møtedato 10/14 Helse, oppvekst og kulturutvalget SAKEN GJELDER: ELEVTALLSPROGNOSER SKAUN KOMMUNE PR RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken tas til orientering SAKSDOKUMENTER: SAKSFRAMLEGG: Skaun kommune har, fra Skatteetaten, mottatt liste over barn 0-6 år i Skaun kommune. Listen er utkjørt Fødselstallene gir en orientering om hvordan elevtallsprognosene for grunnskolen i Skaun vil utvikle seg fram til 2019/20, med de tall kommunen kjenner pr d.d. Elevtallsprognoser for de ulike trinn ved enhetene: Buvik skole: Trinn 2014/ / / / / / Side 4 av 20

5 Sak PS 10/14 Sum Børsa skole: Trinn 2014/ / / / / / Sum Jåren-Råbygda oppvekstsenter: Trinn 2014/ / / / / / Sum Venn oppvekstsenter: Trinn 2014/ / / / / / Sum Side 5 av 20

6 Sak PS 10/14 Viggja oppvekstsenter: Trinn 2014/ / / / / / Sum Skaun ungdomsskole: Trinn 2014/ / / / / / Sum Kommunestyret vedtok , sak 93/12 Prinsipper for fordeling av resursene for skolene i Skaun kommune. Vedtaket medfører at ressurs for økt klassetall blir innvilget ved den 29. eleven i klassen i barneskolen, og ved den 31. eleven i klassen i ungdomsskolen. For kommunes to fådelte skoler er normen for gruppestørrelsene at man kan sette sammen to alderstrinn med til sammen 24 elever, tre alderstrinn med til sammen 18 elever og fire alderstrinn med til sammen 12 elever. I perioden t.o.m. skoleåret 2019/2020 vil behovet for ressurs for økt klassetall gjøre seg gjeldene ved åtte alderstrinn i Skaun kommune, ut i fra de tall som er kjente pr Det gjelder tre trinn ved Buvik skole, to trinn ved Børsa skole, ett trinn ved Jåren-Råbygda oppvekstsenter og to trinn ved Skaun ungdomsskole. Samlet elevtallsprognose for Skaun kommune: 2014/ / / / / /20 Buvik Børsa Side 6 av 20

7 Sak PS 10/14 J/R Venn Viggja SUS Sum ØKONOMISK VURDERING: Side 7 av 20

8 Sak PS 11/14 SKAUN KOMMUNE Utvalgssaksnr: 11/14 Arkivkode: Arkivsaksnr: 14/441 Saksbehandler: Hege Røttereng Saksnummer Utvalg Møtedato 11/14 Helse, oppvekst og kulturutvalget SAKEN GJELDER: NASJONALE PRØVER SKAUN KOMMUNE 2013/2014 RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken tas til orientering SAKSDOKUMENTER: SAKSFRAMLEGG: 5.trinn Skaun kommune På skoleeiernivå kan man se en forbedring i resultatene på nasjonale prøver for 5.trinn. Man ligger på landsgjennomsnittet ved alle prøver. I regning scorer elevene i Skaun kommune noe bedre enn elevene i Kostragruppe 7. Sammenlignet med andre fag ligger kommunen på samme nivå som denne gruppen Side 8 av 20

9 Sak PS 11/14 Lesing fordelt på mestringsnivå 5.trinn: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Landet 24,2 53,8 22,1 Sør- Trøndelag 23,4 54,5 22,1 Skaun 20,9 54,9 24,2 Malvik 33,5 51,2 15,3 Melhus 24,4 48,9 26,7 Orkdal 27,9 41,9 30,2 Engelsk fordelt på mestringsnivå 5.trinn Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Side 9 av 20

10 Sak PS 11/14 Landet 25,7 49,4 25,1 Sør-Trøndelag 25,3 49,6 25,1 Skaun 25,3 51,6 23,1 Malvik 32, ,3 Melhus 22,7 50,7 26,5 Orkdal 27,2 44,8 28 Regning fordelt på mestringsnivå 5.trinn: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Landet 26,7 48,1 25,2 Sør- Trøndelag 26,1 48,6 25,3 Skaun 25 53,3 21,7 Malvik 32,4 37,8 29,7 Melhus 25 48,6 26,4 Orkdal 25 55,5 19,5 Side 10 av 20

11 Sak PS 11/14 8.trinn Skaun kommune Også på 8.trinn kan man, på skoleeiernivå, se en forbedring i resultatene i regning. Regning ble valgt som fokusområde etter forrige års prøver, og enhetene utarbeidet tiltak på systemnivå for å styrke elevenes kompetanse. Side 11 av 20

12 Sak PS 11/14 9.trinn Skaun kommune For 9.trinn er det en lavere score enn tidligere år, spesielt for regning. Elevene fra kommunen som har deltatt på disse prøvene fikk en lavere snitt score som 8.trinnelever, slik at selv om trinnet sammenlignet med tidligere år viser nedgang, er det likevel framgang for de elevene som har utført testen. Elevenes fordeling på ulike mestringsnivå i % ved de ulike barneskolene Side 12 av 20

13 Sak PS 11/14 5.trinn engelsk: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Buvik 28,9 42,1 28,9 Børsa 14, ,2 J/R 57,1 28,6 14,3 Venn 15,4 69,2 15,4 Viggja 33, ,7 5.trinn lesing: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Buvik 24,3 54,1 21,6 Børsa 11,1 51,9 37 J/R 42,9 57,1 0 Venn 15,4 61,5 23,1 Viggja 28,6 57,1 14,3 Side 13 av 20

14 Sak PS 11/14 5.trinn regning: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Buvik 30,8 53,8 15,4 Børsa 14,8 55,6 29,6 J/R 71,4 14,3 14,3 Venn 15,4 61,5 23,1 Viggja 16,7 66,7 16,7 Side 14 av 20

15 Sak PS 11/14 8. trinn lesing: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Nivå 5 Landet 6,7 19,2 40,4 22,3 11,5 Sør-Trøndelag 6,3 19,8 40,9 22,2 10,7 Skaun 5,6 17,8 44,4 22,2 10 Malvik 3,8 20,9 45,6 18,7 11 Melhus 5,7 20,4 41,6 25,3 6,9 Orkdal 6,9 23, ,4 9,4 8.trinn engelsk: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Nivå 5 Landet 9, ,9 20,8 9,9 Sør-Trøndelag 10,5 21,7 41,2 17,9 8,8 Side 15 av 20

16 Sak PS 11/14 Skaun 15,7 15,7 39,3 21,3 7,9 Malvik 9,6 27,1 43,5 11,9 7,9 Melhus 10,7 26,2 36,9 21,3 4,9 Orkdal 10,8 22,3 43,9 12,7 10,2 8.trinn regning: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Nivå 5 Landet 6,9 20,3 41,2 20,6 11 Sør-Trøndelag 6,5 21,5 41,7 20,6 9,8 Skaun 5,6 24,4 41,1 18,9 10 Malvik 7,1 27,5 41,2 18,11 6 Melhus 5,1 27, ,6 6,8 Orkdal 7,7 21,3 39,4 19,4 12,3 Side 16 av 20

17 Sak PS 11/14 9.trinn lesing: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Nivå 5 Landet 4,4 13,4 35,5 26,9 19,9 Sør- Trøndelag 4,4 12,7 36,7 26,1 20,1 Skaun 4,3 16,3 39,1 28,3 12 Malvik 3,8 12,5 33,7 27,2 22,8 Melhus 1,2 12,2 44,2 25,6 16,9 Orkdal 5,1 15,4 38,2 26,5 14,7 Side 17 av 20

18 Sak PS 11/14 9.trinn regning: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Nivå 5 Landet 4,1 14,2 37,6 25,1 18,9 Sør- Trøndelag 3,9 14,9 38,4 24,4 18,1 Skaun 6,7 26,7 36, Malvik 6,5 15,4 37,9 27,5 18,7 Melhus 2,5 16,2 36,4 29,3 15,7 Orkdal 0 14,3 41, ,3 Side 18 av 20

19 Sak PS 11/14 Sammenligner man Skaun kommune, Kostragruppe 7, Sør-Trøndelag og landet ved å se på KOSTRA indikatoren korrigerte brutto driftsutgifter pr. elev i kroner, kan man vise til en effektiv skoledrift i Skaun kommune. Driftsutgifter pr elev er lav, selv om kommunen prioriterer en desentralisert struktur. Lønnsutgifter pr elev i kroner for enhetene varierer i forhold til størrelse. Dette med unntak av Skaun ungdomsskole, som etter vedtak av prinsipper for fordeling av ressurser har fått en større andel til spesialundervisning ut I tillegg har Utdanningsdirektoratet gitt tilskudd for tre øremerket undervisningsstillinger ved ungdomsskolen t.o.m. våren Målsettingen om å ligge på landssnittet resultatmessig ved de nasjonale prøver er i stor grad nådd. Det gjøres en god jobb i Skaunskolen. Korrigerte brutto driftsutgifter pr elev kr Skaun K 07 Sør-Trøndelag Landet u/oslo Landet m/oslo Gj.snittlig lønnsutgifter i pr elev i kr på de ulike enhetene Buvik Børsa Jåren/Råbygda Venn Viggja SUS ØKONOMISK VURDERING: I samsvar med budsjett Side 19 av 20

20 SAKSPAPIRER Utvalg: Helse, oppvekst og kulturutvalget Møtedato: Sakliste 8/14: SEKTORPLAN KULTUR - DRØFTING MED HOKU SOM REFERANSEGRUPPE FOR PLANEN. 9/14: HØRING OM ENDRINGER I ALKOHOLREGELVERKET - ÅPNINGSTIDER FOR SALG AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK MV 10/14: ELEVTALLSPROGNOSER SKAUN KOMMUNE PR /14: NASJONALE PRØVER SKAUN KOMMUNE 2013/2014

21 Arkivsaksnr.:12/982 SAKEN GJELDER: SEKTORPLAN KULTUR - DRØFTING MED HOKU SOM REFERANSEGRUPPE FOR PLANEN. RÅDMANNENS INNSTILLING: Orienteringssak, ingen forslag til vedtak. SAKSDOKUMENTER: Ettersendes til utvalgets medlemmer. SAKSFRAMLEGG: Kultur, fritid og frivillighet og Helse oppvekst og kulturutvalget drøfter videre om mål, strategier og tiltak for sektorplan kultur. ØKONOMISK VURDERING:

22 Arkivsaksnr.:14/371 SAKEN GJELDER: HØRING OM ENDRINGER I ALKOHOLREGELVERKET - ÅPNINGSTIDER FOR SALG AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK MV RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken legges fram uten innstilling SAKSDOKUMENTER: 1. Høringsnotat om åpningstider SAKSFRAMLEGG: Helse- og omsorgsdepartementet har sendt ut forslag til endringer i alkoholloven. Høringsnotatet inneholder forslag om å åpne for at AS Vinmonopolet kan holde sine butikker åpne jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften. Det foreslås videre å åpne for salg av alkoholholdig drikk fra fra AS Vinmonopolet og dagligvarebutikker på valgdager og dager for folkeavstemning. Høringsinstansene er også bedt om å vurdere om det bør gjøres endringer i regelverket for når det kan skje utlevering av alkoholdholdig drikk bestilt via internett eller telefon fra AS Vinmonopolet. Høringsfristen er 28. april Saken legges frem uten innstilling.

23 Helse- og omsorgsdepartementet Høringsnotat 27. januar 2014 Forslag om endring av lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk mv. (alkoholloven) åpningsdager for salg av alkoholholdig drikk mv. Høringsfrist28. april

24 1 Oversikt over høringsnotatets forslag 3 2 Bakgrunn 3 3 Gjeldenderett 3 4 Departementetsvurdering Åpningsdager Tidspunkt for utlevering 5 5 Økonomiske og administrative konsekvenser 5 6 Merknader til lovforslaget 6 7 Lovforslaget 7 2

25 2. Oversikt over høringsnotatets forslag I høringsnotatet her foreslåsdet å åpnefor at AS Vinmonopolet kan holde sine butikker åpne jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften.det foreslåsvidere å åpnefor salg av alkoholholdig drikk fra AS Vinmonopolet og dagligvarebutikker på valgdager og dager for folkeavstemning. Høringsinstanseneblir videre bedt om å vurdere om det bør gjøres endringer i regelverket for når det kan skje utlevering av alkoholholdig drikk bestilt via internett eller telefon fra AS Vinmonopolet. 3. Bakgrunn Bevillingsordningene og statlige rammer for når omsetning av alkoholholdig drikk kan finne sted, er sentrale virkemidler i alkoholpolitikken, da begrensninger i tilgjengeligheten er av de mest effektive virkemidlene for å redusere skader fra alkoholbruk. Tilgjengelighetsbegrensninger i form av at salg krever bevilling og at bevillingshaver må forholde seg til statlige og kommunale rammer for utøvelseav bevillingen, er derfor viktige og nødvendige. Detaljene rundt hvordan disse rammene skal utformes, må imidlertid vurderes når det oppstår behov for det. For et par år tilbake var det en bred debatt om skjenketidene. Det ble da avklart at det var politisk flertall for at vi fortsatt skal ha statlige normal- og maksimaltider for skjenking av alkoholholdig drikk, og at disse ikke skulle endres. Senerehar vi fått en debatt om det er behov for å endre bestemmelsenesom gir forbud mot salg på enkelte dager. Ikke minst er det reist spørsmålved om det er hensiktsmessig å ha ulike regler for dagligvarebutikkene og Vinmonopolet. 4. Gjeldende rett De statlige rammenefor når salg av alkoholholdig drikk kan skje, er gitt i alkoholloven 3-4 for salg avdrikk over 4,7volumprosent fra AS Vinmonopolet og i alkoholloven 3-7 for salg av alkoholholdig drikk som inneholder høyst 4,7 volumprosent alkohol i dagligvarehandelen. Bestemmelseneom hvilke dager det ikke er tillatt å selge alkoholholdig drikk, finner vi i bestemmelsenestredje ledd. For salg av øl og annenalkoholholdig drikk som inneholder 4,7 volumprosent alkohol eller mindre, gjelder følgende: Salg og utlevering av drikk som nevnt i første ledd skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, og på stemmedagenefor stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt ved lov. For AS Vinmonopolet gjelder følgendebestemmelse: Salg fra AS Vinmonopolets utsalg er forbudt på søn- og helligdager, 1. og 17. mai, jul-, nyttårs-, påske- og pinseaftenog på stemmedagenefor stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og på folkeavstemning vedtatt ved lov. 3

26 Regleneer sammenfallende, med det unntak at salg på jul-, nyttårs-, påske- og pinseaftener tillatt for øl og annenalkoholholdig drikk som inneholder 4,7 volumprosent eller mindre, mens det er forbudt å selge sterkere drikker disse dagene. Tidligere hadde man ogsåbestemmelser som forbød skjenking av brennevin på enkelte dager, men disse er nå opphevet, jf. Ot.prp. nr. 86 ( ). Vinmonopolet kan inngå avtalemed transportører om å levere ut varer bestilt via telefon og nettbutikk. Vinmonopolet har i dag en distribusjonsavtale med Postenom levering av slik alkoholholdig drikk via postkontor, post i butikk og ved hjemkjøring. Utlevering må skje innenfor Vinmonopolets åpningsdager og -tider, som etter loven 3-4 kan være mellom klokken 08.30og 18.00på hverdager og klokke n 08.30og 15.00på lørdager. Kravet til utleveringstider er tatt inn i distribusjonsavtalen. Alkoholloven 2-5 første ledd gir tidsbegrensninger for utlevering av alkoholdig drikk ved privat innførsel. Begrensningenetilsvarer bestemmelsenefor salg fra Vinmonopolet, slik at det er forbudt med salg på jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften,samt på valg- og folkeavstemningsdager,og slik at utlevering må skje innenfor tider som tilsvarer de maksimale åpningstider for AS Vinmonopolet. 5. Departementets vurderi ng 5.0 Åpningsdager Bakgrunnen for forbudene mot salg på jul-, nyttårs-, påske- og pinseaftenog forbud mot salg på valg- og folkeavstemningsdagerer at tilgjengelighetsbegrensninger virker hemmende på forbruket som igjen påvirker skadeomfanget.at forbudene gjelder de nevnte dager har kulturelle og historiske begrunnelser. Etter departementetsoppfatning har tiden løpt fra forbudet mot salg på valgdagene. Formålet med forbudet var å understreke det høytidelige ved valghandlingen og å forebygge at personer møter beruset opp for å avgi stemme. Imidlertid vil departementetpeke på at skjenkeforbudet for brennevin på valgdager allerede er opphevet,og at det uansett omsettesalkohol på valgdagen.videre skal det påpekesat dagensvalgordning innebærer at svært mange forhåndsstemmer. Forbud mot alkoholsalg på valgdagenblir dermed en symbolregel uten særlig faktisk innhold. Når det gjelder jul-, nyttårs-, påske- og pinseaftenstiller saken seg noe annerledes. Dageneer knyttet til høytider og for mange til langfri, perioder hvor vi vet at det konsumeres mye alkohol og hvor behovet for beskyttelse kan være ekstra stort. På den annenside må det kunne leggestil grunn at å åpnefor salg fra Vinmonopolet på disse dagene, bare vil ha marginale alkoholpolitiske konsekvenser,ikk e minst fordi salg av øl mv. fra dagligvarehandelenuansett er tillatt disse dagene. Flere åpningsdagervil påvirke kostnadenetil Vinmonopolet, og det er ikke gitt at endringen totalt sett vil innebæreen positiv økonomisk gevinst for AS Vinmonopolet. Flere åpningsdagervil ogsåha konsekvenserav personalpolitisk art, jf. blant annet at monopolets ansatteper i dag har tariffestet fri på jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften.se nærmere under administrative og økonomiske konsekvenseri punkt 5. Departementet skal bemerke at oppheving av forbudet mot salg disse dageneikke automatisk vil føre til åpnebutikker. Innenfor de rammene alkoholloven setter, er det opp til 4

27 kommunene å vurdere hvilke salgstider de vil tillate. Ogsåbutikkene og Vinmonopolet må vurdere hva slags åpningstider og -dager som er ønskelige når de søker om bevilling. Når det gjelder det statlig eide Vinmonopolet, bør de faktiske åpningsdagene besluttes av Vinmonopolet selv i samråd med eier. I vurderingene må blant annet personalpolitiske og bedriftsøkonomiske hensyn inngå. 5.1 Tidspunkt for utlevering Det er stilt spørsmålved om det er hensiktsmessigå holde på regelen om at Postenog eventuelle andre utleverere AS Vinmonopolet måtte inngå avtalemed, må holde seg til Vinmonopolets åpningstider ved utlevering av alkoholholdig drikk. Dette gjelder både der varenehentes på postkontor/post i butikk og der vareneleveres ut av Posten. Det kan hevdesat det er upraktisk at Postenikke kan levere ut i den åpningstiden de leverer ut andre varer. M erk imidlertid at post i butikk uansetti en del tilfeller har andre åpningstider enn vertsbutikken. Ulike åpningstider for ulike serviceoppgaver under sammetak er derfor ikke unikt for utlevering av alkoholholdig drikk. Bakgrunnen for dagensordning tilsvarer begrunnelsen for bestemmelsenom åpningstidenetil Vinmonopolet: Begrensedeåpningstider begrenser tilgjengeligheten, noe som påvirker konsum og skadeomfangi positiv retning. Ved utleveringer etter bestilling til Vinmonopolet per telefon eller internett, går det imidlertid noe tid mellom bestilling og utlevering. Dette innebærer at vi ikke i samme grad som ved kjøp i fysiske butikker vil snakke om impulskjøp. Slik sett slår begrunnelsen bak tidsbegrensningen ikke til i like stor grad som for fysiske utsalg. Dette taler for å endre ordningen slik at utlevering ikke begrensesav Vinmonopolets åpningstider. På den annenside skal det påpekesat utviklingen går i retning av stadig kortere utleveringstid for varer bestilt på nett, noe som svekker argumentasjonenover. Departementet ber om høringsinstansenessyn på om ordningen for utlevering bør endres. Dersom utlevering ikke lenger skal begrensesav Vinmonopolets åpningstider, ber departementetom høringsinstansenessyn på om utleverer i prinsippet bør stilles fritt til å foreta utlevering hele døgnet eller om det bør settesandre tidsbegrensninger, for eksempel tilsvarende salgstidenefor øl, slik at adgangenble utvidet til kl på hverdager og til kl på lørdager. Det blir videre spørsmålom en ev. endring for AS Vinmonopolet bør følgesav tilsvarende endring for adgangentil utlevering av privatimportert vare,jf. at det også her er en annenenn selger som utleverer varen. Departementet ber om høringsinstansenessyn ogsåpå dette. 6. Økonomiske og administrative konsekvenser Åpning for salg av alkohol på jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften, samt dager for valg og folkeavstemning,vil innebære administrative og økonomiske konsekvenser for AS Vinmonopolet. Det må antasat flere åpningsdagervil føre til noe mersalg, men de ekstra dagenevil ogsåta salg fra øvrige salgsdager.dette påvirker behovet for bemanning og de totale kostnadenetil AS Vinmonopolet, og det er ikke gitt at endringen totalt sett vil innebæreen positiv økonomisk gevinst for AS Vinmonopolet. 5

28 I tillegg er det slik at Vinmonopolets ansattehar tariffestet at de har fri jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften.å åpnebutikkene disse dagene,vil kreve forhandlinger og løsninger med fagforeningene,og vil uansett medføre konsekvenserfor de ansattei form av ugunstig arbeidstid. Dessutener det slik at Vinmonopolet har utfordringe r knyttet til ufrivillig deltid fordi mange handler i tilknytning til helgene. Åpning de aktuelle dagenevil kunne forsterke dette. I denne forbindelse minnes det imidlertid om at det i prinsippet vil være AS Vinmonopolet som, i samrådmed eier, vurderer om utvidet adgangtil salg skal utnyttes, jf. ovenfor under punkt 4.1. Åpning for salg av alkohol i dagligvarehandelenpå valgdagervil imidlertid ikke antaså medføre særlige økonomiske eller administrative konsekvenserfor dagligvarehandelen.butikkene er uansett åpnedisse dagene,og det vil heller være slik at en lovending her vil føre til redusert behov for å informere om at alkohol ikke kan selgesdenne dagen. Eventuell endring av tidsinnskrenkningene for utlevering av alkoholholdig drikk vil være en forenkling for utleverere, og vil ikke innbære økonomiske eller administrative konsekvenserav betydning. 7. Merknader til lovforslaget Merknader til forslageneom endringer i lov 2. juni 1989nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk mv: Til 2-5 andre ledd: Bestemmelsenangir hvilke dager det er forbudt å utlevere alkoholholdig drikk ved privatimport. Bestemmelsener endret slik at den ikke lenger omfatter jul-, nyttårs-, påske- og pinseaftenog stemmedagenefor stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalgog folkeavstemning vedtatt ved lov. Etter dette er det kun på søn- og helligdager samt på 1. og 17.mai at utlevering er forbudt, noe som tilsvarer bestemmelsenei 3-4 og 3-7 om salg av alkoholholdig drikk. Til 3-4 tredje ledd: Bestemmelsenangir hvilke dager det er forbudt å selge alkoholholdig drikk fra AS Vinmonopolets utsalg. Bestemmelsener endret slik at den ikke lenger omfatter jul-, nyttårs-, påske- og pinseaftenog stemmedagenefor stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt ved lov. Etter dette er det kun på søn- og helligdager samt på 1. og 17.mai at salg er forbudt, noe som tilsvarer bestemmelseni 3-7 om salg av alkoholholdig drikk som inneholder 4,7 volumprosent alkohol eller mindre. Til 3-7 tredje ledd: Bestemmelsenangir hvilke dager det er forbudt å selge alkoholholdig drikk som inneholder 4,7 volumprosent alkohol eller mindre fra innehaver av kommunal salgsbevilling. Bestemmelsener endret slik at den ikke lenger omfatter jul-, nyttårs-, påske- og pinseaften. Etter dette er det kun på søn- og helligdager samt på 1. og 17.mai at salg er forbudt, noe som tilsvarer bestemmelseni 3-4 om salg av sterkere alkoholholdig drikk fra AS Vinmonopolet. 6

29 8. Lovforslaget I lov 2. juni 1989nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk mv. gjøres følgende endringer: 2-5 andre ledd skal lyde: Utlevering av alkoholholdig drikk ved privat innførsel er forbudt på søn- og helligdager, 1. og 17. mai. 3-4 tredje ledd skal lyde: Salgfra AS Vinmonopolets utsalg er forbudt på søn- og helligdager, 1. og 17. mai. 3-7 tredje ledd skal lyde: Salgog utlevering av drikk som nevnt i første ledd skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17. mai. 7

30 Arkivsaksnr.:14/434 SAKEN GJELDER: ELEVTALLSPROGNOSER SKAUN KOMMUNE PR RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken tas til orientering SAKSDOKUMENTER: SAKSFRAMLEGG: Skaun kommune har, fra Skatteetaten, mottatt liste over barn 0-6 år i Skaun kommune. Listen er utkjørt Fødselstallene gir en orientering om hvordan elevtallsprognosene for grunnskolen i Skaun vil utvikle seg fram til 2019/20, med de tall kommunen kjenner pr d.d. Elevtallsprognoser for de ulike trinn ved enhetene: Buvik skole: Trinn 2014/ / / / / / Sum Børsa skole: Trinn 2014/ / / / / / Sum Jåren-Råbygda oppvekstsenter: Trinn 2014/ / / / / /

31 Sum Venn oppvekstsenter: Trinn 2014/ / / / / / Sum Viggja oppvekstsenter: Trinn 2014/ / / / / / Sum Skaun ungdomsskole: Trinn 2014/ / / / / / Sum Kommunestyret vedtok , sak 93/12 Prinsipper for fordeling av resursene for skolene i Skaun kommune. Vedtaket medfører at ressurs for økt klassetall blir innvilget ved den 29. eleven i klassen i barneskolen, og ved den 31. eleven i klassen i ungdomsskolen. For kommunes to fådelte skoler er normen for gruppestørrelsene at man kan sette sammen to alderstrinn med til sammen 24 elever, tre alderstrinn med til sammen 18 elever og fire alderstrinn med til sammen 12 elever.

32 I perioden t.o.m. skoleåret 2019/2020 vil behovet for ressurs for økt klassetall gjøre seg gjeldene ved åtte alderstrinn i Skaun kommune, ut i fra de tall som er kjente pr Det gjelder tre trinn ved Buvik skole, to trinn ved Børsa skole, ett trinn ved Jåren-Råbygda oppvekstsenter og to trinn ved Skaun ungdomsskole. Samlet elevtallsprognose for Skaun kommune: 2014/ / / / / /20 Buvik Børsa J/R Venn Viggja SUS Sum ØKONOMISK VURDERING:

33 Arkivsaksnr.:14/441 SAKEN GJELDER: NASJONALE PRØVER SKAUN KOMMUNE 2013/2014 RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken tas til orientering SAKSDOKUMENTER: SAKSFRAMLEGG: 5.trinn Skaun kommune På skoleeiernivå kan man se en forbedring i resultatene på nasjonale prøver for 5.trinn. Man ligger på landsgjennomsnittet ved alle prøver. I regning scorer elevene i Skaun kommune noe bedre enn elevene i Kostragruppe 7. Sammenlignet med andre fag ligger kommunen på samme nivå som denne gruppen Lesing fordelt på mestringsnivå 5.trinn:

34 Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Landet 24,2 53,8 22,1 Sør-Trøndelag 23,4 54,5 22,1 Skaun 20,9 54,9 24,2 Malvik 33,5 51,2 15,3 Melhus 24,4 48,9 26,7 Orkdal 27,9 41,9 30,2 Engelsk fordelt på mestringsnivå 5.trinn Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Landet 25,7 49,4 25,1 Sør-Trøndelag 25,3 49,6 25,1 Skaun 25,3 51,6 23,1 Malvik 32, ,3 Melhus 22,7 50,7 26,5 Orkdal 27,2 44,8 28 Regning fordelt på mestringsnivå 5.trinn:

35 Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Landet 26,7 48,1 25,2 Sør-Trøndelag 26,1 48,6 25,3 Skaun 25 53,3 21,7 Malvik 32,4 37,8 29,7 Melhus 25 48,6 26,4 Orkdal 25 55,5 19,5 8.trinn Skaun kommune Også på 8.trinn kan man, på skoleeiernivå, se en forbedring i resultatene i regning. Regning ble valgt som fokusområde etter forrige års prøver, og enhetene utarbeidet tiltak på systemnivå for å styrke elevenes kompetanse.

36 9.trinn Skaun kommune For 9.trinn er det en lavere score enn tidligere år, spesielt for regning. Elevene fra kommunen som har deltatt på disse prøvene fikk en lavere snitt score som 8.trinnelever, slik at selv om trinnet sammenlignet med tidligere år viser nedgang, er det likevel framgang for de elevene som har utført testen.

37 Elevenes fordeling på ulike mestringsnivå i % ved de ulike barneskolene 5.trinn engelsk: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Buvik 28,9 42,1 28,9 Børsa 14, ,2 J/R 57,1 28,6 14,3 Venn 15,4 69,2 15,4 Viggja 33, ,7 5.trinn lesing: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Buvik 24,3 54,1 21,6 Børsa 11,1 51,9 37 J/R 42,9 57,1 0 Venn 15,4 61,5 23,1 Viggja 28,6 57,1 14,3

38 5.trinn regning: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Buvik 30,8 53,8 15,4 Børsa 14,8 55,6 29,6 J/R 71,4 14,3 14,3 Venn 15,4 61,5 23,1 Viggja 16,7 66,7 16,7

39 8. trinn lesing: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Nivå 5 Landet 6,7 19,2 40,4 22,3 11,5 Sør-Trøndelag 6,3 19,8 40,9 22,2 10,7 Skaun 5,6 17,8 44,4 22,2 10 Malvik 3,8 20,9 45,6 18,7 11 Melhus 5,7 20,4 41,6 25,3 6,9 Orkdal 6,9 23, ,4 9,4 8.trinn engelsk: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Nivå 5 Landet 9, ,9 20,8 9,9 Sør-Trøndelag 10,5 21,7 41,2 17,9 8,8 Skaun 15,7 15,7 39,3 21,3 7,9 Malvik 9,6 27,1 43,5 11,9 7,9 Melhus 10,7 26,2 36,9 21,3 4,9 Orkdal 10,8 22,3 43,9 12,7 10,2

40 8.trinn regning: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Nivå 5 Landet 6,9 20,3 41,2 20,6 11 Sør-Trøndelag 6,5 21,5 41,7 20,6 9,8 Skaun 5,6 24,4 41,1 18,9 10 Malvik 7,1 27,5 41,2 18,11 6 Melhus 5,1 27, ,6 6,8 Orkdal 7,7 21,3 39,4 19,4 12,3

41 9.trinn lesing: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Nivå 5 Landet 4,4 13,4 35,5 26,9 19,9 Sør-Trøndelag 4,4 12,7 36,7 26,1 20,1 Skaun 4,3 16,3 39,1 28,3 12 Malvik 3,8 12,5 33,7 27,2 22,8 Melhus 1,2 12,2 44,2 25,6 16,9 Orkdal 5,1 15,4 38,2 26,5 14,7 9.trinn regning: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Nivå 5 Landet 4,1 14,2 37,6 25,1 18,9 Sør-Trøndelag 3,9 14,9 38,4 24,4 18,1 Skaun 6,7 26,7 36, Malvik 6,5 15,4 37,9 27,5 18,7 Melhus 2,5 16,2 36,4 29,3 15,7 Orkdal 0 14,3 41, ,3

42 Sammenligner man Skaun kommune, Kostragruppe 7, Sør-Trøndelag og landet ved å se på KOSTRA indikatoren korrigerte brutto driftsutgifter pr. elev i kroner, kan man vise til en effektiv skoledrift i Skaun kommune. Driftsutgifter pr elev er lav, selv om kommunen prioriterer en desentralisert struktur. Lønnsutgifter pr elev i kroner for enhetene varierer i forhold til størrelse. Dette med unntak av Skaun ungdomsskole, som etter vedtak av prinsipper for fordeling av ressurser har fått en større andel til spesialundervisning ut I tillegg har Utdanningsdirektoratet gitt tilskudd for tre øremerket undervisningsstillinger ved ungdomsskolen t.o.m. våren Målsettingen om å ligge på landssnittet resultatmessig ved de nasjonale prøver er i stor grad nådd. Det gjøres en god jobb i Skaunskolen. Korrigerte brutto driftsutgifter pr elev kr Skaun K 07 Sør-Trøndelag Landet u/oslo Landet m/oslo Gj.snittlig lønnsutgifter i pr elev i kr på de ulike enhetene Buvik Børsa Jåren/Råbygda Venn Viggja SUS ØKONOMISK VURDERING: I samsvar med budsjett