SANDNES ARENA AS DETALJREGULERING AV RULLESKIANLEGG PLAN PLANBESKRIVELSE 24. AUGUST 2016

Transkript

1 SANDNES ARENA AS DETALJREGULERING AV RULLESKIANLEGG PLAN PLANBESKRIVELSE 24. AUGUST 2016

2 Detaljregulering for Rulleskianlegg, Melshei plan Side i PROSJEKTINFORMASJON Prosjektets tittel: Dokument: Rulleskianlegg Melshei Planbeskrivelse Oppdragsnummer: 2017 Oppdragsgiver: Sandnes idrettslag og Sandnes skiskytterlag Versjon: 2 Dato: Revidert Oppdragsansvarlig: Oppdragsmedarbeidere: Egenkontroll: Sidemannskontroll: Lagret: Njål Erland Njål Erland Per Helge Ollestad Veronika Valbø HØ PHO O:\2017_VVA_Melshei_Rulleski\06_Rapport\2017_Planbeskrive lse.docx

3 Detaljregulering for Rulleskianlegg, Melshei plan Side ii INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Om planarbeidet Bakgrunn og formål Tiltakshaver/forslagsstiller Krav om konsekvensutredning Tidligere saksgang Mindre utvidelse av plangrensen Gjeldende planer Reguleringsplaner Beskrivelse av planområdet Størrelse, beliggenhet og avgrensning Historikk og arealbruk Eksisterende bebyggelse Eierforhold Landskap og topografi Naturtyper og biologisk mangfold Markslag og grunnforhold Vind, lokalklima og solforhold Kultur- og fornminner Barn og unge Friluftsliv Transportsituasjon Spesielle miljøforhold Teknisk infrastruktur Beskrivelse av Planforslaget Hensikten med planforslaget Reguleringsformål og arealregnskap Bebyggelse og anlegg Samferdsel og teknisk infrastruktur Hensynssoner Andre forhold Konsekvenser av planforslaget Overordnede planer Miljø, helse og trivsel Konsekvenser for naturforhold og biologisk mangfold Kultur- og fornminner Konsekvenser for barn og unge/friluftsliv Trafikkforhold Forholdet til funksjonshemmede Hvordan påvirker planforslaget landskapet Berørte eiendommer som følge av gang- og sykkelvei Gjennomføring ROS-analyse Varsel og oppsummering av innkomne merknader Mottatte merknader Risiko- og sårbarhetsvurderinger Organisering av arbeidet Sjekkliste Identifiserte risikoer... 24

4 Detaljregulering for Rulleskianlegg, Melshei plan Side iii 7.4 Oppsummering VEDLEGG 1. Plankart, datert Planbestemmelser, datert Illustrasjonsplan, datert Notat - vedr. rulleskianlegg i Melshei, Fra park og idrettssjefen til byplan, datert Notat - biologisk mangfold, datert (Ecofact) 6. Rapport - kulturhistoriske registreringer Melsheia rapport 24, år Støyrapport, datert Sjekkliste konsekvenser for miljø og helse (iht. startpakken), datert Varsel og innkomne merknader 10. VA-rapport, datert Sjekkliste for faglig utarbeidelse av reguleringsplaner (iht. startpakke), datert Sosi- og TXT-fil (sendes digitalt)

5 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 1 1 Om planarbeidet 1.1 Bakgrunn og formål Planområdet ligger i Melshei i Sandnes kommune. Planforslaget tilrettelegger for utbygging av rulleskiløype, skytebane og gang- og sykkelvei langs Melsheiveien. Planområdet Figur 1-1 Oversiktskart som viser planområdet (Kart: Gule Sider) 1.2 Tiltakshaver/forslagsstiller legger frem forslag til detaljreguleringsplan. Tiltakshaver for planarbeidet er Sandnes Arena. 1.3 Krav om konsekvensutredning Detaljreguleringen er i samsvar med kommuneplanen og inneholder ikke tiltak nevnt i forskrift om konsekvensutredning, vedlegg I eller II. Planen utløser ikke noe krav om konsekvensutredning. Sandnes kommune har konkludert med at det ikke er behov for konsekvensutredning. 1.4 Tidligere saksgang Oppstartsmøte med kommunen Brev med melding om igangsetting av reguleringsarbeid sendt ut til berørte parter og instanser, og annonse i Stavanger Aftenblad og på kommunens hjemmeside med frist for merknader satt til Det kom inn totalt ni merknader til varsel, disse er kommentert i kapitel Mindre utvidelse av plangrensen Plangrensen er utvidet noe i etterkant av varsel om oppstart. Det foreslås at skråningsutslag fra regulert gang- og sykkelvei langs Melsheiveien inngår i planforslaget.

6 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 2 2 Gjeldende planer Regionalplan for Jæren Planområdet ligger inne som tettstedsareal i Regionalplanen. Planområdet Figur 2-1: Utsnitt fra Regionalplanen Kommuneplan for Sandnes kommune Planområdet er disponert til idrettsanlegg, skiskytteranlegg, i kommuneplan for Sandnes kommune. Å Figur 2-2: Utsnitt fra kommuneplan for Sandnes kommune Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv ble vedtatt 11. des I kommunedelplanen er rulleskianlegget i Melsheia oppført i liste over idretts- og friluftsanlegg som bør prioriteres i kommende planperiode (Kilde: s ). 2.2 Reguleringsplaner For området Området er uregulert.

7 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side Tilgrensende reguleringsplaner Den vestre delen av planområdet grenser til områdeplan for Kleivane, plan Hovedformålet med nevnte områdeplan er å tilrettelegge for boligområder med tilhørende anlegg Andre føring Rulleskiløypen må utformes i tråd med krav satt av Norges skiskytterforbund og Norges skiforbund. Anlegget skal godkjennes av politiet.

8 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 4 3 Beskrivelse av planområdet 3.1 Størrelse, beliggenhet og avgrensning Planområdet ligger i Melsheia i Sandnes kommune. Ortofotoet nedenfor viser planområdets passering med bebyggelse. Planområdet Figur 3-1 Ortofoto av planområdet. Planområdet omfatter gnr. 33 bnr. 3, og har et areal på ca. 158 daa. Planområdet avgrenses av eksisterende tur- og rekreasjonsområde og inkluderer en gang-/sykkelvei langs Melsheiveien. Gang-/sykkelveien stopper i nordvest der den tilstøter områdeplanen for Kleivane og i sørøst ved klubbhuset for Sviland IL. Figur 3-2 Illustrasjon av planområdet (kart: varsel)

9 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side Historikk og arealbruk I 1979 ble det laget en liten bane for skytebane innenfor planområdet. Noen år etter ble standplass og skytebane utvidet til dagens størrelse. Det ble også anlagt tak over standplass. I dag er Sandnes skiskytterlag det fjerde største skiskytterlaget i landet, med 150 medlemmer. Klubben trener i anlegget fire ganger i uken. I tillegg blir området benyttet av turgåere (Kilde: Notat vedr. rulleskianlegg i Melsheia, fra park og idrettssjefen til byplan, datert ). Figur 3-3 Foto fra området, asfaltert løype Figur 3-4 Foto fra området, standplass og skytebane 3.3 Eksisterende bebyggelse Innenfor planområdet er det etablert en skytebane med 26 skytterplasser. I tillegg er det etablert to mindre bygninger. Deler av skytterplassene er overbygget. 3.4 Eierforhold Planområdet består av 10 eiendommer, se oversikt i tabell nedenfor. Tabell 3-1 Oversikt over eiendommer innenfor planområdet Gnr/bnr Navn 25/1 Privat 25/12 Privat 25/15 Privat 25/6 Statskog Sf 33/1 Opplysningsvesenets Fond 33/3 Statskog Sf / Staten v/landbruksdepartementet 33/3/1 Sandnes skiskytterlag 33/37 Privat 33/43 Privat 33/17 Stavanger Speiderguttavdeling 3.5 Landskap og topografi Planområdet ligger i Melsheia. Terrenget er noe varierende. Den vestlige delen er forholdsvis flatt og består av stort sett myrlendt terreng. Der er noe skog, men grunnen er forholdsvis våt. Det renner en bekk gjennom hele området. I øst, fra skytebanen, skrår terrenget oppover i

10 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 6 østlig retning. Rett over skytebanen helt sørøst i planområdet er det et område med forholdsvis tett skog. (Kilde: Kulturhistoriske registreringer s 3). 3.6 Naturtyper og biologisk mangfold Ecofakt har laget et notat om biologisk mangfold som er vedlagt saken, vedlegg 5. Det er ikke gjort noen tidligere registreringer av sjeldne eller rødlista plantearter, vegetasjon eller naturtyper innenfor planområdet. Under befaring ble det registrert en rødlista lavart, liten praktkrinslav, nord for planområdet. Lokaliteten er avgrenset og stedfestet (se figuren nedenfor), men ligger utenfor planområdet. Lokaliteten er tatt med for å vise at det finnes naturverdier i umiddelbar nærhet, og at en må ha dette i tankene ved utbygging. Sett bort ifra eikeskogslokaliteten ses potensialet for å finne truede arter på som svært liten. Artssammensetningen og vegetasjonsutformingen innenfor planområdet fremstår triviell. Ingen sjeldne arter er registrert, og potensialet for å finne slike arter ses på som minimalt. Området har etter all sannsynlighet en funksjon som trekk og hvileområde for hjortedyr. (Kilde: notat Biologiske verdier ved Melsheia bane, Sandnes kommune, datert ) Figur 3-5 Kart over planområdet (stiplet blå linje), samt en omtrentlig avgrensning av eikeskogslokalitet (lyse grønt felt). Den registrerte rødlistarten er merket med en stjerne (Kilde: Notat Biologiske verdier ved Melsheia bane, datert 25. sept. 2012). 3.7 Markslag og grunnforhold Området som er avsatt til skiskytteranlegg i kommuneplanen består av skog. Deler av gang- /sykkelveien går gjennom innmarksbeite og fulldyrka jord (Kilde: miljostatus.no). I miljøplan for Sandnes kommune er planområdet vist som mulig risikoområde for radon (Kilde: miljøplan for Sandnes kart 3.1/3.2)

11 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side Vind, lokalklima og solforhold Planområdet har gode solforhold. Planområdet er ikke spesielt vindutsatt, og har hovedvinnretning fra sørøst og nordvest. 3.9 Kultur- og fornminner Fylkeskommunen gjennomførte en befaring i området i forbindelse med oppstart av planen. Den 18/ ble det foretatt en overflateregistrering av hele planområdet. Det ble ikke funnet spor etter automatisk fredete kulturminner. Det ble funnet en eldre ferdselsåre i den østlige delen av planområdet, i forbindelse med registreringen ble det målt inn noen steiner langs den nevnte veien. Rapporten fra fylkeskommunen konkluderer med at planen ikke kommer i konflikt med kulturminner. (Kilde: kulturhistoriske registreringer Melsheia rapport 24, år 2013) Barn og unge Det er registrert et barnetråkk i utkanten av planområdet ved skytterbanen (nr. 1 i figuren nedenfor), som brukes som turområde for barna, og flere i nærheten av planområdet. Planområdet Figur 3-6 Barnetråkk i nærområdet. Orange: Barnehagens ref.omr.

12 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side Friluftsliv Figur 3-7 Kart som viser FINK områder. Temakart-rogaland.no. Planområdet Planområdet er en del av FINK-området Melsheia/Bråtstein. Området er i bruk som turområde og skytearena i dag. Det går en asfaltert turvei gjennom området med grus-sti ved siden av. Turveien innenfor planområdet knytter seg til tursti som fører til Brekkafjellet og Vedafjellet. Skytearenaen på området består av 26 skytterplasser etter en utvidelse av skytteranlegget i Transportsituasjon Biltrafikk Det er foreslått at planområdet får adkomst fra Ålgårdsveien, via Melsheiveien iht. dagens situasjon. Melsheiveien har en bredde på ca. 5,0-5,5 meter. Figur 3-8 Melsheiveien (Kilde: google map)

13 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 9 Figur 3-9 Melsheiveien, (Kilde: googlemap) I en fremtidig situasjon vil planområdet få adkomst Melsheiveien via rundkjøring Bogafjellveien x Ålgårdsveien. I områderegulering for Kleivane er det stilt krav om at ved etablering av mer enn 200 boenheter innenfor planområdet skal det etableres ny adkomstvei fra rundkjøring kryss Bogafjellveien x Ålgårdsveien. I områdereguleringen er Melsheiveien regulert med dråpeøy og vil bli en sekundærvei som kobler seg på ny adkomstvei til Kleivane Kollektivtrafikk Nærmeste bussholdeplass er ved Høyland Kirke, i Ålgårdsveien, ca. 2 km fra planområdet. På bakgrunn av dette vurderes det at planområdet ikke har god kollektivdekning Myke trafikanter Det er i dag ikke fortau eller gang- og sykkelvei langs Melsheiveien, men det går en gruset sti langs Melsheiveien fra adkomst til skytebanen til Melsheiveien Spesielle miljøforhold Skredfare En del av planområdet er på miljøstatus.no, med henvisning til markert som utløpsområde for snøskred og steinsprang. «Terreng nedenfor utløsningsområdene som kan nås av snøskred.» Områdene som er markert lav posisjonell og tematisk nøyaktighet. Lys rødt= utløpsområde for snøskred Mørk rødt=utløsningsområde for snøskred. Figur 3-10 Kartutsnitt snøskred (Miljostatus.no)

14 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side Dagens støysituasjon Det er utført en støyvurdering som er vedlagt saken. Det er her vurdert støy tilknyttet dages skytebane. Støyvurderingen viser at fritidsbolig gnr. 33 bnr. 43 og enebolig gnr. 25 bnr. 1 har støynivå over anbefalt grense. I tillegg har stier som ligger nærmere enn 400 meter fra standplass et støynivå over anbefalt grense for friområder Teknisk infrastruktur Innenfor planområdet er det i dag høyspentledninger som eies av Lyse. For å ivareta hensyn til høyspentledningen er det foreslått en hensynssone på 30 meter ift ledningen. Det finnes flere master innenfor planområdet. Det er satt opp lyktestolper langs turveien som går gjennom planområdet.

15 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 11 4 Beskrivelse av Planforslaget 4.1 Hensikten med planforslaget Hovedformålet med planforslaget er å legge til rette for utvikling av løypenett i form av asfaltert rulleskiløype. I tillegg ønskes det å utvikle en helhetlig plan over området og stadfeste eksisterende forhold. Planforslaget legger også til rette for gang- og sykkelvei langs Melsheiveien 4.2 Reguleringsformål og arealregnskap Tabellen nedenfor viser en oversikt over reguleringsformålene innenfor planen. Reguleringsformål Areal (daa) Kommentar Nr. 1 - Bebyggelse og anlegg Skytebane 9 Andre idrettsanlegg 119 Rulleskiløype Sum areal denne kategori Nr. 2 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Kjørevei 6 Melsheiveien Gang-/sykkelvei 6 Gang- og sykkelvei langs Melsheiveien Annen veigrunn grøntareal 14 Grøft og skråningsutslag Parkeringsplasser 2 Felles parkeringsplass i senter av området Sum areal denne kategori 28 Sum areal Bebyggelse og anlegg Skytebane Planforslaget viderefører eksisterende skytebane med 26 plasser med mulighet for utvidelse til 31 plasser. Utvidelsen av skytebanen er illustrert på vedlagt illustrasjonsplan Andre idrettsanlegg Innenfor området regulert til andre idrettsanlegg legges det til rette for etablering av rulleskiløype. Det foreslås å legge til rette for en asfaltert løype på ca. fire kilometer slik at løypen oppfyller kravene som stilles til Norgesmesterskap. Det er vedlagt en illustrasjonsplan som viser mulig utforming av løypen. Endelig løypetrase fastlegges i tekniske planer for anlegget. På denne måten legger planen til rette for at det kan gjøres endringer i løypene i etterkant. Det legges i tillegg til rette for at det kan etableres noen bygg tilknyttet anlegget. Det tillates etablert et klubbhus med mulighet for cafe, treningslokaler, garderober og dusj- og

16 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 12 toalettfasiliteter, innenfor område 2 markert på plankartet. Maks BRA for klubbhuset er 1200 m2 og maks byggehøyde er satt til 7,5 meter. I tillegg legges det til rette for at det kan etableres to overnattingsbygg med maks 35 sengeplasser innenfor, område 1 markert på plankartet. Maks BYA for hvert overnattingsbygg er satt til 150 m2 med maks byggehøyde på 4 meter fra gjennomsnittlig planert terreng. Byggegrenser Det er foreslått at ingen bygg etableres nærmere enn 4 meter fra Melsheiveien. Estetikk Rulleskiløypen legges mest mulig på terreng for å tilpasse anlegget til omkringliggende terreng, men terrenget vil gjennomgå en større forandring da rulleskiløypen benytter store arealer innenfor planområdet. I planforslaget er det stilt krav om at eksisterende trær og vegetasjon i størst mulig grad skal beholdes. Ny bebyggelse skal sikres en helhetlig arkitektonisk utforming som er tilpasset tilgrensende friluftsområder. 4.4 Samferdsel og teknisk infrastruktur Vei og kjøreadkomst Planforslaget foreslår at eksisterende avkjørsel flyttes mot vest. Det stilles dermed krav om at eksisterende avkjørsel skal saneres og at det etableres ny adkomst iht. planforslaget. I tilknytting til adkomsten er det foreslått parkeringsplass som skal betjener planområdet Gang/sykkel og kollektivtrafikk Det foreslås en 3 meter bred gang- og sykkelvei med 3 meter rabatt langs Melsheiveien. I planforslaget stilles det ikke krav om opparbeidelse av nevnte g/s-vei. I dag går det en turvei gjennom planområdet. I planforslaget er det stilt krav om at eksisterende turvei gjennom planområdet skal legges om. Turvegen skal gå fra regulert parkeringsplass og kobles på eksisterende turveg mot Vedafjell. Der turvegen krysser rulleskiløypen skal det legges til rette for krysningspunkt i plan for gående, med tilfredsstillende sikt og belysning. Planforslaget legger ikke opp til endringer i forhold til kollektivtrafikk Parkering Det er foreslått en parkeringsplass med ca. 80 p-plasser, som skal betjene besøkende til rulleskiløypen og skytebanen. Det er stilt krav om 5 prosent av parkeringsplassene skal være HC-parkering. Antall parkeringsplasser er beregnet ut fra behov på vanlige dager og løp. Ved større løp som for eksempel Norgesmesterskap vil parkeringsbehovet være større. Det vil da være aktuelt med transport med buss. Det er regulert inn en busslomme i planforslaget for å legge til rette for at busser kan slippe av passasjerer ved området under større arrangement. 4.5 Hensynssoner Frisikt I planforslaget er det foreslått frisiktsone i tilknytting til kjøreadkomst inn til området. Frisiktsoner innenfor området er utarbeidet iht. gjeldende veinormal.

17 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side Fareområde høyspent Planforslaget legger til rette for at eksisterende høyspentlinjer og master skal beholdes innenfor planområdet. Ved varsel om oppstart har Lyse kommet med innspill om at dersom det skal gjøres tiltak eller arbeid nærmere enn 30 meter fra linjer og maste-fundament må det foretas befaring og måling på stedet for å avgjøre maksimal tillatt heving eller senkning av terreng. I planforslaget foreslås det derfor en hensynssone for å ivareta innspillet i videre prosjektering og utbygging av planlagt anlegg. Det er regulert inn et klubbhus innenfor hensynssonen. 4.6 Andre forhold Støyberegning Det er utarbeidet støyvurdering som er vedlagt saken. Støyvurderingen gir et bilde av dagens situasjon, men det er lagt inn noe høyere aktivitet enn i dag og en annen type kaliber som støyer noe mer enn den som blir benyttet i dag. Det er ikke kjennskap til klage ang. støy fra området i dag. Støyvurderingen viser friområdet som ligger nærmere enn 400 meter fra skytebanen er utsatt for støy i dag. I tillegg er gnr. 33 bnr. 43 (fritidsbolig) og gnr. 25 bnr. 1 (enebolig) utsatt for støy. Det stilles krav om støyvurdering av nevnte eiendommer i forbindelse med utvidelse av skytebanen Forholdet til funksjonshemmede I planforslaget er det stilt krav om at fem prosent av parkeringsplassene skal etableres for funksjonshemmede. I tillegg stilles det krav om at det skal etableres en universelt utformet gangforbindelse fra parkeringsplassen til klubbhus og skytebane.

18 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 14 5 Konsekvenser av planforslaget 5.1 Overordnede planer Planforslaget er i tråd med overordnede planer. 5.2 Miljø, helse og trivsel Det er i dag etablert skytebane i Melsheia. Så vidt kommunen kjenner til har det ikke vært klager/konflikter ift. støy fra den eksisterende skytebanen som har eksistert i 30 år. I forbindelse med reguleringsplanen er det utarbeidet en støyvurdering. Vurderingen viser at friluftsområdet som ligger nærmest skytebanen er utsatt for støy, men det dreier seg om et område som er relativt lite brukt til friluftsaktiviteter. Støyvurderingen viser i tillegg at en enebolig og en fritidsbolig er utsatt for støy. På bakgrunn av dette er det stilt krav om at det ved utvidelse av skytebanen må vurderes om det er behov for lokale støyskjermingstiltak for fritidsbolig gnr. 33 bnr. 43 og enebolig gnr. 25 bnr. 1. Evt. avbøtende tiltak på nevnte eiendommer må etableres før utvidelse av skytebanen. 5.3 Konsekvenser for naturforhold og biologisk mangfold Det er ikke registrert sjeldne eller rødlista plantearter innenfor planområdet. Området har etter all sannsynlighet en funksjon som trekk og hvile områder for hjortedyr. Rådyr og elg er tilpasningsdyktige, og så lenge det finnes en naturlig trase for hvor de kan vandre fra et område til et annet, ses konsekvensene av gjeldende utbygging på som minimal. Konsekvensene av en utbygging av rulleskiløype vurderes til intet omfang for biologisk mangfold. (Kilde: notat Biologiske mangfold, datert ) 5.4 Kultur- og fornminner Det er funnet en eldre ferdselsåre i nordøstlige del av planområdet, denne er ikke vurdert bevaringsverdig. Planforslaget åpner dermed opp for at denne kan fjernes ved etablering av rulleskiløype. 5.5 Konsekvenser for barn og unge/friluftsliv Skytebane og rulleskiløype vil i hovedsak være positivt i forhold til økt fysisk aktivitet for barn og unge, og befolkningen for øvrig. Etablering av gang- og sykkelvei langs Melsheiveien vurderes som positivt da dette er med til å bedre trafikksikkerheten og øke tilgjengeligheten til området. Tursti/gangvei som går gjennom området i dag vil legges om. Turvegen skal gå fra regulert parkeringsplass og kobles på eksisterende turveg mot Vedafjell. Der turvegen krysser rulleskiløypen skal det legges til rette for krysningspunkter i plan for gående. Rulleskiløpere vil ha forkjørsrett. 5.6 Trafikkforhold Planforslaget legger til rette for en adkomst inn til planområdet tilsvarende som i dag. I tillegg legges det til rette for opparbeidelse av gang- og sykkelvei langs Melsheiveien. Tiltaket vurderes som positivt for gående og syklende. Det forventes ikke vesentlig økning i trafikk som følge av tiltaket.

19 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side Forholdet til funksjonshemmede Det stilles krav om gangforbindelse fra regulert parkeringsplass fram til klubbhus og skytebane. Gangforbindelsen skal være universelt utformet. Det legges til rette for gang- og sykkelvei langs Melsheiveien med bredde 3 meter og rabatt mellom vei og gang- og sykkelvei på 3 meter. Gang- og sykkelveien følger Melsheiveien i stigning og er stedvis brattere enn 1:20 og dermed ikke universelt utformet. Det stilles krav i bestemmelsene om at 5 prosent av parkeringsplassene skal være tilrettelagt for handikappede. 5.8 Hvordan påvirker planforslaget landskapet Etablering av rulleskiløype vil medføre store endringer av eksisterende landskap. Det er et mål å legge løypen så mye som mulig på terreng for å unngå unødig terrengarbeid, men terrenget vil gjennomgå en større forandring da rulleskiløypen benytter store arealer innenfor planområdet og pga. terrengforskjeller. 5.9 Berørte eiendommer som følge av gang- og sykkelvei Etablering av gang- og sykkelvei langs Melsheiveien medfører inngrep på tilgrensende eiendommer. Tabellen nedenfor viser omtrentlig arealinngrep på eiendommene: Eiendom Gang- og sykkelvei med rabatt (m2) Skråningsutslag (m2) 33/ / / / / / Totalt (m2) 5.10 Gjennomføring Det arbeides med finansieringen av rulleskiløypen og planen er å gå i gang med bygging av anlegget så snart som mulig ROS-analyse Det er utarbeidet ROS-analyse i forbindelse med planarbeidet, se kapitel 7. Nødvendige tiltak er innarbeidet i bestemmelsene og plankart.

20 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 16 6 Varsel og oppsummering av innkomne merknader Dette kapitlet oppsummerer innkomne merknader ved varsel om oppstart. 6.1 Mottatte merknader Oppstart av reguleringsarbeidet ble varslet , med frist om innspill satt til Oppstart av planarbeidet ble varslet i Stavanger aftenblad, på kommunens nettside, på sin nettside, samt ved brev til naboer og andre berørte parter. Det er kommet inn følgende uttalelser: 1. Stein- Erik Engbråten, brev datert Fylkesmannen i Rogaland, Miljøvernavdelingen, brev datert Fylkeskommunen, brev datert Sandnes kommune, arealplan, brev datert Sandnes kommune, bymiljø, brev datert Statens vegvesen, brev datert Lyse Infra AS, brev datert Brannvesenet, brev datert Sandnes kommune, kommuneoverlegen, brev datert Stein-Erik Engbråten, brev datert Ønsker at det blir laget en bred asfaltert rund-løype for rulleski med tverrgående veier innenfor den ytre ringen. Mener at det må være grusbane langs alle asfaltløyper i tillegg til et godt nettverk av grusløyper for å legge til rette for løping. Forslagsstillers kommentar: Formålet med planen er å legge til rette for rulleskiløype. Rulleskiløpere kommer fort opp i høy hastighet, av hensyn til sikkerhet er derfor ikke ønskelig å legge til rette for gående/løpende i samme området. I planforslaget er det stilt krav om at eksisterende turveg gjennom området skal legges om. Turvegen skal gå fra regulert parkeringsplass og kobles på eksisterende turveg mot Vedafjell. Der turvegen krysser rulleskiløypen skal det legges til rette for krysningspunkter i plan for gående, med tilfredsstillende sikt og belysning Fylkesmannen i Rogaland, Miljøvernavdelingen, brev datert Støy som tema og konsekvenser av dette må utredes i planen. Støy for bosatte i forhold til landbruksdrift, inkludert beitedyr må utredes. Forslagsstillers kommentar: Det er utarbeidet en støyvurdering som er vedlagt saken Fylkeskommunen, brev datert Der er tidligere registrert flere automatisk freda kulturminner/kulturminnefelt i nærområdet, derfor er det nødvendig med en befaring før de kan gi en endelig uttale om planen.

21 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 17 Forslagsstillers kommentar: Det ble gjennomført overflateregistreringer av hele planområdet Det ble ikke funnet spor av automatisk fredede kulturminner, se vedlagt rapport kulturhistoriske registreringer Melsheia, rapport 24, år 2013) Sandnes kommune, Arealplan, brev datert a) Fordi rulleski er en høyhastighetsidrett er det viktig at det: Er minst mulig fellesveg der hvor rulleskiløperne går. Er få kryssningspunkt mellom turveg og rulleski eller at krysningspunkt merkes/skiltes godt. Er mulighet for nedbremsing for rulleskiløperen. Ikke er biltrafikk som krysser løypen. b) Ved planlegging av parkering må konflikter mellom myke og harde trafikanter vurderes. En må også vurdere trafikksituasjoner som kan oppstå ved større arrangement. c) Turområdene er flittig brukt av turgåere, syklister og forskjellige idrettslag. Speidere har også en hytte i nærheten av skiskytteranlegget. Forslagsstillers kommentar: a) Det er gjort en nærmere vurdering av sikkerhet i forbindelse med at rulleski er en høyhastighetsidrett. På bakgrunn av dette foreslås det en separat rulleskiløype. Eksisterende turvei gjennom området foreslås lagt om. b) I planforslaget er det regulert inn parkeringsplass. I tillegg er det stilt krav om egne gangsoner fra parkeringsplassen til skytebane, klubbhus m.m. Ved større arrangement vil det trolig bli aktuelt å sette opp busser til området. I planforslaget er det derfor foreslått busslomme i tilknytting til anlegget. c) I planforslaget er det stilt krav om at eksisterende turveg gjennom området skal legges om. Turvegen skal gå fra regulert parkeringsplass og kobles på eksisterende turveg mot Vedafjell. Der turvegen krysser rulleskiløypen skal det legges til rette for krysningspunkter i plan for gående, med tilfredsstillende sikt og belysning Sandnes kommune, Bymiljø, brev datert a) Gang-/sykkelvei langs Melsheiveien må kobles sammen med utbyggingen av boligområde Kleivane. b) Området ligger i nedbørsfeltet til Storånavassdraget hvor det er viktig å unngå forurensningstilførsler, både partikkelavrenning som følge av terrengbearbeiding og evt. graving i forurensende masser. Det må stilles rekkefølgekrav som ivaretar dette hensynet. c) Anlegget må utformes i tråd med gjeldende regler for rulleskianlegg. Endringer av skytebanen må godkjennes av politiet. d) Ved gode snøforhold bør løypa være avsatt kun til skiløping. e) Det kan ikke planlegges flere skifte eller dusjanlegg i Melsheia, dette må koordineres med eksisterende brukere.

22 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 18 f) Minst mulig kryssing av rulleskiløypa, eller god merking/skilting ved kryss. g) Det er viktig å ivareta friluftsområde i nærheten. Det nevnes følgende punkt i merknaden; forhold til turveg fra Skårlia må ivaretas, forhold til tursti til Vedafjell må ivaretas i forhold til forbindelse til parkering og til resten av tursti/veg systemet, overflatevann som danner seg naturlig i myrområdet må ivaretas, det bør ivaretas vegetasjon i utbyggingen slik at området fremstår som et naturområde også etter utbyggingen. h) Det bør vurderes en joggeløype i skulderen på rulleskiløypen. i) Det må tas høyde for lysanlegg på rulleskiløypen i reguleringsplanen. Forslagsstillers kommentar: a) Gang- og sykkelvei langs Melsheiveien er innarbeidet i planforslaget. b) Forslag til rekkefølgekrav er innarbeidet i bestemmelsene. c) Tas til etterretning. d) Det er en mulighet at løypen kan benyttes til skiløping ved vinterstid, men det tas ikke stilling til dette i reguleringsplanen. e) Planforslaget legger til rette for garderobe med dusj og sanitetsanlegg. f) Det er lagt opp til noen krysningspunkter mellom turveg og rulleskiløypen. Krysningspunktene skal ha tilfredsstillende sikt og belysning. g) I planforslaget er det stilt krav om at eksisterende turveg gjennom området skal legges om. Turvegen skal gå fra regulert parkeringsplass og kobles på eksisterende turveg mot Vedafjell. Der turvegen krysser rulleskiløypen skal det legges til rette for krysningspunkter i plan for gående, med tilfredsstillende sikt og belysning. h) Planområdet er relativt lite i forhold til å legge til rette for en rulleskiløype på 4 km. Det vurderes at det ikke er tilstrekkelig areal til en joggeløype i skulder av rulleskiløypen. Andre hensyn som taler mot dette er sikkerhet og arealinngrep. i) Planforslaget legger til rette for at det kan anlegges lysanlegg i tilknytting til rulleskiløypen Statens vegvesen, brev datert Planarbeidet må redegjøre for de trafikale konsekvensene av tiltaket, herunder adkomst fra overordnet vegnett (fv.334). Forslagsstillers kommentar: Forslag til trafikkløsning er beskrevet nærmere i kap. 4.6 og Lyse Infra AS, brev datert Gjør oppmerksom på eksisterende anlegg innenfor planområdet. Flytting av eksisterende 132 kv linjer og 50 kv linje inne på området er svært omfattende og kostbart og vil ikke bli utført med mindre dette er svært nødvendig. Ved tiltak eller arbeid nærmere enn 30 m fra linjer og mastefundament må det foretas befaring og måling på stedet for å avgjøre maksimal tillat heving eller senkning i terrenget. Det må innhentes gravmelding før gravearbeider igangsettes. Skyting nær linjene er en risiko bl.a. med tanke på skader på linjetråden. Krav til avstand og utførelse settes av Lyse ved befaring.

23 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 19 Forslagsstillers kommentar: Det er ikke planer om flytting av høyspentledninger eller master. Det er foreslått hensynssone med bredde på 30 meter fra linjer og mastefundament med tilhørende bestemmelser for å sikre nødvendige hensyn i forbindelse med eksisterende master/høyspentledninger. Planforslaget legger til rette for at det kan etableres et klubbhus innenfor hensynssonen Brannvesenet, brev datert Brannvesenet ber om ivaretakelse av brannvesenets adkomstbehov mht. veibredder, svingradius (indre og ytre), oppstillingsplasser, belastning, høyde og vannleveranse. Forslagsstillers kommentar: Merknaden er ivaretatt i planforslaget Sandnes kommune, Kommuneoverlegen, brev datert a) Det må tas hensyn til turbrukere i området slik at støy fra anlegget ikke overskrider kravet på db (Grønn sone) b) Blinker må plasseres slik at faren for at turgåere og brukere treffes av blindgjengere er minimal. Forslagsstillers kommentar: a) Det er utarbeidet støyvurdering som er vedlagt saken. Vurderingen viser at områder som ligger nærmere enn 400 meter fra skytebanen er utsatt for høyere støynivå enn anbefalt. Det er ikke kjennskap til at det har vært konflikter i forhold til dette tidligere. Det vurderes dermed som akseptabelt siden formålet er i tråd med gjeldende planer. b) Det er ikke planer om å endre plasseringen av skytebanen. Avstand fra skytterplass til rulleskibanen ligger innenfor kravene, men det anbefales likevel å sette opp en skjerming bak blinkene som hindrer at noen blir truffet.

24 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 20 7 Risiko- og sårbarhetsvurderinger Formålet med ROS-analysen er å kartlegge mulige risikoer og sårbarheter som er knyttet til regulering av skiskytteranlegg i Melshei. Denne ROS-analysen er gjennomført i henhold til sjekkliste basert på «Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser» (1994) og «Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene» (2001) fra Direktorat for Samfunnssikkerhet og Beredskap (DSB). 7.1 Organisering av arbeidet Erfaring med det konkrete området, kartstudier og tilgjengelig litteratur danner grunnlaget for tema som er vurdert i ROS-analysen. De forskjellige risikoene er klassifisert i forhold til sannsynlighet og konsekvens for den enkelte hendelse (tabell 7-1 og 7-2). Tabell 7-1 Klassifisering av sannsynlighet i løpet av 50 år. Grad av sannsynlighet Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Usannsynlig Beskrivelse Hendelsen vil etter all sannsynlighet inntreffe, ofte flere ganger Det er sannsynlighetsovervekt for at hendelsen vil inntreffe Hendelsen kan inntreffe Det er sannsynlighetsovervekt for at hendelsen ikke vil inntreffe Usannsynlig må ikke forstås som at denne hendelsen aldri vil kunne inntreffe, men som at sannsynligheten for en slik hendelse er særdeles lav Tabell 7-2 Klassifisering av konsekvens. Grad av konsekvens Ufarlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Katastrofalt Beskrivelse Hendelsen kan medføre små personskader eller økonomisk eller miljømessig skade av ubetydelig størrelse Hendelsen kan medføre personskade, eller en mindre økonomisk eller miljømessig skade Hendelsen kan medføre alvorlig personskade (men kun sjelden med døden som følge), eller betydelig økonomisk eller miljømessig skade Hendelsen kan medføre alvorlig personskade og dødsfall, eller meget betydelig økonomisk eller miljømessig skade Hendelsen kan medføre et betydelig antall alvorlig skade eller døde, eller særdeles stor økonomisk eller miljømessig skade

25 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 21 Tema er vurdert gjennom sjekkliste. Vurdering av sannsynlighet og konsekvens er sammenstilt i en matrise for å finne grad av risiko temaet utgjør (figur 7-3). Tabell 7-3 Klassifisering av konsekvens. Konsekvens Sannsynlighet 1. Ufarlig 2. Mindre 3. Alvorlig 4. Svært 5. Katastrofalt alvorlig alvorlig 5. Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig 2. Lite sannsynlig Usannsynlig GRØNN Akseptabel risiko risikoreduserende tiltak er ikke nødvendig GUL Akseptabel risiko risikoreduserende tiltak må vurderes RØD Uakseptabel risiko risikoreduserende tiltak er nødvendig 7.2 Sjekkliste Tema er vurdert gjennom sjekkliste. Vurdering av sannsynlighet og konsekvens er sammenstilt i en matrise for å finne grad av risiko temaet utgjør (figur 7-4). Tabell 7-4: Ros sjekkliste Hendelse Relevant Sanns Kons Risiko Kommentar/Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan reguleringsplanen medføre risiko for: 1. Radongass Nei Miljøplanen viser at planområdet ligger i mulig risikoområde for radon. Dette vil bli håndtert iht. teknisk forskrift og anses ikke å ha betydning for tiltaket. 2. Snø- eller steinskred Ja En del av planområdet er på miljøstatus.no, med henvisning til markert som utløpsområde for snøskred. 3. Springflo/flom i sjø/vann 4. Er området utsatt for flom i elv/bekk, herunder lukket bekk? 5. Vil drenering av området føre til oversvømmelse i nedenforliggende områder? Nei Nei Nei

26 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side Grunnforhold (byggegrunn) Nei Det er ikke kjennskap til spesielle grunnforhold Vær, vindeksponering. Er området 7. Vindutsatt risiko knyttet til bygning og anlegg Nei Planområdet har ikke spesielle utfordringer i forhold til vind. 8. Nedbørutsatt Nei Planområdet er ikke spesielt nedbørutsatt Natur- og kulturområder. Vil reguleringsplanen kunne berøre eller skade 9. Sårbar flora Nei Det er ikke kjennskap til sårbar flora innenfor planområdet. 10. Sårbar fauna/fisk Nei Det er ikke kjennskap til sårbar fauna/fisk 11. Kulturminne/-miljø Nei Fylkeskommunen gjennomførte en befaring med oppstart av planen. Det ble ikke funnet spor etter automatisk fredete kulturminner. Det ble funnet en eldre ferdselsåre i den østlige delen av planområdet, i forbindelse med registreringen ble det målt inn noen steiner langs den nevnte veien. Ferdselsåren er ikke automatisk fredet. 12. Friluftsliv i nærmiljøet Ja Planområdet grenser mot etablerte friluftsområder. I dag er det etablert en turvei igjennom området. Det vurderes at denne kommer i konflikt med etablering av rulleskiløype. Menneskeskapte forhold 13. Vei, bru, knutepunkt Nei Ikke relevant 14. Kraftforsyning Nei Ikke relevant 15. Vannforsyning Nei Ikke relevant 16. Område for idrett/lek Nei Planområdet er i dag benyttet til idrett. Dette planlegges videreført, i tillegg legges det til rette for rulleskiløype. Det forutsettes at etablering av området gjøres iht. retningslinjer for skytebane og rulleskiløype for å unngå uønskede hendelser. 17. Sårbare naboer Nei Ikke kjennskap til sårbare naboer i området 18. Park Nei Ikke relevant 19. Brannberedskap Nei Tiltaket medfører ikke spesiell fare i forhold til brann. Det er to adkomstveier til planområdet for brannbil. Forurensningskilder. Berøres reguleringsplanområdet av 20. Mulig akutt forurensing 21. Permanent forurensing Nei Nei Ikke relevant. Ikke relevant

27 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side Støv og støy; trafikk - Utvidelse av eksisterende skytebane medfører økt støy for tilgrensende naboer. Det er stilt krav til tiltak ved en evt. utvidelse. 23. Forurenset grunn Nei Ikke kjennskap til forurensing 24. Høyspentlinje Ja Det går en høyspentlinje gjennom området. 25. Oljekatastrofeområde. Nei Ikke relevant Transport. Er det risiko for 26. Ulykke med farlig Nei gods Ikke relevant Trafikksikkerhet. Medfører reguleringsplanen risiko for: 27. Ulykke i avpåkjørsler Nei 28. Ulykke med gående/ Ja rulleskiløpere 29. Andre ulykkespunkt Nei Risiko. Inneholder området spesielle risikoer, eller medfører tiltaket spesielle risikoer 30. Er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål? 31. Er det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten? 32. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 33. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup osv.) Nei Nei Nei Ikke kjennskap til potensielle sabotasje/terrormål i nærheten. Ja Der er relativt store høydeforskjeller innenfor planområdet. Ved etablering av rulleskiløype vil det bli etablert større skjæringer. Disse må sikres iht. teknisk forskrift. 34. Skjæringer Ja Vurderes under punkt 33. Andre forhold 35. Legger de tiltak som planlegges i området spesielle begrensninger mht hvilke tiltak/virksomheter som kan tillates i omgivelsene? Ja Innenfor planområdet er det i dag etablert en skytebane. Skytebanen legger begrenser for området rundt pga. støy. Reguleringsplanen legger i tillegg til rette for rulleskiløype. Etablering av rulleskiløype setter noen begrensninger for gang-trafikken gjennom området. 36. Annet Ja Konflikt mellom skytebanen og rulleskiløypen.

28 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side Identifiserte risikoer Snøskred (punkt 2) En del av planområdet er markert som utløpsområde for snøskred og steinsprang, se illustrasjon nedenfor. (Kilde: kart dsb). Kartene er retningsgivende, men kan ikke benyttes som grunnlag for detaljert utforming av området. Sannsynligheten for snøskred avhenger av terrengforhold (helning og terrengform), vegetasjon og klimatiske forhold. Utløpsområde for snøskred er definert på følgende måte: Lys rødt= utløpsområde for snøskred Mørk rødt=utløsningsområde for snøskred. Figur 7-1 Kartutsnitt snøskred (Miljostatus.no) Før utbygging innenfor området må det foretas en detaljert kartlegging av fare for snø- og steinsprang for å sikre nye tiltak i området iht. teknisk forskrift Friluftsliv i nærmiljøet (punkt 12) Planområdet er i dag brukt som turområde, det er etablert en grussti på vedsiden av asfaltert vei innenfor planområdet som er mye brukt blant turgåere. Det har også vært ønskelig fra flere sider med en etablert grussti ved siden av ny rulleskiløype. Dette ønskes unngått av sikkerhetsmessige grunner og planforslaget legger kun opp til aktiviteter i tilknytning til rulleski av sikkerhetsmessige årsaker. Det går en eksisterende turveg gjennom området. Dersom dagens turveg ikke legges om regnes det som mindre sannsynlig at ulykker vil inntreffe som følge av at turgående benytter området. Dersom det oppstår ulykker vil dette kunne få alvorlig konsekvens pga. høy fart. Det bør gjøres tiltak som holder turgåere borte fra rulleskiløypene med skilting og omlegging av ruten opp til Vedafjellet Høyspentlinje (punkt 24) Planforslaget legger i utgangspunktet ikke opp til flytting eller fjerning av høyspentanlegg. Det vil forsøkes å legge ny rulleskiløype så jevnt med terrenget som mulig for å unngå store terrengarbeid. Det vil likevel bli noe terrengarbeid som kan få konsekvenser i form av at enkelte av høyspentmastene må heves/senkes. Konsekvensene av dette er stort sett økonomiske. Eventuelle uhell i forbindelse med mulig flytting av mastene anses som usannsynlige, da dette utføres av profesjonelle, men vil kunne få alvorlig konsekvens i form av dødsfall eller alvorlig økonomisk skade. Området rundt høyspentlinjene er i reguleringsplanen regulert med hensynssone med tilhørende bestemmelser Ulykke med gående/ rulleskiløpere (punkt 28) Det er planlagt mulighet for «snarveier» i rulleskiløypa slik at de som vil ikke trenger å gå hele løypa, men kan ta en kortere vei fra start til slutt. Det legges opp til fartsøkningsfelt der hvor «snarveiene» kommer inn på hovedtraséen igjen. På denne måten reduseres risikoen for

29 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 25 at noen blir påkjørt da du vil ha tid til å komme opp i fart før du kjører inn på hovedtraséen med de andre igjen. Muligheten for at det vil skje ulykker mellom rulleskiløperne i løypa er fremdeles til stede, for eksempel ved forbikjøringer. Vi anser sannsynligheten for at det vil skje en ulykke mellom rulleskiløpere som liten, men dersom uhellet skulle oppstå kan det få alvorlig konsekvens Terrengformasjoner og skjæringer (punkt 33 og 34) Der er relativt store høydeforskjeller innenfor planområdet. Ved etablering av rulleskiløype vil det bli etablert store skjæringer. Disse må sikres iht. gjeldende retningslinjer. Rulleski er en høyhastighets sport hvor det kan oppstå ulykker som følge av problemer med å bremse. Det er derfor viktig at det anlegges buffersoner på siden av rulleskibanen for å redusere sannsynligheten for at det oppstår ulykker hvor brukerne faller utenfor høye skjæringer eller krasjer med fjellskjæringer. Dersom gjeldende regelverk følges anses det som mindre sannsynlig at det kan oppstå ulykker som følge av terrengformasjoner og skjæringer. Dersom uhellet skulle oppstå kan det få alvorlig konsekvens Konflikt mellom skytebanen og rulleskiløypen (punkt 36) Det planlegges rulleskiløype og skytebane innenfor planområdet. Skytebanen ligger sørøst innenfor planområdet med rulleskiløypen buktende rundt. Rulleskiløypen er også planlagt å gå bakenfor blinkene til skytterbanen, noe som medfører risikoen for at personer som går på rulleski kan bli truffet dersom skytteren bommer på blinken. Avstanden mellom skytter og rulleskibanen er iht. kravene, men risikoen vil likevel være til stede dersom ikke andre tiltak gjøres. Dersom ikke andre tiltak bli iverksatt anses sannsynligheten for at noen kan bli truffet som mindre sannsynlig med mulig mindre alvorlig konsekvens. Det bør gjøres tiltak for å unngå at eventuelle kuler treffer rulleskiløpere. Forslag til tiltak er å sette opp en sikkerhetsvegg/voll mellom blinkene og rulleskiløypene. Veggen/vollen vil også hindre at andre forviller seg inn på skytebanen. 7.4 Oppsummering For å oppsummere resultatet av analysen er den anslåtte sannsynligheten og konsekvensen for de forskjellige risikoene satt inn i en tabell. Tabell 7-4 Sammenstilling av risikoer Nr. Risiko Sannsynlighet Konsekvens 1 Snøskred Utredes nærmere i forbindelse med tekniske planer. 2 Friluftsliv i nærmiljøet Mindre sannsynlig Alvorlig 3 Høyspentlinje Usannsynlig Alvorlig Utredes nærmere i forbindelse med tekniske planer. 4 Ulykke mellom gående og rulleskiløpere Lite sannsynlig Alvorlig 5 Terrengformasjoner og skjæringer Mindre sannsynlig Alvorlig 6 Konflikt mellom skytebanen og rulleskiløypen Mindre sannsynlig Mindre alvorlig

30 Detaljregulering for rulleskianlegg, Melshei plan Side 26 Tabell 7-5 Sammenstilling av sannsynlighet og konsekvens for de ulike hendelsene. Konsekvens Sannsynlighet Ufarlig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Katastrofalt Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Konflikt mellom skytebanen og rulleskiløypen Friluftsliv i nærmiljøet Terrengformasjoner og skjæringer Lite sannsynlig Ulykke mellom gående og rulleskiløpere Usannsynlig Høyspentlinje Fargeforklaring: Røde felter: Uakseptabel risiko, risikoen må reduseres (se hvert enkelt tema for konkrete tiltak). Gule felter: Risiko i grenseland, risikoreduserende tiltak vurderes. Grønne felter: Akseptabel risiko. Konklusjon og avbøtende tiltak Tabellen som viser sammenstilling av risikoer viser at to tema ligger innenfor gul sone som betyr at risikoreduserende tiltak skal vurderes. Dette gjelder for friluftsliv i nærmiljøet og terrengformasjoner og skjæringer. I forhold til friluftsliv i nærmiljøet er det i dag etablert en tursti gjennom planområdet, i tillegg er det vurdert muligheten for å anlegge en løype for gående/løpende ved siden av rulleskiløypen. I forbindelse med ROS-analysen er det vurdert at dersom en blander gående og rulleskiløpere kan det medføre ulykker, blant annet som følge av stor forskjell i fart. På bakgrunn av dette er det i planforslaget lagt til rette for en ren rulleskiløype. I tillegg stilles det rekkefølgekrav om at eksisterende turvei gjennom planområdet må omlegges. Turvegen skal gå fra regulert parkeringsplass og kobles på eksisterende turveg mot Vedafjell. Der turvegen krysser rulleskiløypen skal det legges til rette for krysningspunkter i plan for gående, med tilfredsstillende sikt og belysning. I tillegg bør det også markeres med skilt for å gjøre folk oppmerksomme på faren. I forhold til terrengformasjoner og skjæringer stilles det krav i gjeldende normer til en buffersone langs rulleskiløypen. I detaljutformingen er det derfor viktig at en har fokus på dette for å redusere sannsynligheten for at ulykker oppstår som følge av terrengformasjoner og skjæringer. Utover dette er det stilt krav om: - At det skal gjøres tiltak bak skytebanen dersom rulleskibanen anlegges som foreslått, for å unngå at rulleskiløpere blir truffet dersom noen bommer på blinken. - At det skal utarbeides en rasvurdering for å vurdere om det er fare for snøskred eller steinsprang i området. Evt. tiltak må innarbeides i teknisk plan.

31