Liv og lyst i lys og mørke

Transkript

1 Partnerskap for folkehelse i Finnmark, Liv og lyst i lys og mørke Prosjektplan Handlingsplan 2009 Godkjent av styringsgruppen

2 2 Forord: Alta kommune godkjente den en prosjektplan for i prosjektet med liv og lyst i lys og mørke, partnerskap for folkehelse i Finnmark. I etterkant av dette har det vært en endring av organisering av prosjektet samt ny folkehelsekoordinator. Det har derfor vært behov for å utarbeide en ny prosjektplan for samme prosjekt. Denne planen er utarbeidet av helsekonsulent / folkehelsekoordinator i Alta kommune, i samråd med arbeidsutvalget for folkehelseprosjektet. Det finnes mange gode eksempler på folkehelsearbeid. Saga skole er en ny barneskole i Alta, med beliggenhet i Saga. I forbindelse med åpning av skolen i januar 2009 hadde elevene ved skolen mange flotte innslag. Helsekonsulent i Alta kommune var en av flere representanter fra kommunen som var spesielt invitert til åpningen. Det var spesielt ett av innslagene som gjorde inntrykk. Første klasse fremførte sangen jeg har ett hode, eller jeg har to hender. Sangen ble fremført ved hjelp av stemme og bevegelser. Her er glede, aktivitet og flott kulturell opplevelse for tilhørerne. Alt dette er viktige bidrag i folkehelsearbeid. Aktuell sang vedlegges her, med håp om inspirasjon også til andre som jobber med folkehelse, det er så lite som skal til. Takk til lærer ved Saga skole som velvillig overleverte aktuell sang, og en stor takk til 1. klasse ved Saga skole, for flott sang ved åpningen av den nye barneskolen i Saga.

3 3 Innholdsfortegnelse: 1. INNLEDNING BAKGRUNN BAKGRUNN FOR PROSJEKTET I ALTA KOMMUNE FOLKEHELSE - SAMMENHENG MED LOVVERK OG ANDRE PLANER Lovverk: Nasjonale planer Kommunale planer UTFORDRINGER OG MULIGHETER FOR FOLKEHELSEARBEID I ALTA KOMMUNE FORMÅL MÅL MÅL FOR FOLKEHELSEARBEIDET I ALTA KOMMUNE INNSATSOMRÅDER Fysisk aktivitet og friluftsliv Røyk- og rusfrihet Matkultur Kultur Fysisk planlegging som helsefremmende verktøy RAMMEBETINGELSER KRAVSPESIFIKASJON: AVGRENSNINGER OG UNNTAKELSER: PROSJEKTETS ORGANISERING BUDSJETT/PERSONRESSURS: PLAN OG MILEPÆLER:... 17

4 4 1. Innledning Liv og lyst i lys og mørke er tittelen på Finnmark fylkeskommune sitt folkehelseprosjekt i Finnmark fylke og kommuner som deltar i prosjektet. Definisjoner og begreper: Helse Helse er det viktigste vi mennesker har. Hva som oppleves som god eller dårlig helse er individuelt betinget og ikke nødvendigvis relatert til faktiske levekår eller sykdom. Mennesket vektlegger faktorer som arbeid, inntekt og utdanning, skolesituasjon og prestasjoner, familiesituasjon, gode relasjoner og emosjonell tilstand ulik betydning når en skal definere livskvalitet og helse. Folkehelse Folkehelse er summen av helsen til enkeltindividene i en befolkning. Folkehelsearbeid har som mål å bedre helsen og redusere helserisiko og handler om alle de forhold som har betydning for folkehelsa. Folkehelsearbeid Dersom man skal bedre helsen i en befolkning: må sette i verk generelle tiltak rettet mot alle forebyggingstiltak er mest effektiv ved tiltak som får majoriteten i en befolkningsgruppe til å redusere sin risikoatferd, ikke ved tiltak mot ett mindretall som har høy risiko spesielle tiltak rettet mot identifiserte risikogrupper og de som har utviklet sykdom vil ha mindre betydning for folkehelsen 90 % av god helse skapes i andre sektorer enn helsesektoren. Innsats på områder som arbeid, barnehage, skole, fritid, bolig, sosiale relasjoner og miljø vil ha effekter på folkehelsen Folkehelsearbeid i kommuner i Finnmark har pågått i mange år. Arbeidet har vært drevet gjennom prosjekter og det daglige arbeidet med tradisjonelle folkehelsetema.

5 5 2. Bakgrunn 2.1. Bakgrunn for prosjektet i Alta kommune Bakgrunnen for prosjektet liv og lyst i lys og mørke i Finnmark er en nasjonal satsning fra sosial- og helsedirektoratet på lokalt folkehelsearbeid som startet i Finnmark fylke var ett av tre gjenstående fylker i landet som staten ved Sosial- og helsedirektoratet ønsket skulle bli partnerskapsfylke for folkehelse fra Fylkestinget fattet i april 2006 vedtak om oppstart av folkehelseprosjekt i Finnmark fra Prosjektets varighet er , totalt 3 år. Målet med prosjektet er en varig forankring av folkehelsearbeidet lokalt og regionalt. Historikk i Alta kommune: Invitasjon fra Finnmark fylkeskommune i brev av til alle kommuner i Finnmark til å bli med i partnerskap for folkehelse. Vedtak om deltakelse i prosjektet Liv og lyst i lys og mørke ble vedtatt i kommunestyret i Alta kommune den Partnerskapsavtale mellom Alta kommune og Finnmark fylkeskommune signert Folkehelse - sammenheng med lovverk og andre planer Lovverk: Kommunehelsetjenesteloven (lov og helsetjenesten i kommunene) 1-2. (Helsetjenestens formål). Kommunen skal ved sin helsetjeneste fremme folkehelse og trivsel og gode sosiale og miljømessige forhold, og søke å forebygge og behandle sykdom, skade eller lyte. Den skal spre opplysning om og øke interessen for hva den enkelte selv og allmennheten kan gjøre for å fremme sin egen trivsel og sunnhet og folkehelsen (Planlegging, informasjon og samordning) 1. ledd: Kommunens helsetjeneste skal til enhver tid ha oversikt over helsetilstanden i kommunen og de faktorer som kan virke inn på denne. Helsetjenesten skal foreslå helsefremmende og forebyggende tiltak i kommunen. Plan- og bygningsloven (lov om planlegging og byggesaksbehandling) 1-1 (lovens formål), 4. og 5. ledd: Planlegging og vedtak skal sikre åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning for alle berørte interesser og myndigheter. Det skal legges vekt på langsiktige løsninger, og konsekvenser for miljø og samfunn skal beskrives.

6 6 Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak. Det samme gjelder hensynet til barn og unges oppvekstvilkår og estetisk utforming av omgivelsene. 3-1 (oppgaver og hensyn i planlegging etter loven), pkt. f: fremme befolkningens helse og motvirke sosiale helseforskjeller, samt bidra til å forebygge kriminalitet Nasjonale planer Stortingsmelding nr. 16; resept for et sunnere Norge ( ) Oppfølging av Stortingsmelding nr. 16; Planlegging for bedre folkehelse helse i plan, 2005 (HOD, MD, SHDIR) Nasjonal strategi for det tobakksforebyggende arbeidet, (HOD) Handlingsplan for fysisk aktivitet (Departementene) Handlingsplan for bedre kosthold i befolkningen (HOD) Handlingsplan for universell utforming Kommunale planer Under følger en oversikt over aktuelle kommunale planer som er viktig i forhold til folkehelsearbeid: Kommuneplanens samfunnsdel ( ), vedtatt , er kommunens øverste strategidokument og definerer mål og retningslinjer for Alta kommune i årene fremover. Handlingsplan til kommuneplanens samfunnsdel rulleres årlig. Kommunedelplan Alta by Arealplanen Alta kommune Det finnes også en rekke kommunedelplaner, som: Tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet , av Tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet , revidering av handlingsprogram 2009, av Rehabiliteringsplan , av Rusplan Psykiatriplan Boligsosial handlingsplan Hovedplan drikkevann og drikkevannsforsyning Trafikksikkerhetsplan

7 7 2.3 Utfordringer og muligheter for folkehelsearbeid i Alta kommune Alta kommune er Finnmarks mest folkerike kommune med innbyggere pr I hele Finnmark fylke er det på samme tidspunkt registrert en befolkning på personer. Alta kommune har som kommunene Vadsø, Tromsø, Bodø, Trondheim, Bergen, Kristiansand og Oslo en ung befolkning, med en gjennomsnittsalder fra 36 til 38 år. (Kilde: Statistisk Sentralbyrå). I Finnmark fylkeskommune sin prosjektplan for partnerskap for folkehelse er det beskrevet en rekke utfordringer i Finnmark. Utfordringene for folkehelsearbeid i Finnmark er oppsummert med følgende: Det fysiske aktivitetsnivået er redusert og vi har et stort forbedringspotensial i forhold til kosthold. Det er særlig de med lavest inntekt og utdanning som har en livsstil med høyest risiko for sykdom. Antallet som røyker har gått dramatisk ned, men er fortsatt en stor trussel for folkehelsa. For mange andre kreftformer enn de som vanligvis skyldes røyking ligger i Finnmark under langdsgjennomsnittet. De psykiske problemer og lidelser er en stor helseutfordring i Norge og også i Finnmark. Psykiske problemer og lidelser har stor innvirkning på situasjoner til enkeltindiver, familier og lokalmiljø. Når det gjelder oral helse er det iøynefallende at så mange barn og unge har karieserfaring. Det flerkulturelle Finnmark er både en styrke og en utfordring. Identitet, selvfølelse, tilhørighet og medvirkning er sentrale forutsetninger for å ha ett meningsfylt og aktivt liv. Økende rusmisbruk er et aktuelt tema både i Finnmark og resten av landet. Dette gjelder spesielt ungdom. Flere barnevernstiltak og personer som mottar sosialstønad. Stor andel enslige forsørgere. Det er avdekket av Finnmark har noe høyere voldsproblematikk. Statistikken viser at Finnmark er det fylket med flest anmeldte trusler og voldslovbrudd i forhold til befolkningsmengden. Det er flere ulykker med døden til følge. (På havet og i trafikken) Yrkesdeltakelse o Høy arbeidsledighet i regionale sentra o Høy arbeidsledighet i enkelte kystkommuner og blant menn o Flere yrkeshemmede og uførepensjonister enn på landsbasis. Utdanning o Flere kvinner enn menn som tar utdanning o Færre som tar videregående utdanning og mange fullfører ikke på normert tid. I prosjektplanen for Alta kommune, er det ikke gjort noen nærmere utredning på hvilke utfordringer som er spesiell for Alta kommune. Kommunens størrelse og mye tilflytting vil være medvirkende til at det som er spesielt for Finnmark ikke nødvendigvis vil være spesielt for Alta. Samtidig vil det også være noe likhetstrekk.

8 8 Det er mange positive faktorer ved Alta kommune som vi kan være med på å styrke i folkehelsearbeidet. Her nevnes: - Mulighetene for å drive med idrett og friluftsliv er svært gode - Kommunen er på rett vei når det gjelder å være attraktivt for kvinner og er et godt sted å bli gammel på. - kommunen har mange aktive lag og foreninger som vil være viktige bidragsytere i folkehelsearbeidet. Alta kommune må være bidragsyter for å fremme folkehelse, trivsel og gode sosiale og miljømessige forhold samt forebygge sykdom. Vi må legge til rette for meningsfylte aktiviteter, at folk lever sunt og at det gis muligheter til fysiske aktiviteter i hele befolkningen. 3. Formål Formålet med folkehelseprosjektet i Alta kommune er å få til varig forankring av folkehelsearbeidet lokalt og regionalt. 4. Mål 4.1. Mål for folkehelsearbeidet i Alta kommune Det er utfordrende å utarbeide konkrete mål innen folkehelse fordi helse kan være vanskelig å måle. Finnmark Fylkeskommune har et overordnet mål for prosjektet som er: å øke antall leveår med god helse Med følgende resultatmål: At vi har tilrettelagt for at alle kan ta gode valg At vi har redusert sosial ulikhet i helse At vi har mobilisert lokal- og nærmiljøene til innsats Alta kommune ønsker å rette fokus på de positive sidene ved å ta gode valg. Samt å implementere et systematisk, helhetlig og langsiktig folkehelsearbeid i Alta kommune.

9 Innsatsområder Nasjonale prioriterte satsingsområder i folkehelsearbeidet er: fysisk aktivitet ernæring tobakk rus psykisk helse universell utforming fysisk planlegging tannhelse integrering av nye landsmenn skade- og ulykkesforebygging helsefremmende arbeidsplasser. Finnmark fylkeskommune har valgt ut 5 innsatsområder i prosjektet: 1. Fysisk aktivitet og friluftsliv 2. Røyk- og rusfrihet 3. Matkultur 4. Kultur 5. Fysisk planlegging som helsefremmende verktøy Krav til kommuner: Kommunene som deltar i prosjektet skal gjennomføre minst to tiltak fra hvert innsatsområde. Tiltakene under innsatsområdene skal ha fokus på forebyggende og helsefremmende aktivitet. Tiltakene skal primært rettes inn mot store målgrupper. For å nå målet, er følgende viktig i Alta kommune: Synliggjøring og styrking av eksisterende tiltak innen folkehelsearbeid o Tiltak i regi av kommunale enheter og tjenester o Tiltak i regi av frivillige lag og foreninger Formidle prosjektet og gjøre det kjent hos befolkningen i Alta kommune Gjennomføre minst to tiltak fra hvert innsatsområde i løpet av prosjektperioden Finne arenaer for samhandling på tvers av kommunale tjenester samt i samråd med frivillige lag og foreninger samt næringslivet. Opprette nettverk for samarbeid om folkehelsearbeid. Inngå lokale partnerskap med frivillige organisasjoner og offentlige etater og det private næringsliv. Forankre folkehelsesatsningen i kommuneplan og andre relevante planverk De som jobber med folkehelse i Alta kommune skal ha kompetanse til å gi tilbud med god kvalitet Under følger en beskrivelse av hvert enkelt innsatsområde med mål, målgruppe og ønsket resultat. Både mål fra Finnmark fylkeskommune og Alta kommune vil omtales.

10 Fysisk aktivitet og friluftsliv Sammenhengen mellom fysisk aktivitet og helse er godt dokumentert. For fysisk inaktive personer gir selv en beskjeden økning i daglig aktivitetsnivå en betydelig helsegevinst i form av økt livskvalitet og redusert sykdomsrisiko. Fysisk aktivitet er en kilde til livsutfoldelse, glede og positive mestringsopplevelser. Det er også sammenheng mellom fysisk aktivitet og psykisk helse. Mål Finnmark fylkeskommune: Mål Alta kommune: Å fremme den fysiske og psykiske helsa Å øke det fysiske aktivitetsnivået blant befolkningen i Alta gjennom en tilrettelegging av helsefremmende aktivitetstilbud for alle befolkningsgrupper. Ønsket resultat: det vises her til tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Røyk- og rusfrihet Tobakksbruk fører til betydelige helseskader og for tidlig død i Finnmark. Redusert tobakksbruk vil kunne bety er stort løft for folkehelsa i Finnmark. Tobakksbruk er en enkeltfaktor som det er mulig å forebygge og som har stor betydning for helsa. Mål Finnmark fylkeskommune: Å redusere rekruttering av dagligrøykere. Å øke debutalderen for alkoholforbruk og forhindre rusmisbruk blant ungdom. For å fremme helsen til alle som arbeider i Alta kommune og gi flere leveår med god helse, har Alta kommune vedtatt å være en røykfri arbeidsplass innen Dette blir derfor hovedtiltak innen innsatsområde røyk. og rusfrihet Mål Alta kommune: At Alta kommune framstår som en helsefremmende arbeidsplass Målgruppe: Målgruppe for prosjektet er alle som jobber for Alta kommune som arbeidsgiver, samt alle offentlige bygg og lokaler som eies av Alta kommune. Ønsket resultat At Alta kommune er en røykfri arbeidsplass innen At alle offentlige inngangspartier skal være røykfrie At alle skoler og barnehager skal ha røykfritt utområde Ved nybygg/ombygginger settes det ikke av særskilte arealer til røykerom Alle avdelinger / enheter skal legge til rette for et godt fysisk, faglig og sosialt arbeidsmiljø. Alle som tilbyr tjenester direkte til befolkningen skal ha kunnskap og kompetanse om tobakk. Røykfrihet skal bli ett tema i kommunens forebyggende arbeid, og skal inngå i kommuneplanens samfunnsdel

11 Matkultur Mat og spisevaner er en viktig del av vår kultur og har stor betydning for riktig ernæring og sosialt, mentalt og fysisk velvære. Et godt kosthold helt fra barneårene vil være med på redusere risikoen for, hjerte kar sykdommer, enkelte kreftformer, overvekt, diabetes, beinskjørhet og den orale helsa (tannhelse). For enkelte sykdommer kan kostholdet stå for en tredjedel av økt/redusert risiko. Mål Finnmark fylkeskommune: Mål Alta kommune: Å øke inntak av frukt, grønt og ferskvarer Å øke sanking av naturressurser Å øke kunnskapen om mat og hvordan spise sunt Å bedre den orale helsa Å øke kunnskapen om, og tilgjengelighet av helsefremmende matvarer. Å øke kunnskapen om lokal matkultur Målgruppe: Barn, ungdom, voksne og eldre Ønsket resultat: At kunnskap om riktig kosthold og tilgang på gode råvarer bidrar til sunne kostvaner. At vektøkning i befolkningen forebygges og reduseres. At det blir lett å ta sunne valg Å bedre tannhelsen i Alta Kultur Egen aktivitet og frivillig arbeid er en viktig bidragsyter for å skape aktivitet og trivsel gjennom gode sosiale fellesskap. Kulturdeltagelse og opplevelser gir mening og innhold til livet, er en kilde til kunnskap og bidrar til tilhørighet. Kulturaktiviteter er viktig for bolyst og psykisk helse. Kultur er også en bidragsyter til vekst og utvikling i lokalsamfunnet Mål Finnmark fylkeskommune: Mål Alta kommune: Å øke trivsel og bolyst. At folk trives i Alta kommune Målgruppe: Alle Ønsket resultat At befolkningen får delta i kulturopplevelser som bidrar til å øke trivselen At grupper som har vanskelig for å delta i kulturopplevelser mobiliseres At den lokale identiteten styrkes

12 Fysisk planlegging som helsefremmende verktøy God forankring i det overordnede planarbeidet er en forutsetning for å gjøre folkehelsearbeidet mer systematisk, kontinuerlig og helhetlig. Plan og bygningsloven er kommunenes og fylkeskommunenes fremste verktøy i samfunnsplanleggingen. Samfunnsplanlegging er igjen et viktig virkemiddel i folkehelsearbeidet. Mål Finnmark fylkeskommune: Mål Alta kommune: Å inkludere folkehelsearbeid i all fysisk planlegging At fysisk planlegging også har ett folkehelseperspektiv Målgruppe: Ansatte i kommunen som jobber med fysisk planlegging og lokale politikere Ønsket resultat At infrastrukturen stimulerer til fysisk aktivitet og tilgjengelighet for alle At befolkningen har et trygt lokalsamfunn 5. Rammebetingelser Partnerskap for folkehelse dreier seg om tverrfaglig, sektorovergripende og forpliktende samarbeid på regionalt og lokalt nivå. Partnerskapet skal være et gjensidig og forpliktende samarbeid mellom frivillig og offentlig sektor. Frivillige lag, foreninger og næringsliv vil være svært viktige samarbeidspartnere for gjennomføring av prioriterte tiltak. Kommunen skal lage partnerskapsavtaler med lag, foreninger og næringsliv. Partnerskapsavtalene er gjensidig forpliktende skriftlige avtaler. 6. Kravspesifikasjon: For at en kommune skal være partnerskapskommune og få tilskudd, må følgende iverksettes: a) Vedtak i kommunestyret om deltakelse i Partnerskap for folkehelse b) Folkehelsesatsing integreres i kommuneplaner og andre relevante planverk c) Opprette en styringsgruppe eller arbeidsgruppe for det lokale folkehelsearbeidet i prosjektperioden d) Lokale partnerskap inngås med frivillige organisasjoner og offentlige etater e) Ivareta % folkehelsekoordinatorfunksjon f) Utarbeidelse av handlingsplan innen ett år g) Kommunen deltar på felles kompetansehevingstiltak initiert av Partnerskap for folkehelseprosjektet i Finnmark h) Gjennomføre minst to tiltak fra hvert innsatsområde i prosjektperioden 1. Fysisk aktivitet og friluftsliv 2. røyk- og rusforebygging 3. matkultur 4. kultur 5. fysisk planlegging som helsefremmende tiltak i) FNs standardregler for like muligheter for mennesker med funksjonshemming skal legges til grunn i all planlegging.

13 13 7. Avgrensninger og unntakelser: Prosjektets varighet er 3 år, I perioden hadde Alta kommune en ansatt folkehelsekoordinator i 30 % stilling. Etter at vedkommende sa opp sin stilling har helsekonsulent i Alta kommune fungert som folkehelsekoordinator i 20 % stilling. 8. Prosjektets organisering Organisering : Prosjekteier: Rådmann Prosjektansvarlig: Leder for helse- og sosialsektoren Styringsgruppe: Styringsgruppe for folkehelseprosjektet i Alta kommune, som består av: - leder for helse- og sosialsektoren (leder i styringsgruppa) - folkehelsekoordinator - leder for kultur- og landbrukssektoren - representant fra sektor for barn og unge - representant fra drift og utbyggingssektor, avdeling miljø/park/idrett - representant fra drift og utbyggingssektor, avdeling plan- og byggesak. Prosjektleder: Folkehelsekoordinator Ny organisering fra januar 2009: Styringsgruppe Rådmannens ledermøte Arbeidsutvalg Folkehelsekoordinator + ledere i de nedsatte arbeidsgruppene (4 grupper) + kommuneplanlegger Arbeids gruppe Arbeids gruppe Arbeids gruppe Arbeids gruppe Kommuneplanlegger Fysisk akt. og friluftsliv (FYSAK) Kampanje arbeidsliv Matkultur Kultur Rullering arealdel og kommunedel plan Alta by Styringsgruppe: Rådmannens ledergruppe. Leder HS- sektoren er kontaktperson, folkehelsekoordinator rapporterer

14 14 Arbeidsutvalg: Folkehelsekoordinator (sekretær og leder), Kristin Tørum Leder for arbeidsgruppe FYSAK, Aase Kristin Abrahamsen Leder for arbeidsgruppe Kultur, Terje Nilsen / Bjørn Roald Mikkelsen Leder for arbeidsgruppe Matkultur, Tone Dervo Leder for arbeidsgruppe kampanje arbeidsliv, Nils Arne Skum Kommuneplanlegger, ansvarlig for rullering av arealdelen Alta kommune samt kommunedelplan Alta by, Ulla Sennesvik Det er opprettet arbeidsgrupper for hvert innsatsområde: Fysisk aktivitet og friluftsliv (FYSAK) Matkultur Kultur Røyk og Rus For innsatsområde fysisk planlegging som helsefremmende verktøy, så ivaretas dette i forbindelse med rullering av arealdelen Alta kommune og kommunedelplan Alta by. Det er her opprettet 9 ulike prosjektgrupper (boligformål, offentlig og allmennyttig formål, industriområder, fritidsformål, råstoffområder, kystsonen, samferdselsanlegg, Altaelva, grønnstruktur) Oppgaver til de ulike nivå: Styringsgruppe: Prosjektets overordnede beslutningsorgan. Er viktig for å synliggjøre folkehelse i samfunnsplanlegging Arbeidsutvalg: Er bindeleddet mellom styringsgruppe og arbeidsgruppene Ansvar for å koordinere tiltak som iverksettes Ansvar for å tildele midler til fysisk aktivitet og friluftsliv til lag og foreninger (Alta kommune mottar kr årlig) samt andre midler i prosjektet. Folkehelsekoordinator har ansvar for å rapportere til styringsgruppe v/ HS- sjef. Arbeidsgrupper: Gjennomføre minst to tiltak innenfor eget innsatsområde Rapportere til folkehelsekoordinator om arbeid som utføres

15 15 9. Budsjett/personressurs: Personressurs: : Ansatt folkehelsekoordinator i 30 % stilling. Lønnsmidler fra folkehelseprosjektet : Det er ikke frikjøpt personressurser til å koordinere prosjektet, men helsekonsulent (ansvarsområde miljørettet helsevern) har dette innbakt i egen stilling. Det gis ett månedlig honorar for dette. Økonomi: Alta kommune får et tilskudd på kr ,- årlig i prosjektperioden fra Finnmark Fylkeskommune. Det forutsettes her at kommuner oppfyller krav som stilles for deltakelse og fremdrift. Alta kommune får årlig ansvar for å fordele kr kr årlig til frivillige lag og foreninger, pengene skal gå til fysisk aktivitet og er også et tilskudd fra Finnmark Fylkeskommune I regi av prosjektet Kampanje arbeidsliv- Alta kommune som røykfri arbeidsplass, har Alta kommune mottatt kr kroner fra Helsedirektoratet. Disse pengene er øremerket aktuelt prosjekt, og inngår i innsatsområde røyk og rus. Det kan bli søkt tilskudd til andre tiltak som inngår i prosjektet. Her følger en oversikt over økonomien i prosjektet: 2007, regnskap Inntekter Utgifter Finnmark fylkeskommune (FFK) Koordinator, 30 % FFK: Tilskudd lag og foreninger Fylkesmannen i Finnmark- tilskudd til * kostholdskurs innvandrerkvinner* Sum Sum Resultat: ,- * Kostholdskurs innvandrerkvinner er øremerkede midler til dette tiltaket. 2008, regnskap Inntekter Utgifter Overført fra Finnmark fylkeskommune Folkehelsekoordinator, 30 %, 9mnd Tilskudd lag og foreninger Folkehelsekoordinator 8000 godtgjøring, 3 mnd Kampanje arbeidsliv ** Tilskudd lag og foreninger midler Kostholdskurs innvandrerkvinner * 2.200* Diverse (annonse, undervisning) Treningskontakter - reiseutlegg 825 Sum Sum ,- * Kostholdskurs innvandrerkvinner er øremerket tilskudd. De resterende midlene overføres til bruk i 2009.

16 16 ** Kampanje arbeidsliv kjøres som et eget prosjekt, med eget regnskap. 2009, foreløpig regnskap Inntekter Utgifter Overført fra Finnmark fylkeskommune Koordinator godtgjøring, 12 mnd a 2000,- Tilskudd lag og foreninger Tilskudd lag og foreninger 2008 midler Tilskudd lag og foreninger 2009 midler Flybillett Alta Kirkenes, nettverkssamling folkehelse Tilskudd til arbeidsgrupper matkultur/fysak/kultur a kr Folkehelsetiltak: Aktivitetsskolen, tilskudd til ett prosjekt i Alta Tilskudd innkjøp av 3 stk piano til sykehjem Tilskudd tiltak miljøuka Tilskudd Camp SISA Tilskudd Astma og Allergiforbundet, innkjøp av bodyer til nyfødte barn Ledige midler- kostholdskurs innvandrerkvinner Ca Sum Sum = Pr er det kr ,- i ledige midler i prosjektet. Dette forvaltes av arbeidsutvalget.

17 Plan og milepæler: Dette er oversikt pr. juni Planen kan endres underveis i prosjektperioden. Administrative oppgaver: Tiltak Målgruppe Kostnad Finansiering Tidsplan / frist Ansvarlig Diverse/status Vedta ny prosjektplan for Styringsgruppen Juni 2009 Folkehelsekoordinator i Alta kommune samråd med Deltagelse i folkehelsestudium ved Høgskolen i finnmark Informasjon hjemmeside Alta kommune Synliggjøring og kartlegging av eksisterende tiltak innen Folkehelse (kommunen og lokale lag og foreninger) Ansatte i Alta kommune arbeidsutvalget Folkehelsekoordinator Alle Fortløpende Folkehelsekoordinator og ledere arbeidsgrupper August 2009 Folkehelsekoordinator Kristin Tørum deltar fra Alta kommune, oppstart høst Partnerskapsavtaler med samarbeidspartnere Utvikle arenaer for samhandling Tildeling av midler til fysisk aktivitet og friluftsliv 2009 Fordeling av resterende midler i folkehelseprosjektet Sluttrapport til Finnmark fylkeskommune Videre arbeid med folkehelse i Alta kommune Frivillige lag og foreninger Fortløpende Folkehelsekoordinator Fortløpende Folkehelsekoordinator Folkehelsemidler Frist: Arbeidsutvalget Folkehelsemidler Folkehelsekoordinator og arbeidsutvalget Desember 2009 Folkehelsekoordinator Styringsgruppe Folkehelsekoordinator i samråd med arbeidsutvalget

18 18 Folkehelsetiltak Tiltak Målgruppe Kostnad Finansiering Tidsplan Ansvarlig Diverse/status Felles tiltak / tiltak på tvers Aktivitetsskolen Alvorlig Folkehelsemidler Oppstart mars 2009 Barn/unge v/ Tone Dervo (FYSAK og matkultur) overvektige barn Eget budsjett Miljøuka Alle Eget budsjett Nest siste skoleuke årlig Miljø, park og idrett v/ Jon-Håvar Haukland & BU- sektor Samarbeid med flere sektorer RØYK OG RUS Deltakelse i ressursgruppe for tobakk i Finnmark fylke Markering av verdens tobakksfrie dag Alta kommune som røykfri arbeidsplass (kampanje arbeidsliv) Hele befolkningen Tema 2009: Røykfri barndom Kampanje arbeidsliv Fortløpende Årlig i mai Innen Helsekonsulent Kristin Tørum Helsekonsulent Kristin Tørum kampanje arbeidsliv v/arbeidsgruppe og prosjektleder Nils Arne Skum Se egen plan FYSISK PLANLEGGING Arbeidsgrupper i forbindelse med rullering av kommuneplanens arealdel og kommunedelplan Alta by Rullering av boligsosial handlingsplan Folkehelse/helse som tema ved forhåndskonferanser Mars 2009 september 2009 Oktober 2009 ASU v/ Ulla Sennesvik og Reidar A. Olsen Ansvarlig Anne Karin Myreng Helsekonsulent/kommuneoverlege tar initiativ til dette

19 19 Tiltak Målgruppe Kostnad Finansiering Tidsplan Ansvarlig Diverse/status MATKULTUR Konkurranse turmat i skolen 5. og 6. trinn ved skoler Folkehelsemidler Feb-mai 2009 Arbeidsgruppe matkultur Utført. Turmathefte på internett, premieutdeling. Gratis frukt og grønt i skolen Skoleelever Barn- og ungesektoren Vurdere tiltak for å benytte drikkevann som tørstedrikk Hele befolkningen Drift- og utbyggingssektoren i samarbeid med helsekonsulent Vurdere nye tiltak (mat i barnehager og skoler, tannhelse, drikkevann, frukt og grønt, tilgang til utstyr ved skoler) Alle Arbeidsgruppe matkultur KULTUR Billetter til forestillingen Dråpen Folkehelsemidler Arbeidsgruppe kultur Utført Den Kulturelle spaserstokken Beboere sykehjem og institusjoner Kultur og landbruk, omsorgsavdelingen, Videreutvikling av Alta kulturskole Innkjøp av piano ved 3 sykehjem Folkehelsemidler arbeidsgruppe kultur Kultur- og landbruksektoren v/ Bjørn Roald Mikkelsen Stand i miljøuka utført, lørdag 13. juni 2009

20 20 Handlingsplan for kampanje arbeidsliv 2009 Tiltakene er ikke i prioritert rekkefølge Tiltak Målgruppe Kostnad Finansiering Tidsplan Ansvarlig Diverse/status Arbeidsgruppa/ Røykfrie inngangsparti Kommunale bygg 300 Budsjett virksomhetsledere Bestiller inn 100 stk Røykfri inngangsparti skilt, fra Hdir. Ansatte i Alta Nikotin preparater til rabattpris kommune Budsjett 2009 Prosjektleder Røykesluttkurs med oppstart 7.mai 2009 Ansatte/ andre Budsjett Solveig Jensen Opptil 14 deltagere. Møte på Sisa Målgruppe Prosjektleder Tema: Tobakk Hele befolkningen Markering av verdens tobakksfrie dag Virksomhetsbesøk Tema 2009: Tobakksfri barndom Folkehelseprosjektet Kommunale virksomheter Budsjett Januar- juni 2009 Prosjektleder Trimgruppe på ettermiddagstid Ansatte Budsjett Høst 2009 Prosjektleder Faktaark om tobakk tilgjengelig Alta`s befolkning Budsjett 2009 Prosjektleder Informasjon om tobakk på internett Alta`s befolkning Feb-des 2009 Prosjektleder Lage sak til Rådmannens ledergruppe Starte nedtrapping mot røykfri kommune Ansatte i Alta kommune Til møte 28.mai Arbeidsgruppe Ansatte i Alta kommune 24.aug.09 Ledere i A.K 2 besøk i mnd. med 1.fruktfat ved hvert besøk. Frukt fra Aksis Forsøke å få til en avtale med lag/foreninger. Tilgjengelig på rådhuset, Biblioteket og Alta`s 3 legesenter Database tilgjengelig på hjemmesiden. Sanksjoner, ny arb.gruppe til befolk.rettede tiltak, Maks 3 røykepauser i løpet av arbeidsdagen. Prosjektleder og helsekonsulent/folkehelsekoordinator deltar hele dagen. Besøk av statssekretæren 09.jun.09 Ordfører og rådmann

21 21 Tiltak Målgruppe Kostnad Finansiering Tidsplan Ansvarlig Diverse/status Anmode om reduksjon i snusbruk i arbeidstiden, som en direkte årsak til at røykepauser innskrenkes. Invitere ansattes representant til info Møte om kampanje arbeidsliv Snusbrukere i Alta kommune 24.aug.09 Fagforeningene 22.jun.09 Prosjektleder Informasjon om snus til arbeidsplassene Legge til rette for trim i arbeidstiden Alle ansatte Høsten 2009 Informasjonsstrategi - personalreglement - internett / intranett - ledige stillinger Alle ansatte Høsten 2009 Arbeidsgruppe Befolkningsrettede tiltak Befolkningen Forum for tobakk Trimkontrakter for alle ansatte, såfremt det ikke utløser vikarbehov Frukt tigjengelig på alle arbeidsplasser Alle ansatte Høsten 2009 Minimum 1 gang i uka. Informasjon om røykfri kommune på lønnslippen Alle ansatte Høsten 2009 Personal / lønn Røykesluttkurs Ansatte/befolkning Budsjett sept/okt 2009 Røykesluttveileder Røykesluttkurs Ansatte/befolkning Budsjett Jan/feb 2010 Røykesluttveileder Alta kommune røykfri i arbeidstiden Ansatte i Alta kommune Alta kommune som arbeidsgiver Oppfølging av røykfri arbeidsplass etter Alta kommune Fokus på motiverende tiltak, bruk av røykesluttpreparater betalt av arbeidsgiver, utarbeidelse av informasjonsmateriell m.m Evaluering sendes til Helsedirektoratet Prosjektleder

22 22 FYSISK AKTIVITET Tiltakene inngår i kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Handlingsplan for : Tiltakene er ikke i prioritert rekkefølge. Tiltak Målgruppe Kostnad Finansiering Tidsplan Ansvarlig Diverse/status Normer for uteareal skoler/barnehager Skole/barnehage 0 Høst 09 Rutiner for vedlikehold av uteareal v/skoler og barneh. Skole/barnehage 0 Høst 09 Sommertilbud til barn og unge Barn/unge med spesielle behov Barn/unge, Drift/utbygging Barn/unge, Drift/utbygging fra kultur + midler fra barn/unge Innenfor budsjett Sommer 09 Barn/unge Kan sees i sammenheng med prosjektet Offentlig uterom. Miljøuke med 3 topper Hele befolkningen Byløyperennet Hele befolkningen Innenfor budsjett Miljø/park/idrett Juni 09 Alle sektorene bidrar innenfor eget budsjett, søker ekstern Feb/mars delfinansiering hvert år Miljø/park/idrett v/jon-håvar Haukland Kultur og landbruk v/aase-kristin H. Abrahamsen I samarbeid med Barn/unge, Kultur og landbruk, helse og sosial 2700 deltakere, egen arbeidsgruppe Toppturer i Alta Hele befolkningen FYSAK-midler/Folkehelse Juni til oktober Kultur og landbruk v/aase-kristin H. Abrahamsen Samarbeid med helse og sosial v/kristin Tørum. Øke til 9 topper i 2009 Åpen hall for ungdom Elever på vid. skole Budsjett kultur og landbruk Skoleåret Merking av skiløyper i fjellet Hele befolkningen Partnerskap for folkehelse Feb/mai hvert år Kultur og landbruk v/aase-kristin H. Abrahamsen Miljø/park/idrett v/gørill Andreassen Finnmarkshallen drifter Bollo, Reinbukkelv, Sarves, samarbeid med lag/foreninger. Ekstra tilskudd i 2009 Registrering av sykkelløyper Hele befolkningen Budsjett miljø/park/idrett Høst 09 Folkesti Sandfallet Hele befolkningen Finansieres av Alta helselag Åpning juni 09 Miljø/park/idrett v/jon-håvar Haukland Miljø/park/idrett v/per Erik Bjørnstad Løyper i nærområdene Samarbeid med LHL v/dagny Lillemoen, Alta IF v/rolf Rantala, Kultur og landbruk v/aase-kristin H. Abrahamsen

23 23 Tiltak Målgruppe Kostnad Finansiering Tidsplan Ansvarlig Diverse/status Sammenhengende sykkelvegnett Fritid med bistand Hele befolkningen Mennesker med behov for støttekontakt fra Alta kommune + det Statens vegvesen bidrar med Statens vegvesen, Alta kommune v/drift Innenfor ordinær støttekontakt-budsjett Begynner skilting 09 Drift- og utbygging v/tom Frode Hansen Barn og unge v/anita Romsdal, Helse og sosial v/jorunn Nordholm Fokus på tiltak langs sykkelvegnett Inkludere mennesker med behov for støtte i det ordinære organisasjonsliv Fagseminar Fritid med bistand/treningskontakt Fagpersoner innenfor støttekontakt-tjenesten i Finnmark og Nord-Troms Egne lønnsmidler/prosjektmidler 27. og 28. august 2009 Barn og unge v/anita Romsdal, Helse og sosial v/jorunn Nordholm Organisere treningskontaker Personer med fysisk/psykisk funksjonshemming Innenfor ordinær støttekontakt-budsjett Hele tiden Barn og unge v/anita Romsdal, Helse og sosial v/jorunn Nordholm Utdanne flere treningskontakter Fritidstilbud til barn/unge med funksjonshemming Støttekontakt og andre interesserte tilskudd/prosjektmidler/egne midler Barn/unge med funksjonshemming Eget budsjett Aktivitetsskolen Alvorlig overvektige barn Helse Finnmark Alta kommune mai/juni 2009 Skoleåret 09/10 Start vår 2009 Barn og unge v/anita Romsdal, Helse og sosial v/jorunn Nordholm Barn og unge v/anita Romsdal Barn og unge v/tone Dervo, Karina Johansen Utdannet 5 i 2008 og 7 i 2009 Utarbeid og opprette fritidstilbud med fokus på fysisk aktivitet Prosjekt i regi av Hammerfest sykehus v/ane Kokkevold. 17 familier er med Sykle til skolen/jobben i Miljøuka Voksen og barn Budsjett Miljøuka, trafikksikkerhets-midler jun.09 Kultur og landbruk v/aase-kristin H. Abrahamsen, Helse og sosial v/kristin Tørum, Barn og unge v/ole Johansen Første gang arrangert i 2008, 1138 deltakere "Gåbuss" Gå til skolen med voksne 1. til 2. klasse Barn/unge Gakori skole har Gåbuss 30 min fysisk aktivitet pr dag Elever i grunnskolen Høst 2009 Barn/unge Nordlysbadet, tiltak for fysisk aktivitet Hele befolkningen 0 FYSAK gruppa v/kolbjørn Rafoss Jobbe mot driftsstyret i forhold til fysisk aktivitet for grupper av brukere.

24 24 Tiltak Målgruppe Kostnad Finansiering Tidsplan Ansvarlig Diverse/status "Idekasse" på internett for fysisk aktivitet i arbeidstiden og til/fra jobb Voksne 0 FYSAK gruppa v/kristin Tørum Møte med Ungdomsrådet Ungdom 0 FYSAK gruppa Kartlegge ikke konkurranserelaterte tiltak i regi av idrettslag Hele befolkningen 0 Høst 09 Alta idrettsråd FYSAK gruppa v/ Holde møte med Eldrerådet og Rådet for Eldre Aase Kristin funksjonshemmede Funksjonshemmede 0 Høst 09 Abrahamsen Inspirere til fysisk aktivitet i forbindelse med arbeidsplassen Hvilke aktivitetet ønsker ungdommen.