Møteinnkalling Rådet for funksjonshemma

Transkript

1 Møteinnkalling Rådet for funksjonshemma Møtetid: kl 14:00 Møtestad: Publikumssalen Medlemer som ikkje kan møta, må melda frå til Kundetorget tlf eller e-post: Varamedlemer møter berre etter nærare avtale. Stord, Nils Magne Blålid leiar Margaret Bakken møtesekretær

2 SAKER TIL HANDSAMING PS 10/10 Referat og meldingar PS 11/10 Offentlig ettersyn - Eldøyvegen sør PS 12/10 Uttale til Planprogram for revidering av kommuneplan

3

4 Arkivref: 2009/ /2010 Saksh.: Margaret Bakken Saksframlegg Saksnr Utval Møtedato 10/10 Rådet for funksjonshemma REFERAT OG MELDINGAR Godkjenning av møteprotokoll frå Reguleringsplan for Horneland alle, Stord kommune 3. Bestilling av Norsk Standard om universell utforming 4. Uttale til revidert budsjett, kr ,- til Rådet for funksjonshemma 5. Møteplan for 2. halvdel 2010 Forslag til saker: 6. Teleslynger i Stord kommune (Nils Helland)./. 7. Informasjonskontor for lag og organisasjonar (Helge Brunborg)./. 8. Oppretting av parkeringsutval (Helge Brunborg)./. 9. Parkering og tilkomst til Bytunet (Helge Brunborg)./. 10. Drosjetakster (Helge Brunborg) Leiar presiserer at framlegg til sakene 7., 8., 9. og 10. ikkje nødvendigvis er representative for Rådet si meining.

5 Til rådet for funksjonshemma INFORMASJONSKONTOR FOR LAG OG ORGANISASJONAR Det vert vist til samtalar og synfaringar i rådhuset, med tanke på å finna nokre få kvadratmetre der lag og organisasjonar kan ha ein møteplass. Dette har vel pågått i om lag eitt år. På møte i rådet den vart det frå leiar i rådet referert svar frå Stord kommune. I brevet frå kommunen står det: Til Nils Magne Blålid Viser til tidligere meldinger vedr info kontor i rådhuset for RFF. Kundetorget har drøfta forslaget om informasjonskontor i Kundetorget. Me ønskjer å legge til rette for informasjon frå lag og organisasjonar, men me ser ikkje at det ein løysing med plass utanfor einingsleiar sitt kontor eller i ytre kundetorget 1-2 gonger i veka. Har andre stader vore vurdert? Gjeld spørsmålet kontor eller ein plass for å møte publikum/medlemmer? Eg har drøfta saka med kommunalsjefane og ber om at den blir drøfta på saksmøte. Mvh Line Stenerud Svaret frå kommunen vitnar ikkje berre om liten vilje til å finna ei løysing, snararae vrangvilje. Det kan virka som om kommunen ikkje har forstått kva rådet har søkt om, og det er kan henda difor dei har drøfta saka i om lag eitt år. Rådet bør etter mi meining sjå seg om etter andre løysingar, då rådet heilt klart må kunne konkludera med at det ikkje er noko hjelp å få frå kommunen. Helge Brunborg

6 Rådet for funkjonshemma OPPRETTING AV PARKERINGSUTVAL I Stord kommune vert søknader om parkringsløyve for rørslehemma handsama av kundetorget i kommunen, saman med kommunen sin vegetat. På møtet der søknadene vert handsama deltek det 4 frå kundetorget og 2 frå vegetaten. Årleg vert det handsama omlag 20 saker, og i 2009 vart det gjeve avslag på 2 saker kor desse vart anka til klagenemnda på 3 politikarar leia av ordøraren. Båe klagene var gjeve medhald. Møte der søknader vert handsama vert halde etter som det er trong for det. Ordninga fungerer greit nok, men som rådet veit frå tidlegare samtaler om saka, så saknar ein brukarmedverknad ved avgerslene som vert tekne, samstundes som det kunne vore greit med noko betre fagkunnskap hjå dei som avgjer søknadene. Det er ulik praksis rundt i kommunane på korleis slike saker vert avgjort. Voss kommune har ei mangeårig ordning som fungerer godt, og som har ei noko annleis samansetjing enn det Stord kommune har. Ordninga i Voss kommune har parkeringsutval med slik samansetjing; 1 frå vegstyresmakta Kommunelege Brukarrepresentant Ergoterapeut/fysioterapeut Frå Voss kommune sine saksdokument står det m.a.: Voss kommune har valt å gjera slik Samferdseldepartementet har gjort framlegg om, ha ei høyringsnemnd som handsamar desse sakene, med representasjon frå kommunelege, parkeringsselskapet og frå dei forflytningshemma sine organisasjonar, i tillegg har lensmannen vore med. Lensmannen går av no, og høyringsnemnda i Voss vert då som Samferdsledepartementet legg opp til. På Voss er som nytt medlem etter lensmannen kome inn ergoterapeut/fysioterapeut. Rådet vil rå til at det vert innført same ordning i Stord kommune, og der kundetorget fungerer som sekretariat. Klagenemnda vert som før med ordførar og to andre politikarar.

7 Forslag til tilråding: Det vert oppretta parkeringsutval i Stord kommune med slik samansetjing Vegstyresmakt Kommunelege Brukarrepresentant Fysio-/ergoterapeut Kundetorget vert sekretariat for utvalet. Klagenemnda vert som no. Helge Brunborg

8 Rådet for funksjonshemma PARKERING OG TILKOMST TIL BYTUNET Det vert vist til tidlegare samtalar i rådet vedk. parkering og tilkomst til Bytunet etter at Posten er flytta dit. Tilkomsten er no i ferd med å verta tilfredsstillande ved at det er under montering ny dør frå parkeringsdekket med direkte tilkomst til Posten. Parkeringstilhøvet for Posten er og tilfredsstillande ved at dei i leigeavtalen har etablert 3 parkjeringsplassar, der ein av dei er merka som parkering for rørslehemma. Posten opplyser at sistnemnte plass også vil verta merka på asfalten. Dei 3 plassane er korttidsplassar med 15 minutter parkeringstid. Ut over dei 3 plassane som Posten disponerer er det ikkje parkeringsplassar for rørslehemma, korkje på parkeringsdekket eller på grunnplanet ved Bytunet. Forutan Posten held likningskontor, lensmannskontor og ei rekkje forretningar til i Bytunet. Parkeringsplassane er etter det rådet kjenner til i privat eige av Bytunet, og eigar kan sjølv ta stilling til om det skal avsetjast parkeringsplassar for rørslehemma. Det spesielle er likevel at det er Stord kommune som driftar parkeringsanlegget, der kommunen for arbeidet får 20 % av inntektene. I 2009 utgjorde dette kr ,- for Stord kommune. Sjølv om Stord kommune ikkje kan setja krav til eigar om at det skal avsetjast parkeringsplassar til rørslehemma, har kommunen høve til å setja vilkår for å drifta parkeringsanlegget, og etter rådet sitt syn bør det setjast av parkeringsplass for rørslehemma så vel på parkeringsdekket som på grunnplan. Derom kommunen sitt krav ikkje vert teken til følgje, bør kommunen seia opp avtalen om drift av anlegget. Om lovgrunnlaget for parkeringsplassar for rørslehemma gjeld følgjande:

9 Forskrift om parkering for forflytningshemmede av 15.mars 1994 Forskrift om gebyr for bruk av piggdekk og tillegsgebyr 24. juni 2003 trådte ny Teknisk forskrift til Plan- og bygningsloven i kraft. Den regulerer atkomst til bygg og herunder parkeringsplasser for bevegelseshemmede. I nærheten av byggverk skal det være tilstrekkelig antall parkeringsplasser tilrettelagt for bevegelseshemmede. Dette har ikke tidligere vært et spesifisert krav. Veiledning til Teknisk forskrift sier at parkeringsplasser for bevegelseshemmede skal plasseres i nærheten av byggverket. Det må avsettes minimum 1 plass. Ved bygg med mye publikumstrafikk, som f. eks. trygdekontor og sykehus, og lignende, bør 5-10%, men minimum 2 plasser reserveres bevegelseshemmede. I Byggforskserien, planløsning: A utgitt høsten 1991, står det når det gjelder parkeringsplasser og garasjeanlegg at alle parkeringsanlegg bør ha minst 5 % plasser beregnet for bevegelseshemmede. Disse plassene må være tydelig merket og bør legges så nær inngangene til bygningen som mulig. I Vegdirektoratets vegnormal, håndbok 017, del B står det at parkeringsplasser for funksjonshemmede bør være 3,8-4,0 m (bredde x lengde). Klaring mellom teoretisk kjørebanekant og parkerte biler bør være minst 0,5 m. Denne er under revisjon og vil ny normal vil foreligge i løpet av 2005.v Ovannemnde viser klart at Bytunet har ei plikt til å tilretteleggja parkeringsplassar for rørslehemma, og kommunen har plikt til å påleggja eigar av Bytunet dette, Om eigar av Bytunet ikkje straks etterlever dette, bør Stord kommune snarast seia opp driftsavtalen som er inngått. Forslag til tilråding: Det skal etablerast parkeringsplass for rørslehemma på parkeringsdekket og på grunnplanet ved Bytunet. Dersom dette ikkje vert gjort vert driftsavtalen mellom eigar og Stord kommene oppsagt. Helge Brunborg

10 Rådet for funksjonshemma DROSJETAKSTER Det vert vist til sist møte i rådet, der det vart orientert om drosjetakster ved transport av personer i rullstol. I Stord kommune er det to selskap som driv drosjenæring: Stod Taxi og Leirvik Taxi. Stord Taxi tek same takst ved transport av rullestolbrukarar som for vanleg transport, medan Leirvik Taxi har ein fastpris på kr, 350,- for slik transport. Så langt har det ikke lukkast å få klarlagt om det er lovheimel for å operera med ein høgare takst for rullestolbrukarar, og ein ventar på svar frå fylkeskommunen sin samferdselsavdeling. Spørsmålet har vore forelagt Norges Taxiforbund slik: Hei Undertegnede er medlem av rådet for funksjonshemmede i Stord kommune. På forrige møte i rådet ble det drøftet takster ved transport av passasjerer i rullestol. På Stord er det to drosjeselskap. Ett av disse bruker vanlig takst ved transport av rullestolbrukere,,mens det andre selskapet har en fastpris på kr Denne siste gir de tidvis avslag på men prisforskjellen vil ved korte strekninger lett bli kr. 200,-. Begge selskapene har spesialinnredede biler. Spørsmålet blir da om drosjeselskapene står fritt til å kunne fastsette fastpriser, eller om det er retningslinjer de skal forholde seg til? Imøteser svar. mvh Helge Brunborg

11 I svaret frå taxiforbundet står det: Hei Helge Brunborg, det er taxisentralen som bestemmer takstene på biler som kan ta mer en 4 passasjerer og for spesialbiler som transporterer rullestoler. Da det nå er konkurranse i dit område mellom to sentraler, vil det være fornuftig å velge den rimeligste, altså den som kjører på vanlig takst. Dersom du kan kjøres i en vanlig taxi (4seter) er det vanlig takst som gjelder. Håper dette gir svar på dine spørsmål. Med Vennlig hilsen Tor Johannessen Styreleder Uavhengig av om det er heimel for det eller ikkje, bør rådet venda seg til Leirvik Taxi og be dei revurdera fastprisen dei brukar. Dei fleste av dei som brukar rullestol er personar som er ute av arbeidslivet og lever av trygd, noko som inneber at dei har trong økonomi, og der det lett kan følast at ein får ei tileggsstraff ved at dei må betala høgare takst. Forslag til vedtak; Leirvik Taxi vert tilskive og bedt om å revurdera praksisen om fastpris ved transport av rullestolbrukare. Helge Brunborg

12 Arkivref: 2010/ /2010 Saksh.: Margaret Bakken Saksframlegg Saksnr Utval Møtedato 11/10 Rådet for funksjonshemma OFFENTLIG ETTERSYN - ELDØYVEGEN SØR Framlegg til vedtak: * * * Forvaltningsstyret som fast utval for plansaker vedtok i møte i medhald av og i plan- og bygningslova å leggja framlegg til reguleringsplan for Eldøyvegen gnr.43 bnr. 38, 97 og delar av 1 ut til offentleg ettersyn

13 Arkivref: 2010/ /2010 Saksh.: Margaret Bakken Saksframlegg Saksnr Utval Møtedato 12/10 Rådet for funksjonshemma UTTALE TIL PLANPROGRAM FOR REVIDERING AV KOMMUNEPLAN Framlegg til vedtak: