DET KONGELIGE KOMMUNAL- OG REGIONALDEPARTEMENT

Transkript

1 DET KONGELIGE KOMMUNAL- OG REGIONALDEPARTEMENT Rundskriv Kommunene Nr. Var ref Dato H-1/ Statsbudsjettet Det økonomiske opplegget for kommuner og fylkeskommuner etter Stortingets vedtak Regjeringen la 8. oktober fram forslag til statsbudsjett for 213, jf. Prop. 1 S ( ). Stortingets finanskomite avga 2. november Innst. 3 S ( ). På bakgrunn av innstillingen vedtok Stortinget 27. november kommunale og fylkeskommunale skattører og rammetilskudd til kommuner og fylkeskommuner 213. Stortingets vedtak var i tråd med regjeringens forslag. For nærmere detaljer om budsjettopplegget for kommunesektoren 213 viser vi til overnevnte budsjettdokumenter. 1. Kommunesektorens inntektsrammer 213 Det anslås å bli en reell vekst i kommunesektorens inntekter på om lag 7 mrd. kroner i 213, eller 1,9 pst'. Veksten er regnet fra anslått inntektsnivå i 212 i revidert nasjonalbudsjett for 212. Av veksten er 5 mrd. kroner frie inntekter. Dette tilsvarer en reell vekst i frie inntekter på 1,7 pst. Stortinget har i tråd med regjeringens forslag vedtatt følgende maksimalskattører for personlige skatteytere i 213: Kommuner: 11,6 prosent (uendret fra 212) Fylkeskommuner: 2,65 prosent (uendret fra 212) Stortinget har vedtatt øremerkede bevilgninger til kommunesektoren for 213 ved behandlingen av fagkomiteenes budsjettinnstillinger. Det vises til vedlegg I for en oversikt over statlige overføringer til kommunesektoren. Postboks 8112 Dep, 32 Oslo Telefon Telefaks

2 Inntektsutjevnende tilskudd Negativt rammetilskudd Dersom en kommune en termin på grunn av høy skatteinngang far et negativt inntektsutjevnende tilskudd som er større enn det øvrige rammetilskuddet, blir kommunens rammetilskudd negativt. Kommunen far da ikke utbetalt rammetilskudd i den aktuelle terminen. Det negative rammetilskuddet blir avregnet mot neste terminutbetaling. For 213 forventer ikke departementet at noen kommuner vil få et negativt inntektsutjevnende tilskudd som er større enn det øvrige rammetilskuddet, men departementet vil i 213 foreta en løpende vurdering av behovet for å holde tilbake utbetaling av rammetilskudd for kommuner med høy skatteinngang. Regnskapsmessig føring Det inntektsutjevnende tilskuddet skal føres etter anordningsprinsippet. Ved utbetaling av rammetilskuddet i januar og februar 213 må det inntektsutjevnende tilskuddet henføres til den perioden utbetalingen gjelder tbr (oktober, november eller desember 212), mens det øvrige rammetilskuddet henføres til perioden som utbetalingen skjer (januar eller februar 213). Departementet tar sikte på at det inntektsutjevnende tilskuddet for 212 vil være ferdig beregnet ca I. februar 213, når endelige skattetall for 212 foreligger. Tallene blir lagt ut på departementets internettsider for løpende inntektsutjevning. Tidspunkt for utbetaling av rammetilskudd 213 Rammetilskudd for 213 vil være på mottakers konto på følgende datoer: januar, 5. februar, 5. mars, 5. april, 3. mal, 5. juni, 5. juli, 5. september, 4. oktober og 5. november. Terminutbetalingene av rammetilskudd til kommuner og fylkeskommuner dokumenteres på Kommunal- og regionaldepartementets internettsider \\ \\ w.re(2jk..tiin_len.nd krd. Med hilsen Thor Bernstrøm cii avdelingsdirektør Melissa Edvardsen seniorrådgiver )l't 1,11 tl tt ffi r I t (1.2: «11,1t uten signatur Vedlegg: 1. Statlige overføringer til kommunesektoren 212 og 213 Side 2

3 ' I forhold til regjeringens forslag i Prop. 1 S ( ) er anslaget på vekst i samlede inntekter økt med om lag 2 mill. kroner. Okningen er knyttet til ny bevilgning til diverse fiskeriformal,jf. vedlegg i kap. 15 og Prop. i S Tillegg 2 ( ). Side 3

4 Aud Lindseth Fra: Fosby Geir Sendt: 15. januar :38 Til: Edvardsen Melissa Kopi: Fosby Geir Emne: Statsbudsjettet Det økonomiske opplegget for kommuner og fylkeskommuner etter Stortingets vedtak Vedlegg: 6-postliste desember 212.xls (L)(59218).xlsx; Statsbudsjettet Det økonomiske opplegget for kommuner og fylkeskommuner etter Stortingets vedtak (L)(591183).docx Vedlagt følger rundskriv H-1/13 fra Kommunal- og regionaldepartementet om "Statsbudsjettet 213 Det økonomiske opplegget for kommuner og fylkeskommuner etter Stortingets vedtak". Vedlagt er også oversikt over statlige overføringer til kommunesektoren 212 og 212.

5 Statligeoverføringer til kommunesektoren i 212og213.1kr. Øremerkede tilskudd Kap. Post Navn Kunnskapsdepartementet 225 Tiltaki grunnopplæringen 6 Tilskuddtil landslinjer 62 Tilkskuddtil de kommualesameskolenei Snåsaog Målselv 63 Tilskuddtil samiski grunnopplæringen 66 Tilskuddtil leirskoleopplæring 67 Tilskuddtil opplæringi finsk 68 Tilskuddtil opplæringi kriminalomsorgen 69 Kompensasjonfor investeringskostnader vedgrunnskolereforme 226 Kvalitetsutviklingi grunnopplæringen 6 Tilskuddtil kommunerog fylkeskommuner 62 Tilkskuddfor økt lærertetthet 227 Tilskuddtil særskilteskoler 6 Tilskuddtil Moskvaskolen 61 Tilskuddtil voksenopplæringi Andebukommune 62 Tilskuddtil Fjellheimenleirskole 231 Barnehager 6 Driftstilskuddtil barnehager 61 Investeringstilskudd 62 Tilskuddtil tiltakfor barnmednedsattfunksjonsevnei barnehage 64 Tilskuddtil midlertidigelokaler 65 Skjønnsmidlertil barnehager 286 Forskningsfond 6 Regionaleforskningsfond,tilskuddtil forskning 287 Nysaldert budsjett Saldert budsjett Regionaleforskningsfond,tilskuddtilforskning Kulturdepartementet 314 Kulturogsamfunn 6 Tilskuddtil livssynsnøytraleseremonirom 1 32 Allmennekulturformål 6 Den kulturellespaserstokkenog kulturkortfor ungdom Justisdepartementet 43 Kriminalomsorgensentraleforvaltning 6 Refusjonertil kommunene,forvaringsdømtemv Politidirektoratet - politi-og lensmannsetaten 6 Tilskuddtil kommunertil SLT- tiltak Kommunal-ogregionaldepartementet 551 Regionalutviklingog nyskaping 6 Tilskuddtil fylkeskommunerfor regionalutvikling Næringsrettedemidlertil regionalutvikling,kompensasjonforøkt arbeidsgiveravgift 552 Nasjonaltsamarbeidfor regionalutvikling 62 Nasjonaletiltakfor lokalsamfunnsutvikling 575 Ressurskrevendetjenester Side 1

6 Kap. Nysaldert budsjett212 Saldert budsjett213 Post Navn 6 Toppfinansieringsordning (tidl.kap ) Bolig-og bomiljøtiltak 61 Husleietilskudd Rentekompensasjonskoleanleggog kirkebygg 6 Rentekompensasjon- skole-og svømmeanlegg Rentekompensasjon- kirkebygg Tilskuddtil omsorgsboligerog sykehjemsplasser 63 Tilskuddtil kompensasjonfor utgiftertil renterog avdrag Investeringstilskudd Arbeids-og inkluderingsdepartementet 621 Tilskuddtil sosialetjenesterog og sosialinkludering 62 Kvalifiseringsprogrammet 63 Sosialetjenesterog tiltakfor vanskeligstilte Helse-og omsorgsdepartementet 718 Rusmiddelforebygging 63 Rusmiddeltiltak Annetfolkehelsearbeid 6 Kommunetilskudd Tilskuddforvaltetav Helsedirektoratet 6 Kompetansetiltaki kommunene Tilskuddtil vertskommuner Dagaktivitetstilbud Tilskuddtil rusmiddeltiltak 66 Tfiskuddtil brukerstyrtpersonligassistanse Tilskuddtil særskilteutviklingstiltak Primærhelsetjeneste 6 Helsestasjonstjenestenog skolehelsetjensten Fengselshelsetjenesten Øyeblikkelighjelp Afimennlegefienester Rustiltak 61 Kommunaltrusarbeid Psykiskhelse 6 Psykiskhelsearbeid Personell 61 Turnustjenste Barne-og likestillingsdepartementet 84 Krisetiltak 6 Tilskuddtil krisesentre 61 Tilskuddtil incestsentre Tilskuddtil kommuner 846 Forsknings-og utredningstiltak 6 Tilskuddtil likestillingsarbeidi kommunalsektor Tiltaki barne-og ungdomsvernet 6 Kommunaltbarnevern Utviklingi kommunene Statligforvaltningav barnevernet 6 Tilskuddtil kommunene Barne-og ungdomstiltak Side 2

7 Kap. Post Navn 6 Barne-og ungdomstiltaki størrebysamfunn Fiskeri-og kystdepartementet 15 Diversefiskeriformål 6 Tilskuddtil fykeskommuner 162 Kystverket 6 Tilskuddtil fiskerihavneanlegg Landbruks-ogmatdepartementet 1143 Statenslandbruksforvaltning 6 Tilskuddtil veterinærdekning Samferdselsdepartementet 132 Statensvegvesen 61 Rentekompensasjonfor transporttiltak 62 Tilskuddtil rassikringpåfylkesveger 133 Særskiltetransporttiltak 6 Særskilttilskuddtil kollektivtransport 1351 Persontransportmedtog Nysaldert budsjett Saldert budsjett Kompensasjonfor ansvarsoverføringkjøpav persontransport medtog Miljøverndepartementet 14 Miljøverndepartementet 61 Framtidensbyer Dennaturligeskolesekken Groruddalen Direktoratetfor naturforvaltning 6 Tilskuddtil lokaltutviklingsfond Handlingsplanerfor friluftslivet Klima-og foruresningstiltak 69 Oppryddingstiltak Fornying-og administrasjonsdepartementet 154 Nasjonaleminoriteter 6 Tiltakfor rom Forsvarsdepartementet 1795 Kulturelleog allmennyttigeformål 6 Tilskuddtil kommuner Olje-og energidepartementet 182 Norgesvassdrags-og energidirektorat 6 Tilskuddtil skredforebygging Folketrygden 2755 Helsetjenestei kommunene 62 Tilskuddtil fastlønnsordningfysioterapeuter øremerkede tilskudd(kommuneopplegget) Øremerkedetilskuddtil flyktningerog asylsøkere(utenforkommuneopplegget)" 225 Tilskuddi grunnopplæringen Side 3

8 Nysaldert Saldert Kap. Post Navn budsjett212 budsjett Tilskuddtil opplæringav barnog ungeasylsøkere Barnehager 63 Tilskuddtil tiltakfor å bedrespråkforståelsenblant minoritetsspråkligebarni førskolealder Utlendingsdirektoratet 6 Vertskommunetilskudd (tidl.kap.69.6) Bosettingavflyktningerogtiltakfor innvandrere 6 Integreringstilskudd(tidli.kap.651.6) Særskilttilskuddvedbosettingav enslige,mindreårigeflyktninge Kommunaleinnvandrertiltak(tidl.kap ) Opplæringi norskog samfunnskunnskapforvoksneinnvandrere 6 Tilskuddtil opplæringi norskog samfunnskunnskapfor voksne innvandrere(tidl.kap.653.6) Tiltaki barne-og ungdomsvernet 64 Tilskuddvedbosettingav ensligemindreårigeasylsøkereog flyktninger 65 Refusjonav kommunaleutgiftertil barneverntiltaknyttettil ensligemindreårigeasylsøkereog flyktninger Andreposterutenforkommuneopplegget" 1632 Kompensasjonfor merverdiavgift 61 Tilskuddtil kommunerog fylkeskommuner øremerkede tilskuddutenforkommuneopplegget Rammeoverføringer til kommunesektoren 571 Rammetilskuddtil kommuner 6 Innbyggertilskudd DistriktstilskuddSør-Norge Nord-Norgeog Namdalstilskudd(tidl.Nord-Norgetilskudd) Småkommunetilskudd(tidl.regionaltilskudd) Skjønnstilskudd Veksttilskudd Storbytilskudd rammeoverføringerkommuner Rammetilskuddtil fylkeskommuner 6 Innbyggertilskudd Nord-Norge-tilskudd Skjønnstilskudd Tilskuddtil barnevern/hovedstadstilskudd rammeoverføringer fylkeskommuner rammeoverføringer ) Øremerkede tilskudd utenfor kommuneopplegget medregnes ikke ved beregning av vekst i kommunesektorens inntekter Side 4