Konkurranse med forhandling (FOA DEL II)

Transkript

1 NAV fellestjenester Østfold Konkurranse med forhandling (FOA DEL II) Kjøkken-, barista- og serveringskurs med arbeidstrening Kunngjort i DOFFIN-basen ref. nr. 2016/3715 INNHOLD

2 Del I Betingelser for konkurransen Informasjon om anskaffelsen Presentasjon av Oppdragsgiver Regler og prosedyre for konkurransen Anskaffelsens mål/formål Anskaffelsens omfang Dokumentstruktur Avtalens varighet Planlagt fremdrift Tilleggsopplysninger Kontaktperson hos Oppdragsgiver Endring i konkurransegrunnlaget Krav til leverandøren Skatt og merverdiavgift Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Leverandørens finansielle og økonomiske stilling Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Dokumentasjon for rådighet over ressurser fra tredjepart ifm kvalifikasjonskrav Krav til tilbudet Tilbudsfrist Tilbudets utforming og levering Komplett tilbud tilbudets innhold og disposisjon Vedståelsesfrist Innleveringssted Priser Avvik og forbehold Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Endre og tilbakekalle tilbud Oppdragsgivers behandling av tilbudene Avvising av leverandører Avvising av tilbud Forhandlinger Avgjørelsen av konkurransen Tildelingskriterier Innstilling på kontraktstildeling Avviste og forkastede tilbud Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Opplysningsplikt Øvrige bestemmelser Offentlighet Taushetsplikt Forbud mot at Oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen Lønns- og arbeidsvilkår Habilitet Kostnader Vedlegg 1- Forpliktelseserklæring Side 2 av 46

3 Del I Betingelser for konkurransen 1 Informasjon om anskaffelsen 1.1 Presentasjon av Oppdragsgiver NAV fellestjenester Østfold, heretter kalt Oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandlinger i forbindelse med anskaffelse av Kjøkken-, barista- og serveringskurs med arbeidstrening. Arbeids- og velferdsforvaltningen (NAV) består av Arbeids- og velferdsetaten og de delene av kommunens sosialtjenester som inngår i de felles lokale kontorene. NAV skal bidra til sosial og økonomisk trygghet og fremme overgang til arbeid og aktiv virksomhet, og skal: få flere i arbeid og aktivitet og færre på stønad gjøre det enklere for brukerne, og tilpasse forvaltningen til brukernes behov få en helhetlig og effektiv arbeids- og velferdsforvaltning NAV fellestjenester Østfold er en enhet i Arbeids- og velferdsetaten, som har ca ansatte over hele landet og ca 2,8 millioner av befolkningen som brukere. Etaten forvalter en tredjedel av statsbudsjettet gjennom ordninger som dagpenger under arbeidsløshet, arbeidsavklaringspenger, pensjon, barnetrygd, kontantstøtte med mer. For mer informasjon om NAV, se Regler og prosedyre for konkurransen Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 (FOA) med senere endringer. For denne anskaffelsen gjelder FOA del I og II. Denne anskaffelsen følger prosedyren for konkurranse med forhandlinger. Konkurransen gjennomføres i ett trinn. Det vil si at alle leverandører som ønsker å delta i konkurransen skal levere dokumentasjon på kvalifikasjoner og tilbud. 1.3 Anskaffelsens mål/formål Kurset skal gi deltakerne teoretisk og praktisk opplæring som kvalifiserer for å kunne jobbe i kjøkken, kantine, kafé, kaffebar, restaurant, ferskvaredisk eller andre lignende arbeidssteder. Kurset skal også inkludere arbeidstrening på en ordinær arbeidsplass. Anskaffelsen skal reguleres av vedlagte kontraktsvilkår med bilag, jf. konkurransegrunnlagets Del II og III. 1.4 Anskaffelsens omfang Rammeavtale for kurset fra Kunden har opsjon på forlengelse år. Side 3 av 46

4 Kurset skal ha en varighet på totalt 16 uker, hvorav totalt 5 uker skal benyttes til felles undervisning. Estimat for samlet verdi (inkl. opsjoner): Askim 2,5 mill. Moss 2,5 mill. 1.5 Dokumentstruktur Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter: Del I Betingelser for konkurransen (dette dokumentet) Del II Generelle kontraktsvilkår Del III Bilag I den grad det er relevant, vil avklaringer eller tilleggsinformasjon som oppnås gjennom spørsmål og svar eller forhandlinger, inkluderes i kontrakten før signering. Dette gjøres ved enten å lage et nytt og eget bilag til kontrakten, eller ved å endre gjeldende vilkår eller bilag til kontraktene. 1.6 Avtalens varighet Avtalen skal ha en varighet på 1 år fra signering. Oppdragsgiver (Kunden) har opsjon på forlengelse av avtalen i ytterligere 1+1+1år. 1.7 Planlagt fremdrift Det er lagt opp til følgende tidsplan for gjennomføring av konkurransen frem til kontrakt inngås. Bortsett fra Tilbudsfrist er datoene nedenfor foreløpige. Planlagte milepæler Frister Tilbudsfrist kl 12:00 Oppdragsgiver gir skriftlig melding om tildeling av kontrakt Uke 34 Utløp av karensperiode Uke 36 Kontrakt inngås Uke Tilleggsopplysninger Leverandøren kan skriftlig be om tilleggsopplysninger fra Oppdragsgiver. Forespørsel om tilleggsopplysninger som er fremsatt i tilstrekkelig tid før tilbudsfristens utløp, vil bli besvart av Oppdragsgiver senest 6 dager før fristens utløp. Spørsmålene og svarene meddeles alle gjennom Doffin.no (automatisk utsendelse pr e-post). Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes med referansenummer. 1.9 Kontaktperson hos Oppdragsgiver Navn: Lena Kristiansen E-post: Nav.amo.ostfold@nav.no Side 4 av 46

5 1.10 Endring i konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp kan Oppdragsgiver foreta endringer som ikke er vesentlige i konkurransegrunnlaget, jf. FOA 8-2. Endringer meddeles alle gjennom Doffin.no (automatisk utsendelse pr e-post). Oppdragsgiver kan gi en forlengelse av tilbudsfristen dersom endringer kommer så sent at det blir vanskelig for leverandørene å ta hensyn til det i tilbudet. 2 Krav til leverandøren 2.1 Skatt og merverdiavgift Krav Norske leverandører skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt og merverdiavgift Dokumentasjonskrav Norske leverandører: Attest for skatt og merverdiavgift fra skattemyndighetene, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. 2.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Det kreves at Leverandøren er et lovlig etablert foretak Norske leverandører: Firmaattest fra Brønnøysundregisteret Utenlandske leverandører: Attest for registrering i foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i den stat hvor leverandøren er etablert. 2.3 Leverandørens finansielle og økonomiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Det kreves at leverandøren har tilstrekkelig økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten Kredittvurdering fra offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Vurderingen skal baseres på sist kjente regnskapstall med en angivelse om hvordan kredittvurderingen har utviklet seg de siste tre år. I forhold til kravet om tilstrekkelig økonomisk kapasitet stilles det som krav at kredittvurderingen som et minimum i sum skal gi virksomheten karakteren «kredittverdig». Der leverandøren har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon som Oppdragsgiver har bedt om, kan leverandøren godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som Oppdragsgiver kan akseptere. Dersom leverandøren har slik Side 5 av 46

6 gyldig grunn, skal han ta skriftlig kontakt med Oppdragsgiver for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres. 2.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav Dokumentasjonskrav Det kreves god gjennomføringsevne Beskrivelse av leverandørens tekniske kapasitet og faglige kvalifikasjoner. Vedrørende kapasitet bes om en beskrivelse av relevante enheter hos leverandøren. Vedrørende kvalifikasjoner bes om en kortfattet oversikt over generell relevant kompetanse hos leverandøren. Det skal ikke angis hvilke personer som vil tilbys og det skal ikke leveres inn CV-er. Beskrivelse av relevante redskaper, maskiner, verktøy, materiell og teknisk utstyr som leverandøren disponerer over Det kreves erfaring fra lignende leveranser. Leverandørens viktigste relevante leveranser de siste 3 årene, inkludert en beskrivelse av oppdraget, deres verdi, Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem. tidspunkt og mottaker En beskrivelse av metoder for kvalitetssikring og/eller attest utstedt av sertifiseringsorgan som bekrefter oppfyllelse av kvalitetssikringsstandard (eks. ISO 9000 eller tilsvarende). 2.5 Dokumentasjon for rådighet over ressurser fra tredjepart ifm kvalifikasjonskrav Dersom en leverandør har til hensikt å støtte seg på andre foretaks kapasitet vedrørende finansiell/økonomisk styrke (punkt 2.3) og/eller tekniske/faglige kvalifikasjoner (punkt 2.4), skal det fremlegges dokumentasjon på at leverandøren vil ha rådighet over nødvendige ressurser hos det aktuelle foretaket/underleverandøren, f. eks. ved en skriftlig forpliktelseserklæring eller skriftlig samarbeidsavtale om dette mellom leverandør og det aktuelle foretaket/underleverandøren. Dokumentasjonen må være undertegnet av person med fullmakt til å binde foretaket/underleverandøren. I vedlegg 1 har oppdragsgiver vedlagt et eksempel på et skjema som kan benyttes for å dokumentere rådighet over nødvendige ressurser hos det aktuelle foretaket/underleverandøren. 3 Krav til tilbudet 3.1 Tilbudsfrist Tilbudet skal være mottatt innen 8. august kl 12:00 av Oppdragsgiver i resepsjonen på innleveringsstedet jf. punkt 3.5, før utløpet av tilbudsfristen jf. punkt 1.7. Dette gjelder også for tilbud som blir sendt per post. Side 6 av 46

7 Oppdragsgiver får levert posten til sin kontoradresse mellom kl 10:00 og 12:30 hver dag. Tilbud er ikke levert i tide selv om tilbudet skulle være kommet frem til postboksen. Oppdragsgiver tar ikke ansvar for forsinkelser i postgangen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 3.2 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert og undertegnet av person med fullmakt til å binde leverandøren og påført foretakets navn. Tilbudsbrevet skal inneholde opplysninger om kontaktperson og kontaktpersonens telefonnummer, adresse og e-postadresse. 2. Det er ønskelig at forsendelsen merkes på utsiden med «Tilbud: Kjøkken-, barista- og serveringskurs med arbeidstrening, ref nr 2016/3715». 3. Tilbudet kan ikke avgis elektronisk. 4. Tilbudet skal være på norsk. 5. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressens resepsjon eller sendes med post, jf. punkt 3.5. Postbud må gjøres oppmerksom på at tilbudet skal til leveringsstedets resepsjon og ikke lager. 6. Tilbudet skal leveres i følgende antall eksemplarer. - 1 originalt eksemplar. - 1 kopieksemplar, kopieringsvennlig uten skilleark. - 1 elektronisk versjon av tilbudets løsningsbeskrivelse på minnepinne i USB2- format. 7. Tilbudet skal være innbundet i to- eller firehulls permer med skilleark for hver del og hvert vedlegg, og leveres uten plastlommer, stifter, binders eller lignende. 8. Hver perm skal være merket på utsiden med leverandørens navn på frontside og rygg. 9. Brosjyrer og annet reklamemateriell skal ikke inngå i noen deler av tilbudet. Dersom levering av tilbudet på minnepinner i USB2-format eventuelt er problematisk for leverandør, bes leverandør henvende seg til Oppdragsgiver for alternativer. 3.3 Komplett tilbud tilbudets innhold og disposisjon Komplett tilbud skal ha følgende disposisjon og bestå av følgende nummererte punkter: 1. Tilbudsbrev, jf punkt 3.2 nr 1. Eventuelle forbehold til kontraktsvilkårene skal tydelig fremkomme av tilbudsbrevet 2. Dokumentasjon på leverandørens kvalifikasjoner 2.1 Attest for skatt og merverdiavgift 2.2 Organisatoriske og juridiske stilling 2.3 Finansielle og økonomiske kapasitet 2.4 Tekniske og faglige kvalifikasjoner 2.5 Dokumentasjon for rådighet over ressurser fra tredjepart ifm. kvalifikasjonskrav Side 7 av 46

8 3. Utfylt Del II Bilag 2 Løsningsbeskrivelse, som er leverandørens svar på oppdragsgivers kravspesifikasjon, jf. Del II Bilag 1. Det skal leveres CVer for tilbudt personell i tilknytning til løsningsbeskrivelsen. 4. Utfylt Del II Bilag 3 Pris inkludert utfylt vedlagt budsjettskjema Alle svar skal gis under de respektive punktene og ikke i form av kryssreferanser eller henvisning til nettsider mv. 3.4 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet i 3 måneder regnet fra utløpet av tilbudsfristen. 3.5 Innleveringssted Tilbudet skal sendes eller innleveres til: Postadresse: NAV Østfold Pb SARPSBORG Gateadresse: NAV Østfold Gamle Tindlundvei Greåker 3.6 Priser Tilbudets priser skal oppgis i eget prisbilag, jf. Del III Bilag 3. Alle priser oppgis inklusive merverdiavgift. Dersom det er motstrid mellom opplysningene i prisbilaget og i tilbudsbrevet, har opplysningene i tilbudsbrevet forrang. 3.7 Avvik og forbehold Alle avvik fra konkurransegrunnlaget skal være presise, entydige og klart fremgå av tilbudet, jf. FOA Leverandøren kan ikke inngi tilbud som inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget, jf. FOA (1) bokstav e. Ved avvik vil det i vesentlighetsvurderingen blant annet ses hen til hvor stort avviket er, hvor viktig forholdet det avvikes fra er, og i hvilken grad et avvik vil kunne forrykke konkurransen (gi konkurransefordeler). Dersom tilbudet inneholder avvik som isolert sett ikke er vesentlige, kan det likevel etter en konkret vurdering føre til at avvikene samlet sett anses som vesentlige. Eventuelle forbehold til kontraktsvilkårene i Konkurransegrunnlagets del II skal spesifiseres og prissettes av leverandøren i Del III Bilag 3. Forbehold som har økonomisk konsekvens for Oppdragsgiver vil medføre tillegg i pris når tilbudene evalueres. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å prise forbehold som leverandør ikke selv har priset, og overprøve slike beregninger som anses som urealistiske. Dersom et forbehold med økonomisk konsekvens for oppdragsgiver ikke kan prissettes, vil det kunne medføre avvisning av tilbudet. Leverandøren kan ikke ta vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene, jf. FOA (1) bokstav d. Medfører et forbehold en fare for konkurransevridning/konkurransefordeler vil det Side 8 av 46

9 kunne anses vesentlig. Andre forhold av betydning for om et forbehold er vesentlig er f.eks. om forbeholdet innebærer at risiko forskyves i oppdragsgivers disfavør ut fra oppdragsgivers forutsetninger i konkurransegrunnlaget, samt at det også må ses på hvor viktig det forhold som det tas forbehold mot er for oppdragsgiver. Dersom leverandøren har forbehold som isolert sett ikke er vesentlige, kan det likevel etter en konkret vurdering føre til at forbeholdene samlet sett anses som vesentlige. Oppdragsgiver avgjør selv om leverandører med tilbud som inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget og/eller vesentlige forbehold til kontraktsvilkårene skal innkalles til forhandlinger eller avvises umiddelbart før forhandlingsprosessen starter. I alle tilfeller vil et tilbud som etter eventuell forhandling inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget og/eller vesentlige forbehold til kontraktsvilkårene bli avvist. 3.8 Alternative tilbud Alternative tilbud vil vurderes hvis det er opplyst om dette i kunngjøringen, jf. FOA Tilbud på deler av oppdraget Det er anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget under følgende forutsetninger: Det kan leveres tilbud på ett eller begge kursstedene (Askim og Moss). Det må komme klart fram av løsningsbeskrivelsen hvilke/hvilket kurssted det leveres tilbud i Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp, jfr. FOA Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med punkt Oppdragsgivers behandling av tilbudene 4.1 Avvising av leverandører Oppdragsgiver skal i henhold til FOA (1) avvise leverandører som: ikke oppfyller krav som er satt til leverandørenes deltakelse i konkurransen, med forbehold av FOA 12-3, se punkt 2, har unnlatt å levere attest for skatt og merverdiavgift i samsvar med FOA 8-7, med forbehold av FOA 12-3, se punkt Feil! Fant ikke referansekilden., Oppdragsgiver kjenner til er rettskraftig dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon eller for korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger, og hvor ikke allmenne hensyn gjør det nødvendig å inngå kontrakt med leverandøren, eller har blitt benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner i strid med FOA 3-8. Videre kan Oppdragsgiver avvise leverandører dersom noen av vilkårene i FOA (2) er tilstede. Side 9 av 46

10 4.2 Avvising av tilbud Oppdragsgiver skal i henhold til FOA (1) avvise et tilbud når: det ikke er levert innen den fastsatte tilbudsfristen, se punkt 3.1, det ikke tilfredsstiller kravene til tilbudets utforming, jf. FOA 11-2 (1) og (3), se punkt 3.2, det er et alternativt tilbud avgitt i strid med FOA Oppdragsgiver kan ikke avvise et alternativt tilbud utelukkende med den begrunnelse at kontrakten vil endre karakter fra en tjenestekontrakt til en varekontrakt, eller omvendt, det inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene, se punkt 3.7, det inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget, se punkt 3.7. Videre kan Oppdragsgiver avvise tilbudet dersom vilkårene i FOA (2) eller er tilstede. 4.3 Forhandlinger Oppdragsgiver vil kun forhandle med leverandører som ikke er avvist etter punkt 4.2. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre forhandlingene i flere faser, og redusere antall tilbud som det forhandles om. En første reduksjon vil kunne skje i forkant av forhandlingene. Eventuell reduksjon vil skje på bakgrunn av tildelingskriteriene. Det er adgang til å forhandle om endringer eller suppleringer av alle sider ved tilbudene, så som forretningsmessige vilkår, pris og tekniske spesifikasjoner. 5 Avgjørelsen av konkurransen 5.1 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Tildelingskriterier Totalkostnad, herunder pris og forbehold til kontrakten som har økonomisk betydning for Oppdragsgiver Kvalitet, herunder: Tilbudets faglige innhold og organisering (30%) Etterspurt faglig og pedagogisk kompetanse på tilbudte instruktører, dokumentert og beskrevet gjennom vedlagte CVer. (30%) Oppdragsforståelse (40%) Vekt Ca 50%, se utregningsmetode under Ca 50%, se utregningsmetode under Vurderingen av leverandørene vil foregå på følgende Side 10 av 46

11 måte: Poengsum for kvalitet deles på pris. Dette gir uttrykk for kvalitet pr. krone. Leverandør med høyest totalscore vurderes som det økonomisk mest fordelaktige og vinner anbudskonkurransen. 5.2 Innstilling på kontraktstildeling Alle berørte leverandører vil samtidig og i rimelig tid før kontrakt inngås få skriftlig melding om hvem Oppdragsgiver vil tildele kontrakt. Med kontrakt inngås menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten. Meldingen vil inneholde en begrunnelse for valget og opplyse om karensperioden. 5.3 Avviste og forkastede tilbud Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 5.4 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA 13-1 (1). Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, jf. FOA 13-1 (2). 5.5 Opplysningsplikt Oppdragsgiver skal gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom: Leverandøren eller tilbudet avvises, Oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen 6 Øvrige bestemmelser 6.1 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder offentleglova (lov av 19. mai 2006 nr. 16) 23. Ved en eventuell anmodning om innsyn i tilbudet, vil i utgangspunktet kun taushetsbelagte opplysninger (forretningshemmeligheter) kunne unntas offentlighet. Leverandør bes derfor levere en elektronisk versjon av tilbudet på minnepinne der de opplysninger leverandøren mener må anses som taushetsbelagte merkes jf. punkt Feil! Fant ikke referansekilden.. Det gjøres oppmerksom på at de opplysninger leverandør markerer som taushetsbelagte kun vil være veiledende for Oppdragsgiver, da Oppdragsgiver er forpliktet til å gjøre en selvstendig vurdering av hvilke opplysninger som kan utgis. 6.2 Taushetsplikt Oppdragsgiver og hans ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold Side 11 av 46

12 som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår. 6.3 Forbud mot at Oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos Oppdragsgiveren kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjonen hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av Oppdragsgiverens ansatte. 6.4 Lønns- og arbeidsvilkår Gjennom Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, FOR nr 112, er Oppdragsgiver forpliktet til å stille kontraktskrav vedrørende lønns- og arbeidsvilkår i forbindelse med tjenestekontrakter. NAVs tjenestekontrakter inneholder krav vedrørende lønns- og arbeidsvilkår, samt tilhørende betingelser om dokumentasjon og sanksjoner, se avtalevilkårene i konkurransegrunnlagets del II (generelle kontraktsvilkår), punkt Habilitet Reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10 gjelder for denne anskaffelsen. 6.6 Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg ved å delta er Oppdragsgiver uvedkommende. Side 12 av 46

13 Vedlegg 1- Forpliktelseserklæring [Leverandørs navn] ønsker å støtte seg på følgende foretaks kapasitet i forbindelse med anskaffelse av [anskaffelsens navn]: [navn på foretak] Dette gjelder for følgende kvalifikasjonskrav: Kvalifikasjonskrav Kryss av Finansielle og økonomiske stilling Tekniske og faglige kvalifikasjoner Det bekreftes at [Leverandørs navn] vil ha rådighet over nødvendige ressurser fra [navn på foretak] i henhold til det ovennevnte gjennom kontraktsperioden. Sted/dato Sted/dato Signatur leverandør Signatur annet foretak Side 13 av 46

14 Konkurransegrunnlag del II Avtalevilkår og Bilag (rammeavtale) Side 14 av 46

15 RAMMEAVTALE OM KJØP AV ARBEIDSRETTET TILTAK - OPPLÆRING (AMO) Kjøkken-, barista- og serveringskurs med arbeidstrening Side 15 av 46

16 RAMMEAVTALE OM KJØP AV ARBEIDSRETTET TILTAK OPPLÆRING (AMO) mellom NAV [Navn] og [Leverandør] (heretter kalt Kunden) (heretter kalt Leverandøren) Leverandørens organisasjonsnummer: Dato: For Kunden: For Leverandøren: [Navn] [Navn] Rammeavtalen er undertegnet i to eksemplarer, hvorav hver part beholder ett eksemplar. Henvendelser vedrørende avtalen skal være skriftlige og adresseres slik: Til Kunden: [Navn og adresse] Til Leverandøren: [Navn og adresse] Side 16 av 46

17 INNHOLD 1 Rammeavtalens omfang Forbehold om bevilgninger Varighet og oppsigelse Leverandørens ansvar og bruk av underleverandører Spesielle bestemmelser knyttet til lønns- og arbeidsvilkår Kundens ansvar Samarbeid Taushetsplikt og forholdet til personopplysningsloven Forholdet til deltakerne Avrop og gjennomføring av Tjenesten Bestilling og avrop Krav til gjennomføring Bemanning Avbestilling Pris og betalingsbestemmelser Pris Betaling Mislighold og sanksjoner Hva som anses som mislighold Reklamasjon Sanksjoner ved mislighold fra Leverandøren Sanksjoner ved mislighold fra Kunden Suspensjon av partenes rettigheter og plikter Endringer Forsikring Overdragelse av rettigheter og plikter Rettsvalg og tvister Bilag 1 Kravspesifikasjon Bilag 2 Løsningsbeskrivelse Bilag 3 Pris Bilag 4 Endringer Bilag 5 - Databehandleravtale Side 17 av 46

18 1 Rammeavtalens omfang Rammeavtalen (heretter kalt Avtalen) gjelder kjøp av arbeidsrettet tiltak, opplæring (heretter kalt Tjenesten) og er spesifisert i Bilag 1 Kravspesifikasjon. Avtalen består av den generelle avtaleteksten og følgende bilag: Bilag 1 Bilag 2 Bilag 3 Bilag 4 Bilag 5 Kundens kravspesifikasjon Leverandørens løsningsbeskrivelse Priser og betalingsvilkår Endringskatalog Databehandleravtale Ved motstrid mellom bilagene og den generelle avtaleteksten, går den generelle avtaleteksten foran. Ved motstrid mellom Bilag 1 og Bilag 2, går Bilag 1 foran. 2 Forbehold om bevilgninger Avtalen er inngått med forbehold om at Stortinget, så lenge Avtalen løper, bevilger de nødvendige midler til gjennomføring av Avtalen og de enkelte avropene. Manglende bevilgning gir ikke Leverandøren rett til å kreve erstatning for det tap han måtte lide som følge av at Kunden ikke kan oppfylle sine forpliktelser etter Avtalen på dette grunnlag, med mindre Kunden har opptrådt forsettlig eller grovt uaktsomt. 3 Varighet og oppsigelse Avtalen gjelder i perioden med mulighet for Kunden til å kreve forlengelse i inntil år. Eventuell forlengelse av Avtalen skal skje med 2 måneders skriftlig varsel. Kunden har i hele avtaleperioden rett til å si opp Avtalen med 3 måneders skriftlig varsel. Brudd på kravene i punkt 5 gir Kunden rett til å si opp Avtalen med umiddelbar virkning. 4 Leverandørens ansvar og bruk av underleverandører Leverandøren skal gjennomføre Tjenesten slik den er spesifisert i Avtalen med bilag innenfor avtalte tids- og ressursrammer, og slik at forutsatt resultat faktisk fremkommer. Leverandøren har anledning til å benytte seg av underleverandører. Ved bruk av underleverandører er Leverandøren ansvarlig for ytelser fra underleverandørene som om han skulle ha levert de selv. 5 Spesielle bestemmelser knyttet til lønns- og arbeidsvilkår Ansatte hos Leverandøren og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle Avtalen skal ha lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med denne bestemmelse. Side 18 av 46

19 På områder dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale kreves at lønns- og arbeidsvilkår er i samsvar med gjeldende forskrifter. På områder som ikke er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, kreves at lønns- og arbeidsvilkår er i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje. Med lønns- og arbeidsvilkår menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen. Leverandøren og eventuelle underleverandører skal på forespørsel kunne dokumentere at disse kravene til lønns- og arbeidsvilkår er oppfylt. Dersom Leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever ovennevnte krav til lønns- og arbeidsvilkår, kan Kunden si opp Avtalen (punkt 3) og/eller avbestille avrop (punkt 10.4), samt kreve erstatning (punkt ). 6 Kundens ansvar Kunden skal opplyse Leverandøren om viktige forhold som vil ha innvirkning på gjennomføringen av Avtalen. Kunden skal bestille Tjenesten innenfor rammene av denne Avtalen og sørge for rettidig betaling. 7 Samarbeid Partene skal samarbeide på en konstruktiv måte, for å realisere Avtalens formål og gjennomføring i størst mulig grad. I en eventuell problemsituasjon skal begge parter være løsningsfokusert. Dette innebærer at første prioritet vil være å finne løsningen på det foreliggende problemet, uavhengig av om juridiske og merkantile forhold er avklart. 8 Taushetsplikt og forholdet til personopplysningsloven Leverandøren har taushetsplikt i medhold av arbeids- og velferdsforvaltningsloven 7. Taushetsplikten består også etter opphøret av denne Avtalen. Leverandøren er ansvarlig for at personopplysninger behandles i henhold til kravene i personopplysningsloven. 9 Forholdet til deltakerne Personer som uten å være arbeidstaker deltar i arbeidsrettede tiltak, anses likevel som arbeidstakere etter arbeidsmiljøloven, med unntak av lovens kapittel 14, 15, 16, 17 og 19-2, jf. 1-6 første og tredje ledd. Side 19 av 46

20 I forbindelse med deltakelse på AMO-kurs er deltakerne dekket i henhold til gjeldende forsikringsavtale på området, jf. forskrift om arbeidsrettede tiltak 1-9. Ved en eventuell arbeidstreningsperiode er Leverandør ansvarlig for at personer som er utplassert i bedriften er omfattet av bedriftens yrkesskadeforsikring (lov om yrkesskadeforsikring). 10 Avrop og gjennomføring av Tjenesten 10.1 Bestilling og avrop Rammeavtale med en leverandør Kunden skal sende bestilling av Tjenesten til Leverandøren på egnet måte. I bestillingen skal Kunden angi nærmere krav til Tjenesten, herunder antall deltakere og tidspunkt for oppstart Krav til gjennomføring Leverandøren skal kunne starte opp Tjenesten senest 10 virkedager etter at bestilling er sendt fra Kunden. Det enkelte avrop skal gjennomføres i henhold til Avtalens vilkår. Leverandøren skal snarest varsle Kunden om forhold som har eller kan få betydning for gjennomføringen av Tjenesten. Alle avrop som er inngått før Avtalen utløper eller sies opp skal fullføres hvis ikke partene avtaler noe annet Bemanning Leverandøren har ansvar for at Tjenesten utføres av de instruktørene som partene har avtalt. Aktuelle instruktører skal fremgå av Bilag 2. Dersom instruktører slutter i sin stilling hos Leverandøren, sykemeldes, tar omsorgspermisjon eller er fraværende av lignende årsaker, plikter Leverandøren å erstatte instruktørene med alternative instruktører med tilsvarende faglig kompetansebakgrunn. Eventuelle kostnader ved slikt bytte, f.eks. til opplæring, skal dekkes av Leverandøren. Skifte av instruktører initiert av Leverandøren skal først skje etter skriftlig godkjenning fra Kunden. Kunden kan ikke nekte å godkjenne skifte av instruktør uten saklig grunn. Kunden har tilsvarende rett til å godkjenne eller forkaste nye instruktører som Leverandøren stiller til rådighet Avbestilling Avrop kan skriftlig avbestilles av Kunden med umiddelbar virkning. Ved avbestilling før avropet er påbegynt skal Kunden erstatte de dokumenterte utgifter som Leverandøren har hatt i forbindelse med planlegging av Tjenesten. Ved avbestilling etter at avropet påbegynt, men ikke fullført, skal Kunden betale det beløp Leverandøren har til gode for allerede utført arbeid. Side 20 av 46

21 Ved brudd på kravene i punkt 5 kan Kunden avbestille avrop og si opp Avtalen med umiddelbar virkning. Leverandøren har ikke krav på kompensasjon i henhold til andre avsnitt ved avbestilling i slike tilfeller. Kunden får alle rettigheter til alt materiell som Leverandøren har utarbeidet frem til avropet opphører. 11 Pris og betalingsbestemmelser 11.1 Pris Pris og betalingsbestemmelser for Tjenesten er oppgitt i Bilag 3. Prisene er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes påløpt i forbindelse med gjennomføring av Tjenesten. Dersom det etter avtaleinngåelse blir vedtatt endringer i offentlige skatter eller avgifter, skal Avtalens priser endres i samsvar med dette. Endringene gjelder både økning og reduksjon. Kunden skal få skriftlig varsel senest en måned før prisene endres. Prisene kan i tillegg endres årlig med utgangspunkt i utviklingen i Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks. Basisindeks for beregning av prisendinger er den måneden Avtalen er inngått mellom partene Betaling Kunden skal foreta betaling senest 30 dager etter mottak av faktura/refusjonskrav. Det fremgår av Bilag 3 om Leverandøren har anledning til å kreve delbetaling. 12 Mislighold og sanksjoner 12.1 Hva som anses som mislighold Det foreligger mislighold dersom parten ikke oppfyller sitt ansvar og sine forpliktelser etter Avtalen. Parten er ikke ansvarlig i den grad det kan dokumenteres at avvik fra ovennevnte skyldes force majeure, jf. punkt 13, eller forhold den annen part er ansvarlig for Reklamasjon Partene skal reklamere skriftlig og uten ugrunnet opphold etter at misligholdet ble oppdaget Sanksjoner ved mislighold fra Leverandøren Avhjelp Arbeidet med å avhjelpe mislighold skal påbegynnes og gjennomføres uten ugrunnet opphold etter at Leverandøren har fått melding om misligholdet. Side 21 av 46

22 Tilbakehold av egen ytelse og prisavslag Dersom det ikke har lykkes Leverandøren å avhjelpe misligholdet innen fristen, kan Kunden holde tilbake egen ytelse eller kreve forholdsmessig prisavslag Heving Kunden kan heve Avtalen dersom Leverandøren vesentlig misligholder sine forpliktelser etter avtalen Erstatning Kunden kan kreve erstattet ethvert direkte, påregnelig og adekvat tap som med rimelighet kan tilbakeføres til misligholdet. Dette gjelder ikke dersom Leverandøren kan godtgjøre at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke kan tilskrives skyld hos Leverandøren eller noen han er ansvarlig for. Erstatning for indirekte tap kan bare kreves dersom det er utvist grov uaktsomhet eller forsett Sanksjoner ved mislighold fra Kunden Betalingsmislighold Dersom Kunden ikke betaler til avtalt tid, har Leverandøren krav på rente i henhold til lov om renter ved forsinket betaling av 19. des nr. 100 av det beløpet som er forfalt til betaling Heving Leverandøren kan heve avtalen dersom Kunden vesentlig misligholder sine forpliktelser etter Avtalen Erstatning Leverandøren kan kreve erstattet ethvert direkte og påregnelig tap som med rimelighet kan tilbakeføres til misligholdet. Dette gjelder ikke dersom Kunden kan godtgjøre at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke kan tilskrives skyld hos Kunden eller noen han er ansvarlig for. Erstatning for indirekte tap kan bare kreves dersom det er utvist grov uaktsomhet eller forsett. 13 Suspensjon av partenes rettigheter og plikter Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll og som umuliggjør oppfyllelse av plikter etter denne Avtalen, og som etter vanlige kontraktsrettslige regler må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette uten ugrunnet opphold. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom. Side 22 av 46

23 14 Endringer Endringer i Avtalen skal gjøres skriftlig og undertegnes av bemyndigede personer. Alle endringer skal vedlegges Avtalen. Det skal føres en oversikt over endringene som er avtalt i Bilag Forsikring Kunden, som er en norsk statlig virksomhet, står som selvassurandør. Leverandøren skal ha vanlige forsikringer for å dekke krav fra Kunden som følge av Leverandørens risiko eller ansvar etter denne Avtalen. Se også punkt 7 vedrørende forsikring av tiltaksdeltakerne. 16 Overdragelse av rettigheter og plikter Kunden kan overdra sine rettigheter og plikter etter denne Avtalen til annen offentlig virksomhet. Den virksomheten som får rettigheter og plikter overdratt er berettiget til tilsvarende vilkår, såfremt Avtalens rettigheter og plikter overdras samlet. Leverandøren kan bare overdra sine rettigheter og plikter etter Avtalen med skriftlig samtykke fra Kunden. Dette gjelder også hvis Leverandøren slås sammen med et annet selskap, deles i flere selskaper eller hvis overdragelsen skjer til et datterselskap. Hvis Kunden ikke samtykker i overdragelse, kan Kunden si opp Avtalen med minimum 30 dagers skriftlig varsel. Retten til vederlag etter denne Avtalen kan fritt overdras. Slik overdragelse fritar ikke vedkommende part fra hans forpliktelse og ansvar. 17 Rettsvalg og tvister Partenes rettigheter og plikter etter denne Avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett. Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av Avtalen, skal tvisten først søkes løst ved forhandlinger. Fører slike forhandlinger ikke frem innen to måneder, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Partene kan alternativt avtale at tvisten blir avgjort med endelig virkning ved voldgift i Norge. Hver av partene oppnevner en voldgiftsmann, og de partsoppnevnte voldgiftsmenn oppnevner voldgiftsrettens tredje medlem, som er voldgiftsrettens formann. For øvrig gjelder bestemmelsene i lov om voldgift av 14. mai 2004 nr 25 for voldgiftsrettens oppnevnelse og saksbehandling. Side 23 av 46

24 Bilag 1 Kravspesifikasjon Kravspesifikasjon 1. Mål Kurset skal gi deltakerne teoretisk og praktisk opplæring som kvalifiserer for å kunne jobbe i kjøkken, kantine, kafé, kaffebar, restaurant, ferskvaredisk eller andre relevante arbeidssteder. Målkrav: 75 % av deltakerne skal ha fått seg ordinært arbeid i minst 50 % stilling (se vedlagte resultatrapport, vedlegg 2) senest 12 uker etter kursslutt. Ovennevnte inkluderer også kursdeltakere med godkjent lønnstilskudd fra NAV. Formidlingsprosenten vil være gjenstand for kontinuerlig oppfølging av Oppdragsgiveren. Resultatene vil være av stor betydning for vurderingen av eventuell forlengelse ved opsjon. Tilbyder bør sannsynliggjøre i løsningsbeskrivelsen at målkravet vil oppnås. 2. Målgruppe Målgruppen består av arbeidssøkere med behov og ønske om å kvalifisere seg til kjøkkenkantine-, kafé-, kaffebar-, ferskvaredisk-, restaurantstillinger eller tilsvarende. Det vil være en differensiert gruppe av mennesker med ulike behov. Dette innebærer også deltakere med behov for tilrettelegging og deltakere med svak eller ingen tilknytning til arbeidslivet. Kurset skal også ivareta brukere med redusert arbeidsevne i inntil 50%, samt minoritetsspråklige med behov for utvidet språklig støtte. Deltakerne vil ha behov for tett individuell oppfølging. 3. Krav til deltaker Deltakere må ha helse til å fungere i stillinger kurset kvalifiserer til. Deltakere skal kunne nyttiggjøre seg av kursopplegget og være i stand til å kommunisere med kursinstruktører, arbeidsgivere, kolleger og andre involverte. Norskkunnskaper bør være minst tilsvarende nivå A2 i læreplan i norsk for innvandrere. Nivå A2: Forståelse av ytringer og vanlige uttrykk fra dagliglivet på enkelt og tydelig språk. Evne til å lese og forstå svært korte, enkle tekster. Ferdighet i å skrive korte, enkle beskjeder og meldinger. Evne til å utveksle direkte og enkel informasjon om personlige forhold og kjente emner og til å forstå det som sies i enkle dagligdagse samtaler. 4. Antall deltakere 20 deltakere pr gjennomføring. 5. Rammeavtale Rammeavtale: med mulighet for års forlengelse. Det gis ingen garantier for antall gjennomføringer/avrop. Side 24 av 46

25 6. Varighet og antall opplæringstimer Kurset har en varighet på totalt 16 uker. Kurset skal inkludere totalt 5 uker teoretisk opplæring i felles undervisningslokale og totalt 11 uker opplæring i arbeidstrening på et relevant ordinært arbeidssted. Det er opptil tilbyder å organisere opplæringen på en formålstjenlig måte. Det presiseres at fellesundervisningen ikke trenger å være sammenhengende. Det bør tydelig redegjøres for valgte organisering. Valgte organisering bør også begrunnes. Undervisningstiden skal være hver dag fra kl , mandag fredag, med muligheter for individuelle tilpasninger etter deltakeres arbeidsevne. Det bør fremkomme hva slike tilpasninger vil være for å ivareta opplæringen. I arbeidstreningsperioden følger deltakere ordinær arbeidstid, med individuelle tilpasninger for deltakere med redusert arbeidsevne. 7. Kurssted Teoretisk opplæring skal tilbys i opplæringslokaler sentralt i Askim (for deltakere fra indre Østfold) og sentralt i Moss (for deltakere fra ytre Østfold). Det skal tas hensyn til deltakers reisevei ved valg av arbeidstreningssted for den enkelte. Det kan leveres tilbud på ett eller begge kursstedene. Det må komme klart fram av løsningsbeskrivelsen hvilke/hvilket kurssted det leveres tilbud i. 8. Opplæringslokaler Det kreves at kurslokalene har sentrumsnær beliggenhet i respektive byer (Askim og Moss), dvs. gangavstand fra offentlige transportknutepunkt. Lokalene skal i størst mulig grad tilfredsstille kravene til universell utforming og være tilgjengelige for bevegelseshemmede. Lokalet må inneholde undervisningsrom tilpasset 20 deltakere. Det skal stilles til rådighet én datamaskin med tekstbehandlingsprogram og internett-tilgang til hver av deltakerne, samt en felles multifunksjonsskriver. Opplæringslokalene må være egnet til formålet og tilrettelagt for både teoretisk og praktisk opplæring. Lokalene må ha et eget lydisolert rom hvor deltakerne kan benytte telefon, samt et lydisolert rom uten innsyn for fortrolige samtaler. 9. Tilrettelegging i forhold til dysleksi og lese- og skrivevansker Kurset skal være tilrettelagt for deltakere med problemer relatert til dysleksi eller lese- og skrivevansker. Tilbyder bør redegjøre for hvordan dette ivaretas. 10. Faglig innhold og organisering Kursopplegget bør gi mulighet for individuelle tilpasninger da deltakerne har ulike forutsetninger og ønsker, samt at kurset rekrutterer til ulike typer stillinger. Side 25 av 46

26 Opplæringen skal inneholde tre hovedelementer: 1) Kjøkken: Opplæringen skal utgjøre hoveddelen av kurset og inkludere VOX sin profil for «Basisferdigheter på jobben for kantineassistenter», se vedlegg 1 og Det skal minst gis opplæring i Personlig hygiene, uniform og fremtoning Salg, service og gjestebehandling. Internkontroll (IK-mat) og oppbevaring av mat Varebestillinger, riktige varer innenfor budsjett Tilberedning av varm og kald mat Anretning av mat og dekorering av kaker Borddekking Betjening av betalingssystemer Innføring i lover og regler innen bransjen Grunnleggende og relevant HMS Innføring i bruk av relevante maskiner/utstyr 2) Barista: Det skal minst gis opplæring i Bruk av espressomaskin med minst 2 gripper, 9 bar trykk og steamer Ulike lys- og mørkbrente kaffebønnesorters egenskaper Tilberedning av ulike kalde og varme kaffedrikker Rengjøringsrutiner 3) Servering: Det skal minst gis opplæring i Mottak av bestillinger fra gjester Korrekt servering av gjester Kombinasjoner av mat og drikke Matallergier Tilbyder bør redegjøre grundig for det faglige innholdet i alle deler av undervisningen. Dersom tilbyder ønsker å supplere faglig innhold med flere elementer bør dette begrunnes opp mot målsettingen for kurset. Det bør fremkomme hvordan de ulike elementene skal formidles gjennom teoretisk og praktisk opplæring, både i fellesundervisningen og i arbeidstreningen. Konkret gjennomføring bør beskrives, begrunnes og illustreres med eksempler. Det må også fremkomme hvordan VOX sin profil for «Basisferdigheter på jobben for kantineassistenter» ivaretas i undervisningen. Det skal utformes en komplett time- og fagplan for hele kursperioden, inkludert arbeidstreningsperioden med spesifisering av planlagte undervisningstimer totalt og for de ulike emnene. Valgte løsning bør begrunnes. Muligheter for tilrettelegginger og individuelle tilpasninger bør ivaretas i utformingen av timeplanen og fremkomme tydelig av løsningsbeskrivelsen. Side 26 av 46

27 Deltakere skal få individuell veiledning med utgangspunkt i kompetansekartlegging og yrkesønsker innen bransjen. Tilbyder bør redegjøre for hvordan og når dette skal gjennomføres. Kartleggingsarbeidet skal brukes til å utvikle en handlingsplan med et hovedmål, alternative mål, klare delmål og konkrete handlinger. Et representativt eksempel på en slik handlingsplan bør vedlegges. Alle deltagerne skal oppdatere sin egen CV, jobblogg og profil på Ditt NAV ( samt CV på andre rekrutteringstjenester. Leverandør skal kvalitetssikre CV og bistå deltaker med utforming. Arbeidstrening: Deltakerne skal gjennomføre totalt 11 uker arbeidstrening ved et relevant arbeidssted. Arbeidstrening skal være i en ordinær virksomhet, fortrinnsvis hos arbeidsgivere som rekrutterer personell. Deltakerne skal i størst mulig grad etterfølge ordinær arbeidstid og forholde seg til de krav som er naturlig å stille til ordinært ansatte. Dersom deltakere har arbeidstrening av kortere varighet enn 11 uker, skal dette skyldes redusert arbeidsevne som krever lenger varighet på teoretisk opplæring, eller at deltaker blir tilbudt jobb med oppstart før arbeidstreningsperioden er slutt. Det er leverandørs ansvar å fremskaffe arbeidstreningsarenaer. En arbeidstreningskatalog bør være klar fra første kursdag slik at deltakerne kan velge sin retning så raskt som mulig. Tilbyder bør sannsynliggjøre sin mulighet for dette i sin løsningsbeskrivelse. Tilbyder bør vise hvordan de sikrer at deltakerne tilegner seg relevant og allsidig teoretisk og praktisk kunnskap i arbeidstreningen. Det må tydelig fremkomme hvordan oppfølging av deltaker og arbeidstreningsstedet skal utføres. Tilbyder bør videre gjøre rede for fremgangsmåte for overgang fra arbeidstrening til jobb for deltakere. Det bør sannsynliggjøres at målkravet til formidling vil oppnås. For deltakere som ikke er kommet i ordinært arbeid ved kursets slutt, skal det gjennomføres samtale mellom leverandør og deltaker for å evaluere situasjonen, løsninger og planlegge veien videre i forhold til aktiv jobbsøking. Der det for deltaker er behov for å kombinere deltakelse i arbeidslivet med andre aktiviteter (for eksempel behandling eller oppfølging av egne barn), bør det jobbes aktivt for en felles forståelse mellom deltaker og arbeidsgiver av at en kombinasjon er mulig gjennom tilrettelegginger fra begge parter. Tilbyder bør redegjøre for hvordan de vil bistå og påvirke i denne sammenheng. Ved arbeidstrening er Leverandør ansvarlig for at personer som er utplassert i bedriften er omfattet av bedriftens yrkesskadeforsikring (Lov om yrkesskadeforsikring). Deltakere skal underveis i kurset få evalueringer av måloppnåelse og progresjon. Tilbyder bør presentere og begrunne en hensiktsmessig organisering av dette. Ved kursslutt skal deltakere motta et kursbevis der det fremkommer hvilke områder deltaker har fått opplæring i. Slikt kursbevis skal ligge vedlagt tilbudet. Leverandør skal også sikre at deltaker mottar en attest fra arbeidstreningsstedet og kvalitetssikre denne etter retningslinjer det er opp til tilbyder å gjøre rede for. 11. Pedagogiske metoder Det bør fremkomme at valg av pedagogisk(e) metode(r) er hensiktsmessige i forhold til målgruppe, målsetting og faglig innhold. Side 27 av 46

28 12. Instruktørressurser og krav til kompetanse Budsjettet skal settes opp med 200% instruktørressurser gjennom hele kursperioden, inkludert arbeidstreningsperioden. Av disse skal det være én instruktør med 100% stilling som er hovedansvarlig for kurset. En fulltidsstilling tilsier en arbeidsuke på 37,5 timer. Instruktørressursene skal benyttes i direkte arbeid med deltakerne. Andre medarbeidere som jobber med administrative oppgaver skal ikke regnes med i budsjettet. Instruktører skal ha faglig kompetanse i de fagområder de skal undervise i. I tillegg bør instruktørene til sammen ha: Erfaring med undervisning av voksne Kjennskap til valgte pedagogiske metoder gjennom opplæring og/eller erfaring Inkluderingskompetanse Kjennskap til arbeidsmarkedet, mulige tilrettelegginger og samarbeid med ordinært arbeidsliv Instruktørene må i sin CV beskrive og synliggjøre relevante momenter for ovenstående punkter og omfanget av relevant utdanning/kurs og arbeidserfaring. Det må spesifiseres hvem som har rollen som hovedansvarlig og hvilke instruktører som er ansvarlig for de ulike deler av opplæringen. Disponeringen av ressursene må være tydelig presentert for hele kursløpet. Tilbyder bør redegjøre for hvordan de skal kvalitetssikre at instruktørressursene er godt kjent med kravspesifikasjonen for kurset og tilbyders løsningsbeskrivelse, samt følger denne i sin utførelse. 13. Budsjett og fakturering Det skal oppgis én pris inklusiv mva for kurset. Fakturaer sendes til Tiltaksenheten, NAV Fellestjenester Østfold. Prisen skal inkludere alle utgifter. Det må presiseres for alle eventuelle eksterne parter i forbindelse med opplæringen at regning for utgifter skal sendes til leverandør, som deretter må omgjøre denne til egen faktura og oversende den til Tiltaksenheten, NAV fellestjenester Østfold. Oppdragsgiver har ikke mulighet til å foreta utbetalinger til andre aktører enn valgt leverandør i slike saker. 14. Samarbeid med NAV-kontoret I løpet av tiltaket skal Leverandør bidra til at det holdes jevnlig kontakt med NAV-kontoret. Når deltakere har to dager udokumentert fravær og ikke møter den tredje dagen, skal NAV kontoret varsles pr. telefon eller e-post. 15. Rapportering Fremmøteliste: Leverandør skal sende frammøteliste til tiltaksansvarlig i NAV pr e-post hver uke, senest fredag kl. 10. Her skal det også gis timeoversikt over hvilke instruktører som er benyttet hver enkelt kursdag med underskrift av ansvarlig gruppeinstruktør. Frammøtelister skal i tillegg sendes hver 14. dag pr post. For deltakere som avbryter gjennomføringen, skal det umiddelbart sendes individrapport med årsak til aktuelle saksbehandler. Side 28 av 46

29 Resultatrapport: Resultatrapport skal leveres ved kursslutt, etter 6 uker og 12 uker etter kursslutt. Der skal det fremkomme deltakerens arbeidsstatus ved kursstart og ved kursslutt; stilling - stillingsprosent eventuelle tiltak. Det skal også oppgis hvor deltaker jobber og med hvilke arbeidsoppgaver. Leverandør sender resultatrapport til Tiltaksenheten ved NAV Fellestjenester Østfold (nav.amo.ostfold@nav.no). Evalueringsrapport: Leverandør skal ved kursslutt, og innen 7 dager etter avsluttet kurs sende en konseptrapport til NAV fellestjenester Østfold, e-postadresse nav.amo.ostfold@nav.no, med kopi til tiltaksansvarlig. Evalueringsrapporten skal være en kvalitativ evaluering av det enkelte kurs. Rapporten skal inneholde betraktninger om hvordan deltagergruppen har fungert, spesielle utfordringer, styrker, forbedringsmuligheter. Evalueringsrapporten skal inneholde overordnede refleksjoner som sier noe på generelt grunnlag (ikke individ) om hva Leverandøren har erfart i løpet av kurset. I tillegg skal det vedlegges et kort kvalitativ sammendrag av brukertilbakemeldinger/deltakernes evalueringsskjema. Oppdaterte rapporteringsmaler vil overleveres elektronisk til valgt leverandør i forbindelse med oppstartsmøte. Det kan også bli aktuelt med ytterligere rapportering. Videre kan oppdragsgiver ved behov endre rutiner for rapportering uten at leverandør kan kreve endring i avtalens prisbetingelser. Oversikt over arbeidsplasser til arbeidstrening: Leverandør skal levere en oversikt til NAV fellestjenester Østfold, e-postadresse nav.amo.ostfold@nav.no, med kopi til tiltaksansvarlig over hvilke arbeidsgivere deltakerne skal gjennomføre arbeidstrening hos. Hvis noen av deltakerne ikke har fått arbeidsplass for arbeidstrening, skal det gis en skriftlig begrunnelse for dette. 15. Løsningsbeskrivelsens form og innhold Løsningsbeskrivelsen skal følge kravspesifikasjonens oppbygning og være i form av en egenbeskrivelse om hvordan opplæringen og formidling til relevante yrker er tenkt organisert. Det er ikke ønskelig at forskrifter eller lignende for opplæringen inngår som en egen del i tilbudet. Det må tydelig fremkomme OM og HVORDAN kravene skal oppfylles. 16. Gjelder alle kurs Tiltaksenheten ved NAV Fellestjenester Østfold foretar alle innkjøp knyttet til offentlige anskaffelser for NAV-kontorene i Østfold. Det innebærer at Tiltaksenheten ved NAV Fellestjenester Østfold utarbeider og ferdigstiller alle konkurransegrunnlag i samråd med NAV-kontorene. NAV Fellestjenester Østfold er hovedansvarlig for oppfølging av kontraktene. Ved nye forhold som berører kontrakten og avtalevilkårene, skal Tiltaksenheten ved NAV Fellestjenester Østfold alltid kontaktes. Side 29 av 46