Levanger kommune Møteinnkalling

Transkript

1 Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger formannskap Møtested: formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: Tid: 13:00 Før møtet blir det befaring ved Magneten og ICA. Oppmøte kl på baksiden av gammelbygget mot Eidsbotn!! Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf , eller e-post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr Innhold PS 81/06 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte den PS 82/06 Endring av selskapsavtale for KomSek Trøndelag IKS PS 83/06 Endring av selskapsavtalen for KomRev Trøndelag IKS PS 84/06 Søknad om fritak fra kommunale verv - Per Solberg PS 85/06 Søknad om bevilling for salg av alkoholholdig drikk i gruppe 1- ICA Maxi Levanger PS 86/06 Utskifting av buss - Distrikt Sør PS 87/06 Sjøg kjøp av kommunal andel PS 88/06 Vannanlegg avslutning av regnskap PS 89/06 Salg/langtidsutleie av tidligere Gjemble skole, Friggs veg 2B PS 90/06 Utviklingsplan for Staup PS 91/06 Levanger Kortsiktige tiltak. Partnerskapsavtale mellom næringslivet i Levanger, Nord-Trøndelag fylkeskommune og Levanger kommune. PS 92/06 Økonomiplan Levanger, den 1. september 2006 Odd-E. Thraning Ordfører OBS!! OBS!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på kommunens hjemmeside:

2 PS 81/06 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte den av 32

3 Levanger kommune Sakspapir ENDRING AV SELSKAPSAVTALE FOR KOMSEK TRØNDELAG IKS Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rita-Mari Keiserås Arkivref: 2005/ /074 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Levanger kommunestyre Rådmannens forslag til innstilling: Foreslåtte endringer i selskapsavtalens 7, 8 og 9 for KomSek Trøndelag IKS godkjennes. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Selskapsavtale for KomSek Trøndelag IKS med endringer 2. Uttalelse fra Kommunal- og regionaldepartementet (KRD) av Oversikt over representantenes oppmøte på representantskapsmøtene 4. Lov om interkommunale selskaper 5. Styresak 013/05 6. Representantskapets sak 03/05 og 10/05 Saksopplysninger: Gjeldene selskapsavtale ble godkjent av alle eierkommunene i Selskapsavtalen er basert på standardavtale som ble utsendt fra KS i mars I etterkant av kommunestyrenes behandling, og vedtak av selskapsavtale er det fremkommet at avtalen er feil i forhold til forskrift og lov om interkommunale selskaper. Dette gjelder: 7 Representantskapet 8 Representantskapets møter 9 Styret Representantskapet i KomSek Trøndelag IKS (KomSek) behandlet sak om endring av selskapsavtalen i sitt møte den 25. mai 2005, sak 03/05. Saken ble da utsatt i påvente av innhenting av ytterligere opplysninger i forhold til hjemmel for bruk av fullmakt ved møte i representantskapet. KomRev Trøndelag IKS (KomRev) tok kontakt med kommunal og regionaldepartementet som i brev av 25. november 2005 har gitt en uttalelse på bruk av fullmakt. Da selskapsavtalen for både KomRev og KomSek er oppbygd likt avventet også KomSek departementet sitt svar på saken. 3 av 32

4 På bakgrunn av departementets svar ble det igjen tatt opp sak i representantskapet den 8. mai 2006, sak 03/06, der representantskapet gjorde slikt vedtak: 1. Selskapsavtalens 7, 8 og 9 endres som foreslått i vedlegg 1 2. Daglig leder i KomSek Trøndelag IKS får fullmakt til å samarbeide med KomRev Trøndelag IKS til å utarbeide saksfremlegg til representantskapet slik at selskapsavtalen blir i tråd med lov og forskrift om interkommunale selskaper 7 Representantskapet Endringen gjelder 7, 3. avsnitt: Den enkelte deltaker kan være representert i representantskapets møter gjennom andre ved bruk av fullmakt. Avsnittet slettes. Bakgrunnen er at det ikke er hjemmel til bruk av fullmakt i en selskapsform organisert etter lov om interkommunale selskaper. Fullmakt kan brukes i selskapsform organisert som aksjeselskaper, men ikke selskaper organisert etter lov om interkommunale selskaper. Iht lovens 6 skal det oppnevnes minst like mange varamedlemmer som faste medlemmer, jfr også uttalelse fra Kommunal og regionaldepartementet av 25. november Representantskapets møter Endringen gjelder 1. avsnitt: Representantskapets leder innkaller til representantskapsmøte. Innkalling til ordinært representantskapsmøte skal skje skriftlig, innen utgangen av mai måned og minst fire uker før møtet. Tilsvarende frist gjelder for varsling av deltakerne i selskapet. Innkallingen skal inneholde en saksliste. I 4 i forskrift om årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for interkommunale selskaper heter det bl.a.: Årsregnskapet med revisjonsberetning og årsberetning skal fastsettes av representantskapet før 1. mai.. På bakgrunn av denne forskriften må representantskapet avholde sitt representantskapsmøte tidligere enn hva selskapsavtalen legger opp til, og det er derfor nødvendig å endre denne i selskapsavtalen slik: Representantskapets leder innkaller til representantskapsmøte. Innkalling til ordinært representantskapsmøte skal skje skriftlig, i henhold til lov og forskrift. Tilsvarende bestemmelse gjelder for varsling av deltakerne i selskapet. Innkallingen skal inneholde en saksliste. 9 Styret Endringen gjelder 1. avsnitt: Styret i selskapet består av 5 medlemmer med personlige varamedlemmer. Ansatte tilbydes en representant i styret med tale- og forslagsrett. Det er nødvendig å endre dette avsnittet for å bringe 9 og 10 (Styrets møter) i samsvar. Avsnittet korrigeres slik at ansattes representant er medlem av styret, ikke bare observatør: Styret i selskapet består av 5 medlemmer med personlige varamedlemmer valgt av representantskapet, og en representant med vararepresentant valgt av og blant de fast ansatte. 4 av 32

5 Vurdering: De foreslåtte endringer har ingen betydning for eierne av selskapet i forhold til de tjenester som KomSek skal levere. Endringene har kun betydning for representasjon i representantskapsmøtene og tidspunkt for avholdelse av representantskapsmøtet 1. halvår. I tillegg har det betydning for ansatterepresentantens funksjon i styret. Da flere av representantene tidligere har benyttet seg av muligheten til bruk av fullmakt, foreslår en derfor at kommunene nå oppnevner flere personlige varamedlemmer. Dette for å lette muligheten for kommunen til å stille på representantskapsmøtet dersom dette kolliderer med eksempelvis andre møter i kommunen. 5 av 32

6 Levanger kommune Sakspapir ENDRING AV SELSKAPSAVTALEN FOR KOMREV TRØNDELAG IKS Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rita-Mari Keiserås Arkivref: 2006/ /216 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Levanger kommunestyre Rådmannens forslag til innstilling: Foreslåtte endringer i selskapsavtalens 7, 8 og 9 for KomRev Trøndelag IKS godkjennes. Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Korrigert selskapsavtale for KomRev Trøndelag IKS. 2. Brev fra Kommunal- og regionaldepartementet datert 25. november Lov om interkommunale selskaper. 4. Forskrift om årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for interkommunale selskaper. 5. Representantskapets sak 04/06. Korrigering av selskapsavtalen. Saksopplysninger: BAKGRUNNEN FOR ENDRINGENE: Gjeldende selskapsavtale ble godkjent av alle eierkommunene i Selskapsavtalen er basert på standardavtale som ble utsendt fra KS i mars I etterkant av kommunestyrenes behandling og vedtak av selskapsavtale er det fremkommet at avtalen er feil i forhold til lov om interkommunale selskaper og tilhørende forskrift. Dette gjelder: 7 Representantskapet 8 Representantskapets møter 9 Styret Representantskapet i KomRev Trøndelag IKS fikk i sitt møte den 25. mai 2005 framlagt sak fra styret om korrigering av selskapsavtalen. Representantskapet vedtok da å utsette saken, og ba styret om å arbeide videre med den. Det var spesielt bruken av fullmakter ved møter i representantskapet som måtte avklares. KomRev Trøndelag IKS gjorde en henvendelse til Kommunal og regionaldepartementet om dette forholdet. Departementet ga i brev av 25. november 2005 en uttalelse som konkluderer med at bruk av fullmakter i representantskaps-møter er i strid med lov om interkommunale selskaper. 6 av 32

7 På bakgrunn av departementets svar ble saken igjen tatt opp i representantskapet den 8. mai 2006, sak 04/06, der representantskapet gjorde slikt vedtak: 3. Selskapsavtalens 7, 8 og 9 endres som foreslått i vedlegg 3 4. Daglig leder i KomRev Trøndelag IKS får fullmakt til, i samarbeid med daglig leder i KomSek Trøndelag IKS, å utarbeide forslag til saksfremlegg til kommunestyrene og fylkestinget slik at selskapsavtalen blir i tråd med lov om interkommunale selskaper og tilhørende forskrifter. NÆRMERE OM DEN ENKELTE ENDRING 7 Representantskapet Endringen gjelder 7, 3. avsnitt: Den enkelte deltaker kan være representert i representantskapets møter gjennom andre ved bruk av fullmakt. Avsnittet slettes. Bakgrunnen er at det ikke er hjemmel til bruk av fullmakt i et interkommunalt selskap. Fullmakt kan brukes i selskapsformer som aksjeselskaper, men ikke i selskaper organisert etter lov om interkommunale selskaper. Iht lovens 6 skal det oppnevnes minst like mange varamedlemmer som faste medlemmer, jfr også uttalelse fra Kommunal og regionaldepartementet av 25. november Representantskapets møter Endringen gjelder 1. avsnitt: Representantskapets leder innkaller til representantskapsmøte. Innkalling til ordinært representantskapsmøte skal skje skriftlig, innen utgangen av mai måned og minst fire uker før møtet. Tilsvarende frist gjelder for varsling av deltakerne i selskapet. Innkallingen skal inneholde en saksliste. I 4 i forskrift om årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for interkommunale selskaper heter det bl.a.: Årsregnskapet med revisjonsberetning og årsberetning skal fastsettes av representantskapet før 1. mai.. På bakgrunn av denne forskriften må representantskapet avholde sitt møte tidligere enn det selskapsavtalen legger opp til. Det er derfor nødvendig å endre denne i selskapsavtalen slik: Representantskapets leder innkaller til representantskapsmøte. Innkalling til ordinært representantskapsmøte skal skje skriftlig, i henhold til lov og forskrift. Tilsvarende bestemmelse gjelder for varsling av deltakerne i selskapet. Innkallingen skal inneholde en saksliste. 9 Styret Endringen gjelder 1. avsnitt: Styret i selskapet består av 5 medlemmer med personlige varamedlemmer. Ansatte tilbydes en representant i styret med tale- og forslagsrett. Det er nødvendig å endre dette avsnittet for å bringe 9 og 10 (Styrets møter) i samsvar. Avsnittet korrigeres slik at ansattes representant er medlem av styret, ikke bare observatør: 7 av 32

8 Styret i selskapet består av 5 medlemmer med personlige varamedlemmer valgt av representantskapet, og en representant med vararepresentant valgt av og blant de fast ansatte. Vurdering: De foreslåtte endringer innebærer ingen realitetsendring for driften av selskapet. Endringene er av formell art, og har kun betydning for representasjon i representantskapsmøtene og tidspunkt for avholdelse av representantskapsmøtet 1. halvår. I tillegg har de betydning for ansatterepresentantens funksjon i styret. Da flere kommuner har brukt fullmakt i tidligere møter, foreslår en derfor at kommunene nå oppnevner flere personlige varamedlemmer. Dette for å lette muligheten for kommunen til å stille på representantskapsmøtet dersom dette kolliderer med eksempelvis andre møter i kommunen. 8 av 32

9 Levanger kommune Sakspapir SØKNAD OM FRITAK FRA KOMMUNALE VERV - PER SOLBERG Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rita-Mari Keiserås rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Arkivref: 2006/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Rådmannens forslag til vedtak: Per Solberg fritas fra sine politiske verv i Levanger kommune for resten av inneværende valgperiode. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): E-post fra Per Solberg, datert Saksopplysninger: Per Solberg søker i e-post datert 28. august d.å. om fritak fra sine kommunale verv i Levanger. Begrunnelsen for søknaden er at han nå har sagt opp sin jobb på Levanger, og arbeider fulltid på Røros. Solberg har følgende verv: Varamedlem til kommunestyret Varamedlem til driftskomiteen Spørsmål om fritak fra kommunale verv er behandlet i kommunelovens ledd lyder: Kommunestyret kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet». Samme lov ledd sier følgende om opprykk og nyvalg: Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget, formannskapet eller fylkesutvalget, trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg, trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i formannskapet eller fylkesutvalget, skal varamedlem fra det underrepresenterte kjønn tre inn så langt det er mulig. 9 av 32

10 Vurdering: Ved å være opptatt i jobbsammenheng såpass langt unna Levanger som Røros, fyller Per Solberg etter rådmannens skjønn kriteriene for å få innvilget fritak fra sine politiske verv. Praksis fra lignende saker tidligere tilsier også at søknaden bør innvilges. Rådmannen vil tilrå at søknad om fritak innvilges. Varamedlemslisten til kommunestyret er ikke mulig å supplere uten nytt valgoppgjør. Det kan vurderes å supplere SV s varamedlemsliste til driftskomiteen. Gjenstående varamedlemmer vil være: GROVEN BERIT SV Varamedlem 1 INGVALDSEN SIGURD JAN SV Varamedlem 2 ISMAIL AHTEDAIL SAHAR SV Varamedlem 3 FOLKVORD ASBJØRN SV Varamedlem 5 10 av 32

11 Levanger kommune Sakspapir SØKNAD OM BEVILLING FOR SALG AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK I GRUPPE 1- ICA MAXI LEVANGER Saksbehandler: E-post: Tlf.: Finn Christiansen finn.christiansen@levanger.kommune.no Arkivref: 2006/ /U63 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Rådmannens forslag til vedtak: 1.Foretaksnummer ICA Maxi Levanger v/ ICA Detalj AS gis bevilling for salg av alkoholholdig drikk i gruppe 1 i forbindelse med oppstart i nye lokaler ved Magneten Kjøpesenter fram til den Geir Ove Reitan og Geir Tore Salater godkjennes som bevillingens styrer og stedfortreder. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Søknad datert den Uttalelse fra lensmannen i Levanger datert den Saksopplysninger: Foretaksnummer ICA Maxi Levanger v/ ICA Detalj AS har i brev av den søkt om bevilling for salg av alkoholholdig drikk i gruppe 1 (øl/rusbrus). Søknaden gjelder virksomhet med beliggenhet i de nybygde lokaler v ed Magneten Kjøpesenter og planlagt oppstart er stipulert til den Virksomheten vil erstatte den eksisterende ICA-butikk ved kjøpesenteret som allerede er innvilget analog bevilling fram til den Geir Ove Reitan og Geir Tore Salater søkes godkjent som bevillingens styrer og stedfortreder. Begge er kjente personer innen dagligvarebransjen i Levanger som har gjennomført og bestått obligatorisk kunnskapsprøve om alkohollovens bestemmelser. Søknaden har i henhold til alkohollovens 1-7 vært forelagt lensmannen i Levanger og kemneren til vurdering. Det fremkom her ingen merknader til søknaden. Vurdering: Rådmannen har vurdert søknaden ut i fra et sosialt og helsemessig perspektiv, jfr. delegert myndighet gitt i medhold av vedtak i K-sak nr. 038/01 av den av 32

12 Jeg har ingen merknader til at foretaksnummer ICA Maxi Levanger v/ ICA Detalj AS gis bevilling for salg av alkoholholdig drikk i gruppe 1 i forbindelse med oppstart av virksomhet i de nybygde lokaler ved Magneten Kjøpesenter. Det tilrås videre at Geir Ove Reitan og Geir Tore Salater godkjennes som bevillingens styrer og stedfortreder. 12 av 32

13 Levanger kommune Sakspapir UTSKIFTING AV BUSS - DISTRIKT SØR Saksbehandler: E-post: Tlf.: Ola Stene ola.stene@levanger.kommune.no Arkivref: 2006/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet godkjenner det skisserte opplegget for utskifting av buss i Distrikt Sør, og gir rådmannen fullmakt til å undertegne avtale med samarbeidsutvalget i Åsen. Vedtaket er fattet i medhold av Kommunelovens 13. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Distrikt sør har de siste årene hatt en buss til dagtilbudet som ble kjøpt for kr ,- for ca 3 år siden. Bussen ble finansiert over enhetens driftsbudsjett. Bussen er stasjonert på Åsen helsetun og brukes til dagbrukere på både Skogn og Åsen. Skogn har dagtilbud tirsdag og torsdag og hver andre onsdag, mens Åsen har tilbud mandag og fredag og hver andre onsdag. Det er samme sjåfør som henter og bringer på Skogn og Åsen Bussen var i så dårlig forfatning at enheten vurderte det som uaktuelt å vise den for EUkontroll forrige uke, og det er satt av midler til utskifting av bussen i forslaget til investeringsbudsjett for Sist uke stoppet bussen helt opp, og enheten har på bakgrunn av dette inngått en kortsiktig leieavtale om å leie buss i 1 mnd, eller fram til det er mulig å få kjøpt ny buss. Dette er en kostbar løsning og enheten har tatt opp spørsmålet om det er mulig å finne en mulighet til å få anskaffet en ny buss allerede i år. Vurdering: En har vurdert bruktbilmarkedet og kommet fram til at det er mulig å få kjøpt en meget brukbar buss for kr ,- En slik buss er ca.3 år gammel, har plass til passasjerer i vanlige seter og 2 rullestoler. 13 av 32

14 Samarbeidsutvalgene i Åsen og Skogn har drøftet saken og vil gjerne bidra til finansiering av buss. Åsen har tilbudt seg å stille til disposisjon som et rentefritt lån som kan avdras over 2 år innenfor enhetens budsjett. Samarbeidsutvalget ønsker at det skrives under en låneavtale så snart tilbudet godkjennes. Samarbeidsutvalget behandlet saken i møte , og vedtok enstemmig å låne ut pengene. Både Samarbeidsutvalget og Pårørendeforeningen på Skogn ønsker å bidra økonomisk. Størrelsen på beløpene er ikke avklart Rådmannen vurderer det som fornuftig at det foretas en utskifting av buss. Den finansieringen som foreslås er et eksempel på godt samarbeid mellom kommune og pårørende/samarbeidsutvalg. Avdragene på det rentefrie lånet vil dekkes av det ordinære driftsbudsjettet for Distrikt Sør. Problemet er bare at det i henhold til Kommunelovens bestemmelser kun er Kommunestyret som kan vedta investeringer utover kr. Jeg legger derfor fram saken til politisk behandling, men foreslår at formannskapet behandler saken etter den såkalte hasteparagrafen, 13.1: Kommunestyret og fylkestinget kan selv bestemme at formannskapet eller fylkesutvalget, et fast utvalg, kommunerådet eller fylkesrådet skal ha myndighet til å treffe vedtak i saker som skulle vært avgjort av annet organ, når det er nødvendig at vedtak treffes så raskt at det ikke er tid til å innkalle dette. Formannskapet i Levanger har denne myndighet, og både sakens natur og viktigheten av å realisere busskjøpet tilsier etter min mening at denne myndigheten kan brukes her. 14 av 32

15 Levanger kommune Sakspapir SJØG KJØP AV KOMMUNAL ANDEL Saksbehandler: E-post: Tlf.: Arild E Pettersen arild.pettersen@levanger.kommune.no Arkivref: 2006/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Levanger kommune kjøper en andel i Sjøg. 40 av Bymuseet i Levanger for kr ,- 2. Beløpet dekkes av avsatt investeringsmidler til kulturvernformål. Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Befaringsrapport v/kolbein Dahle, Nord-Trøndelag fylkeskommune Søknad fra Bymuseet i Levanger Kart Saksopplysninger: Det lille huset i Sjøg. 40 er trolig den siste autentiske arbeiderboligen i Levanger sentrum. Huset ligger i et område som på folkemunn gikk under navnet Rotterdam og var bebodd av fiskere, sjømenn og arbeidere. Huset skal være bygd i 1897 og huset da en fiskerfamilie. Sin nåværende utforming fikk huset ca Huset ligger i et område som er regulert med formål: spesialområde, bevaring. Reguleringsplanen gir imidlertid bare hjemmel for å bevare eksteriøret, og i praksis ofte bare fasaden, noe som ikke er tilstrekkelig for å bevare autentisiteten ved bygningen. Huset har vært i privat eie men eieren har nå solgt det til Bymuseet i Levanger for kr Museet har fått kr fra Norsk kulturråd og kr fra Nord-Trøndelag fylkeskommune, dessuten ca kr. fra næringslivet i kommunen. De øvrige midlene, ca kr, har museet lånt. Bymuseet har søkt Levanger kommune om et tilskudd på kr kr., eventuelt at Levanger kommune kjøper en andel i bygningen for et tilsvarende beløp. Administrasjonen har i samtaler med Bymuseet stilt seg positive, men Enhet kultur disponerer ikke tilskuddsmidler til kulturvern i denne størrelsesorden. Det er imidlertid avsatt kr ,- i investeringsmidler til Kulturvernarbeid men disse kan ikke uten videre benyttes for å gi tilskudd. Derimot er det anledning til å kjøpe andeler eller aksjer for investeringsmidler.. at kommunen kan kjøpe andeler i Sjøg.40 for kr og på den måten støtte Levanger bymuseums prosjekt. Dette er avklart med KomRev Trøndelag IKS. 15 av 32

16 Vurdering: Det er blitt framhevet at Levanger kommune ønsker å bidrar til en positiv byutvikling i Levanger sentrum bl.a. gjennom attraksjonsutvikling til beste for innbyggere, eiere, næringsliv og gjester innenfor CittaSlowkonseptet. Det blir derfor viktig at kommunen bidrar til å ta vare på historiske, antikvariske og andre kulturelle og miljømessige verdier. Sjøg. 40 er et unikt kulturminne i Levanger sentrum, i et gammelt arbeider-, handverks-, fisker- og sjømannsstrøk. Bygningen er trolig den siste autentiske arbeiderbolig i sentrumsområdet og derigjennom sentral i formidlingen av en viktig del av byens historie. Bymuseet ønsker å sikre bygningen og bevare dens autentisitet for å utvikle et opplevels-/formidlingssenter for arbeider- og bykultur, som er en del av museets satsningsområde. Geografisk nærhet til Dampskipsbrygga (Sjøgt 9B), Bilhistorisk museum (Sjøg. 14) og Skolemuseet vil kunne skape synergivirkninger og styrke museets virksomhet. Her vil man på et begrenset og sentralt område kunne vise fram/formidle flere viktige sider av Levangers historie. I tillegg til bruk i ulike formidlingsopplegg kan også bygningen eller deler av den i begrensede perioder leies ut til kunstnere/handverkere. Prosjektet LevArt har vært inne i bildet. Enhet kultur tar sikte på å utarbeide/inngå en partnerskapsavtale med Bymuseet, eventuelt også Nord-Trønrelag fylkeskommune om drift/virksomhet i bygningen. Utfra det som er anført ovenfor vil vi vil foreslå at Levanger kommune bruker kr ,- av investeringsmidlene til kulturvernformål for å kjøpe en andel i Sjøg. 40. Etter vår vurdering er dette noe av de beste man kan bruke de nevnte investeringsmidler til. 16 av 32

17 Levanger kommune Sakspapir VANNANLEGG AVSLUTNING AV REGNSKAP Saksbehandler: E-post: Tlf.: Bjørn Sandvik bjorn.sandvik@levanger.kommune.no Arkivref: 2006/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Levanger kommunestyre Rådmannens forslag til innstilling: 1. Regnskapet for følgende vannanlegg - Olai Olsens veg - Holbergs gate - Holåsen trykkøkningsstasjon - Momarka høydebasseng - Marienborg trykkøkningsstasjon - Skogvegen - Mulekrysset - Hegle trykkøkningsstasjon - Elberg avsluttes med utgifter som går fram av vedlegg med et samlet overskudd på kr Overskuddet på kr overføres til rehabilitering Røstadlia trykkøkningsstasjon. Vedlegg: 1 Tabell regnskapsavslutning Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Regnskap for avsluttede vannanlegg oppført på budsjettene legges fram for avslutning. Dette gjelder følgende anlegg: - Olai Olsens veg - Holbergs gate - Holåsen trykkøkningsstasjon - Momarka høydebasseng - Marienborg trykkøkningsstasjon - Skogvegen - Mulekrysset 17 av 32

18 - Hegle trykkøkningsstasjon - Elberg Levanger kommune Formannskapet Sakliste Av disse er Olai Olsens veg, Holbergs gate og Skogvegen kombinerte anlegg der det også er brukt investeringsmidler fra kloakkbudsjettet. De resterende anleggene er rene vannanlegg. Total kostnad for alle prosjektene er kr Vurdering: I vedlegget er vedtatte rammer på prosjektene, finansiering, regnskap og oversikt over overskridelser/til gode vist. Det går fram av regnskapet for alle prosjektene at de samlet kan gjøres opp med et overskudd på kr Avvikene fra kostnadsoverslagene er betydelige for enkelte anlegg. Dette gjelder spesielt de kombinerte anleggene der det også er brukt kloakkpenger. Ved kostnadsoverslag blir vann og kloakk beregnet samlet, men fordelingen mellom dem blir mer skjønnsmessig fordelt, og dette medfører at avvikene kan bli store. Samlet regnskap for disse anleggene viser at det er penger til gode. Elberg viser også mye penger til gode, og dette skyldes at det ikke var nødvendig med graving for å oppnå ønsket resultat. Overskuddet av regnskapet forslås brukt til rehabilitering av Røstadlia trykkøkningsstasjon. Stasjonen ble bygd i Pumpene begynner å bli slitt slik at de lekker en del. Dette medfører redusert pumpekapasitet som igjen fører til at det tidvis er problemer med å opprettholde nivået i Borgsåsen høydebasseng. 18 av 32

19 ANLEGG PROSJ.NR BUDSJETT/FORPROSJ. FINANSIERING REGNSKAP OVERSKRID. TIL GODE 6620 SAK NR. BELØP LÅN TILSKUDD SUM Olai Olsens v K13/ , ,81 Budsj ,00 Holbergs gt Budsj , ,80 Holåsen pst Budsj , ,87 Momarka hb Budsj , ,07 Marienborg Budsj , ,79 Skogvegen K17/ , , ,97 Mulekrysset Budsj ,00 0,00 0,00 Hegle pst F126/ , , ,28 Elberg Budsj , , ,71 SUM , , , , ,75 SALDO ,20 19 av 32

20 Levanger kommune Sakspapir SALG/LANGTIDSUTLEIE AV TIDLIGERE GJEMBLE SKOLE, FRIGGS VEG 2B Saksbehandler: E-post: Tlf.: Håkon Lorås Arkivref: 2006/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Med grunnlag i gjennomførte forhandlinger tilrås ikke salg av tidligere Gjemble skole. 2. Levanger kommune tilbyr Gjemble barnehage og SFO å forhandle om langtidsleie av eiendommen, og rådmannen får fullmakt til å inngå leieavtale. Vedlegg: 1 Brev av fra Gjemble barnehage og SFO Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Det vises til formannskapets sak 22/06 i møte 8. mars. Saksopplysninger: I samsvar med vedtaket i formannskapet 8. mars er det ført forhandlinger med Gjemble barnehage og SFO om salg av eiendommen. I siste møte ble det klart at det ikke var mulig å komme til enighet om pris. Representantene for barnehagen har uttrykt at de maksimalt kan betale 2,5 mill kroner for eiendommen. Jfr vedlagte e-post av fra barnehagen. Vurdering: Rådmannen er fortsatt av den mening at det ikke tilrås salg under 5,5 mill kroner. Etter verdivurderingen som ble utført av RG - Prosjekt AS er det av samme firma på oppdrag fra Gjemble barnehage og SFO utført en tilstandskontroll. De manglene som er anført under tilstandskontrollen er kostnadsberegnet for utførelse, og barnehagen har foreslått at dette skal trekkes i fra summen på 3,5 mill kroner som firmaet har satt som markedsverdi i sin takst av 12.januar Det må tas med i vurderingen at byggekostnadene for tilsvarende bygg i dag ligger på minimum kr ,-/ m2, og for barnehager må det medregnes en pris på kr ,-/m2 bruttoareal. Fra og med august i år betales det en månedlig leie på kr ,-. Om det blir videre leie har vi lovt denne prisen i to år, dvs til og med juli av 32

21 Med en raskt stigende tomteverdi er denne nå i ferd med å overstige forslaget til salgssum på 5,5 mill kroner. Som ren tomtepris utgjør dette ca. 420/m2. Grunnareal omsettes nå for så mye som kr. 1000,-/m2 flere steder i kommunen. Dersom markedsverdien på 3,5 mill kroner legges til grunn gir dette en tomtepris på kr.265,-/m2 og kr. 190,-/m2 dersom tilbudet fra Gjemble barnehage og SFO legges til grunn. Bygningsmassen på 954 m2 er i relativt god stand og om ikke kommunen har bruk for bygget og eiendommen i dag, kan det over tid dukke opp nye behov. Den kapitalen som evt. frigjøres ved et salg i størrelsesorden 2,5-3,5 mill kroner vil ved nedbetaling av lån ikke gi noen innvirkning på driftsbudsjettet, da det med dagens rente blir mindre enn kommunens overskudd på utleie. Med disse vurderinger foreslår rådmannen å forhandle om langtidsleie opp mot 10 år. Som det framgår av brevet fra barnehagen er de interessert i dette dersom de ikke får kjøpe eiendommen til den prisen de tilbyr. 21 av 32

22 Gjemble barnehage Friggsv. 2B 7600 Levanger Levanger Levanger kommune v/rådmann Ola Stene Rådhuset 7600 Levanger VEDRØRENDE KJØP/LEIE AV GAMLE GJEMBLE SKOLE Viser til forhandlingsmøte mellom representanter fra Gjemble barnehage og Levanger kommune v/rådmann Stene og H. Lorås Gjemble barnehage ønsker med dette å sende et skriftlig tilbud til Levanger kommune. Med ref. til forhandlingsmøte så øker vi vårt tilbud fra kr ,- til kr ,-. Denne kjøpesummen står ved lag, samt de klausuler barnehagen satte opp over oppdrag som skulle være utført av kommunen før overtakelse: 1. Rep. av vann/drenering på lekeplass 2. Varmeovner og armaturer 3. Punkterte vinduer Vi har tatt utgangspunkt i taksten som foreligger på gamle Gjemble skole, og trukket fra hva det vil koste å oppgradere bygningsmassen (jfr. tilstandsrapport fra RG prosjekt og endringsliste som er overlervert kommunen). Gjemble barnehage håper kommunen stiller seg positiv til salg, da eierne ser for seg å utbedre barnehagen for å optimalisere driften av den. Det er tiltenkt oppussing/oppgradering i størrelsesorden kr kr ,-. Gjemble barnehage er en av Levangers største barnehager. 72 barn har plass i barnehagen, og vi sysselsetter ca. 16 årsverk. Gjemble barnehage viser til verditakst fra RG prosjekt av , tilstandsrapport av RG prosjekt av samt endringsliste som er overlevert Levanger kommune. Dersom kommunen ikke kan akseptere vårt tilbud, ønsker vi å fortsette vårt leieforhold slik vi avtalte på forhandlingsmøtet. Med vennlig hilsen Aud Sigrun Moe Styreleder Gjemble barnehage AS 22 av 32

23 Levanger kommune Sakspapir UTVIKLINGSPLAN FOR STAUP Saksbehandler: E-post: Tlf.: Alf Birger Haugnes Arkivref: 2006/ /U01 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Som representanter for Levanger kommune i styringsgruppa for Utviklingsplan for Staup oppnevnes: Rådmannen tar opp med fylkeskommunen organiseringen av arbeidet med sikte på bredes mulig deltakelse fra nærings- og interesseorganisasjoner og kommunens administrasjon i utviklingen av Staup. 3. Rådmannen får fullmakt til å peke ut representantene i arbeidsgruppa. Vedlegg: 1 Utviklingsplan for Staup - ferdig og godkjent innen utgangen av Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Fylkestinget vedtok i april 2006 at all virksomhet ved avd. Staup ved Levanger videregående skole nedlegges. Nord-Trøndelag fylkeskommune har i brev av bedt om at det oppnevnes personer som skal inngå i arbeidet med en utviklingsplan for Staup. Arbeidet skal organiseres slik at det etableres en styringsgruppe med representanter fra politisk ledende nivå i fylkeskommunen og kommunen med to representanter hver. Videre skal det etableres en arbeidsgruppe hvor fylkeskommunens regionale utviklingsavd. er ansvarlig for prosjektledelse og sekretariat for arbeidet. I tillegg vil eiendomsavd. i fylkeskommunen delta slik at totalt antall representanter fra fylkeskommunen blir 3 personer. Fylkeskommunen er av den formening at arbeidsgruppen totalt ikke bør overstige 8-10 representanter. De ber da kommunen vurdere sin egen deltakelse, og at det her kan være deltakere fra nærings- og interesseorganisasjoner dersom kommunen finner dette formålstjenlig. Det vises ellers til vedlagte kopi av fylkeskommunens brev. Ved behandlingen av saken i fylkestinget ble det lagt en del føringer. I tillegg til noen føringer mht. salg/avhending av eiendommen, avklaring med reguleringsmyndigheten/vertskommunen ble også uttrykt: 23 av 32

24 Før avhending av Staup og Egge skal det utarbeides en utviklingsplan for begge områder. Det skal sikres at bruk av bygg og anlegg på eiendommen på en formålstjenlig måte ivaretar samfunnsmessige interesser i områdene. Plan skal utarbeides i samarbeid med Levanger kommune/steinkjer kommune, og skal være en del av Regionalt utviklingsprogram. Utviklingsplanene skal være ferdig utarbeidet og godkjent av NTFK og Levanger kommune/steinkjer kommune innen utgangen av Det vises ellers også her til vedlagte brev fra fylkeskommunen. Vurdering: Som det går fram av brevet fra fylkeskommune, forutsetter de at kommunens 2 representanter kommer fra politisk ledende nivå. Rådmannen støtter dette ønsket. Utviklingen av Staup er omfattet med stor interesse blant innbyggerne i Levanger og vil være svært viktig område mht. mulige arbeidsplasser, trivsel, møtested, landskapselement/ kulturlandskap mm. Det er derfor viktig at arbeidet med utviklingen av området forankres i politisk ledende nivå. Utviklingen av Staup har både før og etter at vedtaket i fylkestinget ble fattet, blitt omfattet med meget stor interesse både næringsmessig og blant interessegrupper. I tillegg må utviklingen av Staupområdet sees i sammenheng med utviklingen av arboretet. Rådmannen anser det derfor som svært viktig at vi sikrer en bred deltakelse i arbeidet med utviklingsplanen. Dette kan sikres både gjennom deltakelse i arbeidsgruppen, opprettelse av delarbeidsgrupper, bruk av workshop/arbeidsseminar etc. Blant annet vil dette være avhengig av hvor bredt et mandat for arbeidet vil bli. Rådmannen er enig i at arbeidsgruppen ikke må bli for stor. Rådmannen ønsker å drøfte disse forhold nærmere med fylkeskommunen før aktuelle representanter for deltakelse i arbeidet blir forespurt. Rådmannen ber om fullmakt til å oppnevne disse representantene. 24 av 32

25 25 av 32 Levanger kommune Formannskapet Sakliste

26 26 av 32 Levanger kommune Formannskapet Sakliste

27 Levanger kommune Sakspapir LEVANGER KORTSIKTIGE TILTAK - PARTNERSKAPSAVTALE MELLOM NÆRINGSLIVET I LEVANGER, NORD-TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE OG LEVANGER KOMMUNE Saksbehandler: E-post: Tlf.: Øystein Lunnan oystein.lunnan@levanger.kommune.no Arkivref: 2006/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Levanger Kommune tar forslag til kortsiktige tiltak fra Levanger 2020 til etterretning, og går inn for å gå inn en partnerskapsavtale med næringsliv og Nord-Trøndelag Fylkeskommune slik det er foreslått. 2. Levanger Kommune må lede arbeidet og rådmannen får ansvar for å organisere arbeidet slik at en får medbestemmelse og involvering. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Formannskapet vedtok i sak PS 120/05 å sette i gang Levanger Forslag til Prosjektplan for prosjektet LEVANGER 2020 STRATEGI FOR POSITIV OG MÅLRETTET BYUTVIKLING tiltredes. Formannskapet forutsetter at prosjektet går over 1 år. 2. Formannskapet ber Prosjektansvarlig PA vurdere om foreslått styringsgruppe endres til en referansegruppe og at styringsgruppes antall reduseres til 5-6 personer hvor representanter fra formannskap, plan- og utviklingskomiteen og kommunens administrasjon som eier av prosjektet samt representanter for næringslivet ved Markedsplassen. 3. Som representanter til styringsgruppen fra formannskapet velges: - Ordføreren Hans Heieraas Gudny Ronglan Birger Meinhardt Jostein Trøite 4. Kommunen bevilger kr ,- til prosjektet. Beløpet dekkes av formannskapets konto. 27 av 32

28 Levanger 2020 har vært organisert med Svein Larsen, Innherred Vekst som prosjektansvarlig og Ove Nesbø som innleid prosjektleder. I prosjektgruppa har Levanger Kommune vært representert ved Johannes Bremer, Øystein Lunnan, Frode Hallem. Prosjektet har som arbeidsmåte hatt ukentlige møter i prosjektgruppa, hatt byutviklingsseminar med påfølgende folkemøte og idedugnad om konkrete prosjekt i sentrum. Prosjektet har hatt som mål og har lyktes i å få en brei mobilisering om utviklinga av sentrum. Levanger 2020 leverer nå resultatet av arbeidet til Levanger Kommune. Rapporten vil bli presentert i møtet. Det konkrete kortsiktige i rapporten er en gjennomgang av konkrete prosjekt i byen. Torgaksen, Håkon den godes gate og Stadion er de tre prioriterte områdene. Levanger vertskap, som er en blanding av utvikling av vertskapsmateriell, vertskapsbevissthet og små konkrete tiltak er det fjerde tiltaket. Gjennom arbeidet i prosjektet er det kommet opp en rekke andre gode ideer og forslag som vil en må gå videre med utenom denne partnerskapsavtalen. Denne saken omfatter kun de foreslåtte kortsiktige tiltak og forslag til gjennomføring gjennom en partnerskapsavtale. Levanger 2020 foreslår at Levanger Kommune inngår en partnerskapsavtale med Nord Trøndelag Fylkeskommune og næringsliv i Levanger for å samfinansiere inntil 10 mill kr over 3 år, for å få gjennomført de prioriterte tiltaka. Forutsatt prosentvis fordeling av kostnader er 50% på Levanger Kommune, 30 % på lokalt næringsliv og 20% på Fylkeskommunen, som er godt informert om arbeidet. Levanger 2020 foreslår at Markedsplassen får en koordinerende rolle i forhold til næringslivets bidrag, og at Levanger 2020 i samarbeid med Innherred vekst tar førstekontakt med næringslivet. Bindende avtaler med næringslivet er en forutsetning for at Fylkeskommunen går inn i avtalen. Vurdering: Levanger 2020 har levert et godt bidrag til utviklinga av Levanger. Den konkrete vurderinga er knytta til om Levanger Kommune vil gå inn for en partnerskapsavtale slik det er foreslått, og hvordan en skal finansiere denne og gjennomføre den. Forutsetningene for en partnerskapsavtale er at kommunen betaler 50 % av kostnadene. Om kommunen mener oppgavene er viktige, får en altså dobbelt igjen. Rådmannen anser dette som oppgaver som er viktige, som delvis må gjøres uansett og vil gå inn for at kommunen går for en slik avtale. Rådmannen finner det videre mest formålstjenlig at næringslivets bindende garanti blir koordinert gjennom Markedsplassen. Når en kommer over i konkrete prosjekt, kan næringslivets bidrag bli fordelt på mange, og noe ulikt fordelt fra prosjekt til prosjekt, men det viktige i starten er å ha en bindende avtale med en gruppe i næringslivet. I de konkrete gjennomføringene av fysiske tiltak er det naturlig at de skjer i kommunal regi og under kommunal ledelse. For Levanger Vertskap må en komme tilbake til organisering. Arbeidet under partnerskapsavtalen foreslås leda av en gruppe av kommunen og næringslivet med rådmannen som leder. For konkrete prosjekt vil en foreslå lignende grupper. Rådmannen vil i forslag til økonomiplan sette av nødvendige midler til kommunens andel i de foreslåtte kortsiktige tiltakene. 28 av 32

29 Levanger kommune Sakspapir ØKONOMIPLAN Saksbehandler: E-post: Tlf.: Ola Stene Arkivref: 2006/ /145 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /06 Levanger formannskap /06 Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges fram til drøfting i formannskapet Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Under formannskapets møte 16. august ble det enighet om følgende framdriftsplan for økonomiplanarbeidet: Foreløpig drøfting/arbeidsmøte Rådmannen leverer sitt forslag Behandling i formannskapet Offentlig ettersyn til Ny formannskapsbehandling Kommunestyret Vurdering: Etter rådmannens vurdering er det viktigste nå at formannskapet drøfter gjennom de overordna målene og forslaget til styringskort. Basert på fjorårets behandling og senere drøftinger presenteres følgende som et utgangspunkt for formannskapets arbeid i møtet: 29 av 32

30 Visjon og mål VISJON LEVANGER TRIVELIGST I TRØNDELAG OVERORDNA MÅL SIKRE TRYGGHET, TRIVSEL OG GODE OPPLEVELSE FOR ALLE INNBYGGERE HA AKTIVE OG ENGASJERTE INNBYGGERE ØKE BOSETTING OG SYSSELSETTING GJENNOM TILRETTELEGGING FOR NYSKAPING OG VEKST I NÆRINGSLIVET HA MOTIVERTE, KOMPETENTE OG KREATIVE MEDARBEIDERE SOM UTNYTTER KNAPPE RESSURSER TIL BESTE FOR INNBYGGERNE HA FOKUS PÅ MILJØ OG BÆREKRAFTIG UTVIKLING PERSPEKTIV Samfunn Tjenester Organisasjon Økonomi HOVEDMÅL Næringsutvikling basert på bruk av naturgass Dialog med innbyggerne involvering i utviklingsarbeid/ kommuneplanarbeidet Sentrumsutvikling et levende sentrum Kultur og helse som satsingsområde Utnytte nærheten til Trondheims-/Stjørdalsregionen Økt kvalitet og produktivitet på tjenesteproduksjonen Effektiv utnyttelse av kommunens bygninger og eiendommer Økt brukermedvirkning og dialog Lavt sykefravær En effektiv, fleksibel, utviklingsorientert og helhetstenkende organisasjon Økt stillingsprosent for ansatte i deltidsstillinger Motiverte og stolte medarbeidere Utvikle et hensiktsmessig utviklingsstøttende styringssystem Økonomisk handlefrihet Strategisk bruk av eiendomsskatten Ivaretakelse av humanog realkapital 30 av 32

31 * Ha fokus på miljø og bærekraftig utvikling SM 1 SM 2 SM 3 SM 4 SM 5 Næringsutvikling basert på bruk av naturgass Dialog med innbyggerne involvering i utviklingsarbeid/ kommuneplanarbeidet Sentrumsutvikling et levende sentrum TM 1 TM 2 Økt kvalitet og produktivitet på tjenesteproduksjonen Effektiv utnyttelse av kommunens bygninger og eiendommer Visjon: Levanger - triveligst i Trøndelag Overordna mål * Sikre trygghet, trivsel og gode opplevelser for alle innbyggere * Ha aktive og engasjerte innbyggere * Øke bosetting og sysselsetting gjennom tilrettelegging for nyskaping og vekst i næringslivet * Ha motiverte, kompetente og kreative medarbeidere som utnytter knappe ressurser til beste for innbyggerne STYRINGSKORT Rådmannen Samfunn Tjenester Organisasjon Økonomi Mål: Mål: Mål: Mål: OM 1 Lavt sykefravær ØM 1 Økonomisk handlefrihet OM 2 TM 3 Økt brukermedvirkning og dialog OM 3 En effektiv, fleksibel, utviklingsorientert og helhetstenkende organisasjon Økt stillingsprosent for ansatte i deltidsstillinger Kultur og helse som satsingsområde OM 4 Motiverte og stolte medarbeidere Utnytte nærheten til Trondheim / Stjørdal-regionen OM 5 Utvikle et hensiktsmessig utviklingsstøttende styringssystem. ØM 2 Strategisk bruk av eiendomsskatt ØM 3 Ivaretakelse av human- og realkapital 31 av 32

32 Saksprotokoll i Levanger formannskap Levanger kommune Formannskapet Sakliste Orientering i møte: Rådmann Ola Stene orienterte angående Økonomiplan , statusrapport pr Forslag i møte: Odd Thraning (DNA) fremmet følgende forslag til vedtak: Rådmannens gjennomgang tas til orientering. Avstemning: Enstemmig VEDTAK: Rådmannens gjennomgang tas til orientering. 32 av 32