TEK10 -> TEK17 med fokus på kostnadsreduksjoner- innspill NBEF

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "TEK10 -> TEK17 med fokus på kostnadsreduksjoner- innspill NBEF"

Inger Dale
8 år siden
Visninger:

1 Grunnlag for regulering Forenkling og kostnadsreduksjon Aktive vs passive tiltak Indeksbygg, LCC og BIM Eier vs bruker, organisatorisk vs teknisk, systemgrenser TEK insentiver og etterlevelse TEK10 -> TEK17 med fokus på kostnadsreduksjoner- innspill NBEF Presentasjon på innspillmøte i regi av DiBK, Oslo, 19. mai 2015 Norges bygg- og eiendomsforening NBEF Eystein C. Husebye, daglig leder, eystein@nbef.no 1

2 NBEF: 150 medlemmer, hovedvekt offentlig 3S Prosjekt AS Hareid kommune Rogaland fylkeskommune A/S Stortingsgaten 28 Harstad kommune Rom Eiendom AS AFK Eiendom FKF Hedmark fylkeskommune Sandefjord kommune Alta kommune Helse Bergen HF Haukeland Univ.sjukehus Sandnes kommune Eiendom Arbeids- og Velferdsdirektoratet Helse Nord-Trøndelag HF Sarpsborg kommune - Bolig og Grunneiendm Arcusgruppen ASA Helse Sør-Øst RHF Sio Eiendom ART arkitekter og ingeniører AS Hjellnes Consult AS Sogn og Fjordane fylkeskommune Asker og Bærum Boligbyggelag AL Hordaland fylkeskommune Sortland kommune Askøy kommune Høgskolen i Bergen Sparebanken Sogn og Fjordane Asplan Viak AS Høgskolen i Sør-Trøndelag Sparebanken Vest Eiendomsforvaltning AS Astron AS ISS Facility Services AS St. Olavs Hospital HF Aust-Agder fylkeskommune IT Fornebu Properties AS Statoil ASA Avinor AS Jernbaneverket Statsbygg Basale AS Kristiansand kommune Eiendom Stavanger kommune Bergeland Eiendom AS Kruse Smith Eiendom AS Stavanger Universitetssykehus Bergen Bolig og Byfornyelse KF Lillehammer kommune Stiftelsen Kirkens Bymisjon Oslo Betong Consult AS Lydia AS Stjørdal kommune Bodø kommune Lørenskog kommune Studentsamskipnaden i Bergen Bryn Eiendom AS Malvik kommune Studentsamskipnaden i Oppland Brækhus Dege Advokatfirma DA Meløy kommune Sunndal kommune Brønnøy kommune Moss Kommunale Eiendomsselskap KF Svendby Bygg Consult AS Buskerud fylkeskommune Multiconsult AS Sweco Norge AS Bydrift KF Longyearbyen Lokalstyre Møre og Romsdal fylkeskommune Sykehuset Asker og Bærum HF Caverion Norge AS Norconsult AS Sykehuset Telemark HF Clemens Eiendom KS Norconsult Informasjonssystemer AS Sør-Trøndelag fylkeskommune Coast Center Base AS Nord-Trøndelag Elektrisitetsverk Sørlandet Sykehus HF Compass Group Nord-Trøndelag fylkeskommune Tanum Fdvu-Rådgivning AS Direktoratet for Forvaltning og Ikt Nordland fylkeskommune Telenor Eiendom Holding AS DNB ASA Norges Idrettshøgskole TFK Eiendom FKF DNB Næringseiendom AS Norsk Tipping AS Tjuvholmen Drift AS Elverum kommune NTNU Eiendomsforvaltning Total E&P Norge AS Entra Eiendom AS Nøk Energi Eiendom AS Trondheim Kino AS Entro AS Omsorgsbygg Oslo KF Trondheim kommune Ernst & Young AS Oppland fylkeskommune Tysvær kommune Facility Management AS Optiofm AS Undervisningsbygg Oslo KF Fauske kommune Oslo Havn KF Universitetet for Miljø- og Biovitenskap Faveo Prosjektledelse AS Oslo Katolske Bispedømme Universitetet i Bergen Finnmark fylkeskommune Oslo Lufthavn AS Universitetet i Oslo Fjell kommune Oslo Universitetssykehus HF Universitetet i Tromsø Flekkefjord kommune Porsgrunn kommune Veidekke Entreprenør AS Forsvarsbygg Pro Integrated Management AS Vest-Agder fylkeskommune Forsvarsbygg Utleie Pro-FM Consulting Glencore Nikkelverk AS Frelsesarmeens Eiendommer AS Rambøll Norge AS Østfold fylkeskommune Frogn kommune Listen er ikke helt oppdatert Reinertsen AS Ålesund Kommunale Eiendom KF Aas-Jakobsen dr. Ing AS Stat og kirke Kommune KF/FKF Høgskole/universitet HF Fylkeskommune Boligbyggelag/studentbolig Bank AS/DA/KS Tjeneste/teknisk leverandør Rådgiver/arkitekt Forvaltning/byggherre

3 Bærekraftig utvikling - offentlig ressursbruk? Samfunn Brukere og befolkningens behov. Ansattes behov Prosess/næringslivets behov Samfunnets behov Miljø/natur Bruk av ikke-fornybare ressurser Arealbruk Forurensning Biodiversitet Økonomi Byggekostnader Verdi av eiendeler (assets) Arealeffektivitet Omsetning/fortjeneste Kostnader og verdi for skattebetaleren 3

4 Grunnlag for regulering Overordnede politiske målsettinger Økonomisk, sosial og økologisk bærekraft, (samfunns)sikkerhet, og helse Sektorovergripende tilnærming, Optimal velferd innen en bærekraftig (offentlig) økonomi Meld St. 21 ( ) Klimameldingen: «Sektorovergripende økonomiske virkemidler legger grunnlag for desentraliserte, kostnadseffektive og informerte tiltak, der forurenser betaler. På områder som er underlagt generelle virkemidler, skal det som hovedregel unngås ytterligere regulering..». Rettsøkonomi som rettesnor (TK=transaksjonskostnader): Markedssvikt (sviktende forutsetninger) Markeder kan skape eksterne virkninger tredjepart rammes Ønskelige kollektive goder blir ikke produsert (pga TK) Monopoldannelser med for lav produksjon og for høye priser Styringssvikt Manglende incentiver Ineffektiv produksjon Ikke produksjon i overensstemmelse med folks ønsker 4

5 Forenkling og kostnadsreduksjon Mål vs forenkling Økt legitimitet ved samsvar mellom regulering og samfunnsøkonomi Bedre etterlevelse m verifiserbare krav (funksjon + NS-preakseptert) Tilrettelegging for effektivisering gjennom digitalisering Ikke kaste ut barnet med badevannet Mål vs kostnadsreduksjon Støtte enklere prosjektering og effektiv produksjon (digitalisering) Støtte innovasjoner v kritisk gjennomgang av minimumskrav Regelverk m god beslutningsstøtte for LCC og livsløpsperspektiv Klimarelaterte (energi)krav må gi miljøgevinst (nullenergi -> nullutslipp) (Inneklima)krav må støtte fornuftig brukeradferd (luftmengder -> CO2) 5

6 Aktive vs passive tiltak 6

7 LCC og BIM = En spennende mix! 7

8 Indeksbygg = referansebygg + indeksmetodikk UC1 Energianalyse Måling av energiforbruk Byggtekniske egenskaper Energiløsninger/kilder Tekniske løsninger Referansebygg UC2 Universell utforming Geometriske analyser Tilgjengelighet UC3 Kalkyle Brillene vi ser på Referansebyggene med Mengding ved å bruke kommersielt tilgjengelige BIM-verktøy Kalyle ved å bruke kommersielt tilgjengelige BIM-verktøy 8

9 Vår gjennomgang viser at det med fordel kan foretas en grundig gjennomgang av regelverket for å tydeliggjøre ansvarssubjektene og hvem som kan gjøres ansvarlig for de offentligrettslige kravene som stilles. Det er ikke alltid like åpenbart hvem pålegg kan rettes mot og om eier har ansvar for pålegg som i første instans er rettet mot leietaker. FØYEN Advokatfirma DA, januar 2014 på oppdrag for eier- og forvalterforumet (DiBK) Eier vs bruker, organisatorisk vs teknisk 9

10 Systemgrenser (rev NS-EN 15603) 10

11 TEK insentiver og etterlevelse Skreddersy regelsett og lag regelsjekkere! La obligatorisk UK verifisere reell ytelse ferdig bygg (ikke prosjektert) Kople UK til ny sentral godkjenning Tinglyse avvik i matrikkelen Utvikle LCC-verktøy for «uforholdsmessig kostnad» - lag grensesnitt mot ByggSøk Iverksett tiltak for insentiver og økt etterlevelse før nye regler: TEK 17 -> TEK 20 11

12 12

13 Evaluering & rating Kilde: Reno-Evaluate, Per Anker Jensen, DTU 13

14 Integrert tilnærming 14

Like dokumenter

Energimeldingen innspill NBEF

Energimeldingen innspill NBEF Hvem er NBEF? Innspill og høringsuttalelser Mål: Optimal bærekraft Forventninger til Energimeldingen Behov for avklaringer! Presentasjon på innspillmøte i OED, Oslo, 9. desember