Årsmøte NJFF - Telemark Dagsorden

Transkript

1 ÅRSBERETNING

2 Årsmøte NJFF - Telemark Dagsorden 1. Åpning og opprop 2. Godkjenning av fullmakter 3. Valg av dirigent, referent, to delegater til signering av protokoll 4. Beretninger (s 4) 5. Regnskap 2018 (eget dokument) 6. Innkomne forslag 7. Budsjett/Virksomhetsplan 2019 (eget dokument) 8. Valg (eget dokument) 9. Avslutning av årsmøtet 10. Forbundets time 11. Lunch 2

3 Tillitsvalgte NJFF Telemark 2018 Leder Hans Kristian Halvorsen, Eidanger JFL 2017/18 Nestleder Lennart Skoglund, Kroken JFF 2018/19 Kasserer Tore Selbo, Notodden JFF 2018/19 Styremedlem Tom Christian Bjørnstad, Telemark JFF 2017/18 Styremedlem Tor Ivar Berge, Kviteseid JFF 2018/19 Styremedlem Per Arne Hoppestad, Skien JFF 2017/18 1. Vara Christian Grauer Moen, Siljan JFF Vara Anders Meland, Skien JFF 2018 Kv.kontakt Gunn Bjørg Stykket, Notodden JFF 2018/19 Barne og ungdomsutvalg Leder Jon Inge Kleven, Skien JFF 2017/18 Medlem Ken Jonas Kristoffersen, Seljord JFF 2017/18 Medlem Svein Arild Straume, Skien JFF 2018/19 Medlem Eigil Movik, Skien JFF 2018/19 Medlem Thomas Haugland Vaa, Notodden JFF 2018/19 Jenteutvalg Leder Gunn Bjørg Stykket 2018/19 Medlem Anne Mette Humlestad, Sannidal JFF 2017/18 Medlem Monica Halvorsen, Skien JFF 2018/19 Medlem Kristine Riis Brauti, Kviteseid JFF 2017/18 Valgkomite Kåre Sivertsen, Skien JFF 2016/17/18 Ole Henning Skogen, Notodden JFF 2017/18/19 Malene Nygaard, Kroken JFF 2018/19/20 Vara: Kåre Oddnes, Drangedal JFF 2018 Regioninstruktører/Fylkesinstruktører Rifleskyting Ettersøkshund Aversjon Org.instruktør Org.instruktør Kontakt J.prøven Hagle Jan Vidar Sivertsen, Skien JFF Odd Høydahl, Seljord JFL Odd Høydahl, Seljord JFL Hans Kristian Halvorsen, Eidanger JFL Lennart Skoglund, Kroken JFF Anund Helgesen, Notodden JFF Jan Vidar Sivertsen, Skien JFF 3

4 Fylkeslagets virksomhet i henhold til Virksomhetsplan Utøvelse av jakt, fiske og annet friluftsliv Utøvelse av jakt, fiske og friluftsliv er avhengig av gode rammebetingelser. I hovedsak handler oppgavene om å påvirke politiske beslutningstakere og rettighetshavere, spre informasjon om jakt, fiske og friluftsliv, drive opplæring og øke kunnskapsnivået. NJFF Telemark forsøker å synliggjøre alle disse tingene ved aktuelle anledninger og spesielt fokusere på helheten i forvaltningen av naturressursene. Vi har videreført en grunnholdning om at kravene til virksomhet må ligge innenfor rammene av hva naturen kan tåle av påvirkning. Naturmiljøet knyttet til fjell og kyst er viktig spesielt i forhold til disponering av arealene. Når det gjelder våre vann og vassdrag så er vilkårsrevisjoner og forholdet til fisk svært viktig og ikke minst spredning av fremmede arter. Å påvirke forvaltningen og politikere til å anerkjenne høstingsbasert friluftsliv på lik linje med annet friluftsliv kan være vrient i enkelte sammenhenger. Telemark fylkeskommune er derfor en viktig samarbeidspartner for NJFF Telemark og har også nedfelt i sin Strategiplan for idrett og friluftsliv at høstingsbasert friluftsliv skal prioriteres og satses på. Det gir sterke føringer også for tildeling av midler. I 2018 har vi hatt engasjement knyttet til fiskeforvaltning hvor storørret og spredning av arter har stått i fokus. Fiskekortområder er kartlagt, spor etter store rovdyr og dokumentering av gaupefamilier spesielt er gjennomført. Vi har på oppdrag fra Bamble og Kragerø kommuner revidert forvaltningsplan for grågås. Det er også blitt oppdatert info om en del sjøørretbekker. Nærmiljøforvaltning, herunder bymarker, er også prioritert, men da i særlig grad gjennom Forum for Natur og Friluftsliv, Telemark (FNF Telemark). Vi har også gjennomført en del arbeid i forbindelse med fiskesperra i Telemarkskanalen på oppdrag fra Miljødirektoratet, vært deltakende i innspill og høringer knyttet til Langrønningen industriområde i Bamble samt engasjert oss en del i saken om oppdrettsanlegg i Stølefjorden og også kommentert på smoltanlegg i Fossingfjorden. I tillegg har vi også gjort et stykke arbeid ifm adferdsregler for skjærgårdsparken i Telemark. Ved alle relevante høringer og innspillsrunder gjennomføres en praksis der mulige berørte foreninger inviteres til å gi innspill. I 2018 er det avgitt høringsuttalelser i en rekke saker: - Høring adferdsregler skjærgårdsparken Telemark - Høring forvaltningsplan for Jomfruland Nasjonalpark - Høring Langrønningen næringsparkområde - Høring kommunale målsettinger for hjortevilt i Bø kommune - Høring kommunale målsettinger for hjortevilt i Sauherad kommune - Høring kommunale målsettinger for hjortevilt i Nome kommune - Høring kommunale målsettinger for hjortevilt i Siljan kommune 4

5 - Høring Kragerø kommuneplans arealdel - Innspill Finndølarevisjonen Fyresdal i samarbeid med NJFF Aust-Agder - Åpning for jakt og fangst av bever i Fyresdal - Åpning for jakt og fangst av bever i Seljord - Høring ny Fjellov - 9 stk høringer frivillig vern av skog i Telemark 1.1 Vårt tradisjonsrike høstingsbaserte friluftsliv skal være tilpasset samfunnsutviklingen og ha bred allmenn annerkjennelse NJFF Telemark har gjennom flere år forsøkt å tilpasse vårt arbeid og aktiviteter på en slik måte at det skal være en høy aksept i samfunnet for våre aktiviteter. Dette gjøres gjennom aktivt å være tilstede på arenaer hvor våre aktiviteter blir diskutert, synligjøre dem gjennom aktivitetskalender og nettsider på NJFF-portalen samt på vår Facebook-side. Vi bruker også media i form av fylkesaviser, lokalaviser, lokalradio når vi føler et behov for dette. Rekrutteringen til våre aktiviteter er viktig og vi forsøker på best mulig måte å rekruttere inn medlemmer fra ulike befolkningsgrupper da særlig gjennom våre aktiviteter og kurs. De fleste aktiviteter gjennomføres i samarbeid med lokalforeninger og vi vil i den sammenheng påpeke at rekruttering til NJFF først og fremst må gjøres gjennom foreningsarbeidet. Vi ser at dette kan være en utfordring i flere foreninger spesielt knyttet til rekruttering av barn og unge samt kvinner. I så måte gjør barne- og ungdomsutvalget og jenteutvalget i NJFF Telemark en god jobb ved å reise ut og bistå/samarbeide med foreninger om gjennomføring av ulike aktiviteter, blant annet skytekvelder for jenter og introjakter for ungdom og nye jegere. I 2018 har det også vært arrangert introfiske hvor fylkeslaget også har gjennomført aktiviteter. Sikkerhet og kunnskap knyttet til aktivitetene er svært viktig og jaktvettregler og fiskevettregler brukes aktivt når vi føler at det passer inn i oppleggene. Med bakgrunn i dette er det også opprettet 3 skytebaner for trening på skudd mot store rovdyr i fylket. Arbeidet med fremmedkulturelle befolkningsgrupper har blitt en del av NJFF Telemark sin hverdag og vi har fortsatt det gode samarbeidet vi har hatt med mottakssenter i vårt fylke. Det er avholdt en rekke aktiviteter for denne målgruppen i løpet av 2018, hovedsakelig knyttet til fisketurer og enkle turer i fjellet. I tillegg har det også vært en organisert tur til Bjørneparken i Flå med deltakere fra Nome statlige mottakssenter. På flere av aktivitetene har vi samarbeidet med lokalforeninger. 1.2 Allmennheten skal ha god tilgang på jakt og fiske og annet friluftsliv Tilgangen til jakt og fiske vurderes til å være svært god i Telemark. Vi har ikke så mange statlig eide arealer i vårt fylke, men de som er her er tilgjengelige for allmennheten. Det har fortsatt foregått noe arronderingssalg av Statskogs eiendommer i fylket, men pr nå så har ikke det hatt den store innvirkning på tilbudet om jakt eller fiske. NJFF Telemark holder allikevel et våkent blikk på hva Statskog måtte foreta seg av eventuelle salg i vårt fylke og berørte foreninger må sørge for å underrette oss hvis det oppstår noe. Våre lokale foreninger har sett under ett ganske mye tilgjengelige arealer og således et godt tilbud til sine medlemmer og andre. 1.3 Naturgrunnlaget skal være godt ivaretatt gjennom bærekraftig bruk og god forvaltning, slik at det produseres høstbare overskudd av vilt og fisk NJFF Telemark støtter fullt ut målsettingen om at bærekraftig bruk skal være grunnleggende for forvaltingen av naturen. Spørsmål, utfordringer og praktisk arbeid i det daglige ved 5

6 fylkeskontoret dreier seg da også om mange av de målene som er skissert i handlingsprogram og arbeidsprogram utformet av organisasjonen gjennom både landsmøtevedtak, forbundsstyrevedtak og vedtak på sentralt nivå i organisasjonen. NJFF arbeidsprogram omfatter svært mange områder hvor det må og bør legges inn en innsats fra de ulike organisasjonsledd. NJFF Telemark har ikke mulighet for å engasjere seg i alle, men forsøker å plukke ut områder som vi ser som viktige i eget fylke. I 2018 har det vært et engasjement på flere områder: - Laks og lakseforvaltning er et område hvor det i 2018 har vært et økende engasjement i Telemark. Vi har ikke de store og svært betydningsfulle laksevassdragene hos oss, men det gjøres en jobb flere steder. Spesielt kan nevnes Skiensvassdraget og Kragerøvassdraget hvor det jobbes med kartlegging av muligheter samt utbedringer av fiskepassasjer. NJFF Telemark bistår og engasjerer seg gjerne i samarbeid med lokalforeninger blant annet knyttet til møteaktivitet. I tillegg sitter vi også representert i fagrådet for biotopforbedrende tiltak i Skiensvassdraget. Spørsmålene om å legge til rette for oppdrett i sjø i våre områder ble i 2018 aktualisert ved at Kragerø kommune i sitt forslag til arealplan satte av områder til etablering av oppdrettsanlegg i Stølefjorden. Dette medførte sterke reaksjoner og fylkeslaget har engasjert seg i saken gjennom høringer, møter med Levangsheia og Sannidal JFF samt dialog med naturvernforbundet i Kragerø og lokalpolitikere. Slik vi oppfatter saken ved årsskiftet så tyder mye på at forslaget fjernes fra arealplanen. - Sjøørret er et viktig satsingsområde for oss og vi har fortsatt engasjement knyttet til kartlegging og oppdatering av status på sjøørretbekker langs kysten. Vi blir også i mange tilfeller kontaktet av offentlig forvalting for å bistå i saker og komme med råd. Utbedring av vandringshinder er et av temaene vi ofte drøfter med utbyggere, kommuner osv. Lokalforeninger følger også her opp det praktiske arbeidet. - Vilkårsrevisjoner og vannkraftkonsesjoner er det mye arbeid med og vi har gående flere saker i Telemark. Spesielt må nevnes Tokke- Vinje reguleringen, Hjartdalsreguleringen og Sundsbarmreguleringen. I disse sakene pågår det et stort arbeid og det er betydelig lokalt engasjement knyttet til dem har ikke vært noe unntak og fra NJFF Telemark sin side må vi spesielt takke lokale krefter i Tokke JFF, Notodden JFF og Kviteseid JFF for den innsatsen de legger ned i arbeidet med vilkårsrevisjonene. Angående Tokke/Vinje så har også NJFF sentralt hvert en sentral aktør og bidratt med bistand til høringer/dialog/møter med regulanten på sentralt nivå også i Storrørreten i flere av Telemarks større vassdrag vies også mye tid og henger sterkt sammen med engasjementet rundt vilkårsrevisjoner. Det har i 2018 også blitt satt fokus på storørret fra Midtre Telemark vannområde og vi har gjennomført 1 møte med «fiskeinteressene» knyttet til Skiensvassdraget. - Rovdyrpolitikk er som tidligere en «heit potet». NJFF Telemark har fulgt opp sentrale initiativ og det skal sies at vi opplever at 2018 har vært roligere enn tidligere når det gjelder engasjement fra våre lokale foreninger men mot årsslutt ble det endringer i vedtak om jakt på ulv innenfor ulvesonen noe som resulterte i nye engasjement knyttet til politiske markeringer. NJFF Telemark har fulgt opp dette med informasjon om markeringer på våre nettsider og facebooksider. Vi har fortsatt arbeidet med registreringer av familiegrupper av gaupe (Rovdata) og opplever fortsatt en stor velvilje til hjelp i dette arbeidet. Telemark ligger fortsatt i toppen av statistikker på innmeldinger gjort av sporfunn på Skandobs. Hvert år leveres det langt flere km med sporingsdata enn vi ifølge avtalen skal levere. - Kystselforvaltningen går sin gang også i Telemark. Vi opplever stadig høyere antall registrerte sel (steinkobber), men kvotene ligger fortsatt på samme nivå som da vi fikk åpnet for jakt. Det ble i 2018 holdt et seminar om kystsel i Arendal hvor oppmøte var 6

7 sterkt fra NJFF, og med tydelige signaler til hva som var forventet gjennom forvaltningen. Så langt er det dessverre ingenting som tyder på at vi har fått noe særlig gjennomslag for våre synspunkter. - Sjøfugljaktbrosjyre og tilbudet til allmennheten om jakt på utvalgte offentlige eiendommer på Telemarkskysten ble videreført i Det skal i denne sammenheng nevnes at Kragerø kommune gjennom regler for bruk av skjærgårdsparkområdene ikke har åpnet for jakt innenfor Kragerø sine grenser. Dette har vi jobbet mye med og det ble fra Kragerø sin side utarbeidet ny forskrift for adferdsregler i skjærgårdsparken som ivaretar våre interesser for jakt i skjærgården. Ny forskrift forventes å tre i kraft i Arealforvaltningssaker er det en del av og vi samarbeider her med FNF Telemark mht høringsuttalelser osv. Vi er fortsatt også representert i styret for FNF Telemark. 2.0 Organisasjonen Organisasjonsarbeid og utvikling av organisasjonen er et kontinuerlig arbeid og krever en samhandling mellom alle organisasjonsleddene. I 2018 har arbeidet med omlegging av IKT verktøy i organisasjonen fortsatt. Verktøyet skal bidra til å effektivisere arbeidet mellom sentralleddet og fylkeslagene slik at arbeidet ut til foreningene og arbeidet i foreningene skal bli enklere. Vi er ikke i mål med endringene, men nye systemer etablerer seg og vi tar det mer og mer i bruk også blant våre medlemmer. I 2018 ble vi også som et av 2 fylkeslag (Hedmark og Telemark) plukket ut til å gjennomføre et pilotprosjekt knyttet til organisasjonsarbeid spesielt knyttet opp til lokalforeninger og deres drift. Det har vært lagt ned mye ressurser i dette prosjektet og vi har vært ute og møtt en del lokale foreninger hvor vi har ment at man trenger oppfølging i enkelte saker eller hvor organiseringen har vært mangelfull. I samarbeid med aktuelle foreninger har vi startet et arbeid for å forbedre en del punkter. Vi har også sørget for å følge opp foreningene mht de oppgaver som på et minimum er pålagt lokalforeningene. Dette kan være innsending av vedtekter og årlige pålagte dokumenter, bruk av nettsider, oversikt over aktivitetsnivå m.m. Vi er ikke i mål, men det er helt klart kommet på plass mye nødvendig informasjon. Arbeidet fortsetter i Det skal nevnes at leder og nestleder i fylkeslaget, som også har verv som organisasjonsinstruktører, har gjort en stor innsats på dette området i Vi arrangerte i august 2018 portalkurs for foreningene. Disse ble arrangert 3 steder i fylket og totalt 21 tillitsvalgte fra 12 foreninger benyttet seg av tilbudet som var gratis og hadde instruktør fra NJFF sentralt. Fylkeslaget tilbydde også gratis deltakelse på organisasjonskurs på Jakt og fiskesenteret i foreninger benyttet seg av tilbudet med til sammen 10 deltakere. Driften av fylkeslaget er tidkrevende og krever god samhandling mellom fylkesstyret, administrasjonen og utvalgene. I 2018 er det avholdt 7 styremøter, 3 møter i jenteutvalget og 3 møter i BU utvalget. Nesten all møtevirksomhet internt i fylkeslaget gjennomføres på fylkeskontoret. Videre representerer fylkesleder og fylkessekretær på en rekke samlinger gjennom året. Normalt innebærer dette for fylkesleder 2 samlinger for fylkeslederne, 2 representantskapsmøter og for fylkessekretær 2 årlige samlinger for fylkessekretærer i tillegg til en ansattsamling. Fylkesleder representerer også NJFF Telemark i styret for Jakt og fiskesenteret. Det er også gjennomført regional samling for FS, fylkesledere og 7

8 organisasjonsinstruktører i Langesund. Her deltok vi med fylkesleder, organisasjonsinstruktør og FS. NJFF Telemark har et høyt aktivitetsnivå og det medfører også at vi blir forespurt om representasjon i diverse utvalg. Vi representerer som innledningsvis nevnt i Fagråd for Skiensvassdraget og fast medlem i styret for FNF Telemark. I tillegg er vi tildelt fast plass i tiltaksgruppa for Tokkeåi og i Rådgivende utvalg for Jomfruland Nasjonalpark. Vi har også i 2018 fortsatt hatt sekretariatet for skjærgårdstjenesten i Telemark og også hatt ansvaret for drift av elektrisk fiskesperre ved Kjeldal sluse. 2.1 NJFF skal være en sterk organisasjon som ivaretar medlemmenes interesser Medlemmene er organisasjonens grunnstein og det er derfor viktig at disse ivaretas av alle ledd i organisasjonen. Spesielt viktig er det selvfølgelig med et godt lokalt tilbud til medlemmene. Medlemsmassen i Telemark har vært ganske stabil de siste årene, men i 2018 har vi hatt en markant nedgang i medlemsantallet. Totalt hadde vi ved årsskiftet 5572 medlemmer i Telemark. Dette er 212 færre medlemmer enn i 2017 eller -3,67%. Det var kun 5 foreninger med positiv utvikling i medlemstall for Vi har en ekstra ressurs ved fylkeskontoret i form av en 100% stilling. Gaute Lundeberg Aas innehar denne stillingen. En ekstra ressurs på fylkeskontoret gjør det mulig å gjennomføre et høyt antall aktiviteter samt eksternt prosjektarbeid. Stillingen genererer også driftsmidler inn i fylkeslaget og bidrar i stor grad til den handlefriheten vi har økonomisk har vært et godt økonomisk år. Som et av flere ledd i å ivareta lokalforeningenes og medlemmenes interesser og behov er det gjort en del forbedringer knyttet til nettportal, medlemssystemer og kommunikasjonsstrategi i NJFF Telemark sin rolle oppe i dette er å videreformidle endringene ut til foreninger og medlemmer. Vi har også fortsatt en møtevirksomhet med foreningslederne i fylket. Disse ble samlet 2 ganger i Vi har på disse møtene oppdatert foreningslederne på vedtak fra Landsmøte 2018, medlemsutvikling, status barne- og ungdomsarbeid i lokalforeningene og foreningsprosjekt. Som et ledd i å kommunisere mer direkte ut til våre medlemmer i fylket så gjenopprettet vi også fylkesbladet Televeidern i en elektronisk form. Målet var 4 utgivelser pr år. Bladet sendes direkte til medlemmer med registrert epostadresse i våre systemer. I 2018 er det ikke sendt ut pga avklaringer knyttet til GDPR og mulighetene for å sende dette direkte ut. Nettsidene forsøker vi å holde greit oppdatert og det samme med aktivitetskalenderen. NJFF Telemarks facebookside brukes også. Vi har nå nesten 2000 følgere. 2.2 Jegere og fiskere skal ha god kunnskap om og respekt for vilt, fisk og regelverk. NJFF har tradisjon for å drive opplæring av jegere og fiskere. Tiden endrer seg imidlertid og en del av opplæringen må tilpasses ny teknologi og læringsmetoder. Digitale plattformer er en del av dette og instruktører både på fylkesnivå og lokalt nivå må tilpasse seg dette. De aller fleste instruktørkurs som gjennomføres i dag er en kombinasjon av digitale og praktiske elementer. Våre fylkesinstruktører gjør i så måte en meget god jobb og høster gode tilbakemeldinger på sine kurs. Tradisjonen tro så har vi også i 2018 gjennomført en rekke instruktørkurs og opplæringskurs/introjakter/introfiske (tall i parenentes er antall kurs/turer): - opplæring rådyrjakt (x2) - opplæring Skogsfugl (x2) 8

9 - opplæring harejakt (x1) - opplæring reinsdyrjakt (x5) - opplæring beverjakt (x2) - opplæring revejakt (x2) - opplæring duejakt (x1) - skytekvelder for jenter (x3) - introfiske (x2) - BU-samling - fisketur for jenter til Kalhovd - fisketurer for innvandrere (x10) - Tur Bjørneparken med Nome statlige mottak - fisketurer for barn (x5) - kurs nettportal (x3) - samling jentekontakter (x1) - utdanning hagleinstruktør - utdanning rifleinstruktør - utdanning ettersøk videregående (x1) - Jegerprøvekurs USN Bø 2.3 NJFF skal ha attraktive medlemstilbud til jegere, fiskere og andre friluftsinteresserte NJFF Telemark mener at lokale medlemstilbud til jegere og fiskere er den viktigste årsaken til rekruttering. Her har vi som tidligere beskrevet et relativt godt tilbud i Telemark. I tillegg til dette har vi 13 båter knyttet til prosjektet «1 nøkkel- hundre båter». Båtene blir nok i litt varierende grad brukt og det er viktig at foreningene passer på å markedsføre tilbudet ut til sine medlemmer på lik linje med at sentral- og fylkesleddet gjør dette. Introjakter har blitt populært. NJFF Telemark bidrar til planlegging og gjennomføring av disse i samarbeid med lokalforeningene. En viktig forutsetning her er tilskudd fra Telemark fylkeskommune. Disse midlene er avgjørende for at vi kan gjennomføre et så høyt antall aktiviteter som vi gjør. I 2018 ble det også innført introfiske. Her var vi med å arrangerte 2 arrangementer samt at vi måtte avlyse laksefiske fordi det ikke var tilstrekkelig med vann i elvene. Konkurranseskyting er fortsatt svært populært i fylket. I 2018 ble det arrangert NM i Jegertrap og Leirduesti av henholdsvis Sannidal JFF og Kroken JFF. Begge arrangementer ble gjennomført på en glimrende måte! En stor takk til begge foreninger for alt arbeidet de la ned i planlegging og gjennomføring av arrangementene. Fylkeslaget fulgte deler av arrangementene fra sidelinjen og bidro med premiering på kr 5000,- til hver av NM vinnerne. NJFF Telemark har en utdannet trofédommer ved kontoret, og tilbyr bedømming av trofé etter NJFFs reglement. I løpet av 2018 ble 15 troféer bedømt. Det skal være en fordel å være medlem i NJFF. NJFF Telemark gjennomfører derfor konsekvent en prisdifferensiering på sine aktivitetstilbud. Dette følges også i stor grad opp av foreningene, men vi kan bli flinkere. Sentrale medlemsfordeler genererer nok også noen medlemmer. NJFF Telemark følger opp med informasjon om sentrale medlemsfordeler i de sammenhenger dette er relevant. 9

10 Bø Fylkesstyret. 10