DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYRET. Møtedato: Fra saksnr.: 101/06 Fra/til kl Til saksnr.: 107/06 Møtested: Bystyresalen

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYRET Møtedato: Fra saksnr.: 101/06 Fra/til kl Til saksnr.: 107/06 Møtested: Bystyresalen Ved opprop var 49 representanter til stede. Forfallene ble godkjent. Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Følgende varamedlemmer møtte: Lise Løff-AP, Aina Margrethe Johansen-AP, Freddy Hoffmann-FrP, Nina Fagerlid-FrP, Ulf Erik Knudsen- FrP, Mustafa Unsal-H Gunnar A. Lindaas-AP, Kolbjørn Hansen-AP, Ann Kristin Aabo-FrP, Bente Dagslet-FrP, Anonie May Andersen-FrP, Harald Wessel-Berg-H Fra administrasjonen møtte: Rådmann Nils Fr. Wisløff, byutviklingsdirektør Arild Eek, utdanningsdirektør Kari E. Høyer, personaldirektør Kirsti Aas Olsen, økonomidirektør Aud Norunn Strand, omsorgsdirektør Lars Bjerke, kommunikasjonsdirektør Finn Egil Holm, prosjektsjef Elin Onsøyen, førstekonsulent Berit Skogholt Pedersen Merknad: Tore Opdal Hansen ordfører Berit Skogholt Pedersen førstekonsulent

2 Ungdomsrådet v/nyvalgt leder Tine Nicolaysen hadde en uttalelse til utsatt sak 105/06 "Alternativ lokalisering av ny ungdomsskole på Strømsø". Ordfører takket for uttalelsen. SAK NR. 101/06 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA BYSTYRETS MØTE 26. SEPTEMBER 2006 Ordførers innstilling: Protokollen fra bystyrets møte 26. september 2006 godkjennes. Bystyrets behandling: Tore Einar Hansen-AP hadde følgende bemerkninger til sak 93/06: Forslaget til ny vararepresentant... ble fremmet av Tore Einar Hansen-AP og ikke Arne Martinsen-AP. Votering: Med denne endringen ble protokollen enstemmig vedtatt. Bystyrets vedtak: Protokollen fra bystyrets møte 26. september 2006 godkjennes. SAK NR. 102/06 BUSKERUDVEIEN 178, 180 OG DEL AV 182, REGULERINGSPLAN. SLUTTBEHANDLING. Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: Forslag til reguleringsplan med reguleringsbestemmelser, sist datert , for Buskerudveien 178, 180 og del av 182, vedtas i samsvar med Plan- og bygningslovens Side 2 av 16

3 Bystyrets behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Bystyrets vedtak: Forslag til reguleringsplan med reguleringsbestemmelser, sist datert , for Buskerudveien 178, 180 og del av 182, vedtas i samsvar med Plan- og bygningslovens SAK NR. 103/06 DRAMMENS BYJUBILEUM JUBILEUMSKOMITE Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: Det etableres følgende jubileumskomite: Johan Baumann (H) Randi Schea ( FrP) Lin- Merete Carlsen (AP) Gunhild Ramm Reistad (V) Odd Gusrud (KrF) Rune Kjeldsen (SV) Kine Langum (DB) Ordfører er leder av komitéen. Bystyrets behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Bystyrets vedtak: Det etableres følgende jubileumskomite: Johan Baumann (H) Randi Schea ( FrP) Lin- Merete Carlsen (AP) Gunhild Ramm Reistad (V) Odd Gusrud (KrF) Rune Kjeldsen (SV) Kine Langum (DB) Side 3 av 16

4 Ordfører er leder av komitéen. SAK NR. 104/06 DELEGERING AV MYNDIGHET TIL DRAMMEN PARKERING KF Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: 1. Drammen Parkering KF delegeres myndighet ihht. vedlegg 2 2. Saken tas forøvrig til orientering Bystyrets behandling: Per Kleverud-AP fremmet et utsettelsesforslag. Utsettelsesforslaget fikk 20 (14AP, 5SV, 1DB) stemmer og falt. Rune Kjeldsen-SV fremmet følgende endringsforslag: "Pkt. 1. Drammen Parkering KF delegeres myndighet ihht. vedlegg 2 med følgende unntak: Forskrift 18. desember 2003 nr om vedtekter vedrørende forsøk med kommunal oppgavedifferensiering innen vegloven og vegtrafikkloven med tilhørende forskrifter i Drammen kommune, Buskerud. Nytt pkt. 2: Bestilling av oppsetting, drift og vedlikehold av parkeringsregulerende skilt og oppmerking ihht. vedtak. Disse oppgavene organiseres samlet sammen med øvrige trafikkskilt i basisorganisasjonen. Flytting av pkt. Rådmannens forslag til pkt. 2 blir som følge av dette pkt. 3". Votering: Innstillingens pkt. 1 ble vedtatt med 28 (14H, 10FrP, 2KrF, 1DB, 1V) mot 21 (14AP, 5SV, 2DB) stemmer som ble avgitt for pkt. 1 og 2 i forslaget til Rune Kjeldsen. Innstillingens pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. Side 4 av 16

5 Bystyrets vedtak: 1. Drammen Parkering KF delegeres myndighet ihht. vedlegg 2 2. Saken tas forøvrig til orientering SAK NR. 105/06 ALTERNATIV LOKALISERING AV NY UNGDOMSSKOLE PÅ STRØMSØ Saken trukket. SAK NR. 106/06 DRAMMEN KOMMUNE - 2. TERTIALRAPPORT 2006 Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: 1. Drammen kommunes rapport pr. 2. tertial 2006 tas til etterretning. 2. Drammen bykasses driftsbudsjett 2006 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jf. vedlegg I til innstillingen. 3. Drammen bykasses investeringsbudsjett 2006 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jf. vedlegg II til innstillingen. 4. Driften ved Motorsenteret videreføres. 5. Dagens ordning for refusjon av halleie for barn og unge under 20 år videreføres inntil videre. 6. Det opprettes et eget Byjubileums-/omdømmefond for perioden Det avsettes 10,0 mill. kr til fondet. Rådmannen gis fullmakt til å disponere fondet, og rapporterer om bruken innenfor det ordinære rapporteringsopplegget og forøvrig etter behov. 7. Spørsmålet om gjennomføring av gangbru over Drammenselva avklares ved behandlingen av økonomiplan Side 5 av 16

6 8. Interimsstyrene for Drammen Parkering KF og Drammen Kjøkken KF gis fullmakt til å disponere nødvendige midler til å gjennomføre angitte oppgaver i oppstartsperioden fram til Side 6 av 16

7 Vedlegg I til innstillingen, jfr. pkt. 2 DRAMMEN BYKASSE - DRIFTSBUDSJETT 2006 Hovedoversikt - forslag til justert budsjett pr Mill. kroner Justert budsjett pr Endring i hht. saldering Forslag justert budsjett pr PROG.OMRÅDENE ,5 5,7 1690,2 P01 Barnehage 41,9 41,9 P02 Senter for oppvekst 119,5 119,5 P03 Brannvern 33,4 33,4 P04 Byutvikling 14,8 14,8 P05 Helse 77,9 77,9 P06 Kultur 120,0 0,2 120,2 P07 Ledelse, org. og styring 115,7 115,7 P08 Miljø, komp. og næring 4,5 4,5 P09 Pleie og omsorg 591,5 591,5 P10 Politisk styring 12,9 12,9 P11 Samferdsel og fellesarealer 44,6 5,5 50,1 P12 Grunnskoleundervisning 393,8 393,8 P13 Sosiale tjenester 156,3 156,3 P14 Vann og avløp -42,3-42,3 SENTRALE INNTEKTER -1653,6-25, ,0 Skatt på inntekt og formue (18709) ,5-23, ,0 Selskapsskatt (18701) -72,4-72,4 Rammetilskudd (18001) -268,2-1,85-270,1 Integreringstilskudd (netto) -58,9-58,9 Tilskudd ressurskrevende brukere -8,0-8,0 Tilskudd psykiatri -27,9-27,9 Komp. merverdiavgift invest. (17280) -19,3-19,3 Komp. merverdiavgift Drm. Eiendom (18800) -25,5-25,5 Komp merverdiavgift andre '(17008) -5,0-5,0 Kompensasjonstilskudd (18109) -24,9-24,9 FINANSIELLE POSTER -38,8 0,0-38,8 Renteutgifter 19,8 19,8 Avdragsutgifter til lånefondet 13,5 13,5 Renteinntekter -32,2-32,2 Byggelånsrenter 0,0 0,0 Kontantoverskudd lånefond -0,3-0,3 Motpost avskrivninger -39,6-39,6 OVERF. TIL/FRA KOMM. BEDRIFTER -33,7 0,0-33,7 Lindum AS -3,0-3,0 Drammen Drift AS -5,5-5,5 Drammen Eiendom KF -21,3-21,3 Energiselskapet Buskerud -5,0-5,0 Andre 1,1 1,1 FELLESUTGIFTER/UFORDELT 48,7 1,8 50,4 Premieavsetning (Å192) 4,5 1,1 5,6 Premieavvik (Å190) -22,3-22,3 Inndekning premieavvik (Å191) 10,7 10,7 Avsetning lønnsreserve 14,9 0,65 15,5 Psykisk helsevern, midler til disp. 3,9 3,9 Besparelse konk. utsetting renhold 0,0 0,0 Avskrivninger 37,0 37,0 EKSTRAORDINÆRE INNTEKTER DRIFTSRES. FØR Å.O.D. (se note) 7,1-17,9-10,8 ÅRSOPPGJØRSDISPOSISJONER -7,1 17,9 10,8 + tidligere års resultat -5,1-5,1 + avsetning til disp.fond 25,1 7,9 33,0 + avsetning byjubileums-/omdømmefond 0,0 10,0 10,0 + avsetning til bundne fond 0,0 0,0 + overføring til invest.regnskapet 0,0 0,0 - bruk av ubundne fond -1,2-1,2 - bruk bundne fond(overf.fra i fjor) -20,6-20,6 - bruk av VA- fond -5,3-5,3 0,0 0,0 0,0 Side 7 av 16

8 Vedlegg II til innstillingen, jfr. pkt. 3 Drammen bykasse - investeringsbudsjett 2006 Program Regnskap pr. Justert Foreslåtte Forslag nytt Prosjekt Prosjektnavn område 2. tertial budsjett endringer budsjett Byutvikling, sentrum fellesprosjekter Holmennokken Grunnerverv - grøntstruktur Union, utendørs utsmykking Aktivitetsgata, fase Nærmiljøanlegg og lekeplasser Nærmiljøanlegg - skolegård Rehabilitering av parker SUM Bystyrets behandling: Johan Baumann-H fremmet på vegne av samarbeidspartiene (H, FrP, KrF, DB, V) følgende endringsforslag: "Ny tekst til pkt. 6: Det opprettes et Byjubileums-/omdømmefond for perioden Det avsettes 10,0 mill. kr til fondet". Tore Einar Hansen-AP fremmet følgende endringsforslag til pkt. 6: "Punkt 6 i rådmannens innstilling om eget Byjubileums-/omdømmefond splittes i to fond et Byjubileumsfond og et omdømmefond. Det avsettes kr 5 mill. Rådmannen legger fram konkrete tiltak for bruken av fondene som godkjennes politisk". Rune Kjeldsen-SV fremmet følgende endringsforslag til pkt. 6: "SV vil foreslå at punktet strykes og at midlene overføres til disposisjonsfondet og at prosjektene som var tenkt finansiert med fondet tas med i årsbudsjettet for 2007". Yousuf Gilani-AP stilte følgende spørsmål som oversendes administrasjonen: "Under sentrale inntekter står det oppført integreringstilskudd. På vegne av Drammen AP ønskes det en redegjørelse/oversikt over hvilke programområder som får nytte av disse midlene, samt hva disse pengene har blitt brukt til. Ønsker skriftlig tilbakemelding fra året 2004/2005/2006". Votering: Innstillingens pkt. 1, 2, 3, 4, 5, 7 og 8 ble enstemmig vedtatt. Rune Kjeldsens endringsforslag til pkt. 6 fikk 5 (SV) stemmer og falt. Side 8 av 16

9 Samarbeidspartienes endringsforslag til pkt. 6 ble vedtatt med 29 (14H, 10FrP, 2KrF, 2DB, 1V) mot 20 (14AP, 5SV, 1DB) stemmer som ble avgitt for forslaget til Tore Einar Hansen. Bystyrets vedtak: 1. Drammen kommunes rapport pr. 2. tertial 2006 tas til etterretning. 2. Drammen bykasses driftsbudsjett 2006 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jf. vedlegg I til innstillingen. 3. Drammen bykasses investeringsbudsjett 2006 korrigeres i samsvar med rådmannens innstilling, jf. vedlegg II til innstillingen. 4. Driften ved Motorsenteret videreføres. 5. Dagens ordning for refusjon av halleie for barn og unge under 20 år videreføres inntil videre. 6. Det opprettes et eget Byjubileums-/omdømmefond for perioden Det avsettes 10,0 mill. kr til fondet. 7. Spørsmålet om gjennomføring av gangbru over Drammenselva avklares ved behandlingen av økonomiplan Interimsstyrene for Drammen Parkering KF og Drammen Kjøkken KF gis fullmakt til å disponere nødvendige midler til å gjennomføre angitte oppgaver i oppstartsperioden fram til Tore Einar Hansen-AP fremmet følgende protokolltilførsel: "2. tertial 2006 Den rød/grønne regjeringen har innfridd sine løfter så langt i forhold til kommuneøkonomien. Drammen har fått påplusset sine inntekter med 25 mill. og vil i tillegg beholde den økte skatteinngangen i år. Dette har gitt så langt i året kommunen handlingsrom. Selv om ikke alle oppgaver er løst som forutsatt, har Drammen kommet godt ut av økonomioverføringen til kommunene. Kommunen har et større handlingsrom nå enn på flere år. Dette handlingsrommet må anvendes til eldreomsorg, forebyggende tiltak for barn og unge, skole og kultur. Kultur AP støtter rådmannens forslag nr. 4 om videreføring av Motorsenteret. Killingen vil gå med et underskudd i år. Er økte egenandeler for ulike sosiale grupper årsaken til underskuddet eller er antall arrangement redusert?". Side 9 av 16

10 Vedlegg I til innstillingen, jfr. pkt. 2 DRAMMEN BYKASSE - DRIFTSBUDSJETT 2006 Hovedoversikt - forslag til justert budsjett pr Mill. kroner Justert budsjett pr Endring i hht. saldering Forslag justert budsjett pr PROG.OMRÅDENE ,5 5,7 1690,2 P01 Barnehage 41,9 41,9 P02 Senter for oppvekst 119,5 119,5 P03 Brannvern 33,4 33,4 P04 Byutvikling 14,8 14,8 P05 Helse 77,9 77,9 P06 Kultur 120,0 0,2 120,2 P07 Ledelse, org. og styring 115,7 115,7 P08 Miljø, komp. og næring 4,5 4,5 P09 Pleie og omsorg 591,5 591,5 P10 Politisk styring 12,9 12,9 P11 Samferdsel og fellesarealer 44,6 5,5 50,1 P12 Grunnskoleundervisning 393,8 393,8 P13 Sosiale tjenester 156,3 156,3 P14 Vann og avløp -42,3-42,3 SENTRALE INNTEKTER -1653,6-25, ,0 Skatt på inntekt og formue (18709) ,5-23, ,0 Selskapsskatt (18701) -72,4-72,4 Rammetilskudd (18001) -268,2-1,85-270,1 Integreringstilskudd (netto) -58,9-58,9 Tilskudd ressurskrevende brukere -8,0-8,0 Tilskudd psykiatri -27,9-27,9 Komp. merverdiavgift invest. (17280) -19,3-19,3 Komp. merverdiavgift Drm. Eiendom (18800) -25,5-25,5 Komp merverdiavgift andre '(17008) -5,0-5,0 Kompensasjonstilskudd (18109) -24,9-24,9 FINANSIELLE POSTER -38,8 0,0-38,8 Renteutgifter 19,8 19,8 Avdragsutgifter til lånefondet 13,5 13,5 Renteinntekter -32,2-32,2 Byggelånsrenter 0,0 0,0 Kontantoverskudd lånefond -0,3-0,3 Motpost avskrivninger -39,6-39,6 OVERF. TIL/FRA KOMM. BEDRIFTER -33,7 0,0-33,7 Lindum AS -3,0-3,0 Drammen Drift AS -5,5-5,5 Drammen Eiendom KF -21,3-21,3 Energiselskapet Buskerud -5,0-5,0 Andre 1,1 1,1 FELLESUTGIFTER/UFORDELT 48,7 1,8 50,4 Premieavsetning (Å192) 4,5 1,1 5,6 Premieavvik (Å190) -22,3-22,3 Inndekning premieavvik (Å191) 10,7 10,7 Avsetning lønnsreserve 14,9 0,65 15,5 Psykisk helsevern, midler til disp. 3,9 3,9 Besparelse konk. utsetting renhold 0,0 0,0 Avskrivninger 37,0 37,0 EKSTRAORDINÆRE INNTEKTER DRIFTSRES. FØR Å.O.D. (se note) 7,1-17,9-10,8 ÅRSOPPGJØRSDISPOSISJONER -7,1 17,9 10,8 + tidligere års resultat -5,1-5,1 + avsetning til disp.fond 25,1 7,9 33,0 + avsetning byjubileums-/omdømmefond 0,0 10,0 10,0 + avsetning til bundne fond 0,0 0,0 + overføring til invest.regnskapet 0,0 0,0 - bruk av ubundne fond -1,2-1,2 - bruk bundne fond(overf.fra i fjor) -20,6-20,6 - bruk av VA- fond -5,3-5,3 0,0 0,0 0,0 Side 10 av 16

11 Vedlegg II til innstillingen, jfr. pkt. 3 Drammen bykasse - investeringsbudsjett 2006 Program Regnskap pr. Justert Foreslåtte Forslag nytt Prosjekt Prosjektnavn område 2. tertial budsjett endringer budsjett Byutvikling, sentrum fellesprosjekter Holmennokken Grunnerverv - grøntstruktur Union, utendørs utsmykking Aktivitetsgata, fase Nærmiljøanlegg og lekeplasser Nærmiljøanlegg - skolegård Rehabilitering av parker SUM SAK NR. 107/06 HØRINGSUTTALELSE TIL STATENS VEGVESENS FORSLAG TIL LANGSIKTIG PLANPROGRAM Formannskapets vedtak/innstilling til bystyret: Høringsuttalelsen tas til orientering og saken oversendes bystyret. Bystyrets behandling: Tore Einar Hansen-AP fremmet følgende tilleggsforslag som følger saken: "1. I planprogrammet må fullførelsen av Veipakke Drammen fortsatt være med. Konnerudnedføringen er foreløpig utsatt, men er fortsatt like aktuell for å løse trafikksituasjonen i byen. 2. Ny Svelvikvei som er siste lenke i Vegpakke Drammen må komme tidligere enn Konsekvensutredningen av veien må snarest gjennomføres. Alternativt må nåværende Svelvikvei rehabiliteres ut fra den generelle trafikksituasjonen. Veien mangler blant annet fortau og andre sikkerhetstiltak på lange strekninger, og er i dag en farefull vei for myke trafikkanter. 3. Hvis trafikkmengden i Bjørnstjerne Bjørnsons gate fortsatt utgjør en flaskehals etter at Kreftings gate og Øvre Sund bru er fedigstilt, ber vi om at ny bru Holmen Mads Wiels plass blir utredet som erstatning for nåværende Strømsø bro på strekningen Holmen Telthusgata". Johan Baumann-H fremmet følgende forslag som følger saken: Side 11 av 16

12 "Drammen kommune vil påpeke at Veipakke Drammen ikke er sluttført ved at foruten den tidligere nevnte Svelvikveien er heller ikke Konnerudnedføringen etablert. Dette har medført store begrensninger i arealutvikling av bydelen Konnerud og utløst store miljøbelastniger i Nybyen. I det langsiktige planprogrammet bør det vurderes om Strømsåstunellen kan utvides og øvre del av Konnerudnedføringen kan kobles på E-134. Det skal også bemerkes at Strømsåstunellen har vært ulykkesbelastet". Bystyret fremmer følgende forslag: "Bystyret gir ordføreren i samråd med gruppelederne fullmakt til å ferdigstille en uttalelse for Drammen". Votering: Bystyrets forslag ble enstemmig vedtatt. Bystyrets vedtak: Bystyret gir ordføreren i samråd med gruppelederne fullmakt til å ferdigstille en uttalelse for Drammen. Kine Langum-DB fremmet følgende protokolltilførsel: "I Statens vegvesens langsiktige planprogram for region sør står det at Rv 319/ny Svelvikvei fra Tørkop-Eik er flyttet helt tilbake til prosjekter som tas opp til planlegging med mulighet for realisering i perioden Drammen kommune kan ikke godta flere utsettelser og krever at arbeidet med ny Svelvikvei igangsettes omgående. Drammen kommune følger Svelvik kommune og ber BTV å gi ny Svelvikvei høy prioritet. Dersom BTV ikke gir ny Svelvikvei høy prioritet må Staten ta sitt ansvar og forpliktelser alvorlig og finansiere ny Svelvikvei. Det er 46 år siden Staten og veimyndighetene lovet ny Svelvikvei. I veipakkeavtalen i 2001 står det følgende: Ny Rv 319 Tørkop-Eik oppstart og fullføring i perioden Statsfinansiert. DB ber om at kommunen intensiverer arbeidet med å forsere planarbeidet og byggingen av Svelvikveien". Side 12 av 16

13 Notater som ble delt ut i møtet: Notat Til : Bystyret Fra : Rådmannen Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 06/ DRAMMEN REGISTRE OVER FOLKEVALGTES STYREVERV OG ØKONOMISKE INTERESSER KS jobber med å opprette et offentlig web-basert register hvor folkevalgte og nøkkelpersoner i kommunenes administrasjon kan registrere sine styreverv og økonomiske interesser. Kommunesektoren er avhengig av legitimitet og tiltro i befolkningen, og åpenhet er en betydelig og svært viktig faktor i denne sammenhengen. Hver kommune vil få tildelt eget område i basen, og registrering kan skje via administrasjonen eller direkte fra den enkelte som ønsker å registrere seg. Registreringen vil være frivillig, blant annet av hensyn til personvernet. Et utvalg nedsatt av KS arbeider med veiledende retningslinjer for registreringen ut fra bl.a. følgende forhold: verv og godtgjørelse i offentlige eller private selskaper verv i interesse- og eller frivillige organisasjoner som mottar økonomisk støtte fra kommunen/fylkeskommunen næringsinteresser, herunder aksjer m.v. i selskaper og fast eiendom reiser og lignende tilknyttet lokalpolitiske verv gaver eller annen økonomisk ytelse eller fordel i forbindelse med utøvelse av vervet Drammens folkevalgte anmodes om å registrere seg i basen på web når denne er tilgjengelig. Retningslinjer vil etter planen foreligge i november iår, og web-basert register vil være i drift innen utgangen av året. Bystyret vil bli nærmere informert om retningslinjer og bruk av basen. All presseinformasjon vil forøvrig finnes på Side 13 av 16

14 Notat Til : Bystyret Fra : Ordfører Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 06/ C83 DRAMMEN SVAR PÅ SPØRSMÅL FRA RAGNHILD RØED (AP) UNGDOM MED PSYKISKE LIDELSER Spørsmål: Jeg viser til oppslag i Drammens Tidende tirsdag 3. oktober om 900 ungdommer under 18 år som sliter med psykiske lidelser. I følge avisen har antallet nær doblet seg i løpet av 3 år. 1. Hva er rådmannens vurdering av de forhold som beskrives i Drammens Tidende? 2. Hva gjør Drammen kommune for å forebygge at unge mennesker får psykiske lidelser? 3. Er tiltakene for ungdom med psykiske lidelser tilstrekkelig i omfang og godt nok koordinert mellom Drammen kommune og Sykehuset Buskerud HF? Svar: Delspørsmål 1: Mange ungdommer sliter med psykiske lidelser, og dette er et alvorlig problem både for den enkelte og for samfunnet som helhet. Også i Drammen kommune er det mange barn og unge som har eller står i fare for å utvikle slike lidelser. Rådmannen er i disse dager i ferd med å gjennomføre en kartlegging av alle tiltak knyttet til psykisk helsevern i Drammen kommune. Denne kartleggingen vil omfatte både forebyggende og konkrete tiltak rettet mot personer med psykiske lidelser. Resultatet av kartleggingen vil bli lagt frem for bystyrekomité helse og omsorg i desember Delspørsmål 2: Drammen kommune gjennomfører en rekke tiltak for å forebygge at barn og unge utvikler psykiske lidelser. Den nevnte kartleggingen vil, når den blir ferdigstilt, gi en samlet oversikt over tiltakene på dette området. Det følgende vil gi en kortfattet oversikt over de mest sentrale forebyggende tiltak innenfor psykisk helsevern rettet mot barn og unge i Drammen kommune. Side 14 av 16

15 Senter for oppvekst skal bidra til gode og trygge oppvekstvilkår for barn og unge, og tilbyr og samordner tjenester innenfor barnevern, pedagogisk psykologisk tjeneste (PP-tjeneste) og habiliteringstjeneste. PP-tjenesten ved Senter for oppvekst skal yte hjelp og støtte til barn og unge i alderen 0-16 år og deres familier. Tjenesten skal videre hjelpe barnehager og skoler i arbeidet med kompetanseutvikling og organisasjonsutvikling for å legge forholdene til rette for barn og unge med særlige behov. PPtjenesten arbeider blant annet i forhold til barn med lærevansker, barn med sosiale vansker, emosjonelle vansker og adferdsvansker, samt barn med psykiske og fysiske funksjonshemminger. Ambulerende team ved Senter for oppvekst er et lavterskel tilbud for barn og unge med psykososiale vansker. Teamet er tverrfaglig sammensatt, og skal være lett tilgjengelig for alle barn og unge innenfor målgrupen. Teamet skal også være tilgjengelig for aktuelle virksomheter som arbeider med barn og unge. ICDP foreldreveiledningsprogram er etablert som en permanent ordning i Drammen kommune fra Programmet er et tilbud til alle foreldre med barn i alderen 0-18 år, og har som målsetting å forebygge psykososiale problemer blant barn og unge gjennom å styrke og støtte foreldre og andre omsorgspersoner i deres omsorgsrolle. Senter for oppvekst er ansvarlig for programmet. Nøsted skole, som er underlagt Senter for oppvekst, gir et tilpasset opplæringstilbud til elever i 10. klasse. Skolens målgruppe er de ungdommene som av ulike årsaker ikke trives i, eller faller ut av, den ordinære undervisningen. Skolen kan betraktes som et forebyggende tilbud også innenfor psykisk helsevern. Senter for oppvekst yter videre tilskudd til tiltak for barn med funksjonshemming i barnehage. En stor del av de tiltakene som kan iverksettes er av forebyggende karakter, for slik å hindre at disse barna utvikler psykiske lidelser senere i livet. Senter for oppvekst yter i tillegg tilskudd til spesialpedagogisk hjelp til barnehagebarn med Celebra Parese, barn med sjeldne sykdommer, barn med psykomotoriske forsinkelser, barn med språkvansker etc. Dette må også kunne betrakes som forebyggende tiltak, da noen av barna i denne gruppen har eller står i fare for å utvikle psykiske lidelser. Helsestasjonstjenesten driver også forebyggende tiltak innenfor psykisk helsevern rettet mot barn og unge. Skolehelsetjenesten driver blant annet samtalegrupper for elever i sorg, elever som opplever skilsmisser eller mobbing, og elever med psykisk syke foreldre. Ungdomshelsetjenesten er et lavterskel tilbud med fokus på forebyggende og helsefremmende arbeid. Ungdomshelsetjenesten gir blant annet råd og veiledning relatert til psykiske problemer, trivsel, spiseforstyrrelser og rus. Ungdomshelsetjenesten driver videre et prosjekt i videregående skoler knyttet til veiledning og informasjon om psykiske problemer og lidelser. Hovedmålet med prosjektet er å gjøre elevene i bedre stand til å ta vare på egen psykisk helse, og bli oppmerksom på hvilke hjelpetiltak de kan oppsøke dersom de skulle få psykiske problemer. Det gjøres i tillegg mye forebyggende arbeid i regi av kommunens barne- og ungdomsskoler. Enkelte skoler gjennomfører for eksempel samtalegrupper for elever i krise og spesielle tiltak rettet mot elever med psykisk syke foreldre. Mange skoler driver videre et målrettet arbeid mot mobbing, skolene har Side 15 av 16

16 fokus på klassemiljøarbeid, og det arbeides for å gi elevene trygghet, trivsel og selvtillit. I tillegg gjennomfører skolene tilpasset opplæring overfor elever med spesielle behov. Senter for rusforebygging har faglig ansvar for tjenester og tiltak rettet mot rusavhengige i alle aldre. Senteret arbeider også med tiltak og tilbud til unge rusmisbrukere og ungdom i risikogrupper. Mange rusavhengige har i tillegg psykiske lidelser, og dette gjelder spesielt de yngste rusmisbrukerne. Uteteamet er et forebyggende tilbud ved Senter for rusforebygging, og teamet arbeider for å forebygge, bekjempe og endre problemadferd hos ungdom. Kommunen har videre en støttekontaktordning. Dette er et tilbud om støtte på fritida til personer med spesielle omsorgsbehov, og tiltaket vil blant annet kunne være viktig i forhold til barn og unge som har eller står i fare for å utvikle psykiske lidelser. Delspørsmål 3: Som det fremgår av beskrivelsen ovenfor, gjennomfører Drammen kommune en rekke forebyggende tiltak rettet mot barn og unge som står i fare for å utvikle psykiske lidelser. I tillegg har kommunen et godt tilbud til barn og unge som allerede har utviklet slike lidelser. Det kan blant annet nevnes at Senter for oppvekst alene bruker omkring 46 millioner kroner på ulike tiltak rettet mot barn og unge, herunder tiltak knyttet til psykiatri. I den videre utviklingen av tiltak innenfor psykisk helse i Drammen kommune, vil forebyggende og behandlende tiltak rettet mot barn og unge tillegges særlig vekt. Drammen kommune er samtidig bekymret for utviklingen av psykiske lidelser blant barn og unge. Kommunen er spesielt bekymret for den manglende kapasitet som foreligger i spesialisthelsetjenesten både når det gjelder forebyggende tiltak og tyngre tiltak rettet mot barn og unge. Drammen kommune vil følge opp dette i sin videre dialog med Sykehuset Buskerud HF. Drammen kommune arbeider med å etablere en samarbeidsavtale med Sykehuset Buskerud HF divisjon psykiatri vedrørende samhandling og oppfølging av personer med psykiske lidelser. Det tas sikte på å ferdigstille avtalen innen utgangen av Det er en målsetting at avtalen skal bidra til styrket koordinering mellom kommunen og sykehuset innenfor dette fagfeltet. Side 16 av 16