Følgende medlemmer møtte ikke: Navn Funksjon Representerer Anne Laugen MEDL SP

Transkript

1 Nærøy kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, Nærøy rådhus Dato: Tidspunkt: 11:30-12:20 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Steinar Aspli Ordfører SP Rune Arstein Varaordfører H Wenche Elisabeth Finseth Medlem SP Johannes Sandstad Medlem KRF Lars Fredrik Mørch Medlem AP Ingunn Lauritzen Lysø Medlem AP Mildrid Finnehaug Medlem AP Frode Setran Medlem SV Følgende medlemmer møtte ikke: Navn Funksjon Representerer Anne Laugen MEDL SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Hallvard Arne Laugen Anne Laugen SP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Helge Thorsen rådmann Eva Kristin Nubdal formannskapssekretær Det fremkom ingen merknader til innkalling. Sakliste ble godkjent med følgende tilleggssak: RS 64/18. Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: PS 24/18, PS 25/18 og PS 23/18. Orienteringer: Ingunn L. Lysø (Ap) stilte spørsmål ang. status etablering av masseuttak/steinbrudd. Hallvard Laugen (Sp) stilte spørsmål ang. vedtak oppstart lokalitet Kalvhagan. Lars Fredrik Mørch (Ap) stilte spørsmål ang. bruk av merkevare/logo i kommunen sin kommunikasjon.

2 Ordfører Steinar Aspli og rådmann Helge Thorsen redegjorde for dette. Permisjoner: Wenche Finseth (Sp) fikk permisjon fra kl under orienteringer. Steinar Aspli ordfører Eva Kristin Nubdal formannskapssekretær

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 23/18 Innhold Referatsaker RS 45/18 Protokoll fra møte i eldrerådet RS 46/18 Protokoll fra møte i funksjonshemmedes råd RS 47/18 Protokoll fra møte i utvalg for oppvekst- og kultursaker RS 48/18 Nav / Arbeids- og velferdsdirektoratet - nasjonale mål og hovedprioriteringer for de sosiale tjenestene i arbeids- og velferdsforvaltningen 2018 RS 49/18 Styret for PPT Ytre Namdal - protokoll fra møte RS 50/18 Miljødirektoratet - kartlegging av skrantesjuke på elg - hjort - rådyr og villrein i 2018 RS 51/18 Fylkesmannen i Trøndelag - referat fra meklingsmøte vedrørende kommuneplanens arealdel for Nærøy kommune RS 52/18 Nærøysund Kraftbetong As - møtereferat ang. sikringstiltak ved Storbjørkåsen grustak RS 53/18 Bindal kommune - tillatelse til mudring av Årsetvalen - Kjærstadstraumen RS 54/18 Kommunal- og moderniseringsdepartementet og Samferdselsdepartementet - bruk av sentral godkjenning for ansvarsrett som kvalifikasjonskrav ved offentlige anbud RS 55/18 Statens vegvesen - svar på fornyet søknad om nedsatt fartsgrense på fv ( fv. 536 ) - Nyheim RS 56/18 Brev fra tillitsvalgte vedr. budsjettoverskuddet RS 57/18 kommunal- og moderniseringsdepartementet - svar på søknad om utsatt frist for å vedta navn på ny kommune ved sammenslåing av Nærøy og Vikna kommuner RS 58/18 Frostating lagmannsretts årsmelding 2017 RS 59/18 Arkivverket - avslutning av tilsyn RS 60/18 Trøndelag fylkeskommune - regionale næringsfond - fordeling 2018 RS 61/18 Næring i Ytre Namdal IKS - NYN - melding om vedtak K.sak 12/18 - treårig prosjekt RS 62/18 KS Midt-Norge - protokoll fra felles fylkesmøte for KS Nord- og Sør-Trøndelag RS 63/18 Konsek Trøndelag IKS - protokoll fra styremøte Lukket

4 RS 64/18 Stormberg As - krafttak for ungdom i Trøndelag - åpent brev til ordførerne PS 24/18 PS 25/18 Saker til behandling Fylkesmannen i Trøndelag - Høring - Regionalt miljøprogram i Trøndelag og Retningslinjer for regionalt miljøtilskudd til jordbruket i Trøndelag 2018 Nærøy kommune: - høringsuttalelse om omfanget av leveringspliktige posttjenester i Norge

5 PS 23/18 Referatsaker Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Referatsaker tas til orientering med følgende merknad for sak RS 64/18: Legges inn i sak inkluderingsprosjekt. Ønsker tilbakemelding på forprosjekt. Vedtak: Referatsaker tas til orientering med følgende merknad for sak RS 64/18: Legges inn i sak inkluderingsprosjekt. Ønsker tilbakemelding på forprosjekt. RS 45/18 Protokoll fra møte i eldrerådet RS 46/18 Protokoll fra møte i funksjonshemmedes råd RS 47/18 Protokoll fra møte i utvalg for oppvekst- og kultursaker RS 48/18 Nav / Arbeids- og velferdsdirektoratet - nasjonale mål og hovedprioriteringer for de sosiale tjenestene i arbeids- og velferdsforvaltningen 2018 RS 49/18 Styret for PPT Ytre Namdal - protokoll fra møte RS 50/18 Miljødirektoratet - kartlegging av skrantesjuke på elg - hjort - rådyr og villrein i 2018 RS 51/18 Fylkesmannen i Trøndelag - referat fra meklingsmøte vedrørende kommuneplanens arealdel for Nærøy kommune RS 52/18 Nærøysund Kraftbetong As - møtereferat ang. sikringstiltak ved Storbjørkåsen grustak RS 53/18 Bindal kommune - tillatelse til mudring av Årsetvalen - Kjærstadstraumen RS 54/18 Kommunal- og moderniseringsdepartementet og Samferdselsdepartementet - bruk av sentral godkjenning for ansvarsrett som kvalifikasjonskrav ved offentlige anbud RS 55/18 Statens vegvesen - svar på fornyet søknad om nedsatt fartsgrense på fv ( fv. 536 ) - Nyheim RS 56/18 Brev fra tillitsvalgte vedr. budsjettoverskuddet RS 57/18 kommunal- og moderniseringsdepartementet - svar på søknad om utsatt frist for å vedta navn på ny kommune ved sammenslåing av Nærøy og Vikna kommuner RS 58/18 Frostating lagmannsretts årsmelding 2017 RS 59/18 Arkivverket - avslutning av tilsyn

6 RS 60/18 Trøndelag fylkeskommune - regionale næringsfond - fordeling 2018 RS 61/18 Næring i Ytre Namdal IKS - NYN - melding om vedtak K.sak 12/18 - treårig prosjekt RS 62/18 KS Midt-Norge - protokoll fra felles fylkesmøte for KS Nord- og Sør-Trøndelag RS 63/18 Konsek Trøndelag IKS - protokoll fra styremøte RS 64/18 Stormberg As - krafttak for ungdom i Trøndelag - åpent brev til ordførerne

7 PS 24/18 Fylkesmannen i Trøndelag - Høring - Regionalt miljøprogram i Trøndelag og Retningslinjer for regionalt miljøtilskudd til jordbruket i Trøndelag 2018 Rådmannens forslag til vedtak: Nærøy kommune har ingen merknader til «Regionalt miljøprogram for Trøndelag». I «Retningslinjer for regionale miljøtilskudd i Trøndelag 2018» under tilskuddsordningen «Miljøtilskudd til regionalt prioriterte kulturlandskap» foreslås å legge til følgende punkt: Flere tilskudd: Arealer som får tilskudd til «slått eller beite av lokalt verdifulle jordbrukslandskap, øyer/holmer/veiløse områder» kan også få tilskudd til «slått eller beite av biologisk verdifulle areal» dersom reglene for denne oppfylles. Vedtaket er fattet med hjemmel i kommunelovens 13, hasteparagrafen. Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Jordbrukskonsulent Frode Setran orienterte kort om saken. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Nærøy kommune har ingen merknader til «Regionalt miljøprogram for Trøndelag». I «Retningslinjer for regionale miljøtilskudd i Trøndelag 2018» under tilskuddsordningen «Miljøtilskudd til regionalt prioriterte kulturlandskap» foreslås å legge til følgende punkt: Flere tilskudd: Arealer som får tilskudd til «slått eller beite av lokalt verdifulle jordbrukslandskap, øyer/holmer/veiløse områder» kan også få tilskudd til «slått eller beite av biologisk verdifulle areal» dersom reglene for denne oppfylles. Vedtaket er fattet med hjemmel i kommunelovens 13, hasteparagrafen. PS 25/18 Nærøy kommune: - høringsuttalelse om omfanget av leveringspliktige posttjenester i Norge Rådmannens forslag til vedtak: Nærøy formannskap viser til Samferdselsdepartementet sitt utkast til endringer i postloven med høringsfrist Formannskapet vedtar slik uttalelse til høringsnotatet: Det har vært et bærende prinsipp for distriktspolitikken i Norge at alle innbyggere og næringsog samfunnsliv skal ha likeverdige tilbud til samme pris. Dette har vært gjeldende for blant annet post, telefon og elektrisitet. Det er det offentlige som må bære byrdene med likeverdighet, og det er urimelig at mediebedrifter og andre aktører skal bære kostnadene med kostnadsutjevnende tiltak. Konsekvensen kan blant annet bli at lokal- og regionavisene tilbys bare til «lønnsomme kunder».

8 Gjennom hele etterkrigstida har politikken vært at hele landet skal være i bruk, og at avstand og andre ulemper skal kompenseres gjennom ulike offentlige virkemidler. Formannskapet vil advare sterkt mot å gå bort i fra likeverdighetsprinsippet (tilbud og pris) for postleveranser og andre oppgaver som dekker grunnleggende behov i samfunnet. Dette har bidratt til at en fortsatt har levende bygder i hele Norge, med innbyggere som har kunnet ta del i de samme ordninger og tilbud som hele storsamfunnet har tatt i bruk. Næringslivet i distriktene har gjennom den digitale utviklinga fått nye muligheter til å kunne eksistere og utvikle seg der de er. Det å redusere avstandsulemper er helt vesentlig for at de skal kunne konkurrere på mest mulig like vilkår, nært råstoffer og naturressurser, men lengre unna markedene. Det å gi innbyggere og næringslivet i distriktene dårligere tilbud med blant annet postleveranser er å gå i motsatt retning. Det gir dårligere muligheter for å kunne bo eller drive næringsvirksomhet på samme vilkår som næringsliv i byer og sentrale strøk. Det er de samme innbyggerne som i ulike sammenhenger utgjør en begrenset del av befolkningen" som rammes av de fleste distriktsutfordringer eller strukturendringer som: Transport- og kollektivtilbud Andre samferdselstiltak og investeringer Digital infrastruktur Offentlige kulturtilbud Helse og utdanning Beredskap (politi, brann, ambulanse) Formannskapet mener det er uakseptabelt for våre distriktskommuner og innbyggere at de skal ha dårligere tilgang på viktig infrastruktur enn landets øvrige befolkning. Staten bør derfor kompensere merkostnadene ved å gi distriktsbefolkninga likeverdige posttjenester og sikre at alle kan motta aviser og annen post daglig til samme pris som innbyggerne i byene og sentrale strøk. For å opprettholde posttjenester som gir et likeverdig tilbud til hele befolkninga, forutsetter Nærøy formannskap at: 1. Dagens omfang av leveringspliktige tjenester bør opprettholdes med levering fem dager i uka. 2. (alternativt): Utlevering reduseres til annenhver dag i byene og opprettholdes fem dager i uka på steder uten egen avisdistribusjon. Vedtaket er fattet med hjemmel i kommunelovens 13, hasteparagrafen. Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Lars Fredrik Mørch (Ap) fremmet følgende forslag: Pkt. 2 i rådmannens forslag til vedtak fjernes. Avstemming: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

9 Lars Fredrik Mørch sitt forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Nærøy formannskap viser til Samferdselsdepartementet sitt utkast til endringer i postloven med høringsfrist Formannskapet vedtar slik uttalelse til høringsnotatet: Det har vært et bærende prinsipp for distriktspolitikken i Norge at alle innbyggere og nærings- og samfunnsliv skal ha likeverdige tilbud til samme pris. Dette har vært gjeldende for blant annet post, telefon og elektrisitet. Det er det offentlige som må bære byrdene med likeverdighet, og det er urimelig at mediebedrifter og andre aktører skal bære kostnadene med kostnadsutjevnende tiltak. Konsekvensen kan blant annet bli at lokal- og regionavisene tilbys bare til «lønnsomme kunder». Gjennom hele etterkrigstida har politikken vært at hele landet skal være i bruk, og at avstand og andre ulemper skal kompenseres gjennom ulike offentlige virkemidler. Formannskapet vil advare sterkt mot å gå bort i fra likeverdighetsprinsippet (tilbud og pris) for postleveranser og andre oppgaver som dekker grunnleggende behov i samfunnet. Dette har bidratt til at en fortsatt har levende bygder i hele Norge, med innbyggere som har kunnet ta del i de samme ordninger og tilbud som hele storsamfunnet har tatt i bruk. Næringslivet i distriktene har gjennom den digitale utviklinga fått nye muligheter til å kunne eksistere og utvikle seg der de er. Det å redusere avstandsulemper er helt vesentlig for at de skal kunne konkurrere på mest mulig like vilkår, nært råstoffer og naturressurser, men lengre unna markedene. Det å gi innbyggere og næringslivet i distriktene dårligere tilbud med blant annet postleveranser er å gå i motsatt retning. Det gir dårligere muligheter for å kunne bo eller drive næringsvirksomhet på samme vilkår som næringsliv i byer og sentrale strøk. Det er de samme innbyggerne som i ulike sammenhenger utgjør en begrenset del av befolkningen" som rammes av de fleste distriktsutfordringer eller strukturendringer som: Transport- og kollektivtilbud Andre samferdselstiltak og investeringer Digital infrastruktur Offentlige kulturtilbud Helse og utdanning Beredskap (politi, brann, ambulanse) Formannskapet mener det er uakseptabelt for våre distriktskommuner og innbyggere at de skal ha dårligere tilgang på viktig infrastruktur enn landets øvrige befolkning. Staten bør derfor kompensere merkostnadene ved å gi distriktsbefolkninga likeverdige posttjenester og sikre at alle kan motta aviser og annen post daglig til samme pris som innbyggerne i byene og sentrale strøk. For å opprettholde posttjenester som gir et likeverdig tilbud til hele befolkninga, forutsetter Nærøy formannskap at: 1. Dagens omfang av leveringspliktige tjenester bør opprettholdes med levering fem dager i uka.

10 Vedtaket er fattet med hjemmel i kommunelovens 13, hasteparagrafen.