Oversikt over antatt EØS relevante forslag til EF regelverk

Transkript

1 Oversikt over antatt EØS relevante forslag til EF regelverk Innholdsfortegnelse våren 2009 ARBEIDS OG INKLUDERINGSDEPARTEMENTET Vedlegg VI Trygd KOM (2002) 405 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om endring av forordning (EØF) nr. 1408/71 om anvendelse av trygdeordninger på arbeidstakere, selvstendig næringsdrivende og deres familiemedlemmer som flytter innenfor Fellesskapet og forordning (EØF) nr. 574/72 om regler for gjennomføringen av forordning (EØF) nr. 1408/71 (vedlegg VI AID) KOM (2006) 7 Forslag til europaparlaments og rådsforordning (EF) om endring av forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering av trygdeordninger og fastlegging av innholdet i vedlegg XI (vedlegg VI AID) KOM (2006) 16 Forslag til europaparlaments og rådsforordning (EF) om fastsetting av regler om gjennomføring av forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering av trygdeordninger KOM(2006)16 endelig utgave av (2006/0006 (COD) (vedlegg VI AID) KOM (2007) 376 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om endring av vedleggene til forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering av trygdeordninger (vedlegg VI AID) Vedlegg XVIII Helse og sikkerhet på arbeidsplassen, arbeidsrett og lik behandling av kvinner og menn KOM (2009) 71 Utkast til kommisjonsdirektiv vedrørende beskyttelse av arbeidstakere mot helsefare relatert til eksponering for asbest (vedlegg XVIII AID) KOM (2008) 794 Kommisjonens grønnbok om kollektive tvisteløsningsordninger for forbrukere (vedlegg XIX BLD) FINANSDEPARTEMENTET Vedlegg IX Finansielle tjenester Forslag til tiltak for å styrke tilsynet i Europa i lys av finanskrisen rapport fra de Larosière gruppen (High Level Group on Financial Supervision in the EU) (vedlegg IX kap I FIN)

2 KOM (2007) 361 endelig Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om adgang til å starte og utøve forsikrings og gjenforsikringsvirksomhet (Solvency II) KOM (2008) 213 Forslag til direktiv som endrer finalitetsdirektivet og direktivet om finansiell sikkerhetsstillelse når det gjelder sammenknyttede systemer (linked systems) og pengekrav (credit claims) (vedlegg IX kap I FIN) KOM (2008) 458 Forslag til direktiv om regulering av verdipapirfond (UCITS) (vedlegg IX kap I FIN) KOM (2008) 602 Kommisjonsforslag til endringer i direktivene 2006/48/EF og 2006/49/EF (kapitalkravsdirektivet) (vedlegg IX kap I FIN) KOM (2008) 627 Kommisjonsforslag til direktiv om endring av direktiver e penge institusjoner (vedlegg IX kap I FIN) KOM (2008) 640 Kommisjonsforslag til forordning om endringer i forordning om grensekryssende betalinger (vedlegg IX kap I FIN) KOM (2008) 704 Kommisjonsforslag til forordning om kredittvurderingsbyråer (vedlegg IX kap I FIN)35 KOM (2009) 207 endelig Kommisjonsforslag til direktiv om regulering av forvaltere av alternative fond (vedlegg IX kap I FIN) Forslag til endring av direktiv 2003/71/EC (prospektdirektivet) (vedlegg IX kap I FIN) Vedlegg XXI Statistikk KOM (2006) 778 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om statistikk om plantevernmidler (vedlegg XXI FIN) KOM (2007) 653 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om Fellesskapets statistikk over handel med tredjestater (vedlegg XXI FIN) KOM (2008) 210 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om avlingsstatistikk (vedlegg XXI FIN) KOM(2008) 677 Forslag til endring av europaparlaments og rådsforordning (EF) nr. 808/2004 om EFstatistikker om informasjonssamfunnet (vedlegg XXI FIN) FISKERI OG KYSTDEPARTEMENTET Vedlegg I Veterinære og plantesanitære forhold Kapittel I Veterinære forhold

3 Utkast til kommisjonsvedtak om endring av vedlegg IV til rådsdirektiv 2006/88/EF som etablerer liste over vektorarter og trygge livsstadier med hensyn til sykdommer som er listeførte i vedlegget SANCO/10578/2006 (vedlegg I kap I FKD) Utkast til kommisjonsvedtak om endring av vedlegg I og II til vedtak 2002/308/EF som etablerer lister over godkjente soner og godkjente anlegg med hensyn til en eller flere av fiskesykdommene viral hemoragisk septikemi (VHS) og infeksiøs hematopoetisk nekrose (IHN) SANCO/10120/2008 (vedlegg 1 kap 1 FKD) FORNYINGS OG ADMINISTRASJONSDEPARTEMENTET Vedlegg XIV Konkurranseregler SEC (2008) 404/KOM (2008) 165 Regelverk om erstatningssøksmål (vedlegg XIV FAD) Forslag til forordning om gruppefritak for linjekonsortier (vedlegg XIV FAD) Vedlegg XVI Offentlige innkjøp KOM (2007) 766 endelig Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om samordning av framgangsmåtene ved inngåelse av visse offentlige bygge og anleggs, vare og tjenestekontrakter på forsvars og sikkerhetsområdet (vedlegg XVI FAD) HELSE OG OMSORGSDEPARTEMENTET Vedlegg I Veterinære og plantesanitære forhold Kapittel I Veterinære forhold Utkast til veiledningsdokument for gjennomføring av holdbarhetsstudier for å oppnås amsvar med mikrobiologiske kriterier for næringsmidler, for Listeria monocytogenes i spiseklare næringsmidler gjennomført i forordning (EF) nr. 2073/2005 (vedlegg I kap I HOD) Vedlegg II Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering Kapittel XII Næringsmidler KOM (2006) 423 Endret forslag til europaparlaments og rådsforordning om felles godkjenningsprosedyrer for tilsetningsstoffer, enzymer og aromaer til bruk i næringsmidler (vedlegg II kap XII HOD) KOM (2007) 670 endelig Endret forslag til europaparlaments og rådsforordning om næringsmiddelenzymer (vedlegg II kap XII HOD)

4 KOM( 2007) 671 endelig Endret forslag til europaparlaments og rådsforordning om aromaer og enkelte ingredienser med aromagivende egenskaper for bruk i og på næringsmidler og som endrer rådsforordning (EØF) nr. 1576/89, rådsforordning (EØF) nr. 1601/91, forordning (EF) nr. 2232/96 og direktiv 2000/13/EF (vedlegg II kap XII HOD) KOM (2007) 673 Endret forslag til europaparlaments og rådsforordning om tilsetningsstoffer til næringsmidler (vedlegg II kap XII HOD) KOM (2007) 872 Forslag til forordning om ny mat som endrer forordning (EF) nr. 258/97 (vedlegg II kap XII HOD) KOM (2008) 0040 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om bestemmelser om matinformasjon til forbrukere (vedlegg II kap XII HOD) Forslag til forordning om endring av EUs positivliste for aromastoffer (vedlegg II kap XII HOD) Forslag til direktiv som fastsetter maksimums og minimumsmengder for innhold av vitaminer og mineraler i kosttilskudd (vedlegg II kap XII HOD) Forslag til forordning om plastmaterialer og gjenstander i kontakt med næringsmidler (vedlegg II kap XII HOD) Forslag til fororordning om fastsettelse av maksimumsgrenser for innhold av vitaminer og mineraler i mat (vedlegg II kap XII HOD) Forslag om oppjustering av grenseverdier for aflatoksiner etter Codex vedtak (vedlegg II kap XII HOD) Forslag om fritak og/eller grenseverdier for nitrat i grønnsaker (vedlegg II kap XII HOD) Forslag til endring av direktiv 96/77/EF som gir spesifikke renhetskriterier for andre tilsetningsstoffer enn fargestoffer og søtstoffer (vedlegg II kap XII HOD) Forslag til endringer av direktivene 95/2/EF og 94/36/EF om tilsetningsstoffer i næringsmidler (vedlegg II kap XII HOD) Forslag til endring av direktiver om tilsetningsstoffer Europeisk matvarekategorisystem (vedlegg II kap XII HOD) Forslag til direktiv om spesifikke regler for innhold av andre stoffer med ernæringsmessig eller fysiologisk effekt i kosttilskudd (vedlegg II kap XII HOD) Forslag til forordning om modernisering av dagens regulering av renhetskriterier for tilsetningsstoffer integrering av eksisterende direktiver 94/45/EF, 96/77/EF og 95/31/EF (vedlegg II kap XII HOD)

5 Utkast til kommisjonsbeslutning om retningslinjer for å assistere tredjeland når det gjelder å utarbeide og fremlegge informasjon om den generelle organiseringen og ledelsen av ordningene for helsekontroll slik det er lagt opp til i europaparlaments og rådsforordning (EF) nr. 882/2004 (vedlegg II kap XII HOD samt vedlegg I kap I) Kapittel XIII Legemidler KOM (2008) 662 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om endring av forordning (EF) nr. 726/2004 om fellesskapsprosedyrer for godkjenning og overvåking av legemidler for mennesker og dyr og om opprettelse av et europeisk kontor for legemiddelvurdering med hensyn til informasjon til allmennheten om reseptpliktige humanmedisinske legemidler (vedlegg II kap XIII HOD) KOM (2008) 663 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om endring av direktiv 2001/83/EF og opprettelse av en fellesskapskodeks for legemidler til mennesker med hensyn til informasjon til allmennheten om reseptpliktige legemidler (vedlegg II kap XIII HOD) KOM (2008) 664 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om endring av forordning (EF) nr. 726/2004 om fellesskapsprosedyrer for godkjenning og overvåking av legemidler for mennesker og dyr og om opprettelse av et europeisk kontor for legemiddelvurdering med hensyn til overvåking av humanmedisinske legemidler (vedlegg II kap XIII HOD) KOM (2008) 665 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om endring av direktiv 2001/83/EF om opprettelse av fellesskapsregler for legemidler til mennesker med hensyn til overvåking av humanmedisinske legemidler (vedlegg II kap XIII HOD) KOM (2008) 668 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om endring av direktiv 2001/83/EF med hensyn til forfalskninger av legemidler i den lovlige distribusjonskjeden (vedlegg II kap XIII HOD) KOM (2008) 818 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om kvalitets og sikkerhetsstandarder for menneskelige organer til transplantasjon (vedlegg II kap XIII HOD) Kapittel XXX Medisinsk utstyr Forslag til endringer i regelverket for medisinsk utstyr (vedlegg II kap XIII HOD) Forslag til kommisjonsbeslutning om implementeringen av den europeiske databasen for medisinsk utstyr (EUDAMED) (vedlegg II kap XXX HOD) Vedlegg VIII Etableringsrett KOM (2008) 414 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om pasientrettigheter ved grensekryssende helsetjenester (vedlegg VIII HOD) JUSTIS OG POLITIDEPARTEMENTET

6 Vedlegg XIII Transport Kapittel V Sjøtransport KOM (2005) 592 Forslag til forordning om ansvaret for passasjerer ved ulykker til sjøs og på innenlands vannveier (vedlegg XIII kap V JD) KOM (2005) 593 Forslag til direktiv om erstatningsansvar og krav til finansiell garanti for skipseiere (vedlegg XIII kap V JD) Vedlegg XIX Forbrukervern KOM (2008) 614 Forslag til direktiv om forbrukerrettigheter (vedlegg XIX JD/BLD) KOM (2001) 398, KOM (2003) 68, KOM (2004) 651, KOM (2005) 456 og KOM (2006) 744 EUs arbeid med utvikling av kontraktsretten (vedlegg XIX JD) Vedlegg XXII Selskapsrett KOM (2008) 396/3 Forslag til forordning om europeisk privat selskap (vedlegg XXII JD) KOM (2008) 544 Forslag til direktiv om kodifisering av annet selskapsrettsdirektiv (vedlegg XX JD) KOM (2008) 576 Forslag til direktiv om endring av direktiv 77/91/EF, 78/885/EF, 82/891/EF og direktiv 2005/56/EF om rapportering og dokumentasjon i fm fusjoner og fisjoner (vedlegg XX JD) Kommisjonens arbeid med med nytt 14. selskapsrettsdirektiv om grensekryssende flytting av selskapers registrerte kontor (vedlegg XXII JD) LANDBRUKS OG MATDEPARTEMENTET Vedlegg I Veterinære og plantesanitære forhold Kapittel I Veterinære forhold KOM (2007) 90 endelig Forslag til europaparlaments og rådsforordning om endring av forordning nr. 11 om avskaffelse av forskjellsbehandling med hensyn til transportpriser og transportvilkår, i henhold til artikkel 79(3) i EF traktaten og europaparlaments og rådsforordning (EF) nr. 852/2004 om næringsmiddelhygiene (vedlegg I kap I LMD) KOM (2008) 345 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om helseregler med hensyn til animalske biprodukter som ikke er beregnet på konsum (biproduktforordningen) (vedlegg I kap I LMD)

7 KOM (2008) 2415 Forslag til forordning om tiltak ved import av produkter av animalsk opprinnelse beregnet på eget forbruk og endring av forordning (EF) nr. 136/2004 (vedlegg I kap I LMD) Utkast til kommisjonsvedtak om helsekrav for import av aper fra tredjestater (SANCO/10149/2008) (vedlegg I kap I LMD) Utkast til kommisjonsforordning som fastsetter liste over tredjestater, områder, soner eller segmenter hvorfra fjørfe og fjørfeprodukter kan importeres til eller transisteres gjennom Fellesskapet og krav til veterinærsertifikater (vedlegg I kap I LMD) Utkast til kommisjonsforordning om endring av forordning (EF) nr. 318/2007 om dyrehelsemessige betingelser for import av visse fugler til Fellesskapet samt karantenebetingelsene for dette (SANCO/1837/2008 Rev. 3) (vedlegg I kap I LMD) Forslag til kommisjonsforordning som fastsetter betingelser for godkjenning eller registrering av avlsorganisasjoner eller avlslag som fører eller oppretter stambøker for renrasede avsldyr av storfe og som opphever kommisjonsvedtak 84/247/EØF (vedlegg I kap I LMD) Forslag til kommisjonsvedtak om retningslinjer for å bistå tredjeland når det gjelder å utarbeide og fremlegge informasjon om den generelle organiseringen og ledelsen av ordningene for helsekontroll slik det er lagt opp til i europaparmalents og rådsforordning (EF) nr. 882/ Utkast til kommisjonsforordning som fastsetter en liste over tredjestater eller områder av tredjestater for import til eller transit gjennom Fellesskapet for kjøtt av ville harer og kaniner, visse ville landpattedyr og oppdrettskanin og krav til veterinærsertifikater (vedlegg I kap I LMD) Forslag til kommisjonsforordning som fastsetter betingelser for godkjenning eller registrering av avlsorganisasjoner eller avlslag som fører eller oppretter stambøker for reinrasede avlsdyr av sau og geit og opphever kommisjonsbeslutning 90/254/EØF (vedlegg I kap I LMD) Forslag til kommisjonsforordning om frivillig etablering av tilleggstiltak for forebyggende smittebeskyttelse for segmenter med hensyn til aviær influensa samt beskrivelse av krav ved godkjenning av slike segmenter for fjørfe og andre fugler i fangenskap (vedlegg I kap I LMD) Kapittel II Fôrvarer KOM (2008) 124 Forslag til forordning fra Kommisjonen til Europaparlamentet og Rådet om merking av fôrvarer (vedlegg I kap II LMD) Forslag til kommisjonsdirektiv om endring av vedlegg I til europaparlaments og rådsdirektiv 2002/32/EF om maksimumsgrenser for uunngåelig krysskontaminering med koksidiostatika eller histomonostatika i fôr til ikke godkjente dyrearter (vedlegg I kap II LMD)

8 Forslag til regelverk om offentlig kontroll ved import av fôrvarer og næringsmidler av ikke animalsk opprinnelse med kjente eller nye risikoer fra tredjeland, jf. artikkel 15 nr. 5 i forordning (EF) nr. 882/2004 (vedlegg I kap II LMD) Forslag til kommisjonsforordning om fastsettelse av grenseverdier for største innhold av koksidiostatika og histomonostatika i næringsmidler som følge av uunngåelig krysskontaminering med slike stoffer i fôr til ikke godkjente dyr (vedlegg I kap II LMD) Kapittel III Plantesanitære forhold Utkast til kommisjonsdirektiv som gir visse unntak ved godkjenning av grønnsaksorter som har tradisjon for å dyrkes i visse regioner og er truet av genetisk erosjon, og grønnsaksorter uten betydelig verdi for kommersiell produksjon utviklet for å vokse under spesielle betingelser, og unntak ved omsetning av såvare av disse artene SANCO/3323/06rev6 20/04/2007 (vedlegg I kap III LMD) Vedlegg II Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering Kapittel XII Næringsmidler Utkast til kommisjonsforordning om endringer av vedlegg I til rådsforordning (EØF) nr. 2092/1991 om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukt og næringsmidler (vedlegg II kap XII LMD) Forslag til forordning om gjennomføringsregler for produksjon av økologiske akvakulturprodukter (vedlegg II kap XII LMD) KOM (2008) 000 Forslag til forordning om endring av forordning (EF) nr. 889/2008 om detaljerte gjennomføringsregler for rådsforordning (EF) nr.834/2007 om økologisk produksjon og merking av økologiske produkter med hensyn til produksjon, merking og kontroll (vedlegg II kap XII LMD) Kapittel XV Farlige stoffer KOM (2006) 388 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om markedsføring av plantevernmidler (vedlegg II kap XV LMD) MILJØVERNDEPARTEMENTET Vedlegg II Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering Kapittel XV Farlige stoffer Forslag til endring av rådsdirektiv 76/769/EØF om begrensninger i omsetning og bruk av farlige stoffer og produkter (vedlegg II kap XV MD)

9 Vedlegg XX Miljø Kapittel I Generelt KOM (2006) 232 endelig Forslag til rammedirektiv om jordbeskyttelse (vedlegg XX kap I MD) KOM (2007) 844 Forslag til direktiv om revisjon av rådsdirektiv 96/61/EF om integrert forebygging og bekjemping av forurensning (vedlegg XX kap I MD) KOM (2008) endelig Forslag til europaparlaments og rådsforordning om de forpliktelser operatører må følge ved markedsføring av tømmer og tømmerprodukter (vedlegg XX kap I MD) KOM (2008) 18 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om geologisk lagring av karbondioksid (vedlegg XX kap I MD) KOM (2008) 46 Revisjon av rådsdirektiv 91/692/EØF om standardisering og rasjonalisering med hensyn til rapporter om gjennomføring av enkelte miljødirektiver (vedlegg XX kap I MD) Grønnbok om tilpasning til klimaendringer (vedlegg XX kap I MD) Forslag til kommisjonsbeslutning om gjennomføring av europaparlaments og rådsdirektiv 2007/2/EF vedrørende kontroll og rapportering (vedlegg XX kap I MD) Forslag til kommisjonsforordning om gjennomføring av europaparlaments og rådsdirektiv 2007/2/EF vedrørende nettjenester (vedlegg XX kap I MD) Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv fase 2 om gjenvinning av bensindamp under påfylling av personbiler ved bensinstasjoner (vedlegg XX kap I MD) Kapittel III Luft KOM (2007) 18 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om endring av direktiv 98/70/EF mht. krav til bensin, diesel og gassolje og introduksjon av en mekanisme for overvåking og reduksjon av utslipp av klimagasser fra veitrafikk, og om endring av rådsdirektiv 1999/32/EF mht. krav til drivstoff for fartøy på innenlandske vannveier og oppheving av direktiv 93/12/EF (vedlegg XX kap III MD) KOM (2008) 505 Forslag til revisjon av forordningen om reduksjon av ozonreduserende stoffer (vedlegg XX kap III MD) Kapittel V Avfall KOM (2008) 810 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om elektrisk og elektronisk avfall (WEEE) (vedlegg XX kap V MD) Grønnbok om håndtering av biologisk avfall i Den europeiske union (vedlegg XX kap V MD)

10 NÆRINGS OG HANDELSDEPARTEMENTET Vedlegg II Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering Kapittel IX Måleinstrumenter KOM (2008) 801 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om oppheving av rådsdirektiv 71/317/EØF, 71/347/EØF, 71/349/EØF, 74/148/EØF, 75/33/EØF, 76/765/EØF, 76/766/EØF og 86/217/EØF om måling (vedlegg II kap IX NHD) Vedlegg XIII Transport Kapittel V Sjøtransport KOM (2005) Forslag til europaparlaments og rådsforordning om endring av forordning nr. 1406/2002 vedrørende ansettelsesvilkår for ledelsen i EMSA (vedlegg XIII kap V NHD) KOM (2005) Forslag til europaparlaments og rådsforordning om endring av forordning 1321/2004 vedrørende ansettelsesvilkår for ledelsen i GNSS Supervisory Authority (vedlegg XIII kap V NHD) KOM (2005) 586 Forslag til direktiv om korrekt gjennomføring av flaggstatskrav (vedlegg XIII kap V NHD) KOM (2005) 587 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om felles regler og standarder for klasseselskap og inspeksjon av skip og om relevante aktiviteter i sjøfartsadministrasjoner (vedlegg XIII kap V NHD) KOM (2005) 588 Utkast til direktiv om havnestatskontroll (vedlegg XIII kap V NHD) KOM (2005) 590 Forslag til direktiv om etterforskning av sjøulykker (vedlegg XIII kap V NHD) KOM (2007) 737 Forslag til nytt direktiv om sikkerhetskrav og standarder for passasjerskip (recast) (vedlegg XIII kap V NHD) KOM (2008) 816 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om rettigheter for båtpassasjerer til sjøs og på innlands vannveier og om endring av forordning (EF) nr. 2006/2004 om samarbeid mellom nasjonale myndigheter med ansvar for vern av forbrukerrettigheter (vedlegg XIII kap V NHD) Vedlegg XXII Selskapsrett KOM (2008) 194 Forslag til direktiv om endring av direktivene 68/151/EØF og 89/666/EØF om publikasjon av kunngjøringer og oversetting av dokumenter ved registrering for visse typer selskaper (vedlegg XXII NHD)

11 OLJE OG ENERGIDEPARTEMENTET Vedlegg IV Energi KOM (2007) 723 EUs strategiske energiteknologiplan (vedlegg IV OED) KOM (2007) 530 Forslag til forordning om etablering av et byrå for for europeisk samarbeid mellom energiregulatorer (vedlegg IV OED) KOM (2007) 531 endelig Justerering av forordning1228/2003 om betingelser for adgang til nettverk for grensekryssende elektrisitet (vedlegg IV kap OED) KOM (2007) 532 endelig Justering av forordning 1775/2005 om betingelser for adgang til gasstransmisjonsnett (vedlegg IV OED) KOM (2007) 528 endelig Forslag til justering av direktiv 2003/54/EF om felles regler for det indre elektrisitetsmarked (vedlegg IV kap OED) KOM (2007) 529 endelig Forslag til justering av direktiv 2003/55/EF om felles regler for det indre gassmarked (vedlegg IV kap OED) KOM (2008) 780 Forslag til direktiv om bygningers energiytelse (vedlegg IV OED) KOM (2008) 019 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om fremme av bruken av fornybar energi (vedlegg IV OED) KOM (2007) 1 Meddelelse fra Europakommisjonen om en energipolitikk for Europa (vedlegg IV OED) SAMFERDSELSDEPARTEMENTET Vedlegg II Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering Kapittel I Kjøretøyer KOM (2003) 145 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om fastholdelsesinnretninger for passasjerer på motorsykkel med to hjul som endret ved KOM (2006)265 (vedlegg II kap I SD) KOM (2003) 147 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om støtteben til motorsykkel med to hjul som endret ved KOM(2006)262 (vedlegg II kap I SD) KOM (2006) 556 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om merking av betjeningsorganer, kontrolllamper og indikatorer på motorkjøretøyer med to eller tre hjul (vedlegg II kap I SD)

12 KOM (2007) 451 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om belysning på bakre kjennemerke på kjøretøy (vedlegg II kap I SD) KOM (2007) 851 Krav til typegodkjenning av motorer og kjøretøy avgasskrav til tunge kjøretøy (Euro VI) (vedlegg II kap I SD) KOM (2008) 316 Forslag til forordning om avanserte sikkerhetstiltak i nye kjøretøy og dekk (vedlegg II kap I SD) Kapittel II Jord og skogbrukstraktorer KOM (2007) 462 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om radiostøydemping på jord og skogbrukstraktor (vedlegg II kap II SD) Vedlegg XI Telekommunikasjonstjenester KOM (2007) 111 Utkast til kommisjonsvedtak om harmonisering av 900 og 1800 MHzfrekvensbåndene for fremme av pan europeiske elektroniske kommunikasjonstjenester i Fellesskapet (vedlegg XI SD) KOM (2007) 367 Forslag til direktiv om opphevelse av rådsdirektiv 87/372/EØF om frekvensbånd for koordinert introduksjon av offentlige paneuropeiske digitale landbaserte mobile kommunikasjoner i Fellesskapet (GSM direktivet) (vedlegg XI SD) KOM (2007) 697 Forslag til direktiv om endring av rammedirektivet, tilgangsdirektivet og tillatelsesdirektivet (vedlegg XI SD) KOM (2007) 698 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om endring av direktiv 2002/22/EF om universelle tjenester og brukerrettigheter, direktiv 2002/58/EF om kommunikasjonsvern og forordning (EF) nr. 2006/2004 om samarbeid om forbrukerbeskyttelse (vedlegg XI SD) KOM (2007) 699 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om opprettelse av et nytt byrå på området elektronisk kommunikasjon (vedlegg XI SD) KOM(2008) 850 Forslag til regelverksendring om internasjonal gjesting (vedlegg XI SD) Utkast til kommisjonsvedtak om harmonisering av 900 og 1800 MHz frekvensbåndene for fremme av pan europeiske elektroniske kommunikasjonstjenester i EU/EØS (vedlegg XI SD) Vedlegg XIII Transport Kapittel I Innlandstransport KOM (2008) 947 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om endring av forordning (EF) nr. 1692/2006 pm etablering av det andre Marco Polo programmet for tildeling av finansiell støtte fa 12

13 Fellesskapet for å bedre miljøkvaliteten på godtransportsystemet (Marco Polo II) (Vedlegg XII kap I SD) Kapittel II Veitransport KOM (2007) 263 Forslag til ny forordning om felles regler for adgang til yrket som vegtransportør (vedlegg XIII kap II SD) KOM (2007) 264 Forslag til forordning om adgang til markedet for internasjonal persontransport (vedlegg XIII kap II SD) KOM (2007) 265 Forslag til ny forordning om adgang til markedet for internasjonal godstransport (vedlegg XIII kap II SD) KOM 2008 (151) Forslag til råds og parlamentdirektiv som skal tilrettelegge for grenseoverskridande handheving av visse vegtrafikkbrot KOM (2008) 817 Forslag til europaparlamentets og rådsforordning om busspassasjerers rettigheter og om endring av forordning (EF) nr. 2006/2004 om samarbeid mellom nasjonale myndigheter med ansvar for håndhevelse av lovgivning om forbrukerbeskyttelse (vedlegg XIII kap II SD) KOM (2008) 887 Forslag til europaparlaments og rådsdirektiv om fastsettelse av rammeverk for utbredelse av intelligente transportsystemer (ITS) på transportområdet og i samhandling med andre transportområder (vedlegg XIII kap II SD) KOM (2008) 650 Forslag til direktiv om endring av direktiv 2002/15/EF om organisering av arbeidstiden til personer som utfører mobilt arbeid innenfor veitransport (vedlegg XIII kap II SD) KOM (2008) 436 Forslag til revisjon av eurovignettedirektivet (vedlegg XIII kap II SD) Metoder for beregning av kostnader og effektanalyse av internaliseringen av eksterne kostnader i alle transportsektorer (vedlegg XIII kap II SD) Utkast til beslutning om definisjonen av den felles europeiske bompengetjenesten og dens tekniske elementer (vedlegg XIII kap II SD) Kapittel III Transport med jernbane KOM (2004) 144 Forslag til forordning om kompensasjonsordninger ved kontraktsbrudd i godstransport med jernbane (vedlegg XIII kap III SD) KOM (2004) 232 Forslag til direktiv om lisensiering av jernbaneforetak kodifisering av direktiv 95/18/EF (vedlegg XIII kap III SD)

14 KOM (2005) 190 Forslag til europaparlaments og rådsforordning om endring av forordning nr. 881/2004 om etablering av et europeisk jernbanebyrå som omhandler "term of office" til administrerende direktør i ERA (vedlegg XIII kap III SD) KOM (2008) 852 Forslag til forordning om et europeisk jernbanenett for konkurransedyktig godstransport (vedlegg XIII kap III SD) Kapittel VI Sivil luftfart KOM (2005) Forslag til europaparlaments og rådsforordning om endring av forordning nr. 1592/2002 vedrørende "terms of office" til ledende personell i EASA (vedlegg XIII kap VI SD) KOM (2008) 388 Forslag til endring av europaparlaments og rådsforordning (EF) nr. 551/2004 om organisering og bruk av Det felles europeiske luftrom (vedlegg XIII kap VI SD) KOM (2008) 388 Forslag til endring av europaparlaments og rådsforordning (EF) nr. 549/2004 om fastsettelse av rammereglerfor opprettelse av Det felles europeiske luftrom (vedlegg XIII kap VI SD)204 KOM (2008) 388 Forslag til endring av europaparlaments og rådsforordning (EF) nr. 550/2004 om yting av flysikringstjenester i Det felles europeiske luftrom (vedlegg XIII kap VI SD) Forslag til kommisjonsforordning om kriterier for å tillate medlemsstatene å gjøre unntak fra de felles standardene for luftfartssikkerhet og til å vedta alternative tiltak (vedlegg XIII kap VI SD)

15 -ARBEIDS- OG INKLUDERINGSDEPARTEMENTET Vedlegg VI Trygd KOM (2002) 405 Forslag til europaparlaments- og rådsforordning om endring av forordning (EØF) nr. 1408/71 om anvendelse av trygdeordninger på arbeidstakere, selvstendig næringsdrivende og deres familiemedlemmer som flytter innenfor Fellesskapet og forordning (EØF) nr. 574/72 om regler for gjennomføringen av forordning (EØF) nr. 1408/71 (vedlegg VI AID) KOM (2002) 405 endelig utgave av inneholder forslag om en mindre revisjon av Kommisjonens forslag til europaparlaments- og rådsforordning om endring av forordning (EØF) nr. 1408/71 om anvendelse av trygdeordninger på arbeidstakere, selvstendig næringsdrivende og deres familiemedlemmer som flytter innenfor fellesskapet og forordning (EØF) nr. 574/72 om regler for gjennomføringen av forordning (EØF) nr. 1408/71 til fordel for assistenter til medlemmer av Europaparlamentet. Det opprinnelige forslaget, som ble fremlagt av Kommisjonen (KOM(2001) 344 endelig utgave går ut på å utvide valgadgangen etter rådsforordning (EØF) nr. 1408/71 artikkel 16 med hensyn på den lovgivning som skal få anvendelse til fordel for assistenter til ett eller flere medlemmer av Europaparlamentet (MEP), dvs. personer som har en eller evt. flere MEP som arbeidsgiver. Europaparlamentet (EP) vedtok i plenum en rapport inneholdende fem endringsforslag til Kommisjonens forslag KOM(2001) 344 endelig utgave av Av de fem forslag til endringer av endringsforslaget går Kommisjonen kun med på å ta inn én av endringene i sitt endringsforslag. Det gjelder forslag 3 om en tilføyelse i fjerde betraktning i preambelet med referanse til muligheten av at én assistent kan være ansatt av flere MEP. Presiseringen kan ifølge Kommisjonen være klargjørende. De øvrige fire endringsforslag fra EP (forslag 1, 2, 4 og 5) kan den derimot ikke gå med på. Det gjelder: Omformulering av MEP assistenter (til assistenter til MEP ). Avvist med begrunnelse: Overflødig i lys av forslaget til definisjon i artikkel 1(1). Tilføyelse av en betraktning 3a inneholdende en ytterligere begrunnelse for valgadgangen, in casu finansiell kilde (fellesskapsbudsjett). Avvist med begrunnelse: Valgretten er begrunnet i den spesifikke karakter av den direkte og underordnende forbindelse mellom MEP og assistent, og ikke av opphavet for lønn og avgiftsinnbetaling. Presisering i artikkel 1 w) av at assistenten kan ha ansettelsesavtale for et kortere tidsrom enn perioden vedkommende MEP er valgt for. Avvist med begrunnelse: Overflødig i lys av ordlyden i Kommisjonens tekst. En har her brukt i løpet av mandatperioden ( during their term of office ), ikke for mandatperiodens varighet ( for the duration of their term of office ). Forslag om en tilføyelse i artikkel 14(4) i forordning (EØF) nr. 574/72 om at assistenter til medlemmer av Europaparlamentet som har valgt tysk lovgivning, fortsatt skal ha mulighet til å være omfattet av ordningen i det Land (delstat) hvor de senest var bosatt. Avvist med begrunnelse: Unødvendig for å sikre korrekt anvendelse av valgretten i den tyske ordningen. Kommisjonen har vist til den tyske regjering, hvilket ifølge den synes å garantere fullstendig sosial beskyttelse. Merknader Endringsforslaget vil ikke medføre behov for endringer i forhold til norsk rett. Forslaget vil ikke ha økonomiske eller administrative konsekvenser for Norge. 15

16 Sakkyndige instansers merknader Forslaget er vurdert av relevante organer på departements- og direktoratsnivå og i spesialutvalg uten at det har fremkommet merknader. KOM (2006) 7 Forslag til europaparlaments- og rådsforordning (EF) om endring av forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering av trygdeordninger og fastlegging av innholdet i vedlegg XI (vedlegg VI AID) Forslaget gjelder endringer og tilføyelser til forordning (EF) nr. 883/2004 av 29. april 2004 om koordinering av trygdeordninger som skal erstatte forordning 1408/71. Formålet med denne nye forordningen er å gjøre regelverket enklere og mer brukervennlig. Fremstillingen er gjort lettere tilgjengelig for den vanlige bruker og mer håndterlig for dem som skal administrere den. Forordning 1408/71 og forordning 574/72 som senere endret, utgjør en del av EØS-avtalen, jfr. avtalens vedlegg VI nr. 1 og 2. Forordningene er inkorporert i norsk rett ved forskrift av 30. juni 2006 nr. 731 med hjemmel i en rekke lover, herunder folketrygdloven 1-3 og Forordningene inneholder bestemmelser som tar sikte på å koordinere medlemslandenes trygdeordninger. Med andre ord tar de sikte på å sørge for at personer som benytter seg av den frie bevegelighet og flytter fra et land til et annet kan beholde de rettigheter som de har opptjent (pensjonsrettigheter m.v.) og gis adgang til trygdeordninger i tilflyttingslandet slik at man er sikret kontinuitet i opptjening og dekning for risiki. Enkelte særlige, ikke-avgiftsbaserte kontantytelser av blandet art er koordinert på en slik måte at de kun skal gis i bostedslandet. Det samme gjelder naturalytelser ved sykdom, graviditet og fødsel. Dessuten finnes det bestemmelser som gir rettigheter til medisinsk behandling under midlertidig opphold i andre medlemsland. Den nye og moderniserte forordningen nr. 883/2004 trådte i kraft i mai 2004, men vil først få virkning fra tidspunktet for den nye gjennomføringsforordningens ikrafttreden (artikkel 91). Dessuten må alle vedleggene på plass (vedlegg II, X og XI er ikke klare). Forslaget som er fremmet av kommisjonen gjelder vedlegg XI samt enkelte bestemmelser (artikler) i forordningen. Forslaget ble fremlagt av Kommisjonen 24. januar 2006 (KOM(2006)7 endelig utgave) med hjemmel i Traktaten om opprettelse av det Europeiske fellesskap artikkel 42 og 308. Det kreves kodesisjon og enstemmighet. Forslagets innhold og formål: Forslagets hovedsakelige formål er å få på plass vedlegg XI til den nye forordningen, jf forordning nr. 883/2004 artikkel 83 som fastsetter at innholdet i vedlegget må være bestemt før den kommer til anvendelse. Vedlegget inneholder særlige bestemmelser om anvendelsen av medlemsstatenes lovgivning, dvs. nærmere presiseringer om hvordan de enkelte medlemslands ordninger og ytelser skal koordineres. Vedlegget tilsvarer og erstatter vedlegg VI i forordning nr. 1408/71. Visse regionale ytelser for Tyskland og Østerrike som var med i et tidligere forslag, er likevel tatt ut som følge av senere utvikling av rettspraksis fra EF-domstolen.[1] I samsvar med det overordnede formål bak moderniseringen og forenklingen, inneholder vedlegg XI vesentlig færre opptegnelser enn det nåværende vedlegg VI (44 mot tidligere 132). Det vises til nedenstående tabell. Oppføringer i aktuelle vedlegg Nåværende vedlegg VI[2] Forslag vedlegg XI Belgia

17 Tsjekkiske republikk 0 0 Danmark 10 5 Tyskland 18 6 Estland 0 1 Hellas 10 0 Spania 9 4 Frankrike 9 2 Irland 9 2 Italia 0 0 Kypros 1 1 Latvia 0 0 Litauen 0 0 Luxembourg 8 0 Ungarn 0 0 Malta 0 0 Nederland 7 5 Østerrike 7 5 Polen 1 0 Portugal 1 0 Slovenia 0 0 Slovakia 0 0 Finland 5 3 Sverige 5 4 UK 20 6 I tillegg er det foretatt tilpasninger i Vedlegg I.II (definisjon av familiemedlemmer for Frankrike) og VIII (tilfeller hvor man kan se bort fra pro rata-beregningen etter forordningen; dette gjelder nærmere bestemt ordninger i Tyskland, Danmark, Nederland, Østerrike, Polen og UK). Det er dessuten gjort enkelte tekniske tilpasninger i forordning (EØF) nr. 883/2004. Det gjelder artikkel 14 nr. 4 (frivillig trygd), artikkel 51 nr. 3 (referansen til vedlegg XI erstattes av ordene om nødvendig ), 52 nr.4 (ny bokstav b), som presiserer at man også kan se bort fra pro rata-beregningen etter forordningen når det gjelder innskuddsbaserte pensjonsordninger) og artikkel 56 nr. 1 bokstav c) (referansen til vedlegg XI erstattes av ordene om nødvendig ). Forordningen vil tre i kraft dagen etter at den er offentliggjort i EF-tidende og får anvendelse fra datoen for gjennomføringsforordningens ikrafttreden, jf artikkel 2 i forslaget. Merknader Endringene fremstår som lite kontroversielle, og vil ikke medføre behov for endringer i forhold til norsk rett. Det dreier seg vesentlig om justeringer av teknisk art som ikke er problematiske sett fra et norsk synspunkt. En må påregne en tilsvarende oppmerksomhet om saneringsbehovet og hva som skal oppføres i vedlegg XI for EFTA-landenes vedkommende i forbindelse med innlemmelsen av rettsakten i EØS-avtalen. Dette gjelder i forhold til de eksisterende opptegnelser i vedlegg VI til Rådsforordning (EØF) 17

18 nr. 1408/71 med krav om at antallet opptegnelser reduseres og at ordninger som ikke lenger fyller kriteriene tas ut. Island har i dag 3 vedlegg VI-opptegnelser, Liechtenstein har 2 og Norge har 4. For vårt vedkommende dreier det seg om presiseringer vedrørende bestemmelser i folketrygdloven om hhv overkompensasjon, omsorgspoengopptjening, beregning av uføre- og etterlattepensjon i spesielle tilfeller og trygdedekning for studenter med lån eller stipend fra Statens lånekasse. Sakkyndige instansers merknader Forslaget er vurdert i relevante organer på departements- og direktoratsnivå og i spesialutvalg for trygd. [1] Se bl.a. dom av 21. februar 2006 og generaladvokat Kokotts uttalelse av 20. oktober 2005 i sak C- 286/03 Silvia Hosse mot Land Salzburg. [2] Tidligere opphevede merknader som er blitt stående som åpne punkter, er holdt utenfor. KOM (2006) 16 Forslag til europaparlaments- og rådsforordning (EF) om fastsetting av regler om gjennomføring av forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering av trygdeordninger - KOM(2006)16 endelig utgave av (2006/0006 (COD) (vedlegg VI AID) et Forslaget gjelder regler om gjennomføring av forordning (EF) nr. 883/2004 av 29. april 2004 om koordinering av trygdeordninger som skal erstatte forordning (EØF) 1408/71. Den nye og moderniserte forordningen nr. 883/2004 trådte i kraft i mai 2004, men vil først få virkning (anvendelse) fra tidspunktet for den nye gjennomføringsforordningens ikrafttreden (jf. artikkel 91). Dessuten må alle vedleggene være på plass (vedlegg II, X og XI er ikke klare). Formålet med denne nye forordningen er å gjøre regelverket enklere og mer brukervennlig. Fremstillingen er gjort lettere tilgjengelig og mer håndterlig for de enkelte personer og institusjoner som skal administrere den. Forslaget gjelder i hovedsak administrative gjennomføringsbestemmelser, herunder regler om saksbehandling og elektronisk utveksling av opplysninger mellom institusjonene og lagring av informasjon. Den foreslåtte gjennomføringsforordning er følgelig ment å erstatte den nåværende forordning (EØF) 574/72. Forordning 1408/71 og forordning 574/72 som senere endret, utgjør en del av EØS-avtalen, jfr. avtalens vedlegg VI nr. 1 og 2. Forordningene er inkorporert i norsk rett ved forskrift av 30. juni 2006 nr. 731 med hjemmel i en rekke lover, herunder folketrygdloven 1-3 og Forordningene inneholder bestemmelser som tar sikte på å koordinere medlemslandenes trygdeordninger. Med andre ord tar de sikte på å sørge for at personer som benytter seg av den frie bevegelighet og flytter fra et land til et annet kan beholde de rettigheter som de har opptjent (pensjonsrettigheter m.v.) og gis adgang til trygdeordninger i tilflyttingslandet slik at man er sikret kontinuitet i opptjening og dekning for risiki. Enkelte særlige, ikke-avgiftsbaserte kontantytelser av blandet art er koordinert på en slik måte at de kun skal gis i bostedslandet. Det samme gjelder naturalytelser ved sykdom, graviditet og fødsel. Dessuten finnes det bestemmelser som gir rettigheter til medisinsk behandling under midlertidig opphold i andre medlemsland. Forslaget til ny gjennomføringsforordning ble fremlagt av Kommisjonen 31. januar 2006 (KOM(2006)16 endelig utgave) med hjemmel i Traktaten om opprettelse av det europeiske fellesskap artikkel 42 og 308 samt forordning nr. 883/2004 artikkel 89. Det kreves kodesisjon og enstemmighet. Rådet vedtok et omforent forslag 17. desember 2008 (se lenke under "Andre opplysninger"). Europaparlamentet vedtok forslaget 22. april 2009 mot et fåtall stemmer. Forslagets innhold og formål 18

19 Forslagets hovedsakelige formål er å få på plass de nødvendige regler for den praktiske gjennomføring av forordningen. Bestemmelsene er strukturert etter kapittelinndelingen i grunnforordningen i likhet med forordning nr. 574/72 i dag. Forskjellen er vesentlig at forslaget har til formål å forenkle og modernisere bestemmelsene saklig, språklig og fremstillingsmessig og å forbedre og effektivisere utvekslingen av opplysninger mellom institusjonene ved elektroniske midler. Dette innebærer helt klare og entydige regler om hvor en person som har opptjent rettigheter i to eller flere medlemsstater, skal henvende seg, hvilken institusjon eller institusjoner det er som har ansvaret for at han får sine ytelser, at de er beregnet korrekt og at det skjer til rett tid. Det er således fastsatt frister for behandling og responstider for å fullføre administrative trinn i saksbehandlingen på de ulike områder og om foreløpig (midlertidig) lovvalg og utbetaling av ytelser (artikkel 6). Artikkel 6 fastlegger at institusjonen i bostedslandet, evt. institusjonen vedkommende først var i berøring med, midlertidig skal ha det foreløpige ansvar som kompetent institusjon inntil kompetanseforholdet er endelig avklart. Etter artikkel 16 nr. 3 skal avgjørelse om lovvalg etter artikkel 13 i forordning nr. 883/2004 (arbeid i to eller flere medlemsstater) finne sted innen to måneder etter at vedkommende arbeidstaker har oversendt opplysningene om forholdet til den utpekte institusjonen i bostedslandet og denne uten unødig opphold har informert institusjonene i de andre berørte medlemsstater. Så lenge lovvalget ikke er bestemt, skal vedkommende foreløpig (midlertidig) være underlagt den lovgivning som følger av artikkel 6(1). Etter artikkel 26 nr. 2 skal den kompetente institusjon besvare anmodning om tillatelse til planlagt behandling fra institusjonen på bostedet. I mangel av svar på slik henvendelse innen de frister som er angitt i nasjonal lovgivning, skal tillatelse anses gitt. Artikkel 30 gjelder trygdeavgifter for pensjonister til dekning av utgifter i forbindelse med sykebehandling/helsetjenester etter forordningen (helsedelen) og fastsetter at man ved avgiftsberegningen, i samsvar med artikkel 30 i forordning nr. 883/2004, kan legge til grunn vedkommendes samlede pensjonsinntekter, inkludert pensjon opptjent i henhold til en eller flere andre medlemsstaters lovgivning[1]. Det presiseres at det ved fastsettelsen av beregningsgrunnlaget for avgiften kun er de faktisk utbetalte pensjonsbeløp som skal tas i betraktning. Kapittel III, artiklene 71 til 86 gjelder bestemmelser om gjennomføring og gjensidig bistand ved tilbakekreving av feilutbetalinger, motregning og innkreving av utestående fordringer, herunder ubetalte avgifter. Fristen for stadfesting av dokument om eksekvering av eksigible krav er 3 måneder (artikkel 79). Antallet vedlegg er etter forslaget redusert fra 10 til 5. Vedlegg I omfatter bestemmelser i bilaterale administrasjonsavtaler som forblir i kraft samt nye gjennomføringsbestemmelser som avtales bilateralt, jf. artikkel 8 nr. 1 og 9 nr. 2. Dette tilsvarer dagens vedlegg 5 og omfatter bl.a. oppgjørsavtaler og ikke-refusjonsavtaler. Ved innlemmingen i EØS-avtalen tas følgelig inn de avtaler som er anført der. Vedlegg II gjelder oppføring av særlige ordninger for tjenestemenn iht artikkel 32 og 41. Dette gjelder nærmere bestemt Spania og Tyskland. Vedlegg III gjelder rundsumsoppgjør for utgifter til helsetjenester. Balansert fordeling av utgifter i forbindelse med helsetjenester mv. er et sentralt hensyn man har sett hen til. Hovedregelen for oppgjøret mellom de berørte institusjoner er refusjon av de faktiske utgifter, jf artikkel 62. Dette gjelder også i de tilfeller der det etter forordning nr. 574/72 er rundsumsoppgjør (artikkel 94 og 95). Iht. artikkel 63 kan imidlertid de medlemsstater hvor forholdene tilsier det, få refundert utgiftene i form av rundsumsbeløp. Disse medlemsstater er oppført i vedlegg III. Rundsumsbeløpet skal regnes ut på en annen måte enn tidligere, jf. formelen i artikkel 64. Dette innebærer at det nå i utgangspunktet bare skal opereres med én rundsum (mot to nå), som imidlertid er basert på at utgiftene er brutt ned på tre ulike aldersgrupper (hhv personer i alderen 0-20, og 65 og over). Det vil fremdeles opereres med et 19

20 reduksjonsbeløp, i utgangspunktet 15%, mot 20% nå. Er imidlertid kompetent stat et av de land som er listet opp i vedlegg IV til forordning nr. 883/2004 (mer rettigheter for pensjonister som vender tilbake til den kompetente stat), skal beløpet fortsatt reduseres med 20%. Dette gjelder nærmere bestemt Belgia, Bulgaria, Tsjekkiske republikk, Tyskland, Hellas, Spania, Frankrike, Kypros, Luxembourg, Ungarn, Nederland, Østerrike, Polen, Slovenia og Sverige. Vedlegg IV gjelder oversikt over kompetente myndigheter og institusjoner, utpekte organer og kontaktorganer. Slike oversikter skal iht. artikkel 88 nr. 4 samles i offentlig tilgjengelige databaser, opprettet til dette formål i de enkelte medlemsstater. Adressen til basene skal angis i vedlegg IV. Vedlegg V gjelder summarisk rundsumsoppgjør/-beløp for utgifter til dagpenger mv. ved arbeidsløshet etter artikkel 65 i forordning 883/2004, som den kompetente medlemsstat skal refundere den ledige grensearbeider/arbeidstakers bostedsstat for den innledende 3 eller 5- månedersperioden. Vedlegget omfatter de medlemsstater som på gjensidig basis fastsetter det maksimumsbeløp som er angitt i forordning 883/2004 artikkel 65 (6) tredje punktum, på grunnlag av det gjennomsnittlige beløp av ytelser ved arbeidsledighet utbetalt etter deres lovgivning i det foregående kalenderår. I forholdet mellom disse statene skal det være det gjennomsnittlige beløpet som skal brukes i hvert individuelt stønadstilfelle. Dette innebærer ifølge Kommisjonen en administrativ forenkling. Følgende medlemsstater er opptegnet: Belgia, Den tsjekkiske republikk, Tyskland, Østerrike, Slovakia og Finland. EFTA EØS-statene skal vurdere om de vil trenge opptegnelser i dette vedlegg og underrette EFTA-sekretariatet herom. Ikrafttreden Gjennomføringsforordningen vil etter forslaget tre i kraft seks måneder etter at den er offentliggjort i EFtidende og får i alle deler direkte anvendelse i medlemsstatene, jf artikkel 97 i forslaget. En tar sikte på at den kan vedtas i råd og parlament i løpet av våren/sommeren inneværende år, med sikte på publisering primo september 2009, og deretter følgende ikrafttredelse primo mars Merknader Forslaget er til vurdering i EFTA/EØS-landene. Forslaget vil ikke ha rettslige, administrative eller økonomiske konsekvenser av betydning. Utover nødvendige engangsutgifter til nye dataløsninger, medfører forslaget ikke merutgifter på sikt. Sakkyndige instansers merknader Forslaget er vurdert i relevante organer på departements- og direktoratsnivå, og det ble behandlet i spesialutvalg for trygd 1. april [1] Bestemmelsene gjelder forhold som i dag er regulert i Rådsforordning (EØF) nr. 1408/71 artikkel 33 nr. 1. KOM (2007) 376 Forslag til europaparlaments- og rådsforordning om endring av vedleggene til forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering av trygdeordninger (vedlegg VI AID) Forslaget gjelder endringer av vedleggene til forordning (EF) nr. 883/2004 av 29. april 2004 om koordinering av trygdeordninger, som skal forenkle og modernisere trygdekoordineringen innenfor EU. Formålet med denne nye forordningen er å gjøre regelverket enklere og mer brukervennlig. Fremstillingen er gjort lettere tilgjengelig for den vanlige bruker og mer håndterlig for dem som skal administrere den. Forordningen skal erstatte forordning (EØF) 1408/71, som er den som gjelder i dag. Forordning 1408/71 og forordning 574/72 som senere endret, utgjør en del av EØS-avtalen, jfr. avtalens vedlegg VI nr. 1 og 2. Forordningene er inkorporert i norsk rett ved forskrift av 30. juni 2006 nr. 731 med hjemmel i en rekke lover, herunder folketrygdloven 1-3 og

21 Forordningene inneholder bestemmelser som tar sikte på å koordinere medlemslandenes trygdeordninger. Med andre ord tar de sikte på å sørge for at personer som benytter seg av den frie bevegelighet og flytter fra et land til et annet kan beholde de rettigheter som de har opptjent (pensjonsrettigheter m.v.) og gis adgang til trygdeordninger i tilflyttingslandet slik at man er sikret kontinuitet i opptjening og dekning for risiki. Enkelte særlige, ikke-avgiftsbaserte kontantytelser av blandet art er koordinert på en slik måte at de kun skal gis i bostedslandet. Naturalytelser ved sykdom, graviditet og fødsel skal også gis etter lovginingen i bostedslandet. Dessuten finnes det bestemmelser som gir rettigheter til medisinsk behandling under midlertidig opphold i andre medlemsland. Den nye og moderniserte forordningen nr. 883/2004 trådte i kraft i mai 2004, men vil først få virkning fra tidspunktet for den nye gjennomføringsforordningens ikrafttreden (artikkel 91). Dessuten må alle vedleggene på plass; vedlegg II og X er ennå ikke klare. Forslaget som er fremmet av kommisjonen, gjelder fastsettelse av disse to vedlegg, samt endring og oppdatering av de øvrige vedleggene. Dette er primært betinget av hensynet til de i alt 12 nye medlemsstatene som har kommet med etter at forordningen ble vedtatt 29. april Forslaget ble fremlagt av Kommisjonen 3. juli 2007 (KOM(2007)376 endelig utgave) med hjemmel i Traktaten om opprettelse av det Europeiske fellesskap artikkel 42 og 308. Det kreves kodesisjon og enstemmighet. Forslagets innhold og formål: Forslagets artikkel 1 Endringer av vedleggene til forordning nr. 883/2004 Forslagets hovedsakelige formål er å få på plass alle vedleggene til den nye forordningen, jf forordning nr. 883/2004 artikkel 83 som fastsetter at innholdet i vedleggene må være bestemt før den kommer til anvendelse. Vedleggene inneholder angivelse av tidligere avtaler mellom to eller flere medlemsstat som fortsatt skal forbli i kraft (vedlegg II) og de særlige ikke-avgiftsbaserte ytelser av blandet art, som kun kommer til utbetaling i bostedslandet, og således er unntatt fra den generelle eksportforpliktelsen i forordningen (vedlegg X). Disse to vedleggene, som p.t. er tomme for innhold og opptegnelser, vil når de fylles tilsvare hhv dagens vedlegg III og IIa i Rådsforordning (EØF) nr. 1408/71. I samsvar med det overordnede formål bak moderniseringen og forenklingen mv inneholder de nye vedleggene vesentlig færre oppføringer enn de tilsvarende nå.de øvrige vedleggene som blir endret som følge av forslaget, inneholder allerede materielle bestemmelser og angivelser, men trengs å kompletteres med tilsvarende angivelser for de medlemsstaters vedkommende som har sluttet seg til fellesskapet etter 29. april Noen av disse vedlegg har også tilsvarende parallelle vedleggsbestemmelser i den gjeldende forordning, Rådsforordning (EØF) nr. 1408/71. Vedleggene I (I) (bidragsforskott som faller utenfor forordningens materielle omfang), III og IV (helsetjenester) har ingen pendanter i eksisterende regelverk. Nærmere om endringene: 1. Vedlegg I Vedlegg I (I) (bidragsforskott) og I(II) (engangsstønad ved fødsel og adopsjon) gjelder ytelser som faller utenfor forordningens materielle omfang i henhold til artikkel 1 (z) og er oppdatert bl a med hensyn på de nye medlemsstatene som har kommet til etter 30. april Tilføyelsene i I(I) gjelder Bulgaria, Luxembourg, Polen, Slovenia og Slovakia, i I(II) Bulgaria, Den tsjekkiske republikk, Estland, Latvia, Litauen, Ungarn, Polen, Romania, Slovenia og Slovakia. Etter forordning 883/2004 artikkel 8 (1) trer forordningen, som en generell hovedregel, i stedet for bestemmelser i tidligere trygdeavtaler mellom medlemsstatene som gjelder samme forhold og personkrets. Enkelte bestemmelser kan opprettholdes, og må da oppføres i vedlegget her. Vedlegg II A gjelder bestemmelser i tidligere avtaler mellom to eller flere medlemsstater som fortsatt skal forbli i kraft, og vil alt i alt omfatte 35 opptegnelser. Av disse er det 13 som dekker en begrenset 21