Regelverk for søkerbasert tilskudd 2019 Tradisjonell kunnskap og samisk utmarkbruk i grunnskolen. Norsk

Transkript

1 Regelverk fr søkerbasert tilskudd 2019 Tradisjnell kunnskap g samisk utmarkbruk i grunnsklen Nrsk

2 Ávjvárgeaidnu Karasjk/Kárášjhka Telefn

3 Innhld 1.1 Mål g pririteringer til tilskuddsrdningen Mål fr tilskuddsrdningen Pririteringer Kriterier fr målppnåelse Søknadens frm g innhld Tilskuddsmttaker / Hvem kan søke Søknadsfrist Krav til søknaden Vilkår til søker Beregningsregler g definisjner Beregningsregler Definisjner Søknadsbehandling Søknadsbehandling Vedtak g aksept Vilkår til tilskuddsmttaker Frist fr ferdigstillelse Endringer i frutsetninger fr tilskuddet Utbetalingsvilkår Rapprtering Rapprtering i henhld til målppnåelse Rapprtering g kntrll Tilbakebetaling g annullering av tilskudd

4 1.1 Mål g pririteringer til tilskuddsrdningen Mål fr tilskuddsrdningen Implementere samisk tradisjnell kunnskap i grunnsklen g i (lkale) læreplaner Pririteringer Tiltak/prsjekter sm vil bidra til økt bruk av samisk tradisjnell kunnskap i skleverket g hvr kunnskapsverføring skjer fra eldre til yngre generasjner med fkus på birgen, dudji/ dudje/ duedtie g samisk språkpplæring. Prsjekter hvr elever får samisk språkpplæring gjennm praktisk arbeid. Opplæringsprsjekter sm bidrar med økt bruk av muntlig frtellertradisjn g jik, dudji/ dudje/ duedtie. Tiltak innen utmarksbruk g fangst/fiske der fkus er på samisk språkpplæring gjennm praktisk arbeid. Verddestallan/Rádnastallat/Vïenestalleme Kriterier fr målppnåelse Flere tiltak der videreføring av tradisjnell kunnskap inngår i grunnsklen g (lkale) læreplaner Økt bruk av tradisjnsbærere i grunnsklen Flere elever får pplæring m samisk tradisjnell kunnskap gjennm aktiv deltakelse i praktisk arbeid Synliggjøre implementeringen av samiske tradisjnelle gjøremål i lkale læreplaner 1.2 Søknadens frm g innhld Tilskuddsmttaker / Hvem kan søke Grunnskler med elever sm får pplæring i samisk. Fretak, institusjner g rganisasjner sm mttar tilskudd må være registrert i Enhetsregisteret i Nrge Søknadsfrist Åpen Krav til søknaden Sametingets digitale søknadsskjema skal benyttes. Søknader sm ikke ppfyller kriteriene fr å kunne søke vil bli avvist. Fullstendig budsjett sm viser kstnadsverslag g finansieringsplan. Den sm underskriver søknaden, må ha fullmakt til å frplikte fretaket/institusjnen. 4

5 1.2.4 Vilkår til søker Søkerens virksmhet skal drives i samsvar med gjeldende lver g regler, herunder skatte-, avgifts- g regnskapslvgivningen. Tiltaket det søkes støtte til kan ikke være gjennmført eller påbegynt før Sametinget har mttatt søknaden. Når særskilte grunner freligger, kan det denne regelen fravikes. Søker skal pplyse m eventuell annen ffentlig støtte. 1.3 Beregningsregler g definisjner Beregningsregler Tilskudd tildeles på grunnlag av begrunnet søknad g prsjektbeskrivelse. Maksimalbeløp fr tilskudd er kr Samlet ffentlig tilskudd kan ikke verstige 100 % av prsjektets/tiltakets regnskapsførte kstnader. Det ytes ikke tilskudd til: Studie-/klasseturer g lengre ekskursjner Kstnader knyttet til daglig drift av rdinær sklevirksmhet, ssiale kstnader g investeringer Definisjner Dudji er et samisk samlebegrep fr all frm fr skapende aktiviteter utfrmet av dujár. Dette mfatter håndverk, brukskunst g bearbeidede materialer med basis i samisk kultur g tradisjner. Dudjiprduksjn( duddjn) mfatter fremstilling av egenprduserte kvalitetsvarer, bruksting, gjenstander g klær sm gjenspeiler samisk levemåte g kulturtradisjner både når det gjelder valg g bearbeiding av råmaterialer, samt den estetiske utfldelsen ved frmgivning, utfrming g prduksjns metde.(sametingsmelding m Dudji sm næring, 2018, s.4) Árbediehtu, tradisjnell samisk kunnskap, er vår frståelse av frsvarlig frvaltning av naturresurser, g menneskets plass i naturen. Dette har vi nyttiggjrt ss fr verlevelse ver tid. Denne kunnskapen er verført fra generasjn til generasjn gjennm kntinuer lig bruk av høstings- g bruksmrådene våre, g gjennm frtellinger g ritualer. Kvinner har hatt g har en viktig rlle i verføring av tradisjnell kunnskap gjennm barneppdragelse. Tradisjnell kunnskap er grunnleggende fr at vi kan videreføre vår kultur g frståelser til kmmende generasjner (Sametings melding m areal g miljø, 2016, s 20) Verddestallan/Rádnastallat/Vïenestalleme er gjensidige ssiale g øknmiske relasjner mellm ulike flk, næringer g grupper. Eksempler på relasjner sm dreier seg m verddestallan g verddevuhta er: kunnskapsverføring sm skjer fra generasjn til generasjn, verddevuhta mellm skler, skle g næringsamarbeid. Det er viktig at det skjer en kunnskapsverføring sm bidrar til ppretthldelsen g vitalisering av relasjner sm tradisjnelt har vært viktig g hvr fkus er på samisk språk g tradisjnell kunnskap. Med driftsbetingede kstnader menes: regnskaps- g revisjnshnrar, rentekstnader, gebyrer, andre finanskstnader, skatte- g avgiftskstnader, strøm, kstnader til lkaler, frsikringer, 5

6 pensjnskstnader, ssiale kstnader, andre persnalkstnader, styrehnrar, kstnader til styre, bedriftsfrsamlings- g generalfrsamlingsmøter, avskrivinger g nedskrivinger. Med ssiale kstnader menes: persnalgaver, kurs fr arbeidstakere, fri kantine g andre lignende gder. Ssiale kstnader menes gså mat til ressurspersner/elever under gjennmføring av prsjektet. Med investeringer menes en eiendel sm er varig når den antas å ha en brukstid på 3 år g at kstprisen er på kr eller mer eksklusive merverdiavgift (fr merverdiavgiftspliktige). 1.4 Søknadsbehandling Søknadsbehandling I vurderingen av søknader legges det vekt m tiltaket er innenfr Sametingets pririteringer på faglig innhld, prfesjnalitet g kvalitet. Blant annet vurderes det m prsjektet lar seg praktisk gjennmførs. Ved behandling av søknader vil Sametinget kunne vurdere søkers/virksmhetens langsiktighet, stabilitet, sliditet g gjennmføringsevne vil bli vurdert. Sametinget kan innhente kredittpplysninger m søkeren. Manglende rapprteringer g frsinkelser av ferdigstillelse i tidligere tilskuddssaker vil bli vektlagt. Søknader sm ikke ppfyller kriteriene fr å kunne søke vil bli avvist. Søknader blir behandlet frtløpende g innen tre måneder fra vi har mttatt søknaden. Sametinget kan spørre etter mer dkumentasjn eller innkalle til en avklaringssamtale. Sametinget tar frbehld m at søknadssum g mfang av prsjekt kan justeres sm del av vurderingen av ttalrammen fr tilskuddsmidler Vedtak g aksept Tilskuddsmttaker skal innen 5 uker fra tilskuddsbrevets dat sende skriftlig aksept av vilkårene fr tilskuddet. Hvis Sametinget ikke mttar aksept av vilkår, brtfaller tilskuddet uten ytterligere varsel. Tilskuddet utbetales først når aksept av vilkår i tilskuddsbrevet er returnert utfylt g signert av tilskuddsmttaker. Den sm underskriver aksept av vilkårene må ha fullmakt til å frplikte fretaket/institusjnen mv Vilkår til tilskuddsmttaker Tilskuddsmttaker skal pplyse m at Sametinget har støttet tiltaket/prsjektet. Etter vedtak m tilskudd kan det sm hvedregel ikke gis ytterligere støtte til samme tiltak/prsjekt. Sametinget frbehlder seg retten til å publisere tilskuddsmttakers tilpassede (lkale) læreplaner på slik at flere kan dra nytte av det. Tilskuddsmttaker skal ha et likestillings- g mangfldsperspektiv i sitt virke g i sine tjenester g prdukter. 6

7 1.4.4 Frist fr ferdigstillelse Frist fr ferdigstillelse er på 2 år etter tilskuddsbrevets dat. Ved ekstrardinære hendelser kan det søkes m en frlenga frist på 1 år. Søknaden skal være skriftlig g begrunnes Endringer i frutsetninger fr tilskuddet Tilskuddsmttakeren kan ikke freta vesentlige endringer i det aktuelle prsjektet eller tiltaket uten at dette er skriftlig frelagt fr g gdkjent av Sametinget. Endring av gdkjent finansieringsplan g investeringsplan vil alltid regnes sm en vesentlig endring Utbetalingsvilkår Utbetales 50 % når prsjektet/tiltaket starter, g 50 % når alle vilkår i vedtaket er ppfylt. Dersm søker tidligere har fått innvilget tilskudd fra Sametinget g vilkårene fr tilskudd er mislighldt, vil det kunne medføre stans i utbetalinger inntil mislighldet er pphørt. 1.5 Rapprtering Rapprtering i henhld til målppnåelse Tilskuddsmttaker skal rapprtere m bruken av midlene ved å bruke Sametingets mal fr rapprtering. Rapprten skal vise resultater sett i sammenheng med prsjektets målsetting g tiltak. Hvrdan sklen har implementert samiske tradisjnelle gjøremål i lkale læreplaner Hvilke tiltak er frankret i de ulike fagene i (lkale) læreplanene g fr hvilke nivå. Nødvendige lkale tilpasninger fr tiltaket/aktiviteten Hvilke tradisjnelle tiltak/aktiviteter er gjennmført? Oversikt ver benyttelse av eksterne ressurspersner/tradisjnsbærere, frdelt etter type tiltak Antall elever i hvilke klassetrinn har deltatt i prsjektet I rapprten skal det gså gis en vurdering på hvrdan prsjektets resultater kan anvendes/videreføres internt i sklen, g hvrdan prsjektets resultater kan viderefrmidles til andre skler/pplæringsinstitusjner. 7

8 1.5.2 Rapprtering g kntrll Regnskapet fr bruken av midlene skal vise ttale kstnader g inntekter. Dette inkluderer andre eventuelle tilskudd g inntekter til prsjektet/tiltaket. I regnskapet skal det kun tas med kstnader g inntekter sm er direkte knyttet til gjennmføring av prsjektet/tiltaket. Der det freligger gdkjent kstnadsverslag, skal regnskapet skal være satt pp slik at det er sammenlignbart med kstnadsverslaget. Ved vesentlige avvik mellm det gdkjente kstnadsverslaget g regnskapet så skal det kmmenteres. Regnskap ver bruken av midlene skal bekreftes av statsautrisert eller registrert revisr fr tilskudd fra kr Fr tilskuddsmttaker sm er registrert i merverdiavgiftsregisteret skal regnskapet vise kstnader g inntekter eksklusive merverdiavgift. Dette gjelder ikke de sm er fritatt eller unntatt fra beregning av merverdiavgift. Dersm de endelige kstnadene i regnskapet til prsjektet/tiltaket er mindre enn gdkjent kstnadsverslag i vedtaket, vil Sametinget avkrte tilskuddet tilsvarende Tilbakebetaling g annullering av tilskudd Ved ferdigstillelse av prsjektet skal ubenyttede tilskuddsmidler tilbakebetales til Sametinget. Sametinget krever tilbakebetaling av fr mye utbetalt tilskudd. Sametinget vil trekke tilbake tilsagn m tilskudd, hlde tilbake tilskudd eller kreve tilbakebetaling av utbetalte tilskudd dersm: - Tilskuddsmttakeren har brutt pplysningsplikten. - Tilskuddet ikke blir benyttet i henhld til frmålet med tildeling g vilkårene fastsatt i tilskuddsbrevet. - Det er begjært ppbud, fremsatt knkursbegjæring, åpnet private eller ffentlige gjeldsfrhandlinger hs tilskuddsmttaker eller tilskuddsmttaker innstiller sine betalinger. - Tilskuddsmttaker har brutt bestemmelsene i dette regelverket. Dersm mttaker ikke betaler tilbake i slike tilfeller, kan Sametinget iverksette rettslige skritt fr å få utbetalt tilgdehavende. Dersm tilbakebetaling ikke skjer innen den frist sm blir gitt, kan det kreves frsinkelsesrenter i tillegg, jf. lv 17. desember 1976 nr. 100 m renter ved frsinket betaling mv. 8