RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE FOR RINGSTADSÆTER HYTTEGREND OG H32, H56, H57 og H58 PÅ STRANDAFJELLET, STRANDA KOMMUNE

Transkript

1 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE FOR RINGSTADSÆTER HYTTEGREND OG H32, H56, H57 og H58 PÅ STRANDAFJELLET, STRANDA KOMMUNE Analysen beskriver alle risiko- og sårbarhetsforhold som kan ha betydning for utbyggingsarealer og trafikkarealer innenfor planen eller som følge av en utbygging etter planen. I. Metode Risiko- og sårbarhetsanalyse er gjennomført iht. planlovens 4-3 og rundskriv fra DSB. Mange uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke nye tiltaks funksjon og hendelser som kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser av tiltak og konsekvenser for tiltak i tabellen). Forhold som er med i sjekklisten, men som ikke er relevant for tiltakene, er ikke kommentert i analysen. Vurderinger av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig: forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til, periodisk hendelse Lite sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Usannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men teoretisk sjanse. Vurdering av konsekvenser av uønsket hendelse er delt i: Ubetydelig (1): Ingen person- eller miljøskade Mindre alvorlig (2): få/små person- eller miljøskade Alvorlig (3): Alvorlig person- eller miljøskade Svært alvorlig (4): Personskade som medfører død eller varige men, mange skadd eller langvarige miljøskader Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell nedenfor: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Konklusjon: Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig. Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad/nytte Hendelser i grønne felt: Enkle tiltak gjennomføres. II. Analyse Hendelsene er i tabellen nummerert fra De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko lenger nede. Nye tiltak som er grunnlag for analysen er omregulering av caravanområde.

2 Risiko Konsekv Sannsynlighet Konsekv. av tiltak Konsekv. for tiltak Hendelse/situasjon Kommentar/ tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras og steinsprang 2. Kvikkleire, ustadig grunn 3. Snøskred X 2 1 Lite sannsynlig at dette vil innebære noe problem. Se kap. 3 Utfyllende merknader 4. Flom og ras 5. Flom i mindre bekker X 3 2 Se kap. 3 Utfyllende merknader 6. Radongass Værforhold 7. Vindutsatt. 8. Nedbørsutsatt X 3 2 Se kap. 3 Utfyllende merknader 9. Store snømengder X 3 1 Se kap. 3 Utfyllende merknader Natur- og kulturområder 10. Sårbar flora 11. Sårbar fauna 12. Verneområder Viktige naturområder 13. Vassdragsområder 14. Kulturminner. 15. Skiløyper, idrett, lek, X 1 1 Se kap. 3 Utfyllende merknader. og aktiviteter. Menneskeskapte forhold 16. Veg og parkering X X 1 2 Se kap. 3 Utfyllende merknader 17. Havn/kaianlegg 18. Redning/Lege/Sykehus X 1 1 Se kap. 3 Utfyllende merknader. 19. Brann/politi X 1 1 Se kap 3 Utfyllende merknader. 20. Vann-/kraftforsyning X X 2 2 Se kap. 3 Utfyllende merknader 21. Forsvarsområde Forurensningskilder 22. Industri 23. Fritidsboliger X 1 1 Se kap. 3 Utfyllende merknader. 24. Landbruk 25. Akutt forurensning 26. Støv/støy; industri 27. Støy/støv; trafikk X 3 1 Se kap. 3 Utfyllende merknader. 28.Støy/støv; andre anlegg 29. Forurensning i vann 30. Forurensning i grunn 31. El-forsyning Andre risikoforhold 32. Industriområde 33. Høyspentlinje 34. Avfallsbehandling X 1 1 Ikke renovasjonsordning i regi av Stranda kommune. Se kap. 3 Utfyllende merknader. 35. Oljekatastrofeomr. 36. Utbyggingsforhold. Trafikksikkerhet 37. Ulykke - farlig gods 38. Ulykke - av/påkjørsler X 2 2 Se kap. 3 Utfyllende merknader. 39. Ulykke kryssing av vei og skiløypa 40. Andre ulykkespunkter X 2 2 Hovedskiløype utenfor området. Se kap. 3 Utfyllende merknader.

3 III. Utfyllende merknader Utfyllende merknader i dette kapitlet er supplerende merknader til «Tabell i kapitel 2 Analyse», og refereres til punktene i analysen. 3. Snøskred Snøskredfare i dette området er ikke kjent blant lokalkjente eller Stranda kommune. NGI s rapport fra 2017 viser fareområde for snøskred i delområdet F1 og F2. 5. Flom i bekker Strandafjellet har i løpet av de siste årene, fått markert mer nedbør gjennom deler av året. Det er flere eksempler på store nedbørsmengder i løpet av kort tid, noe som antas å være del av endring i værsituasjonen/klima. Det er allerede med dagens situasjon en utfordring med markert større vannmengde i mindre bekker i hele dalsida når det skjer konsentrerte store nedbørsmengder under snøsmelting og i barmarksesongen. Dette skyldes først og fremst for liten dimensjonering av stikkrenner/kulverter, for dårlig grøfter og manglende helhetstenkning og hensyntagen av vannstrømmen helt ned til Fylkesveg 60 i forbindelse med tidligere utbygging. Planforslaget vil kunne føre til noe mer oppsamling av overflatevann langs vegen V1 oppover lia, men mesteparten vil kunne fanges opp av bekker og vil bli ført til tilfredsstillende stikkrenner under vegen. Det er ingen større bekker eller elver i planområdet, men derimot en rekke mindre bekker som i en normal barmarksesong har helt begrenset vannføring. Men flere av disse bekkene vil kunne få stor vannføring med plutselige store nedbørmengder på mm over kort tid. En mindre bekk B1 krysser gjennom det sentrale områder i tillegg til flere andre bekkeløp som ikke er markert i kartgrunnlaget. Deler av bekken B1 og andre mindre bekker ender i myrlendt område mellom byggeområdene H32 og H57, men selve bekkeløpet krysser gjennom godkjente tomter lengre ned. Her må det anlegges ny kulvert/stikkrenne med tilfredsstillende dimensjonering under ny hovedvegen V1. Mindre bekk B2 er allerede lagt om da den gikk tvers gjennom flere godkjente tomter. T28, T24 og T20. Den er lagt i kanten av grønnkorridor for å redusere potensiale for skade på bebyggelse i perioder med ekstremt mye nedbør over kort tid. En utfordring i perioder med veksling mellom + og - grader, er at større stikkrenner/kulverter fryser og tettes med kvist, snø og is. Dette har skjedd med kulvert på 80 mm. På de stedene det er behov, vil det bli anlagt større stikkrenner/kulverter. I tillegg er vegen V1 prosjektert slik at vannet kan bli ført over vegbanen i en liten forsenkning og inn i utvidet bekkefar nedenfor vegen. 8. Nedbørsutsatt Området har som resten av Møre og Romsdal økende nedbørsmengder. Tilfredsstillende grøfter, godt vedlikehold av disse (grøfterens), god dimensjonering av kulverter/stikkrenner og mulighet for overløp er svært viktig. I den midtre delen av planområdet mellom H32 og tomtene 1 og 2 er det er myrlendt og delvis område som vil ha en positiv «svampeffekt» for som fanger opp en del overflatevann opp til en viss mengde nedbør, men hovedløp på bekk bør sikres. J.fr. punkt 5 Flom i bekker.

4 9. Store snømengder: Området er et snøsikkert område og kan ha store snømengder. Dette er positivt for alpin, skigåing og friluftsliv, men kan medføre store utfordring for den enkelte hytteeier. Brøyting av veger er organisert og må prioriteres høgt på Økslevegen. Store snømengder innebærer ikke noen spesiell utfordring, bortsett fra privat rydding av snø på hyttetak og ekstra rydding av hovedakomst langs Økslevegen. 15. Skiløyper, idrett, lek og aktiviteter: Hovedskiløype ligger utenfor planområdet. Det er lagt inn en ny skiløype som sikrer tilkomst fra hytter i området. Området L1 var tidligere tiltenkt som en svært attraktive område for tomter. Dette har en sentral og beskyttet beliggenhet og vil bli tilrettelagt lek, aking og friluftsliv. Området vil få god tilgjengelighet fra nye veger, skiløype og grønnkorridorer og vil bli et trygt område for lek og aktivitet for barn og unge. 16. Veg og parkering: Dagens adkomst til området skjer via to veger og hovedadkomster, Ringstadsætervegen og Økslevegen. Disse to vegene er fastsatt som hovedveger i kommunedelplanen for Hevsdalen og i avklaringer med Stranda kommune. Det vil bli økt trafikk på disse vegene, noe som vil medføre noe økt vedlikehold. Hovedvegen, Økslevegen har god vegbredde, men er bratt på deler av den øvre strekningen. Her vil en senke toppunktet/bakketopp noe før avkjøring til V1 vil dette sikre bedre sikt og trafikksikkerhet. På denne vegen er det viktigste tiltaket god brøyting og strøing ved behov på glatt føre, og gjør seg allerede gjeldende med dagens situasjon. 18. Redning/lege/sykehus: Nye veger og standard på disse vil bedre tilgjengeligheten ved ulykker. 19. Brann/politi: Som punkt 18. Nye veger vil bedre tilgjengeligheten i området ved brann og for politi. Det sikres tilfredsstillende med vann i form av brannhydrant i krysset mellom V1 og V2 i samarbeid med Stranda kommune. 20. Vann- og kraftforsyning: Dagens høgdebasseng vil trolig ikke sikre vannforsyning til hele planområdet H56, H57 og H58. Stranda kommune planlegger nytt og større høgdebasseng lengre opp i lia. 23. Forurensning fra fritidsboliger: Det er lite sannsynlig at det skal skje forurensing fra fritidsboliger eller andre anlegg i planområdet. Bygningsmaterialer og bygningsavfall må sikres på den enkelte byggeplass og transporteres til containere ved Ringstadsæterkrysset eller miljøstasjon i bygda. 27. Støy/støv - trafikk: Tomtene langs dagens Økslevegen er i dag noe plaget av støv i tørrværsperioder om sommeren. Her må det vurderes regelmessig salting og andre støvdempende tiltak etter behov i sommerhalvåret som en viktig del av godt driftsopplegg for veglaget. 34. Avfallsbehandling: Det er en viss fare for avfall i forbindelse med byggevirksomhet i form av plast, papp m.m. Det er viktig at dette blir sikret på byggeplass slik at det ikke spres i området når det er sterk

5 vind. Informasjon til entreprenør og byggherre i byggeprosessen og kontroll via Stranda kommune som forurensningsmyndighet. 38. Ulykker av/påkjørsel: Deler av Økslevegen er i dag bratt, selv om vegbredden er god i forhold til mange veger å Strandafjellet. Regelmessig brøyting og strøing om vinteren er svært viktig. Vegen på toppen bør senkes for sikre bedre frisikt og trafikale forhold. Frisikt ved adkomstveger må også sikres ved store snømengder i form av ekstra snørydding. 39. Ulykker kryssing av vei og skiløype: Hovedløype går lengre ned i lia. Mindre skiløype/tilførselsløype er lagt inn i planområdet. Det er ikke tilrettelagt for kryssing av Økslevegen i andre tilgrensende planer. Tidligere manglende helhetstenkning, nye veger og fradeling av tomter på oversiden av Økslevegen i andre planer er et hinder her. Grønnkorridor mellom Ringstadsætra hyttegrend og områdene H32, H56, H58 m.fl. vil kunne bli brukt som skiløype og skliløype i framtida ved planlegging og utbygging av H55 lengre opp i lia. Her må det gjennomføres tilfredsstillende kryssing av veg V2 form av snøbrøyting og skilting. Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 9 og 27 5 og 8 2. Lite sannsynlig 3, Usannsynlig 16, 18, 19, 23, 34, 38 og 39 Hendelsene er i tabellen nummerert fra De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. 4 Konklusjon Hendelser i røde felt: Ingen. Hendelser i gule felt: 5 Flom i mindre bekk Sørge for tilfredsstillende grøfter, tilfredsstillende dimensjonering av stikkrenner/kulverter, overløp og styring av vannstrøm i mindre bekker gjennom planområdet. Aktuelle tiltak beskrevet i punkt 5 Utfyllende merknader. 8 Nedbørsutsatt Tiltak: Aktuelle tiltak beskrevet i punkt 5 Utfyllende merknader. Hendelser i grønne felt: 3 Snøskred Tiltak: Det gjennomføres egen analyse for snøskred for delområdene F1 og F2 før disse kan bygges ut. Nødvendig sikring avklares gjennom ny undersøkelse. For øvrig ingen tiltak i det øvrige planområdet. 9 Store snømengder Tiltak ved store snømengder: God brøyting. Sørge for sikker kryssing av kjøreveger (siktforhold m.m.).

6 Tiltak ved kraftig snøsmelting: Sørge for tilfredsstillende grøfter og styring av overflatevann i mindre bekk. Ellers ingen spesielle tiltak. 15 Skianlegg, idrett, lek og aktivitet Tiltak: Tilrettelegge for aking og lek i eget område. 16 Dagens hovedveg - Økslevegen Tiltak: Sikre god brøyting og strøing. Senke vegen på toppen for å sikre bedre siktforhold. 18 Redning/Lege/Sykehus Sikre god brøyting i perioder med mye snø. God strøing av Økslevegen ved behov. 19 Brann/politi Tiltak brann: God sikring i den enkelte hytte. Sikre god brøyting i perioder med mye snø. God strøing av Økslevegen ved behov. Sikre tilfredsstillende med vann i form av brannhydrant/ventiler i nærområdet i samarbeid med Stranda kommune. 23 Forurensning fra fritidsboliger Tiltak: Sørge for at bygningsmateriell og bygningsavfall blir sikret under utbygging 27 Støy og støv Tiltak støv med agens situasjon: Salting og andre støvdempende tiltak ved behov i sommerhalvåret nødvendig som ordinært driftsopplegg. Tiltak støv i utbyggingsperioden: Vurdere ekstra støvdempende tiltak ved behov i utbyggingsperioden. 34 Avfallsbehandling Tiltak: Bruk av containere og felles oppsamlingsplass for avfall ved Ringstadsæterkrysset eller Miljøstasjonen i Stranda. 38 Ulykke Avkjørsel fra privat veg Tiltak: Sørge for frisikt ved store snømengder ved avkjøringer. 39 Kryssing av vei og skiløype Tiltak: Sørge for sikker kryssing av veg ved evt. framtidige mindre løyper. Brandbu 8. desember 2017 Grinaker Utvikling AS Knut Sterud