MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid : Kl. 16:00-17:22 Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Nilsen Jarle AP Medlem Hult Robin AP Medlem Andersen Svanhild Irene L. AP Medlem Ferkingstad Anne AP Nestleder Knutsen Leif Malvin KRF Medlem Ve Siv Elin SP Medlem Grønningen Tor Asle SP Medlem Simonsen Aase H Tiltrådte i sak 4/19 Medlem Gaard Tor Kristian H Medlem Borg Susan Elin UA Medlem Døsen Pål Andre KRF Medlemmer: 11. Fra adm. (evt. andre): Rådmann, stabssjef, kommunalsjef teknisk, kommunalsjef helse- og omsorg, kommunalsjef oppvekst- og kultur og formannskapssekretær. Referent: Fung. Formannskapssekretær Utlagt på representantenes bord: Saksliste, saksprotokoll fra hovedutvalg helse og omsorg sak 3/19, svar på spørsmål vedrørende kaiarealer i Kopervik stilt av representant Hult (Ap) i formannskapsmøte Simonsen (H) ble forsinket. 10 representanter til stede under behandling av sak 1/19, 2/19 og 3/19. Innkalling godkjent. Saker meldt under Eventuelt. Sakslisten deretter godkjent. Protokollen skal godkjennes i neste møte.

2 Side 2 av 12

3 Saknr. 1/19 GODKJENNING AV PROTOKOLL - FORMANNSKAPET Innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapet godkjenner protokoll fra møtet Saknr. 2/19 OVERSENDELSESFORSLAG FRA KOMMUNESTYRET Knutsen (KrF) foreslo følgende fellesforslag på vegne av H, Ap, KrF, SP og V: 1. Bygget vurderes planlagt og prosjektert med tanke på fremtidig mulighet for å bygge flere etasjer. 2. Rådmannen bes vurdere hvordan arealet som i kommuneplanen er lagt ut til offentlig formål, men i reguleringsplanen vises som bolig og friområde, bør tilrettelegges for fremtidig bruk. Fellesforslaget fremsatt av Knutsen enstemmig vedtatt. 1. Bygget vurderes planlagt og prosjektert med tanke på fremtidig mulighet for å bygge flere etasjer. 2. Rådmannen bes vurdere hvordan arealet som i kommuneplanen er lagt ut til offentlig formål, men i reguleringsplanen vises som bolig og friområde, bør tilrettelegges for fremtidig bruk. Saknr. 3/19 BUDSJETT RÅDMANN/STAB Innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar budsjett 2019 for rådmann/stab. Saknr. 4/19 Side 3 av 12

4 BORTFALL AV BOMPENGEFRITAK FOR NULLUTSLIPPSKJØRETØY - T- FORBINDELSEN Simonsen (H) tiltrådte. 11 representanter til stede. Innstillingen vedtatt med 10 stemmer mot 1 stemme (UA 1). 1. Karmøy kommunestyre vedtar at det blir innført bompengeavgift for nullutslippskjøretøy i prosjektet «T-forbindelsen». Nullutslippskjøretøy til og med 3500 kilo skal betale 50 % av taksten for takstgruppe 1 etter brikkerabatt. 2. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 skal betale 0 % av taksten til takstgruppe 2. Saknr. 5/19 BORTFALL AV BOMPENGEFRITAK FOR NULLUTSLIPPSKJØRETØY - HAUGALANDSPAKKEN Innstillingen vedtatt med 10 stemmer mot 1 stemme (UA 1). 1. Karmøy kommunestyre vedtar at det blir innført bompengeavgift for nullutslippskjøretøy i «Haugalandspakken». Nullutslippskjøretøy til og med 3500 kilo skal betale 50 % av taksten for takstgruppe 1 etter brikkerabatt. 2. Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 skal betale 0 % av taksten til takstgruppe 2. Saknr. 6/19 KOMMUNAL GARANTI - PÅBYGG AV KLUBBHUS I SKUDENESHAVN SKUDENES UNGDOMS- OG IDRETTSLAG Innstilling enstemmig vedtatt. Karmøy kommune garanterer ved simpel kausjon for lån på opp til kr til Skudenes ungdoms- og idrettslag for påbygg og rehabilitering av klubbhus. Nedbetalingstiden for lånet er på maksimum 15 år. Garantien nedtrappes i takt med nedbetalingsplanen for lånet og nedtrappes i takt med utbetaling av tilskudd fra kommunen, spillemidler og merverdikompensasjon/refusjon til formålet. Saknr. 7/19 RIVING AV SOLHEIMSBARAKKA I SKUDENESHAVN Side 4 av 12

5 Gaard (H) påpeker at det hadde vært informativt med et bilde av rivningsobjektet i saksfremstillingen. Innstiling enstemmig vedtatt. 1. Investeringsprosjekt P536 Sanering Solheimsbrakkene tilføres budsjettmidler på kr Ny total budsjettramme blir da på kroner Dette finansieres ved: Kompensasjon for merverdiavgift økes med kroner Bruk av lånemidler økes med kroner I budsjettskjema 2B gjøres det følgende endringer: Budsjett for P536 Sanering Solheimsbrakkene økes med kroner I budsjettskjema 2A gjøres det følgende endringer: Investering i anleggsmidler økes med kroner inkl. mva. Kompensasjon for merverdiavgift økes med kroner Bruk av lånemidler økes med kroner Saknr. 8/19 EKSPROPRIASJON/ERVERV AV GRUNN - BEVARING AV HAVNEOMRÅDET PÅ ÅKRA (PLAN 2041) Knutsen (KrF) fremmet følgende fellesforslag på vegne av Ap, KrF, SP og V: 1. Saken utsettes. 2. I forkant av formannskapsmøte gjennomføres befaring. 3. Det bes om klargjøring av hva som ligger i refusjonskravene. 4.Det bes om at saken blir bedre/tilstrekkelig opplyst blant annet med bedre kartmateriell og saksfremstilling. Gaard (H) ba om gruppemøte. Gruppemøte fra 16:17-16:29. Knutsen (KrF) fremmet på vegne av Ap, KrF, SP, V og H pkt. 1-4 samt tilleggspunkt 5: 5. Det anbefales at partene gjennomføres et fellesmøte, gjerne i samarbeid med kommunen. Utsettelsesforslag vedtatt med 10 stemmer mot 1 stemme (H 1). 1. Saken utsettes. 2. I forkant av formannskapsmøte gjennomføres befaring. 3. Det bes om klargjøring av hva som ligger i refusjonskravene. 4. Det bes om at saken blir bedre/tilstrekkelig opplyst blant annet med bedre kartmateriell og saksfremstilling. Side 5 av 12

6 5. Det anbefales at partene gjennomføres et fellesmøte, gjerne i samarbeid med kommunen. Saknr. 9/19 BOSETTING AV FLYKTNINGER 2019 Knutsen (KrF) fremmet følgende fellesforslag på vegne av Ap, KrF, V, SP, H til innstillingens punkt 2: 2. Endres anmodningen fra staten kan antall bosettinger økes i forhold til statens eventuelle tilleggsanmodning i 2019 med inntil 10 ekstra flyktninger. Borg (UA) fremmet følgende forslag mot innstillingens punkt 2: 2. Kommunestyret viser til brev fra Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) av , med anmodning om å bosette 30 flyktninger i 2019, og vedtar å etterkomme anmodningen om å bosette 30 flyktninger i Dersom Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) i 2019 skulle komme med anmodning om å bosette ytterligere flyktninger utover 30, blir dette å ta opp som sak på vanlig måte. Innstillingens punkt 1 enstemmig vedtatt. Rådmannens innstillig fikk ingen stemmer og falt. Knutsens forslag ble vedtatt med 10 stemmer mot 1 stemme for Borg (UA) sitt forslag som falt. 1. Kommunestyret vedtar at Karmøy kommune vil bosette 30 flyktninger i Endres anmodningen fra staten kan antall bosettinger økes i forhold til statens eventuelle tilleggsanmodning i 2019 med inntil 10 ekstra flyktninger. Saknr. 10/19 HØRING - KUTTFORSLAG BÅT I ROGALAND 2019 Innstilling enstemmig vedtatt. 1. Karmøy formannskap vil presisere at betjeningen til Røvær og Feøy ikke må reduseres. Dette begrunnes med at disse øyene er lokalsamfunn som kun kan betjenes med båt. Båtforbindelsen er viktig for skoleskyss, arbeidspendling, næringsliv, fritidsbosetting og reiseliv. 2. Fylkeskommunen bør prioritere tiltak som reduserer kostnadsnivået på generell basis, før en foretar kutt i ruteproduksjonen. Side 6 av 12

7 Saknr. 11/19 HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I VEGLOVA, PLAN- OG BYGNINGSLOVEN, VEGTRAFIKKLOVEN, YRKESTRANSPORTLOVEN, SKATTEFORVALTNINGSLOVEN OG NY LOV OM OVERGANGSBESTEMMELSER VED OVERFØRING AV FYLKESVEIADMINISTRASJONEN FRA STATENS VEGVESEN TIL FYLKESKOMMUNENE Innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapet viser til uttalelse fra VBT (vegforum for byer og tettsteder) og slutter seg til denne uttalelsen (vist med kursiv tekst i vurderingen). Saknr. 12/19 REFERATLISTEN - FORMANNSKAPET Til referatlistens punkt 7: Ordfører oppfordret administrasjonen og politikerne til å melde seg på landbrukskonferansen og viste til at reisekostnader og tapt arbeidsfortjeneste vil bli dekket. Interesserte bes kontakte fungerende formannskapssekretær. Referatlistens enstemmig tatt til etterretning. 1. Åpen søknad om støtte til markering av «Verdensdag for lindrende behandling» oktober Revidering av retningslinjer for tildeling av startlån og tilskudd. 3. Nye fakturaer fra kommunen. 4. Gratulasjon til årets frivillighetskommune fra Kreftforeningen. 5. Orientering om tildeling av trafikksikkerhetsmidler gjennom fylkets trafikksikkerhetsutvalg for 2019 søknad fra Karmøy kommune. Side 7 av 12

8 6. Plan 675 Kommunedelplan for Skudeneshavn. 7. Landbrukskonferansen - Mat og matjord makt og avmakt. Ordfører oppfordret administrasjonen og politikerne til å melde seg på landbrukskonferansen og viste til at reisekostnader og tapt arbeidsfortjeneste vil bli dekket. Interesserte bes kontakte fungerende formannskapssekretær. 8. Skatteinngang i Karmøy November Skatteinngang i Karmøy Desember Saksprotokoll Rutetilbudet på Haugalandet fra Referat fra aksjeeiermøte i Haugalandsmuseene AS 15. november 2018 for inngåelse av aksjonæravtale. 12. Styreprotokoll Haugaland Kontrollutvalgssekretariat IKS. Høringer A: Høring om endringer i barnehageloven, opplæringsloven og friskoleloven hjemmel til å kreve botid for utenlandske arbeidstakere som skal ansettes i barnehage eller skole. B: Høring strategi for bygningsdelen i matrikkelen. C: Høring ny budsjett og regnskapsforskrift og ny forskrift om råd for eldre, for personer med funksjonsnedsettelse og for ungdom. D: Høring forslag til læreplan i norsk for voksne innvandrere nivå c1. E: Høring forslag til endring i organisering av skoleåret i videregående opplæring. F: Høring forslag til nytt inntektssystem for fylkeskommunene. G: Høring lov og forskrift teknisk standarder til ladepunkter og fyllestasjoner Side 8 av 12

9 for alternative drivstoff. Saknr. 13/19 EVENTUELT - FORMANNSKAPET Hult (Ap) ønsket å fremme forslag om kommunal garanti for lån til idrettsanlegg og garanti for spillemidler, og ønsket å fremme følgende forslag: 1. Karmøy kommunes administrasjon tar kontakt med Haugesund kommune om nylig vedtatte retningslinjer for kommunal garanti for lån til idrettsanlegg og garanti for spillemidler. 2. Rådmannen legger frem sak til formannskapet med konsekvensanalyse. Saken ble enstemmig tatt opp til realitetsbehandling. Hult(Ap) fremmet følgende forslag: 1. Karmøy kommunes administrasjon tar kontakt med Haugesund kommune om nylig vedtatte retningslinjer for kommunal garanti for lån til idrettsanlegg og garanti for spillemidler. 2. Rådmannen legger frem sak til formannskapet med konsekvensanalyse. Forslaget enstemmig vedtatt. 1. Karmøy kommunes administrasjon tar kontakt med Haugesund kommune om nylig vedtatte retningslinjer for kommunal garanti for lån til idrettsanlegg og garanti for spillemidler. 2. Rådmannen legger frem sak til formannskapet med konsekvensanalyse. 2. Gaard (H) etterlyste sak på status av utslipp vedrørende Tjøsvollvannet. Rådmannen orienterer om at dette vil bli besvart i formannskapsmøtet 18. februar. 3. Gaard (H) viste til problematikk vedrørende stenging av Karmøytunellen hvor det spesielt var problematisk at man må gjennom bomstasjonen før man ser at tunnelen er stengt og dermed også må snu kjøretøyet på et ugunstig område. Ordfører ber administrasjonen sende ut et brev til rett instans hvor det bes om at rutinene ved avstengt tunnel endres. Grønningen (SP) viste til at tunnelen ofte er stengt og ber om at det også stilles spørsmål ved det i brevet fra administrasjonen. 4. Ordføreren informerte om at spørsmålene fra Hult (Ap) vedrørende kaiarealer i Kopervik er utlagt på representantenes bord og vil også føres inn i protokollen. Side 9 av 12

10 Hult viste til at kaidekket kan være glatt og dermed utgjør en fare og ba om at arbeidet prioriteres, og oppfordret samtidig administrasjonen til å kontakte de andre eierne for å komme frem til en enighet. 1. Hult (AP) stilte spørsmål vedrørende gjestehavn og kaiareal i Kopervik: Hva vil Rådmannen gjøre for å sikre at tilbudet i gjestehavnen er betydelig bedre til neste sesong? Eksisterende trebrygge fra Straumsund bru og sørover langs Havnegata berører flere eiendommer. Det er 4 ulike parter, derav: Karmøy kommune (33 m), Arken (29 m) Karmsund Havn (18 m) og Statens vegvesen/rogaland fylkeskommune (ca 17 m). Da det er flere rettighetshavere forutsettes at det inngås en avtale mellom partene. Dagens trebrygge er preget av forfall og bør oppgraderes dersom den fortsatt skal ha funksjon som offentlig ferdsel / brygge for båtturister. En oppgradering krever finansiering og avklaring mellom partene. av å Det foreligger en fersk tilstandsrapport for Gjestehavna i Kopervik utført konsulentfirmaet Petter Rasmussen AS. Tilstandsrapporten er mottatt og datert Rapporten konkluderer med at tredekket anbefales byttet ut med nytt tredekke. Ved regn blir det svært glatt og utgjør en fare for sikkerheten til gående. Kostnaden for dette er anslått til kr ,- eks mva. I tillegg anbefales det å reparere enkelte av betongdragerne, utbedre utrasinger ved bunn av bakvegg, supplere med sikkerhetsutstyr og skifte trefenderverket. Total kostnad for dette, inkludert tredekket, anslås til kr ,- eks mva. Det er spesielt omfang av betongsikringen under brygga som er vanskelig kostnadsberegne. Det er ikke avsatt egne budsjetterte midler til utbedring av Gjestebrygga. Den kommunale andelen av tiltaket må dekkes over etterslepsmidler eller tas via omprioriteringer i driftsbudsjettet til sektor samferdsel og utemiljø. Hvor raskt vil KK avklare med Havnevesenet mhp. ansvar for vedlikehold på gjestebryggen? Nylig ble det avholdt et møte med berørte grunneiere av gjestebrygga. Representanter fra Statens vegvesen, Karmsund Havn og Arken deltok i tillegg til Karmøy kommune. Konklusjonen fra møtet var at Statens vegvesen i samarbeid med kommunens oppmålingsavdeling sjekker eiendomshistorikken. Grunnboken må gjennomgås og det vil være behov for ny grenseoppgang. På denne måten får en ryddet opp i eierforhold og kan legge grunnlaget for avtale om drift og vedlikehold. Side 10 av 12

11 Karmsund havn er ikke innstilt på å gjøre noen tiltak. De har signalisert at de ønsker å avhende (selge) sin del. Både Statens vegvesen og Arken ønsker å beholde sine respektive andeler. Statens vegvesen har bla behov for å tilby "venteplass" for båter som venter på bruåpning. Kommunen vil ta initiativ til nytt møte med de samme partene når eiendomsforholdene er nærmere avklart. Det må da tas stilling til grad av oppgradering og kostnadsfordeling. Når vil KK inngå ny avtale med båtforeningene om drifting av gjestebryggen? Kommunen finner det mest formålstjenlig å sende brev til båtforeningen og opplyse at de kan ha flytebrygga liggende i trebrygga inntil videre. En mer langsiktig og formell avtale kan komme på plass når brygga er oppgradert og avklaring med øvrige rettighetshavere er kommet på plass mht fremtidig drift og vedlikehold. Kaien med gårdsnr. 58 og bruksnumre 84, 85 og 467 er stengt etter bestilt kontroll av Karmøy kommune. Denne ble da stengt pga skader. Kaien brukes i dag og skiltet står kun ut mot sjøen og er ikke synlig for folk som oppholder seg på landsiden: i. Medfører det fare for allmenn ferdsel på kaien? 1. Hva sier tilstandsrapport? Tilstandsrapporten utført av Safecontroll (inspeksjon kaier ) konkluderte med følgende: "Kaien har en svak konstruksjon og tåler liten belastning fra både fortøyning og horisontaltrykk. En pilar har tverrsnittsreduksjon. Det mangler redningsstiger, en redningsbøye og kantlist akse 7-8, den øvrige kantliten er lav". Kommunen har ikke hatt kontroll på denne kaien etter denne rapporten. Da kaien inngår i havnesamarbeidet med Karmsund Havn er det Karmsund Havn som har ansvaret for denne kaien. Kommunen har fått en bekreftelse fra Karmsund havn på at redningsstiger og redningsbøye er etablert. Karmsund Havn har ellers en Veidekke-dykkerinspeksjonsrapport datert Observasjoner viser at elementer av betong har kraftig korrosjon over/under vann. i. Medfører det fare for allmenn ferdsel på kaien? Det vil være Karmsund Havn sitt ansvar å bedømme dette. Etter det kommunen er kjent med medfører det ikke fare for allmenn ferdsel. Side 11 av 12

12 ii. Hva er tidsplanen for utbedring av skadene? Rådmannen har fått opplyst at Karmsund Havn ikke har planer om utbedring. 1. Avklare hvem som skal ta kostnadene. Karmsund Havn har dette ansvaret. Etter nylig kontakt med Karmsund Havn har rådmannen fått tilbakemelding om at det nettopp er fattet et vedtak i Havnerådet om at samtlige av kaiene langs havnegata er tenkt tilbakeført til kommunen. Kommunen har fått opplyst at brev om dette er på veg til kommunen. 5. Rådmannen informerte om at Haugesund International School har bedt om å få leie Håland skole midlertidig. Gaard (H) ønsket en sak for formannskapet før skolen legges ut for salg. Ordfører viste til at sikkerheten til formannskapet ligger i at formannskapet får saken opp til behandling før en eventuell kjøpekontrakt signeres. Hult (Ap) ønsket en oversikt over hvor mange som går på Haugesund International School til neste formannskapsmøte. 6. Ordføreren orienterte om at i førstkommende kommunestyremøte 11. februar vil det komme representanter fra Statens Vegvesen å informere om arbeidet med omkjøringsveien Fv47 Veakrossen Åkra sør. Videre vil Hilde Pettersen fra teknisk etat informere om innholdet i trafikksikkerhetsplanen og da besvare spørsmål som ble stilt i formannskapsmøtet og kommunestyremøtet Side 12 av 12