Transkript

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27 Saksprotokoll Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: L12 Sak: 267/12 OPPSTART AV OMRÅDEREGULERING TREKLYNGEN FOLLUM FORSLAG TIL PLANPROGRAM Vedtak i Formannskapet: 1.Kommunen vedtar oppstart av 0605_381 områderegulering for Treklyngen. 2. Kommunen vedtar å legge planprogram, datert , for områdereguleringen ut på høring og offentlig ettersyn. 3. Det tas sikte på å oppheve gjeldende planer 155 Hovsmarka vedtatt , samt de deler av gjeldende reguleringsplan Hovsmarka næringsområde vedtatt og 353 Follum områdeplan vedtatt , som overlappes av ny plan, ved vedtak av 0605_381 områderegulering for Treklyngen. Kommunen vedtar å legge planprogram, datert , for områdereguleringen ut på høring og offentlig ettersyn. 4. Ved 1. gangs behandling av områdereguleringen skal planbeskrivelse og konsekvensutredning for planen foreligge, jf. plan og bygningsloven 4-2 og Forskrift om konsekvensutredning Det skal foreligge en fremdriftsplan ved fastsettelse av planprogram. 6. I planprogrammet skal det tas inn et krav om at det skal gjøres en generell geologisk undersøkelse, og en spesielt opp mot skredfare. 7. Det skal utredes ulike utbyggingsstrategier med påfølgende konsekvenser. 8. Interessekonflikter om arealbruk for de to private grunneierne skal særlig belyses og høres. Alf Meiers protokolltilførsel som følger saken: Arbeiderparti støtter utviklingsplanene i Follum området, som nå er under utarbeidelse og som også omfatter foreliggende områderegulering. Det er viktig å understreke at utvidelsen av industriområdet mot Hovsmarka innebærer en betydelig inngripen og begrensning av et viktig idretts- og friluftsområde. Dersom de allmene interessene viker plass for industriutvikling må dette forutsette at Viken Skog/Treklyngen Follum konkretiserer sine forretningsplaner herunder også tidsplaner for realisering av prosjektene som skal føre til industriell fornyelse, vekst og arbeidsplasser i området. Det legges til grunn at slik konkretisering foreligger før eiendomsoverdragelse av deler av kommunens eiendom gnr. 87 bnr. 1, jfr. Formannskapets vedtak om samme sak, gjennomføres.

28 Behandling i Formannskapet : Alf Meier (Ap) tok opp Steinar Larsens (Ap) protokolltilførsel fremmet i hovedkomiteen (HMA): Arbeiderparti støtter utviklingsplanene i Follum området, som nå er under utarbeidelse og som også omfatter foreliggende områderegulering. Det er viktig å understreke at utvidelsen av industriområdet mot Hovsmarka innebærer en betydelig inngripen og begrensning av et viktig idretts- og friluftsområde. Dersom de allmene interessene viker plass for industriutvikling må dette forutsette at Viken Skog/Treklyngen Follum konkretiserer sine forretningsplaner herunder også tidsplaner for realisering av prosjektene som skal føre til industriell fornyelse, vekst og arbeidsplasser i området. Det legges til grunn at slik konkretisering foreligger før eiendomsoverdragelse av deler av kommunens eiendom gnr. 87 bnr. 1, jfr. Formannskapets vedtak om samme sak, gjennomføres. Avstemming: Hovedkomiteens (HMA) innstilling ble enstemmig vedtatt. Meiers protokolltilførsel følger saken.

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47 Follum Eiendom AS Ringerike kommune Postboks 123 Sentrum 3502 Hønefoss Follum, 16.mai 2013 NÆRINGSSTRATEGI OG AREALBEHOV FOLLUM Ringerike kommune ønsker i forbindelse med behandlingen av planprogram for Follum, tilleggsopplysninger om aktuell næringsstrategi og arealbehov på Follum. I dette brevet redegjøres for dette samt at det knyttes noen tråder til overordnede planer og næringsutviklingens samfunnsnytte. Næringsstrategi Det internasjonale konsulentselskapet Pøyry har i samarbeid med Viken skog utredet muligheter i en næringsstrategi for Follum. Konsulentselskapet har konkludert slik i sin rapport: The opportunities High quality sawlogs, pulpwood and processing residues, available in significant volumes and at competitive price, can be used as a raw material for various products enjoying good markets prospects in the short and also longer term. The decline of paper industry has freed up wood resources to be used for new products. The industrial infrastructure at Follum supports investments in new, wood based manufacturing industry ranging from sawn timber to building products, different chemical pulp qualities to various bioenergy and biofuel options. The limitations The Follum site, even with planned additional land acquisitions, is limited in size and availability of easily accessible construction land. The accommodation of all main product and process option at Follum (including the sawmill and wood construction component production as well as the pyrolysis oil plant, the pulp mill and the synthetic biofuel plant) is in practice very difficult to implement and requires all efforts to acquire as much additional land as possible. -En del av Viken Skog-konsernet Postadresse: Postboks 500 Sentrum 3504 Hønefoss Besøksadresse: Follumveien Hønefoss Telefon: Telefaks Follum Eiendom AS, Bank: Org.nr: NO MVA E-post: e-post@viken.skog.no

48 Execution of all major investments at Follum are dependent on successful partnering majority of investments would in all cases be done by a partner. Even in optimistic scenarios, it will take several years before any of the industrial alternatives considered today can be in production and start to consume major wood volumes. In the meanwhile, outlet for particularly pulpwood must be secured. Pøyry skriver videre I sin rapport: The strategy consists of three stages and wood processing platforms. Each concept offers several development opportunities. 1. Building of BioConstruction as foundation for the Follum biorefinery Primary focus on sawmill partnering to launch site development Integrate development through pyrolysis and sawnwood processing 2. Develop BioMaterial concept Development of Pulp mill concept at Follum offering flexibility and platform for development of future success products 3. Prepare for BioFuels business Biofuel concept development through partnering Sawmill integrate provides synergies for alternative biofuel production pathways Follum Eiendom AS Arealbehov-arealberedskap Pøyry påpeker tilgjengelige arealer som en begrensning for gjennomføring av hele industristrategien og det sies videre: «and requires all efforts to acquire as much additional land as possible.» Rapporten vurderer flere alternative plasseringer av mulig industriutvikling. På følgende sider gjengis noen av de aktuelle. Disse illustrasjonene er ikke ment som forslag til detaljert plassering, men som illustrasjoner på nødvendig arealbehov. Utredningen viser at gjennomføring av hele næringsstrategien, vil kreve større arealer enn de som disponeres i dag. -En del av Viken Skog-konsernet Postadresse: Postboks 500 Sentrum 3504 Hønefoss Besøksadresse: Follumveien Hønefoss Telefon: Telefaks Follum Eiendom AS, Bank: Org.nr: NO MVA E-post: e-post@viken.skog.no

49 Follum Eiendom AS -En del av Viken Skog-konsernet Postadresse: Postboks 500 Sentrum 3504 Hønefoss Besøksadresse: Follumveien Hønefoss Telefon: Telefaks Follum Eiendom AS, Bank: Org.nr: NO MVA E-post:

50 Follum Eiendom AS -En del av Viken Skog-konsernet Postadresse: Postboks 500 Sentrum 3504 Hønefoss Besøksadresse: Follumveien Hønefoss Telefon: Telefaks Follum Eiendom AS, Bank: Org.nr: NO MVA E-post:

51 Gjennomføringsstrategi Gjennomføring av alle større investeringer i næringsstrategien er avhengig av partnerskap med industrielle og finansielle samarbeidsparter. Størstedelen av investeringene vil i stor grad bli gjennomført av slike partnere. Treklyngen arbeider løpende med aktuelle partnere og har nylig inngått avtale med Avinor gjennom Pan Innovasjon. En absolutt forutsetning for å oppnå forpliktende samarbeidsavtaler med nødvendige samarbeidsparter, vil være at Treklyngen kan vise til at tilstrekkelige arealer er tilgjengelig for gjennomføring av næringsstrategien. I slike sammenhenger holder det ikke i lengden med svar som vi arbeider med saken eller vi håper vi får tilgang til nødvendige arealer. Dette er bakgrunnen for at Treklyngen i denne omgang fremmer forslag til områdeplan for Follum inklusive de arealer som Ringerike kommune eier i Hovsmarka og de arealer på Børdalsmoen som eies av andre private grunneiere. Follum Eiendom AS For kommunens arealer i Hovsmarka er det inngått en intensjonsavtale. For arealene på Børdalsmoen har partene ikke kommet til enighet om noen avtale. OVERORDNEDE PLANER OG SAMFUNNSNYTTE Ringerike kommunes og Buskerud Fylkeskommunes overordnede planer Den næringsstrategi som er utviklet for Follum, bygger opp under overordnede politiske prioriteringer for utvikling så vel lokalt som regionalt. Kommuneplan for Ringerike , vedtatt Dette er en overordnet plan som tar for seg viktige mål for kommunen i den perioden som planen gjelder for. I forhold til dette planarbeidet kan det spesielt nevnes at kommunen har en målsetting om å være en god kommune for næringslivet og følgende punkter er av kommunens hovedmål: Flere lønnsomme arbeidsplasser innen kunnskapsbaserte og tjenesteytende virksomheter Opprettholde og videreutvikle næringsliv og arbeidsplasser basert på naturressurser i kommunen Kommunal planstrategi er en oversikt over kommunens planlegging og er retningsgivende for prioritering av planoppgaver. Det fremgår tydelig av planstrategien at næringsutvikling er et satsingsområde for kommunen. -En del av Viken Skog-konsernet Postadresse: Postboks 500 Sentrum 3504 Hønefoss Besøksadresse: Follumveien Hønefoss Telefon: Telefaks Follum Eiendom AS, Bank: Org.nr: NO MVA E-post: e-post@viken.skog.no

52 Follum Eiendom AS Regional planstrategi for Buskerud , Buskerud Fylkeskommune Dette er en strategisk plan med bakgrunn i utviklingstrekk og utfordringer i Buskerud, og det fokuseres på 8 ulike satsingsområder. Næringsliv er et av disse, og en eventuell utvidelse av Follum må ses i sammenheng med ønsket om positiv utvikling for næringslivet. Samfunnsnytte, kompetanse og ringvirkninger Vi vil også kort oppsummere forventet samfunnsnytte og lokale ringvirkninger av gjennomføring av næringsstrategien på Follum. Økt verdiskaping og sysselsetting (være / ikke være) for skogeiere / hogst / tømmertransport på Østlandet Sysselsetting i forbindelse med oppbygging av industri / næringsområde. Jobb for håndverksyrker, anleggsbransjen, betong-konstruksjoner, mm. Etablering av nye arbeidsplasser på Follum-området ( nye arbeidsplasser). Behov for spesialkompetanse. Tilflytting til Ringeriksregionen og oppbygging av lokal kompetanse. Ringvirkninger lokalt servicenæring, boligmarked, mm. Ole Petter Løbben Utviklingssjef (sign) Asbjørn Moen Prosjektleder (sign) -En del av Viken Skog-konsernet Postadresse: Postboks 500 Sentrum 3504 Hønefoss Besøksadresse: Follumveien Hønefoss Telefon: Telefaks Follum Eiendom AS, Bank: Org.nr: NO MVA E-post: e-post@viken.skog.no