Saksframlegg KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL GJENNOMGANG AV BEHOVET FOR REVIDERING

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Saksframlegg KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL 2006-2020 - GJENNOMGANG AV BEHOVET FOR REVIDERING"

Transkript

1 Saksframlegg Planlagt for fremleggelse i: Arkiv: / Utvalg for plan og kommunalteknikk Utvalg for helse og omsorg Utvalg for barn, unge og kultur Formannskapet Bystyret Saksbehandler: Jon Keim KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL GJENNOMGANG AV BEHOVET FOR REVIDERING Forslag til vedtak: 1. Det foreslås ikke vesentlige endringer i samfunnsdelen nå. Visjonene og satsingsområdene beholdes som i dag. Tiltakene vises som eksempler i vedlegg til planen. 2. Innenfor satsingsområdet aktive barn og unge foreslås følgende justerte strategier: - Utvikle skolene til lokomotiv i nærmiljøene - integrere skole/ lokalsamfunn - Åpne arenaer og invitere barn og unge på egne premisser - Sikre trygge og utfordrende fysiske hverdags aktiviteter 3. Innenfor satsingsområdet lokalt ansvar og medvirkning foreslås følgende justerte strategier: - Strukturere dialogen mellom kommune og lokalsamfunn - Utvikle identitet og tilhørighet - Synliggjøre resultater - Utvikle konseptet trygge lokalsamfunn 4. Innenfor satsingsområdet en nyskapende miljøkommune foreslås følgende justerte strategier: - Fokusere på holdningskapende arbeid, som bidrag til innbyggernes/ samfunnets miljøbevissthet - Samordne og inspirere til koplinger mellom kultur og næringsliv - synliggjøre kulturen og etablere arenaer for kulturnæringer - En arealplanlegging som gir miljøvennlige transportløsninger - få flere til å sykle og gå - få flere til å reise med tog og buss - Satse på miljøvennlig energi- og teknologiutvikling - ta i bruk nye energiløsninger til transport - Utvikle kommunens industrikultur og fortrinn 5. Innenfor satsingsområdet et inkluderende samfunn foreslås følgende justerte strategier: - Få flere i arbeid raskere - Utvikle mer inkluderende barnehage- og skolesystem - Utvikle gode sosiale fellesskap i lokalsamfunnene - Utvikle tjenestetilbudet i samarbeid mellom kommune, brukere og frivillige - Utvikle et inkluderende fysisk miljø 6. Som ledd i gjennomgangen av samfunnsdelen legges denne ut til offentlig ettersyn og en 1

2 forenklet høring i hovedutvalgene og regionale instanser med frist for uttalelse 01 september 09. Porsgrunn, den Egil Johansen rådmann Morten Næss kommunalsjef 2

3 VEDLEGG UTENFOR SAKSKARTET: Kommuneplanens samfunnsdel Saksutredning: Innholdsoversikt 1 Bakgrunn hensikt 2 Utviklingstrekk utfordringer 3 Nåværende samfunnsdel 4 Status evaluering 5 Plan- og bygningsloven 6 Kommentarer til behov og utfordringer 7 Rådmannens vurdering 1 BAKGRUNN - HENSIKT Etter plan- og bygningslovens bestemmelser skal bystyret i hver kommunevalgperiode foreta en gjennomgang av kommuneplanen, samfunnsdel/arealdel for å se om planene bør revideres/endres. Dette er kommunens langsiktige, overordnete planer. Nåværende samfunnsdel ble godkjent 15. desember 2005 og har således virket i ca 3 år. Det har i perioden vært kommunevalg i Gjeldende samfunnsdel ble til etter en forholdsvis omfattende prosess hvor politikere, representanter for kommunesamfunnet og administrasjonen deltok. Det var i stor grad fokus på samfunnsutvikling, med forutgående arbeid i administrasjon innenfor samfunnsutviklerrollen. Hensikten nå er å gjøre en vurdering av behovet for vesentlige endringer. Utgangspunktet for den pågående prosess er at det ikke er nødvendig med revidering nå. Dette har formannskapet sluttet seg til. Det må uansett foretas en større gjennomgang i samsvar med endringene i plan- og bygningsloven etter neste kommunevalg i Opplegget må endres i samsvar med plan- og bygningslovens bestemmelser hvis prosessen skulle medføre ønsker om vesentlig revisjon. 2 UTVIKLINGSTREKK - UTFORDRINGER Under er det forsøkt å gi et grovt bilde av kommunens utfordringer. Porsgrunn og omverden Porsgrunn internasjonale forbindelser har fra gammelt av vært industrien, sjøfart og i senere tid også kultur. Grenland er en del av østlandsregionen hvor avlastning for Oslo og utstrakt pendling er viktige elementer. Samspill med regioner i Vestfold og Agder synes nødvendig for videre utvikling innenfor næring, utdanning m.m. God infrastruktur er en forutsetning for dette. Porsgrunn er en viktig del av Grenlandsregionen/Telemark med arbeidsplasser innenfor næring/industri og høgskoleutdanning. Kommunen synes å være inne i en positiv prosess på mange områder. En hovedutfordring synes å være etablering av forpliktende samarbeid i Grenland og i større regioner for blant annet å få til en god infrastruktur. Et godt transportmønster for person- og godstransport er en betingelse for at regionen som skal kunne fungere som en helhet og for videre utvikling. Det er derfor viktig å komme inn i de nasjonale planene. Hovednett for bil, tog og båt må sees i sammenheng med nødvendige terminaler/knutepunkt. 3

4 Befolkning - sosiale forhold/levekår Porsgrunns befolkning vokser, ca 0,8 % pr år i de siste tre årene. Trenden med tilflytting til byene gjelder fortsatt. Veksten skyldes mer og mer arbeidsinnvandring, noe som kan endre seg. Varig tilflytting er ønskelig for å utjevne forholdet til en økende eldre befolkning. Det er i dag ikke fødselsoverskudd i kommunen. Befolkningsutviklingen er også avhengig av at boligbyggingen kan opprettholdes på et høgt nivå. Utfordringen er å skape en levende og attraktiv by som tiltrekker seg nye innbyggere. Kultursatsing og byutvikling bidrar til dette. Det er fremdeles overskudd av arbeidsplasser i kommunen. Fordelingen på sysselsatte er nå slik at gruppen offentlige forvaltning og annen tjenesteyting er den største og at varehandel har gått forbi industri/bergverk. Det er en økende registrering av foretak og etablering av nye arbeidsplasser. Utfordringen ligger i overgangen til mer kunnskapsbasert næring og ny bruk av særegne kunnskaper/miljøer. Omstilling og nyskaping er nødvendig og stiller krav til utdanning og kreative miljøer. Konsekvenser av finananskrisen er trolig mindre arbeidsinnvandring og økt arbeidsløshet som øker omstillingsbehovet. Porsgrunn har en forholdsvis høg andel grupper med lav inntekt, personer som faller utenfor i samfunnet og andre sosiale utfordringer. Behovet for boliger er et fremtredende trekk sammen med rusomsorg og psykisk helsevern. Utfordringen er å finne varige inkluderende tiltak som minimaliserer problemene. Økonomiske forhold Porsgrunn kommune (organisasjonen) har et høgere inntektsnivå enn sammenliknbare kommuner, men har samtidig høg lånegjeld som skal betjenes, og et forholdsvis høgt utgiftsnivå på mange tjenesteområder. Det økonomiske handlingsrommet er redusert de siste 3-4 årene som følge av at utgiftene har økt mer enn inntektene. Denne kombinert med planlagte nye tiltak, innebærer at kommunen de nærmeste årene må gjennomføre relativt omfattende innsparings- og effektiviseringstiltak. Miljøforhold Klimaspørsmålene gjelder i hovedsak følgende av et våtere og varmere klima og begrensing av utslipp av klimagasser, særlig CO 2. Byutviklingsmønsteret med definert bybånd /senterstruktur/knutepunkt og tiltetting/transformasjon av områder gir muligheter for mer miljøvennlig utvikling. Mer kollektivtransport og gang- og sykkeltransport og mindre/kortere reiser er mindre energikrevende og forurensende. Utfordringen nå er å sette alle miljøtiltakene inn en helhetlig sammenheng og foreta en prioritering av tiltak. Den felles Klima og energiplanen med Skien gir delvis svar på dette. Kommunale tjenester Økte krav til kommunen på omfang og kvalitet på tjenestene, særlig inne omsorg/helse og skole/barnehage synes umulig å løse økonomisk innenfor dagens system. Nytenking synes derfor å være nødvendig. Samarbeid med frivillige kan være en del av løsningen. Tekniske anlegg, VAR, blir i hovedsak finansiert med avgifter, men de deler av området som ligger utenfor dette systemet har problem med å opprettholde kvaliteten i forhold til vedlikehold og nyanlegg. Vedlikehold av den kommunale eiendoms- og bygningsmasse og behov for nybygging er et utsatt område i økonomiske vanskelige tider. Fritid Sikring av tilgjengelighet til friområder og turområder skjer i noen grad ved innkjøp i samarbeid med staten. Området har begrensede midler og er avhengig av samarbeid med frivillige organisasjoner for utvikling/gjennomføring. 4

5 Kultur og idrett er sentrale områder for befolkningens fritidsaktiviteter som ikke er lovpålagt i særlig grad. Utfordringene er å se tingene i sammenheng og at viktige deler av samfunnet hører sammen i det helhetlige langsiktige perspektivet. Området fritid er viktig også sett i et folkehelseperspektiv. Kommunens rolle som samfunnsutvikler Økt medvirkning er et mål for demokratisering av kommunesamfunnet. De sentrale utfordringene ligger i mer fokus på lokalsamfunnene og i utvikling av prosesser fram til avgjørelsene tas. Kommunens rolle som pådriver og tilrettelegger for utvikling blir stadig viktigere i dagens komplekse og fragmenterte samfunn. 3 NÅVÆRENDE SAMFUNNSDEL Under er laget en sammenstilt versjon av samfunnsdelen. Identitet og verdier Fellesskap Likeverd Mangfold Raushet For at Porsgrunn skal være et godt sted å leve og bo, er vi avhengig av at våre valg og handlinger er tuftet på felles verdier. Vi vil at noen typiske Porsgrunnsverdier, som henger sammen med vår egenart og identitet skal prege våre valg og handlinger Visjonene Vi bryr oss Det gode bosted Nyskaping - Barn og unge er en ressurs i Porsgrunn - Innbyggerne er engasjerte, kreative og tar ansvar - Vi viser omsorg for hverandre, lokalt og globalt - bo- og arbeidsmarkedet er attraktivt - det er lett å bruke sjø og turområder - vi har et aktivt kultur- og organisasjonsliv - vi skaper nye og varige arbeidsplasser - det offentlige og private samarbeider godt - kultur er viktig næring Ved å legge visjonene til grunn vil de daglige valg og handlinger utgjøre de første steg i å utvikle Porsgrunn i riktig retning Satsingsområder og strategier Aktive barn og unge Vi ønsker barn og unge som tar vare på hverandre, er sunne, engasjert og synlige Utvikle skolene til lokomotiv i nærmiljøene Prioritere holdningskapende arbeid Åpne arenaer og invitere barn og unge på egne premisser Sikre trygge og utfordrende fysiske hverdags aktiviteter Lokalt ansvar og medvirkning Vi ønsker innbyggere som bryr seg, tar ansvar og er stolte av lokalsamfunnet sitt Strukturere dialogen mellom kommune og lokalsamfunn Integrere skole/ lokalsamfunn Utvikle identitet og tilhørighet Synliggjøre resultater Utvikle konseptet trygge lokalsamfunn 5

6 En nyskapende miljøkommune Vi ønsker et miljøbevisst samfunn og miljøbevisste innbyggere flere sysselsatte og et aktivt kulturliv Vi ønsker mindre forurensing og færre miljøulemper fra transport Vi ønsker en framtidsretta, miljøvennlig og lønnsom industri Fokusere på holdningskapende arbeid, som bidrag til innbyggernes/ samfunnets miljøbevissthet Samordne og inspirere til koplinger mellom kultur og næringsliv Synliggjøre kulturen og etablere arenaer for kulturnæringer En arealplanlegging som gir miljøvennlige transportløsninger Få flere til å sykle og gå Få flere til å reise med tog og buss Ta i bruk nye energiløsninger til transport Satse på miljøvennlig energi- og teknologiutvikling Utvikle kommunens industrikultur og -fortrinn Et inkluderende samfunn Vi ønsker at alle skal oppleve å bli møtt med respekt og være deltakere i samfunnet Få flere i arbeid raskere Utvikle mer inkluderende barnehage- og skolesystem Utvikle gode sosiale fellesskap i lokalsamfunnene Utvikle tjenestetilbudet i samarbeid mellom kommune, brukere og frivillige Utvikle et inkluderende fysisk miljø 4 STATUS - EVALUERING Tidligere evaluering i 2006 Evalueringen som ble utført høsten 06 besto stort sett av en statusrapportering på tiltak innenfor de 4 satsingsområdene og tilhørende strategier. Tiltakene gjaldt stort sett de som var satt opp i samfunnsdelen som eksempler på tiltak. Det var i liten grad gjort egne vurderinger innenfor virksomhetene. Innenfor satsingsområdene Aktive barn og unge og Nyskapende miljøkommune hadde man kommet godt i gang med tiltak, mens det innenfor Lokalt ansvar og medvirkning og Inkluderende samfunn var det gjort mindre. Intervjuundersøkelse i 2009 Det er foretatt en enkel intervjuundersøkelse innenfor noen av virksomhetene i kommunen og i noen organisasjoner. Hovedkonklusjonene er kommentert under. Virksomhetene i kommunen har en variert bruk av samfunnsdelen ved at noen bruker den i det daglige arbeidet mens andre aldri bruker den. Noen sier at selv om den ikke brukes i aktiv grad så ligger den bak det en gjør. Det årlige handlingsprogrammet blir pekt på som en slik kilde. Gjennomføringsvirksomheter viser til at bestiller tar de nødvendig grep i utgangspunktet. Det synes også vanlig for mange å oppfatte samfunnsdelen som en av mange planer og ikke en overordnet plan for kommunens virksomhet. Der virksomhetsleder har vært med i prosessen har samfunnsdelen en større rolle. Verdiene synes å være den delen som er i mest aktiv bruk. I Porsgrunnsamfunnet for øvrig synes bildet å være at samfunnsdelen er ukjent. Unntakene er instanser som var med i prosessen. 6

7 Kommuneplanutvalgets temamøte Det ble gjennomført en drøfting i kommuneplanutvalget (formannskapet) rundt samfunnsdelens innhold og bruk. Opplegget var gruppearbeid (3 politikergrupper og rådmannsgruppa) og plenumsdiskusjon. Gruppene ble forelagt 3 spørsmål om visjoner, satsingsområder og strategier. Begrenset tid medførte rask drøfting i gruppene og referat med punktvise stikkord. Hovedlinjene er referert under. Visjonene Flertallet i gruppene finner at de tre visjonene er viktige, utfyller hverandre og at de bør beholdes. Mens en gruppe ønsket at disse reduseres til en visjon, Det Gode bosted. For øvrig ble denne visjonen nevnt av flere grupper å være en nøkkel til videre utvikling. Forebyggene arbeid ble tatt opp som en retning for videre innsats. En gruppe ønsker å prioritere følgende underpunkter framover: - Det offentlige og private samarbeider godt Innbyggerne er engasjerte, kreative og tar ansvar Vi viser omsorg for hverandre, lokalt og globalt. Satsingsområdene/strategiene Hovedinntrykket er at det er et gjennomgående ønske å beholde satsingsområdene, men at det er behov for forenkling/koordinering av strategiene innenfor satsingsområdet og mellom satsingsområdene. Tiltakene Tiltakene som var tenkt som eksempler synes å kunne tas ut av dokumentet, men beholdes som vedlegg. En av gruppene var opptatt av en arena hvor tiltakene kunne diskuteres samlet. 5 PLAN- OG BYGNINGSLOVEN Endringer i plan- og bygningsloven ble vedtatt i Stortinget i juni 08, og gjøres gjeldende 01 juli 09. Det er store tekstlige endringer/omarbeidinger i bestemmelsene og noen helt nye ting. Sammenhengene i planleggingen blir tydeligere enn i dag. Vi vil nå bare belyse deler av de nye bestemmelsene for overordnet planlegging i kommunen. Kapittel 10 gjelder kommunal planstrategi ( plan for planlegging ) som er nytt begrep/program med krav til dokumentasjon og behandling. Det kan være nyttig å sette i gang et forberedende arbeid med en planstrategi nå, særlig sett i sammenheng med oppgaven samordning av kommunale planer, med fokus på å få til et velfungerende plansystem. Etter neste valg i 2011 må en kommunal planstrategi formelt utarbeides. Kapittel 11 handler om kommuneplan og er mer omfattende enn tidligere med krav til samordning og behandling. De nye bestemmelsene stiller flere krav, men kan føre til bedre planer og enklere system for planlegging i kommunen Planstrategi Kommunestyret skal minst en gang i hver valgperiode, og senest ett år etter konstituering utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien bør omfatte drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet og vurdering av kommunens planbehov i valgperioden. Kommunen skal i arbeidet med kommunal planstrategi innhente synspunkter fra statlige og regionale organer og nabokommuner. Kommunen bør også legge opp til en bred medvirkning og allmenn debatt som grunnlag for behandlingen. Forslag til vedtak i kommunestyret skal gjøres offentlig minst 30 dager før kommunestyrets behandling. Ved behandlingen skal kommunestyret ta stilling til om gjeldende kommuneplan eller deler av denne skal revideres, eller om planen skal videreføres uten endringer. Kommunestyret kan herunder ta stilling til om det er behov for å igangsette arbeidet med nye arealplaner i valgperioden, eller om gjeldende planer bør revideres eller oppheves. Utarbeiding og behandling av kommunal planstrategi kan slås sammen med og være en del av oppstart av arbeidet med kommuneplanen, jf kapittel Kommuneplan Kommunen skal ha en samlet kommuneplan som omfatter samfunnsdel med handlingsdel og arealdel. Kommuneplanen skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver, og bør omfatte alle viktige mål og oppgaver i kommunen. Den skal ta utgangspunkt i den kommunale planstrategien og legge retningslinjer og pålegg fra statlige og regionale myndigheter til grunn. 7

8 Det kan utarbeides kommunedelplaner for bestemte områder, temaer eller virksomhetsområder. Kommuneplanen skal ha en handlingsdel som angir hvordan planen skal følges opp de fire påfølgende år eller mer, og revideres årlig. Økonomiplanen etter kommuneloven 44 kan inngå i handlingsdelen Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens samfunnsdel skal ta stilling til langsiktige utfordringer, mål og strategier for kommunesamfunnet som helhet og kommunen som organisasjon. Den bør inneholde en beskrivelse og vurdering av alternative strategier for utvikling av kommunen. Kommuneplanens samfunnsdel skal være grunnlag for sektorenes planer og virksomhet i kommunen. Den skal gi retningslinjer for hvordan kommunens egne mål og strategier skal gjennomføres i kommunal virksomhet og ved medvirkning fra andre offentlige organer og private. Kommunedelplaner for temaer eller virksomhetsområder skal ha en handlingsdel som angir hvordan planen skal følges opp de påfølgende fire år eller mer. Handlingsdelen skal revideres årlig. For utarbeiding og vedtak av kommuneplanens samfunnsdel gjelder til Virkningen av kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens samfunnsdel skal legges til grunn for kommunens egen virksomhet og for statens og regionale myndigheters virksomhet i kommunen. Kommuneplanens handlingsdel gir grunnlag for kommunens prioritering av ressurser, planleggings- og samarbeidsoppgaver og konkretiserer tiltakene innenfor kommunens økonomiske rammer Revisjon av kommuneplanens samfunnsdel og kommunedelplan og rullering av handlingsdel Ved revisjon av kommuneplanens samfunnsdel og kommunedelplaner gjelder bestemmelsene om kommunal planstrategi, jf. 10-1, og om behandling av kommuneplan, jf til For årlig rullering av kommuneplanens handlingsdel, jf 11-1, skal kommunen innhente synspunkter fra berørte statlige og regionale organer og andre som har ansvar forgjennomføring av tiltak i handlingsdelen. Forslag til vedtak skal gjøres offentlig minst 30 dager før kommunestyrets behandling. 6 KOMMENTARER TIL BEHOV OG UTFORDRINGER Bruken av samfunnsdelen Det har i perioden vært sterk satsing på tiltak knyttet til omsorg/helse og skoleutbygging. Sentrum og sentrumsnære områder har hatt stor boligutbygging. Spørsmålet nå er hva som bør prioriteres i de nærmeste årene eller hvilken retning som en bør fokuseres på. Det gode bosted og forebyggende tiltak er foreslått. Det er foretatt en vurdering av samfunnsdelen for å se verdier/visjoner i forhold til satsingsområdene/strategiene for å peke på noen klare linjer. - Av verdiene er raushet ikke synlig i visjonene eller i satsingsområdene/strategiene. Fellesskap er tydelig innarbeidet, noe som også henger sammen med tidligere samfunnsdel og mottoet sammen om Porsgrunn. - Nyskaping er den visjonen som er minst synlig innenfor satsingsområdene/strategiene. - Strategier i forhold til lokalsamfunnstenkning er gjennomgående Det er behov for mer oppfølging av og mer aktiv bruk av planen. Dette kan løses ved at en forbedret innarbeiding i prosesser og saksbehandling som et første skritt. Målet bør være at samfunnsdelen er en del av den løpende planleggingen og gjennomføringen som kommunens overordnete plan. Lokalsamfunnene må aktiveres for å oppnå målene, og økt fokus bør settes på nyskapende løsninger innenfor ulike deler av kommunen. Kommunens plansystem I handlingsprogrammet er kommuneplanens samfunnsdel innarbeidet som den overordnete planen i kommunen. Den skal sammen med arealdelen gi grunnlaget for tiltak som foreslås, men sammenhengene kunne vært tydeligere. I arbeidet med bedriftskultur er Porsgrunns identitet og verdier innarbeidet. Dette arbeidet videreføres i en løpende prosess. Oppfølging/implementering av samfunnsdelen i virksomhetene er varierende. Dette gjelder også rapportering om arbeidet. Det er derfor behov for økt innsats på dette området. Konkretisering i mål/tiltak innenfor satsingsområdene og strategiene peker seg ut som hovedpunkt. Forbindelsen til kommunens andre styrings- og rapporteringssystem må bli tydeligere. 8

9 Eksempler på tiltak i samfunnsdelen Tiltaksoversikten foreslås som vedlegg til samfunnsdelen og må bearbeides og innarbeides kommuneplanens handlingsdel. Det kan tenkes en årlig gjennomgang i hovedutvalgene og formannskapet som en del av prosessen med årsmelding/handlingsplan. Det kan da gjøres årlige justeringer i 4 års programmet. Handlingsdelen vil da kunne knyttes sterkere opp mot samfunnsdelens prioriteringer. Videre arbeid med kommuneplanen Det forutsettes en revisjon etter neste kommunevalg da endringene i plan- og bygningsloven får full virkning. En bør da vurdere et samordnet opplegg for de tre delene av kommuneplanen. Et felles dokument kan være et mål, selv om delene oppdateres på ulike tidspunkt. Dette vil gjøre det lettere å følge opp vedtatte mål. Kommunedelplaner/temaplaner vil supplere/utdype aktuelle utfordringer og kan føre til justeringer/endringer ved neste revisjon. Det kan være behov for å supplere kommuneplanen med mer detaljerte handlingsprogram som for eksempel boligbyggingsprogram, utvikling av næringsområder, program for tekniske anlegg m.m. For å få kommuneplanarbeidet som en løpende planlegging foreslår vi at det utarbeides et opplegg for revisjon av planen med prosesser for kommunal planstrategi og kommuneplanens ulike deler. Videre prosess Slik rådmannen oppfatter situasjonen det ikke behov for å gjøre vesentlige endringer i samfunnsdelen, og det foreslås derfor et forenklet opplegg med høring i hovedutvalgene og regionale instanser og offentliggjøring på internett. Innspillene tas opp i formannskapet før endelig behandling i bystyret som planmyndighet, foreløpig beregnet i september/oktober. 7 RÅDMANNENS VURDERING Ut fra gjennomgangen i kommuneplanutvalget og vurderinger som nevnt ovenfor vil vi anbefale at samfunnsdelens identitet, visjoner og satsingsområder beholdes fram til neste kommunevalg og en revisjon av kommuneplanen. Utfordringene synes ivaretatt innenfor nåværende samfunnsdel. Spørsmålet om spissing av visjonene kan tas opp i arbeidet med tilrettelegging for revisjon som er en del av den løpende kommuneplanleggingen. Strategiene innenfor satsingsområdene og mellom områdene er forsøkt samordnet og foreslås sammenstilt til færre strategier, slik det framgår av forslag til vedtak. Tiltakene foreslås tatt ut og at disse blir et vedlegg til samfunnsdelen. Det forutsettes at tiltakene inngår i prosessen for handlingsdelen og i eventuelt endret opplegg/prosess for denne. Om samfunnsdelen skal trykkes på nytt eller om en alternativ løsning med pålimte endringer kan brukes fram til neste revisjon, er et praktisk/økonomisk spørsmål som bør drøftes i sluttfasen. Med de endringer som er foreslått i vedtaket anbefales saken sendt på en forenklet høring og offentlig ettersyn. Forslag til vedtak framgår av sakens forside. Porsgrunn, den Egil Johansen rådmann Morten Næss kommunalsjef 9

Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan

Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan Planstrategi Kommuneplanen Arealdelen Samfunnsdelen Av Tore Rolf Lund, Møte AP 11.januar 2012 Kommunal planlegging Omfatter Kommunal planstrategi

Detaljer

Det kommunale plansystemet i praksis. Økonominettverket i Balestrand 18 juni 2013

Det kommunale plansystemet i praksis. Økonominettverket i Balestrand 18 juni 2013 Det kommunale plansystemet i praksis Økonominettverket i Balestrand 18 juni 2013 AV/EP 18.03.2013 God kommuneplanlegging Enkel Tilpasset behovet Realistisk mot gjennomføring Et rullerende plansystem som

Detaljer

Plankonferanse Planstrategier viktigste grep i pbl? Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen, planavdelingen, MD

Plankonferanse Planstrategier viktigste grep i pbl? Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen, planavdelingen, MD Plankonferanse 11.-12.11.2010 Planstrategier viktigste grep i pbl? Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen, planavdelingen, MD Pbl-konferanse 11.-12.11.2010 Strategi Framgangsmåte for å nå et mål Kommer

Detaljer

Kommunal planstrategi som verktøy. Rosfjord

Kommunal planstrategi som verktøy. Rosfjord Kommunal planstrategi som verktøy Rosfjord 09.06.2011 Kommunal planstrategi som verktøy for bedre kommunal planlegging Bedre og mer behovsstyrt planlegging Verktøy for politisk prioritering av planoppgaver

Detaljer

Kommunal planstrategi. Samfunnsplanlegging etter Plan og Bygningsloven Gardermoen 7-8 september 2011

Kommunal planstrategi. Samfunnsplanlegging etter Plan og Bygningsloven Gardermoen 7-8 september 2011 Kommunal planstrategi Samfunnsplanlegging etter Plan og Bygningsloven Gardermoen 7-8 september 2011 Kommunal planstrategi som verktøy for bedre kommunal planlegging Bedre og mer behovsstyrt planlegging

Detaljer

Kommunal planstrategi. Planforum Nordland 24 mars 2011

Kommunal planstrategi. Planforum Nordland 24 mars 2011 Kommunal planstrategi Planforum Nordland 24 mars 2011 Planstrategi som verktøy forskjellene mellom regional og kommunal planstrategi Eksempler - dybde Vurdering av planbehovet i den gamle loven (PBL 1985)

Detaljer

Kommunal planstrategi 2012-2015 Randaberg kommune

Kommunal planstrategi 2012-2015 Randaberg kommune RANDABERG KOMMUNE VEDTATT I KOMMUNESTYRET 19.12.2013, SAK 76/13. PLANSTRATEGI RANDABERG KOMMUNE Kommunal planstrategi 2012-2015 Randaberg kommune 1. FORMÅL Formålet med kommunal planstrategi er å klargjøre

Detaljer

Kopling mellom kommuneplan og handlings- og økonomiplan

Kopling mellom kommuneplan og handlings- og økonomiplan Kopling mellom kommuneplan og handlings- og økonomiplan eller planer som (politisk?) styringsverktøy Kommuneøkonomikonferansen 2019 Eli Sirnes Willumsen, prosjektleder Stavanger kommune ildet er brukt

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Plan og utviklingsstyre 16/ Eide kommunestyre 16/

Utvalg Utvalgssak Møtedato Plan og utviklingsstyre 16/ Eide kommunestyre 16/ Eide kommune Arkiv: 140 Arkivsaksnr: 2016/817-10 Saksbehandler: Tove Venaas Herskedal Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Plan og utviklingsstyre 16/48 01.12.2016 Eide kommunestyre 16/128 15.12.2016

Detaljer

Kommunal planstrategi. Mosjøen 30. mars 2011 Sigrid Stokke Asplan Viak as

Kommunal planstrategi. Mosjøen 30. mars 2011 Sigrid Stokke Asplan Viak as Kommunal planstrategi Mosjøen 30. mars 2011 Sigrid Stokke Asplan Viak as Vurdering av planbehovet i den gamle loven (PBL 1985) 20-1 Kommuneplanlegging (siste ledd) Minst en gang i løpet av hver valgperiode

Detaljer

Planprogram. Kommuneplanens samfunnsdel

Planprogram. Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens samfunnsdel 2017-2030 Planprogrammet skal i hovedsak gjøre rede for formålet med planarbeidet og gjennomføring av planprosessen. Planprogrammet sendes på høring i forbindelse med kunngjøring

Detaljer

Fra kommuneplanens samfunnsdel til økonomiplan Gardermoen september 2017

Fra kommuneplanens samfunnsdel til økonomiplan Gardermoen september 2017 Samfunnsplanlegging for rådmenn. Fra kommuneplanens samfunnsdel til økonomiplan Gardermoen 27-28 september 2017 Større vekt på samfunnsdelen som et reelt styringsverktøy i et plansystem Må være aktuell

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL: OPPSTART AV ARBEID MED NY PLANSTRATEGI Arkivsaksnr.: 10/41642

Saksframlegg. Trondheim kommune. KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL: OPPSTART AV ARBEID MED NY PLANSTRATEGI Arkivsaksnr.: 10/41642 Saksframlegg KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL: OPPSTART AV ARBEID MED NY PLANSTRATEGI Arkivsaksnr.: 10/41642 ::: Sett inn innstillingen under denne linja Forslag til vedtak: Formannskapet vedtar oppstart av

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: 140

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: 140 SAKSFRAMLEGG Formannskapet Arkivsaksnr.: 12/4035-20 Arkiv: 140 REVIDERING AV KOMMUNEPLANEN - OPPSTART OG FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLAN FOR RINGERIKE TIL PERIODEN 2013-2025 Forslag til vedtak:

Detaljer

Namdalseid kommune. Saksframlegg. Kommuneplan - planstrategi Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Namdalseid kommunestyre

Namdalseid kommune. Saksframlegg. Kommuneplan - planstrategi Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Namdalseid kommunestyre Namdalseid kommune Saksmappe: 2016/8443-18 Saksbehandler: Torgeir Skevik Saksframlegg Kommuneplan - planstrategi 2017-2020 Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Namdalseid kommunestyre Rådmannens

Detaljer

Praktisk arbeid med kommunal planstrategi. Plankonferanse Bodø, april 2011

Praktisk arbeid med kommunal planstrategi. Plankonferanse Bodø, april 2011 Praktisk arbeid med kommunal planstrategi Plankonferanse Bodø, 28-29 april 2011 Kommunal planstrategi som verktøy for bedre kommunal planlegging Bedre og mer behovsstyrt planlegging Verktøy for politisk

Detaljer

Kommunal planstrategi. Tilrådd av formannskapet den 27/ , sak 97/16. Øystre Slidre rein naturglede!

Kommunal planstrategi. Tilrådd av formannskapet den 27/ , sak 97/16. Øystre Slidre rein naturglede! Øystre Slidre rein naturglede! 2016-2020 Kommunal planstrategi Tilrådd av formannskapet den 27/10-2016, sak 97/16 Høyringsframlegg kommunal planstrategi 2016-2020 Side 1 av 22 Innhald 1. SAMANDRAG... 3

Detaljer

Kommunal planstrategi høringsutkast

Kommunal planstrategi høringsutkast Arkiv: 140 Arkivsaksnr: 2016/836-5 Saksbehandler: Ole Petter Rundhaug Kommunal planstrategi 2016-2019 - høringsutkast Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 30.08.2016 Rådmannens innstilling 1. Formannskapet

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 80/ Kommunestyret 85/

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 80/ Kommunestyret 85/ 1 Meråker kommune Arkiv: 140 Arkivsaksnr: 2012/604-2 Saksbehandler: Bård Øyvind Solberg Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 80/12 06.09.2012 Kommunestyret 85/12 01.10.2012 Forslag til utarbeidelse

Detaljer

Oversikt. Overordna styringsinstrumenter plan og organisasjon. Styringsdokumenter - Økonomi. Strategi for Værnesregionen - Kommunal behandling Frosta

Oversikt. Overordna styringsinstrumenter plan og organisasjon. Styringsdokumenter - Økonomi. Strategi for Værnesregionen - Kommunal behandling Frosta Oversikt Overordna styringsinstrumenter plan og organisasjon Kommunelov Plan- og bygningslov Kommuneplan Samfunnsdel/strategidel, Frosta 2020 12 år langsiktig Vedlegg 1 Vedlegg 2 Arealdel Handlingsprogram

Detaljer

A-sak. Forslag til Kommunal planstrategi med tilhørende forslag om å oppheve 5 eldre reguleringsplaner.

A-sak. Forslag til Kommunal planstrategi med tilhørende forslag om å oppheve 5 eldre reguleringsplaner. Hurum kommune Arkiv: 141 Saksmappe: 2012/942 Saksbehandler: Sverre Wittrup Dato: 08.10.2012 A-sak. Forslag til Kommunal planstrategi med tilhørende forslag om å oppheve 5 eldre reguleringsplaner. Saksnr

Detaljer

Møteinnkalling. Utvalg: Komite for samfunnsutvikling - Ørland kommune Møtested: Borgklinten/Smellingen, Rådhuset Møtedato:

Møteinnkalling. Utvalg: Komite for samfunnsutvikling - Ørland kommune Møtested: Borgklinten/Smellingen, Rådhuset Møtedato: Møteinnkalling Utvalg: Komite for samfunnsutvikling - Ørland kommune Møtested: Borgklinten/Smellingen, Rådhuset Møtedato: 23.02.2012 Tid: 09:00 Forfall meldes til Sentralbordet som sørger for innkalling

Detaljer

HASVIK KOMMUNE Et hav av muligheter for den som vil

HASVIK KOMMUNE Et hav av muligheter for den som vil HASVIK KOMMUNE Et hav av muligheter for den som vil Planprogram for revidering av kommuneplanens samfunnsdel 2014-2024 Høringsforslag vedtatt av FOS 16. oktober 2013 Høringsfrist: 28. november 2013 Innhold

Detaljer

Høringsutkast planstrategi for Ålesund kommune

Høringsutkast planstrategi for Ålesund kommune Sakspapir Høringsutkast planstrategi for Ålesund kommune 2016-2019 - Dokumentinformasjon: Saksbehandler: ArkivsakID: 16/6814 Anne Mette Liavaag Tlf: 70 16 20 19 JournalID: 16/76256 E-post: postmottak@alesund.kommune.no

Detaljer

Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /18 2 Hovedutvalg Oppvekst /18 3 Hovedutvalg Helse og omsorg

Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /18 2 Hovedutvalg Oppvekst /18 3 Hovedutvalg Helse og omsorg Hadsel kommune Saksutskrift Arkivsak-dok. 18/01551-1 Arkivkode Saksbehandler Øyvind Bjerke Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet 14.06.2018 69/18 2 Hovedutvalg Oppvekst 13.06.2018 9/18 3 Hovedutvalg

Detaljer

Vest-Agder fylkeskommune en drivkraft for utvikling

Vest-Agder fylkeskommune en drivkraft for utvikling Vest-Agder fylkeskommune en drivkraft for utvikling Folkestyre kompetanse - samarbeid Vest-Agder fylkeskommune Kommunal planstrategi - et prosjekt i Vest-Agder. v/bjørg Hellem PBL 10-1 Kommunal planstrategi

Detaljer

Protokoll fra møte i Formannskapet

Protokoll fra møte i Formannskapet PORSGRUNN KOMMUNE Møte nr 09/11 09/2510-2 Protokoll fra møte i Formannskapet Møtedato/tid: 01.10.2009 13.30 Møtested/lokale: Møteleder: Øvrige medlemmer: Rådhuset - bystyresalen Øystein Beyer Ole Henrik

Detaljer

FORSLAG TIL KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR PORSGRUNN KOMMUNE

FORSLAG TIL KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR PORSGRUNN KOMMUNE Arkivsak-dok. 16/06652-1 Saksbehandler Marius Lid Saksgang Møtedato Formannskapet 16.06.16 FORSLAG TIL KOMMUNAL PLANSTRATEGI 2016-2019 FOR PORSGRUNN KOMMUNE Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og

Detaljer

Folkehelse i kommunal planleggingplanstrategi. Sandnes 5. februar 2015. Asle Moltumyr, Helsedirektoratet

Folkehelse i kommunal planleggingplanstrategi. Sandnes 5. februar 2015. Asle Moltumyr, Helsedirektoratet Folkehelse i kommunal planleggingplanstrategi og samfunnsdel Sandnes 5. februar 2015 Asle Moltumyr, Helsedirektoratet Disposisjonsforslag 1. Ny folkehelseplattform. Begrunnelse for plan 2. Kommunal planstrategi.

Detaljer

Det kommunale plansystemet med vekt på kommuneplanens handlingsdel

Det kommunale plansystemet med vekt på kommuneplanens handlingsdel Det kommunale plansystemet med vekt på kommuneplanens handlingsdel Lokale kart-, plan og helsedagar i Sogn og Fjordane 09.04.2013 Jan Martin Ståvi, Asplan Viak Handlingsdelens plass i plansystemet Erfaringer

Detaljer

Det kommunale plansystemet og rammene i plan- og bygningsloven Bergen 21 november 2017

Det kommunale plansystemet og rammene i plan- og bygningsloven Bergen 21 november 2017 Samplan 2017 Det kommunale plansystemet og rammene i plan- og bygningsloven Bergen 21 november 2017 Plan- og bygningsloven er en «demokratilov» og må sees i sammenheng med økonomiplanleggingen etter kommuneloven

Detaljer

Kommunal planstrategi - Et instrument for å vurdere og avklare planbehov

Kommunal planstrategi - Et instrument for å vurdere og avklare planbehov Kommunal planstrategi - Et instrument for å vurdere og avklare planbehov - 2012-2015 Det kommunal plansystemet Kommunal planstrategi Samfunnsdel Arealdel Kommunedelplaner Kommunedelplaner Områderegulering

Detaljer

Kommunal planstrategi 2016-2017. Forslag 20.04.2016

Kommunal planstrategi 2016-2017. Forslag 20.04.2016 Kommunal planstrategi 2016-2017 Forslag 20.04.2016 Innhold Kommunal planstrategi 2016-2017... 1 Sammendrag og hovedkonklusjon... 3 Føringer for arbeidet... 3 Prioriterte tema for perioden... 4 Samferdsel...

Detaljer

Hurum kommune Arkiv: 034 Saksmappe: 2015/2746 Saksbehandler: Sverre Wittrup Dato:

Hurum kommune Arkiv: 034 Saksmappe: 2015/2746 Saksbehandler: Sverre Wittrup Dato: Hurum kommune Arkiv: 034 Saksmappe: 2015/2746 Saksbehandler: Sverre Wittrup Dato: 05.10.2016 A-sak. Kommunal planstrategi 2015-19 med tilhørende forslag om å rullere Kommuneplanens arealdel og å oppheve

Detaljer

Kommunal planstrategi Tjøme kommune

Kommunal planstrategi Tjøme kommune Kommunal planstrategi 2016-2017 Tjøme kommune Forslag 21.08.2016 PLANSTRATEGI 2016-2018 Innledning Bestemmelsen om kommunal planstrategi er nedfelt i plandelen til ny plan og bygningslov av 2009, 10-1.

Detaljer

HØRING AV FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN Idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og anlegg

HØRING AV FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN Idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og anlegg HØRING AV FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN Idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og anlegg Frist: 4. april 2016 NEDRE EIKER KOMMUNE Etat Oppvekst og kultur Saksbehandler: Tor Kristian Eriksen

Detaljer

Saksfremlegg. Saksnr.: 11/ Arkiv: 140 &13 Sakbeh.: Berit Erdal Sakstittel: KOMMUNAL PLANSTRATEGI

Saksfremlegg. Saksnr.: 11/ Arkiv: 140 &13 Sakbeh.: Berit Erdal Sakstittel: KOMMUNAL PLANSTRATEGI Saksfremlegg Saksnr.: 11/1844-7 Arkiv: 140 &13 Sakbeh.: Berit Erdal Sakstittel: KOMMUNAL PLANSTRATEGI - 2015 Planlagt behandling: Planutvalget Kommunestyret Innstilling: Iht. plan- og bygningslovens 10-1

Detaljer

Regional og kommunal planstrategi

Regional og kommunal planstrategi Regional og kommunal planstrategi Fylkeskommunens rolle Rådgiver Britt Kjensli, Sortland 4. april 2011 03.04.11 1 Planhierarkiet Nasjonale forventninger til regional/kommunal planlegging Nasjonalt nivå

Detaljer

Saksnr: 10/766-2 Arkiv: 140. for Kommuneplanens samfunnsdel Informasjon og arbeidsopplegg

Saksnr: 10/766-2 Arkiv: 140. for Kommuneplanens samfunnsdel Informasjon og arbeidsopplegg KOMMUNEPLANMELDING 2010 for Kommuneplanens samfunnsdel 2007 2019 Informasjon og arbeidsopplegg GRAN KOMMUNE 1 KOMMUNEPLANMELDING (SF) 2010 Innhold 1.0 Kommuneplanens samfunnsdel... 3 2.0 Tema som bør drøftes

Detaljer

KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL

KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL PLANPROGRAM for KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL Forslag til formannskapet 22.01.2013 for utlegging til offentlig ettersyn INNHOLD side INNLEDNING 3 OM KOMMUNEPLANARBEIDET 3 FORMÅL MED PLANARBEIDET 4 Kommunal

Detaljer

FRA KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL TIL HANDLINGSDEL MED ØKONOMIPLAN SAMPLAN FOR RÅDMENN, SEPTEMBER 2018, OSLO

FRA KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL TIL HANDLINGSDEL MED ØKONOMIPLAN SAMPLAN FOR RÅDMENN, SEPTEMBER 2018, OSLO FRA KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL TIL HANDLINGSDEL MED ØKONOMIPLAN SAMPLAN FOR RÅDMENN, 26-27 SEPTEMBER 2018, OSLO DET KOMMUNALE PLANSYSTEMET 11-1. Kommuneplan Kommunen skal ha en samlet kommuneplan som omfatter

Detaljer

Kommuneplan samfunnsdel

Kommuneplan samfunnsdel Kommuneplan samfunnsdel 2019 2031 KRØDSHERAD KOMMUNE Prosjektplan for arbeidet 1 1 Bakgrunn Gjeldende samfunnsdel av kommuneplanen for Krødsherad ble vedtatt av kommunestyret i 2006 og gjelder perioden

Detaljer

Forslag til planstrategi for Fauske kommune

Forslag til planstrategi for Fauske kommune Forslag til planstrategi for Fauske kommune 2017-2020 Kommunal planstrategi for Fauske kommune 1.Innledning Arbeidet med planstrategi omfatter en gjennomgang av plansystemet der det skal vurderes om det

Detaljer

Kommuneplanlegging er også samfunnsplanlegging planstrategi og samfunnsdel

Kommuneplanlegging er også samfunnsplanlegging planstrategi og samfunnsdel Kommuneplanlegging er også samfunnsplanlegging planstrategi og samfunnsdel Henrik Dahlstrøm Rådgiver Seksjon for arealpolitikk og planforvaltning Miljøverndepartementet Bårdshaug 2.12.2010 Mange utfordringer

Detaljer

kommuneplanens samfunnsdel for Sør-Aurdal kommune

kommuneplanens samfunnsdel for Sør-Aurdal kommune Forslag til planprogram for utarbeidelse og revidering av kommuneplanens samfunnsdel for Sør-Aurdal kommune 2017-2029 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning s. 3 2. Planprogram s. 4 3. Kommuneplan s. 5 3.1

Detaljer

Regional og kommunal planstrategi

Regional og kommunal planstrategi Regional og kommunal planstrategi 22.september 2011 09.11.2011 1 Formål 1-1 Bærekraftig utvikling Samordning Åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning Langsiktige løsninger Universell utforming Barn og unges

Detaljer

Planstrategi og Kommuneplanens samfunnsdel

Planstrategi og Kommuneplanens samfunnsdel Planstrategi og Kommuneplanens samfunnsdel Kommunal planstrategi Kommuneplanens samfunnsdel Medvirkning Områdeplan Kleppestø «Tett på utviklingen tett på menneskene» Hva var planen? Hva gjorde vi? Hva

Detaljer

LOVGIVNING. Overordnet kommunal planlegging reguleres av: Plan- og bygningsloven (PBL) Kommuneloven. Planstrategi Kommuneplan(er)

LOVGIVNING. Overordnet kommunal planlegging reguleres av: Plan- og bygningsloven (PBL) Kommuneloven. Planstrategi Kommuneplan(er) LOVGIVNING Overordnet kommunal planlegging reguleres av: Plan- og bygningsloven (PBL) Planstrategi Kommuneplan(er) Kommuneloven Økonomiplan Årsbudsjett Årsregnskap/årsberetning Plansløyfen PBL lovens formål

Detaljer

Byrådsleder anbefaler at det legges opp til en fremdriftsplan som presentert i saksutredningen, med bystyrebehandling første halvdel 2016.

Byrådsleder anbefaler at det legges opp til en fremdriftsplan som presentert i saksutredningen, med bystyrebehandling første halvdel 2016. Byrådssak 1031 /16 Bergen kommunes planstrategi 2016-2019 - Oppstart av arbeidet RICT ESARK-1120-201529590-1 Hva saken gjelder: I denne saken redegjøres for rammer, premisser, organisering og fremdriftsplan

Detaljer

Kommunal Planstrategi for Nome kommune første gangs behandling.

Kommunal Planstrategi for Nome kommune første gangs behandling. Kommunal Planstrategi for Nome kommune 2017-2020 - første gangs behandling. Arkivsaknr: 16/1355 Nome Jnr.: Arkiv Saksbehandler kommune 2016014141 K1-140 Bjørn Erik Lona Forvaltningsorgan Dato Sak nr Formannskapet

Detaljer

Kommuneplanens samfunnsdel som verktøy for bedre kommunal planlegging. Tromsø 3.september 2014

Kommuneplanens samfunnsdel som verktøy for bedre kommunal planlegging. Tromsø 3.september 2014 Kommuneplanens samfunnsdel som verktøy for bedre kommunal planlegging Tromsø 3.september 2014 Jeg vil si noe om: Plan- og bygningsloven og kommuneplanlegging Formål med planlegging etter loven hensyn Planhierarkiet

Detaljer

Planstrategi Melhus er en mangfoldig kommune der det skal være mulig å være modig

Planstrategi Melhus er en mangfoldig kommune der det skal være mulig å være modig Planstrategi 2016-2020 Planstrategi 2016-2020 Hva er planstrategi Planstrategi og plansystemet Innhold i planstrategi Prosess og fremdrift Status gjeldende planstrategi Litt om tidsaspektet ved arealplanlegging

Detaljer

Arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel 2013-2025 vår/høst 2013

Arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel 2013-2025 vår/høst 2013 Arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel 2013-2025 vår/høst 2013 Hva skal jeg snakken om Planhierarkiet i kommunen Hva er samfunnsdelen Planprogrammet for kommuneplanens samfunnsdel verktøyet vårt i revisjonsarbeidet

Detaljer

Saken behandles i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: KOMMUNAL PLANSTRATEGI FORELØPIG UTKAST

Saken behandles i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: KOMMUNAL PLANSTRATEGI FORELØPIG UTKAST Saksfremlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO TBWE-11/11795-33 27660/12 30.04.2012 Saken behandles i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Kommunalutvalget 22.05.2012 Kommunalstyret

Detaljer

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 891/16 Arkivsaksnr.: 16/194-1

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 891/16 Arkivsaksnr.: 16/194-1 Saksframlegg Ark.: Lnr.: 891/16 Arkivsaksnr.: 16/194-1 Saksbehandler: Rannveig Mogren KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR GAUSDAL 2016-2019 Vedlegg: 1: Planstrategi for Gausdal kommune 2012 2015, vedtatt 21. juni

Detaljer

R U N D T R E V I S J O N AV I G J Ø V I K K O M M U N E

R U N D T R E V I S J O N AV I G J Ø V I K K O M M U N E R U N D T R E V I S J O N AV K O M M U N E P L A N E N S S A M F U N N S D E L I G J Ø V I K K O M M U N E P L A N V U R D E R I N G E R, P L A N I N N H O L D O G O P P F Ø L G I N G 1 5. 0 2. 2 0 1 8

Detaljer

KOMMUNAL PLANSTRATEGI - Pbl Et verktøy for ønsket samfunnsutvikling

KOMMUNAL PLANSTRATEGI - Pbl Et verktøy for ønsket samfunnsutvikling KOMMUNAL PLANSTRATEGI - Pbl. 10-1 Et verktøy for ønsket samfunnsutvikling Fra KS-hefte INSPIRASJONSHEFTE OM KOMMUNALE PLANSTRATEGIER http://www.ks.no/pagefiles/12977/planhefte.pdf Gjennomgang av lovteksten

Detaljer

Sør-Odal kommune Politisk sak

Sør-Odal kommune Politisk sak Sør-Odal kommune Politisk sak Revisjon av den kommunale planstrategien for 2012-2015 - Sør-Odal kommune Saksdokumenter: SAKSGANG Vedtatt av Møtedato Saksnr Saksbeh. Formannskapet 18.03.2014 016/14 IBM

Detaljer

Kommunal planstrategi

Kommunal planstrategi Kommunal planstrategi 2012-2016 OM KOMMUNEPLANLEGGING Hol kommune ser det som viktig å ha fremtidsretta styringsdokumenter for å kunne utvikle kommunen helhetlig og målrettet. Det er gjennom gode styringsdokumenter

Detaljer

Planlegging. Grunnlag for politisk styring. Samtidig planlegging

Planlegging. Grunnlag for politisk styring. Samtidig planlegging Planlegging Grunnlag for politisk styring Samtidig planlegging Unikt at alle kommuner og alle fylkeskommuner skal utarbeide planstrategier samtidig i 2016 Kommunestyrene og fylkestingene skal stake ut

Detaljer

SÆRUTSKRIFT. Saksbehandler: Bente Moringen Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 78/15 Formannskapet /15 Kommunestyret

SÆRUTSKRIFT. Saksbehandler: Bente Moringen Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 78/15 Formannskapet /15 Kommunestyret Side 1 av 7 SÆRUTSKRIFT Arkivsak: 15/2112 KOMMUNAL PLANSTRATEGI - ØYER 2016-2019 Saksbehandler: Bente Moringen Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 78/15 Formannskapet 08.12.2015 116/15 Kommunestyret 17.12.2015

Detaljer

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Plansystemet etter plan- og bygningsloven Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Lovens formål Fremme bærekraftig utvikling Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver

Detaljer

Saksframlegg. Saksb: Hanne Mari Nyhus Arkiv: /232 Dato:

Saksframlegg. Saksb: Hanne Mari Nyhus Arkiv: /232 Dato: Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Hanne Mari Nyhus Arkiv: 140 /232 Dato: 8.1.20 PLANSTRATEGI 20-2019 IGANGSETTING OG OPPLEGG Vedlegg: Vedlegg 1: Planstrategi for Lillehammer 2012 2015, vedtatt 21.

Detaljer

Hva vil vi med Stange? Kommuneplanens samfunnsdel

Hva vil vi med Stange? Kommuneplanens samfunnsdel Hva vil vi med Stange? Kommuneplanens samfunnsdel 2013-2025 Hva skal vi snakke om Planhierarkiet i kommunen Hva er samfunnsdelen Lag og foreningers betydning for samfunnsutviklingen Utfordringer i kommunen

Detaljer

Planstrategi for Nesna kommune

Planstrategi for Nesna kommune Planstrategi for Nesna kommune 2016 2019 1 av 8 Planstrategi for Nesna kommune 2016 2019 1. Innledning 2. Definisjoner - Kommuneplan - Kommunedelplan - Handlingsdel - Planhierarkiet 3. Utviklingstrekk

Detaljer

Balsfjord kommune for framtida

Balsfjord kommune for framtida Balsfjord kommune for framtida Rådmannens støttegruppe Vår dato Vår referanse 18.07.2013 2013/402-8049/2013 Arkivkode: 141 Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse Einar Nøstvik Guleng, tlf 77722033

Detaljer

Høringsuttalelse planstrategi Sør-Odal kommune

Høringsuttalelse planstrategi Sør-Odal kommune Saknr. 16/17080-2 Saksbehandler: Lisa Moan Høringsuttalelse planstrategi 2016-2019 - Sør-Odal kommune Innstilling til vedtak: Sør-Odal har en planstrategi som er lettlest, har en god struktur og fremstår

Detaljer

Kommuneplanens Samfunns- og arealdel Planoppstart Utlegging av Planprogram til offentlig ettersyn

Kommuneplanens Samfunns- og arealdel Planoppstart Utlegging av Planprogram til offentlig ettersyn Saksframlegg Arkivnr. 141 Saksnr. 2013/2281-1 Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Utvalg for næring, plan og miljø Saksbehandler: Hubertina Doeven Kommuneplanens Samfunns- og arealdel 2013-2030 -

Detaljer

Kommuneplan for Hattfjelldal Kommune. Planstrategi

Kommuneplan for Hattfjelldal Kommune. Planstrategi Kommuneplan for Hattfjelldal Kommune Planstrategi 2013-2015 Vedtatt i Hattfjelldal kommunestyre 19.02.2014 Visjon/ mål Arealplan Retningslinjer Økonomiplan Temaplan Budsjett Regnskap Årsmelding Telefon:

Detaljer

Kommuneplan

Kommuneplan Kommuneplan 2004 2016 Vedtatt i KST 09.02.05, sak 02/05 K2000: 04/01101 Foto: Geir Wormdal Innledning Hva er kommuneplanlegging? Plan og bygningslovens 20-1 om kommunalplanlegging: Kommunene skal utføre

Detaljer

Z; Porsanger kommune. Kystverket Serviceboks ÅLESUND. Melding om oppstart av arbeidet med kommunal planstrategi for Porsanger kommune

Z; Porsanger kommune. Kystverket Serviceboks ÅLESUND. Melding om oppstart av arbeidet med kommunal planstrategi for Porsanger kommune Z; Porsanger kommune Kystverket Serviceboks 2 6025 ÅLESUND Vår ref 2011/2626-2/140 Deres ref: SaksbehandlerDato Idar Langmyr13.03.2012 78460475-91722583 idar.langmyr@porsanger.kommune.no Melding om oppstart

Detaljer

Rullering av kommuneplanens samfunnsdel 2013 2025 PLAN FOR INFORMASJON OG MEDVIRKNING I KOMMUNEPLANRULLERINGEN

Rullering av kommuneplanens samfunnsdel 2013 2025 PLAN FOR INFORMASJON OG MEDVIRKNING I KOMMUNEPLANRULLERINGEN Rullering av kommuneplanens samfunnsdel 2013 2025 PLAN FOR INFORMASJON OG MEDVIRKNING I KOMMUNEPLANRULLERINGEN 1 INNHOLD 1. HVORFOR MEDVIRKNING? 2. HVA ER KOMMUNEPLANEN OG KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL? 3.

Detaljer

KOM M U N EPLA N EN S SA M FU N N SDEL

KOM M U N EPLA N EN S SA M FU N N SDEL KOM M U N EPLA N EN S SA M FU N N SDEL 2019-2031 Nord-Odal kommune UTKAST Forord Med denne planen setter vi kursen for det vi mener er en ønsket utvikling av Nord-Odal i et langt perspektiv. Samfunnet

Detaljer

Fra samfunnsdel til økonomiplan og gjennomføring det kommunale plansystemet i praksis

Fra samfunnsdel til økonomiplan og gjennomføring det kommunale plansystemet i praksis Fra samfunnsdel til økonomiplan og gjennomføring det kommunale plansystemet i praksis Samfunnsplanlegging for rådmenn Raumergården, 1-2 september 2015 Hovedtrinn i planprosessene etter PBL Kommuneplanens

Detaljer

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /18

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /18 VENNESLA KOMMUNE Arkivsak-dok. 16/02322 Arkivkode Saksbehandler Eirik Aarrestad Behandlet av Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget 06.02.2018 12/18 SAKSPROTOKOLL Forslag til ny kommuneplan for Vennesla

Detaljer

SANDE KOMMUNE Samlet saksframstilling Saksnr: 12/ Behandlinger: SAMLET SAKSFREMSTILLING - PLANSTRATEGI

SANDE KOMMUNE Samlet saksframstilling Saksnr: 12/ Behandlinger: SAMLET SAKSFREMSTILLING - PLANSTRATEGI SANDE KOMMUNE Samlet saksframstilling Saksnr: 12/740-20 SAMLET SAKSFREMSTILLING - PLANSTRATEGI 2012-2015 Behandlinger: UTVALG MØTEDATO UTVALGSSAKSNR. KOMMUNESTYRET 13.06.2012 KST-35/12 FORMANNSKAPET 06.06.2012

Detaljer

Plan- og bygningsloven: Planhierarki Planprosess

Plan- og bygningsloven: Planhierarki Planprosess Plan- og bygningsloven: Planhierarki Planprosess PIA KARINE HEM MOLAUG og TINE EILEN GUNNES Kristiansand, 1. november 2018 Lovens formål, jf. 1-1 Fremme bærekraftig utvikling, for den enkelte, samfunnet

Detaljer

Molde kommune Rådmannen

Molde kommune Rådmannen Molde kommune Rådmannen Arkiv: 140 Saksmappe: 2011/3012-0 Saksbehandler: Tore Witsø Dato: 27.05. 2013 Saksframlegg Kommunal planstrategi 2013-2016 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 65/13 Plan- og utviklingsutvalget

Detaljer

Jevnaker kommune PLANPROGRAM FOR SAMFUNNSDELEN AV KOMMUNEPLAN FOR JEVNAKER KOMMUNE VEDTATT

Jevnaker kommune PLANPROGRAM FOR SAMFUNNSDELEN AV KOMMUNEPLAN FOR JEVNAKER KOMMUNE VEDTATT Jevnaker kommune PLANPROGRAM FOR SAMFUNNSDELEN AV KOMMUNEPLAN FOR JEVNAKER KOMMUNE 2013-2023 VEDTATT 23.05.2013 Hans Tollef Solberg 26.02.2013 Innhold 1. Innledning... 2 1.1 Kommuneplan... 2 1.1 Formål

Detaljer

PROSJEKTPLAN FOR KOMMUNEPLANRULLERINGEN

PROSJEKTPLAN FOR KOMMUNEPLANRULLERINGEN Ås kommune www.as.kommune.no Rullering av kommuneplan 2007-2019 FOR KOMMUNEPLANRULLERINGEN Vedtatt av Kommunestyre 28/9-05 Innholdsfortegnelse 1 VIKTIGE FORUTSETNINGER FOR PLANARBEIDET... 4 1.1 KOMMUNEPLANENS

Detaljer

Kommuneplanens samfunnsdel 2013-2025. Med glød og go fot

Kommuneplanens samfunnsdel 2013-2025. Med glød og go fot Kommuneplanens samfunnsdel Med glød og go fot 2013-2025 Kommuneplanen viser kommunestyrets visjoner om strategier for utvikling av Orkdal kommune. Kommuneplanens langsiktige del består av denne samfunnsdelen

Detaljer

Planstrategi for Gjerdrum kommune

Planstrategi for Gjerdrum kommune Planstrategi for Gjerdrum kommune 2016-2020 Utkast for offentlig ettersyn, 26. september 2016 Innhold 1 Formål... 2 1.1 Status og målsetninger... 3 2 Plantyper og hierarki... 4 2.1 Særlig viktige planoppgaver...

Detaljer

Revisjon av kommuneplanen Kommuneplanens samfunnsdel og planbestemmelser til kommuneplanens arealdel

Revisjon av kommuneplanen Kommuneplanens samfunnsdel og planbestemmelser til kommuneplanens arealdel Arkivsaksnr.: 17/1625 Lnr.: 14961/17 Ark.: 141 Saksbehandler: kommunalsjef samfunn og miljø Inger Kammerud Revisjon av kommuneplanen Kommuneplanens samfunnsdel og planbestemmelser til kommuneplanens arealdel

Detaljer

Slik gjør vi det i Sør-Odal

Slik gjør vi det i Sør-Odal Kommunal planstrategi Slik gjør vi det i Sør-Odal Erfaringer med forrige runde med planstrategiarbeidet Planrådgiver Ingunn Brøndbo Moss Sør-Odal kommune Den røde tråden Målet med presentasjon er å vise

Detaljer

http://o/ Innledning 3 Forslag til planprogram 3 Planprogrammets formål 3 Føringer 4 Organisering av planprosessen 4 Informasjon og medvirkning 5 Kommuneplanens samfunnsdel 5 Kommuneplanens arealdel 7

Detaljer

KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR HERØY(NORDLAND)

KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR HERØY(NORDLAND) KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR HERØY(NORDLAND) 2012 2015 Herøy kommune et hav av muligheter Side 2 av 9 HERØY KOMMUNE KOMMUNAL PLANSTRATEGI 2012 2015 1. KORT OM KOMMUNAL PLANSTRATEGI Vedtatt mål for kommunens

Detaljer

Helhetlig styring i et folkehelseperspektiv, Midtre Gauldal kommune. Plankonferanse 20.10.15, Trondheim

Helhetlig styring i et folkehelseperspektiv, Midtre Gauldal kommune. Plankonferanse 20.10.15, Trondheim Helhetlig styring i et folkehelseperspektiv, Midtre Gauldal kommune Plankonferanse 20.10.15, Trondheim Midtre Gauldal kommune Ca. 6400 innbyggere, 1861 km 2 Støren kommunesentrum, og 3 grendesentrum Trondheimsregionen

Detaljer

Rullerende kommuneplanlegging og kommunal planstrategi

Rullerende kommuneplanlegging og kommunal planstrategi Rullerende kommuneplanlegging og kommunal planstrategi Anbefalinger og innspill til diskusjon Dialogsamling 1. Bodø 13.12.2011 Fokus Rullerende kommuneplanlegging Den kommunale planstrategien som del av

Detaljer

Saksbehandler: Anne Hjelmstadstuen Jorde Arkiv: 141 Arkivsaksnr.: 13/951

Saksbehandler: Anne Hjelmstadstuen Jorde Arkiv: 141 Arkivsaksnr.: 13/951 Saksbehandler: Anne Hjelmstadstuen Jorde Arkiv: 141 Arkivsaksnr.: 13/951 KOMMUNEPLAN FOR ØYER 2014-2025 - SAMFUNNSDELEN 1. GANGS BEHANDLING Vedlegg: Lev i Øyer! Kommuneplanens samfunnsdel 2014-2025. Høringsutkast

Detaljer

Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet slutter seg til planlagt prosess for utarbeidelse av kommunal planstrategi

Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet slutter seg til planlagt prosess for utarbeidelse av kommunal planstrategi Arkivsak-dok. 12/00324-1 Saksbehandler Helge Høve Saksgang Formannskapet Møtedato KOMMUNAL PLANSTRATEGI I IBESTAD KOMMUNE - PROSESSPLAN Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet slutter seg til planlagt

Detaljer

Revidering av Kommuneplanens samfunnsdel og Kommuneplanens arealdel

Revidering av Kommuneplanens samfunnsdel og Kommuneplanens arealdel Revidering av Kommuneplanens samfunnsdel og Kommuneplanens arealdel Revidering vedtatt i Planstrategi 2017-2020 Planene inngår i plan- og styringssystemet beskriver hvordan vi samordner planer beskriver

Detaljer

Kommuneplanensamfunnsdel Forslag til planprogram

Kommuneplanensamfunnsdel Forslag til planprogram Kommuneplanensamfunnsdel 201 8-2030 Forslag til planprogram Undertek st Innhold 1. Innledning............ 3 1.1 Hvorfor kommuneplan - samfunnsdel......... 3 1.2 Hva er kommuneplan - samfunnsdel.........

Detaljer

Effektiv kommunal planlegging og sammenhengene i det kommunale plansystemet

Effektiv kommunal planlegging og sammenhengene i det kommunale plansystemet Effektiv kommunal planlegging og sammenhengene i det kommunale plansystemet Plankonferansen 2014 Scandic Havet Bodø, 11-12 Desember Tema Statlige krav til den kommunale planleggingen og det lokale handlingsrommet

Detaljer

Forslag til PLANPROGRAM. Forslag til revisjon av kommuneplan for Ringerike kommune til perioden Utarbeidet av Ringerike kommune

Forslag til PLANPROGRAM. Forslag til revisjon av kommuneplan for Ringerike kommune til perioden Utarbeidet av Ringerike kommune Forslag til PLANPROGRAM Forslag til revisjon av kommuneplan for Ringerike kommune til perioden 2013-2025 19.09.2012 Utarbeidet av Ringerike kommune Forslag til PLANPROGRAM Forslag til revisjon av kommuneplan

Detaljer

Saksframlegg Dato: Saksnummer: Deres ref.:

Saksframlegg Dato: Saksnummer: Deres ref.: Saksframlegg Dato: Saksnummer: Deres ref.: 24.04.2017 16/29778-3 Deres ref Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Kommunalstyret for byutvikling 11.05.2017 Kommunalutvalget

Detaljer

Møteinnkalling ØVRE EIKER KOMMUNE. Utvalg: Kommuneplanutvalget Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Dato: Tidspunkt: 13:30

Møteinnkalling ØVRE EIKER KOMMUNE. Utvalg: Kommuneplanutvalget Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Dato: Tidspunkt: 13:30 ØVRE EIKER KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Kommuneplanutvalget Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Dato: 27.04.2016 Tidspunkt: 13:30 Eventuelle forfall meldes til politisk sekretariat i god

Detaljer

Nye planstrategier. Marit Aune, Hitra kommune (Foto: Stein Olav Sivertsen)

Nye planstrategier. Marit Aune, Hitra kommune (Foto: Stein Olav Sivertsen) Nye planstrategier Marit Aune, Hitra kommune (Foto: Stein Olav Sivertsen) Kommunal planstrategi 10 i PBL Skal vedtas innen et år etter kommunestyrets konstituering Kommunens situasjon og utfordringer Skal

Detaljer

Regional planstrategi. Ole Helge Haugen, fylkesplansjef

Regional planstrategi. Ole Helge Haugen, fylkesplansjef Regional planstrategi Ole Helge Haugen, fylkesplansjef PLAN- OG ANALYSEAVDELINGA Etablert 1.1.2010 OPPGÅVER: Planlaging Planbehandling Statistikk Analyse GIS/kart Prosjekt UU Endres i topp-/bunntekst 22.02.2011

Detaljer

PSN 14. oktober Forslag til Kommunal planstrategi for Asker kommune og planprogram for revisjon av kommuneplanen

PSN 14. oktober Forslag til Kommunal planstrategi for Asker kommune og planprogram for revisjon av kommuneplanen PSN 14. oktober 2016 Forslag til Kommunal planstrategi for Asker kommune 2016-2019 og planprogram for revisjon av kommuneplanen 1. gangsbehandling Formannskapet behandlet saken 21.06.2016, sak 107/16 med

Detaljer

FORSLAG MÅL OG STRATEGIER KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL

FORSLAG MÅL OG STRATEGIER KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL FORSLAG MÅL OG STRATEGIER KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL 2019-2030 Vedtatt for utleggelse til offentlig ettersyn av formannskapet 11.12.18, sak nr. 187/18 Datert: 15.11.18 Innhold Bakgrunn... 3 Om arbeidet...

Detaljer