Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Statsbudsjettet Lars Jacob Hiim. 8. Oktober Oslo/Leikanger

Transkript

1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Statsbudsjettet 2019 Lars Jacob Hiim 8. Oktober Oslo/Leikanger

2 Satsinger og prioriteringer Omstille norsk økonomi Oppfylle Norges klimaforpliktelser Skape et inkluderende arbeidsliv Sikre gode velferdsordninger Redusere fattigdom Gjennomføre et integreringsløft Skape et tryggere Norge

3 Det går godt norsk økonomi Veksten er god Flere er i jobb Konkurranseevnen er bedre 68,5 (i %) (i 1000) 80 68, ,5 67, Sysselsetting (h.a.) 66,5 0 66, Statsbudsjettet er nøytralt. Godt tilpasset den økonomiske situasjonen Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet 3

4 Bærekraftige velferdskommuner En skole som gir muligheter for alle Gode helse- og omsorgstjenester Et sterkere sosialt sikkerhetsnett Skape vekst og sysselsetting

5 Kommuneøkonomien 2018 Endringer i kommuneøkonomien sammenliknet med anslaget i Revidert nasjonalbudsjett 2018: Skatteanslaget er oppjustert med 2,4 milliarder kroner Økte strømpriser 1,9 milliarder kroner Økte inntekter fra havbruksfondet

6 Antall kommuner i ROBEK Anslag 2018

7 Mye å hente på mer effektive tjenester Beregnet effektiviseringspotensial i kommunesektoren i Samlet for landet Bedre ressursbruk gir bedre tjenester Store variasjoner mellom kommunene 14% 12% 10% 8% 13% 12% 13% 13% 6% 4% Fortsatt effektivisering på ½ prosent årlig betyr 1,2 mrd. kroner Kommunevise resultater ligger åpne på kommunedata.no. 2% 0% Grunnskole Barnehage Pleie og omsorg Samlet disse tjenestene

8 Kommuneopplegget 2019 Kr Vekst i frie inntekter på om lag 2,6 milliarder kroner Lavere vekst i demografikostnadene All vekst i frie inntekter går til kommunene Særskilte satsinger innenfor veksten i frie inntekter Vekst i samlede inntekter 1,9 milliarder kroner

9 Vekst frie inntekter 2019 Kommuneopplegget 2019 frie inntekter Vekst frie inntekter Demografi Pensjonskostnader Satsinger innenfor frie inntekter Handlingsrom uten effektivisering Effektivisering 0,5 pst. Handlingsrom med effektivisering 2,6 mrd. kroner -1 mrd. kroner -0,7 mrd. kroner -0,6 mrd. kroner 0,3 mrd. kroner 1,2 mrd. kroner 1,5 mrd. kroner

10 Satsinger innenfor kommunesektorens frie inntekter Opptrappingsplanen for rusfeltet Tidlig innsats i skolen Opptrappingsplanen for habilitering og rehabilitering 100 millioner kroner av fylkeskommunenes frie inntekter til opprusting og fornying av fylkesveinettet 200 mill. kroner 200 mill. kroner 100 mill. kroner 100 mill. kroner

11 Ferjeavløsningsordningen utvides "Stortinget ber regjeringen endre fergeavløsningsordningen slik at også kapitalkostnader kan dekkes av ordningen." Det foreslås at ordningen utvides slik at inntil 30 pst. av rentekostnadene knyttet til byggekostnaden kan dekkes innenfor ferjeavløsningsordningen. Ferjeavløsningsmidlene utbetales i maksimalt 40 år.

12 Satsing på helse og omsorg Psykologer i kommunene Fastleger i kommunene Dagaktivitetstilbud for demente 50 mill. kroner 25 mill. kroner 50 mill. kroner Investeringstilskudd til heldøgnsomsorg Utskrivningsklare rus og psykisk helse Opptrappingsplanen for rusfeltet Opptrappingsplanen for habilitering og rehabilitering 130 mill. kroner 185 mill. kroner 281 mill. kroner 100 mill. kroner

13 Et kunnskapsløft som gir muligheter for alle (tidlig innsats) og lærerløftet Gratis kjernetid i barnehage for 2-åringer Øke tilgangen på barnehagelærere Flere lærerspesialister i grunnskolen Tidlig innsats i skolen 45,7 mill. kroner 10 mill. kroner 37 mill. kroner 200 mill. kroner

14 Innovasjon og digitalisering Regjeringen satser på innovasjon i offentlig sektor Pågående arbeid med stortingsmelding Forskning og innovasjon i kommunesektoren 10 mill. kroner IKT-forskning og digital innovasjon 10. mill. kroner Rekordsatsing på digitalisering Forslag om totalt 1,7 mrd. kroner til nye IT- og digitaliseringstiltak DigiFin: Nesten 300 kommuner og 9 fylker med 10 mill. kroner + 10 mill. kroner 1,7 mrd. kroner

15 KOMMUNEREFORMEN så langt 1. januar 2020: 356kommuner Fortsatt behov for at flere kommuner slår seg sammen. Store regionale forskjeller. 119 kommuner slås sammen til 47 nye kommuner Nesten 1 av 3 innbyggere får ny kommune 9 av 15 største kommunene er nye i 2020

16 Kommunereform Økonomiske virkemidler Gode og langsiktige virkemidler for nye sammenslåinger Nytt engangstilskudd: Engangskostnader og reformstøtte slås sammen utbetales ved nasjonalt vedtak Inndelingstilskudd i 15 år etter sammenslåingen, deretter nedtrapping over 5 år Fylkesmannen blir sentral også framover Standardisert modell: Minstesatsen for to kommuner under innbyggere er 25 millioner kroner Tilskudd til informasjon og folkehøring kroner til hver kommune

17 Færre i jobb, flere eldre Antall sysselsatte år per antall ikkesysselsatte over 67 år Under 1,5 1,5-1,9 2,0 2,4 2,5 2,9 3,0 3,4 Over 3,5

18 REGIONREFORMEN 11 FYLKER 1. januar 2020: Fra 19 til 11 fylker Stortingsmelding om nye oppgaver legges fram 19. oktober Samferdsel, kompetanse og integrering, folkehelse, klima, næringsutvikling, landbruk, kultur Forslag til nytt inntektssystem fra 2020 på høring i løpet av høsten

19 Satsing på fylkesvei 16,0 100 millioner kroner til fylkesvei 100 millioner kroner innenfor de frie midlene omdisponeres til opprustning og fornying av fylkesveinettet Tilgodeser særlig deler av Vestlandet og Nord-Norge 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 100 mill. kroner

20 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Takk for oppmerksomheten Foto: Colourbox