HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING

Transkript

1 Utvalg: FORMANNSKAP Møtested: Formannskapssalen, rådhuset Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes til tlf. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 73/11 08/342 SAKSLISTE KOMMUNEPLAN STRATEGISK DEL (SAMFUNNSDELEN) 74/11 11/1231 REPRESENTANTER TIL UNGDOMMENS FYLKESTING /11 11/1367 STØTTE TIL TV-AKSJONEN /11 11/367 KJØP AV TILLEGGSTOMT. 69/11 11/444 SØKNAD OM STØTTE - TILTAK FOR KREFT OG HJERTEYKE BARN Herøy,

2 Sak 73/11 KOMMUNEPLAN STRATEGISK DEL (SAMFUNNSDELEN) Saksbehandler: Roy Skogsholm Arkiv: 141 Arkivsaksnr.: 08/342 Saksnr.: Utvalg Møtedato 7/08 Plan og teknisk hovedutvalg /08 Formannskap /08 Kommunestyret /11 Formannskap /11 Kommunestyret /11 Formannskap / Kommunestyret Rådmannens innstilling Kommuneplan samfunnsdelen bestående av hoveddokument, kommunedelplan næring, kommunedelplan økt bosetting, sektorplan for helse, sosial og omsorg, sektorplan for oppvekst og kultur og sektorplan for effektiv forvaltning godkjennes. Behandling/vedtak i Plan og teknisk hovedutvalg den sak 7/08 Rådmannens innstilling tiltres. 1. Kommunestyret slutter seg til det framlagte forslaget til planstrategi for kommuneplanarbeidet. 2. Kommunestyret fastlegger Herøy kommunes visjon til : Herøy et hav av muligheter 3. For perioden fastlegges følgende hovedsatsingsområder: 1. Næringsutvikling 2. Økt Bosetting. Det utarbeides egne kommunedelplaner for hovedsatsingsområdene med handlingsplaner. 4. Det utarbeides strategiske sektorplaner med handlingsplaner for sektorene: 1. Oppvekst og kultur. 2. Helse, sosial og omsorg. 3. En effektiv forvaltning. 5. Teknisk hovedutvalg ivaretar utvikling av Arealplanen. Det oppnevnes en styringsgruppe for hver av hovedsatsingsområdene med minimum 5 medlemmer samt en styringsgruppe for sektorplanene med min 5 medlemmer.

3 Sak 73/11 Behandling/vedtak i Formannskap den sak 36/08 Plan- og teknisk hovedutvalgs innstilling tiltres. 6. Kommunestyret slutter seg til det framlagte forslaget til planstrategi for kommuneplanarbeidet. 7. Kommunestyret fastlegger Herøy kommunes visjon til : Herøy et hav av muligheter 8. For perioden fastlegges følgende hovedsatsingsområder: 1. Næringsutvikling 2. Økt Bosetting. Det utarbeides egne kommunedelplaner for hovedsatsingsområdene med handlingsplaner. 9. Det utarbeides strategiske sektorplaner med handlingsplaner for sektorene: 1. Oppvekst og kultur. 2. Helse, sosial og omsorg. 3. En effektiv forvaltning. 10. Teknisk hovedutvalg ivaretar utvikling av Arealplanen. Det oppnevnes en styringsgruppe for hver av hovedsatsingsområdene med minimum 5 medlemmer samt en styringsgruppe for sektorplanene med min 5 medlemmer. Behandling/vedtak i Kommunestyret den sak 22/08 Eldrerådet behandlet saken i møte sak 8/08 (arkivsak nr. 08/586) og Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne behandlet saken i møte sak 2/08 (arkivsak nr. 08/594) og rådenes uttalelser ble framlagt i møte. Repr. Jan Berglund framsatte følgende tilleggsforslag (nytt pkt. 6): Kommunestyret ber formannskapet starte arbeidet med å utarbeide miljø/klimaplan for Herøy kommune. Repr. Jan Berglunds tilleggsforslag ble enst. vedtatt. Valgnemnda setter sammen gruppene, da det ikke ble framlagt forslag i møtet, jfr. brev av Kommunestyret slutter seg til det framlagte forslaget til planstrategi for kommuneplanarbeidet. 12. Kommunestyret fastlegger Herøy kommunes visjon til : Herøy et hav av muligheter 13. For perioden fastlegges følgende hovedsatsingsområder: 1. Næringsutvikling 2. Økt Bosetting. Det utarbeides egne kommunedelplaner for hovedsatsingsområdene med handlingsplaner. Side 3 av 12

4 Sak 73/ Det utarbeides strategiske sektorplaner med handlingsplaner for sektorene: 1. Oppvekst og kultur. 2. Helse, sosial og omsorg. 3. En effektiv forvaltning. 15. Teknisk hovedutvalg ivaretar utvikling av Arealplanen. Det oppnevnes en styringsgruppe for hver av hovedsatsingsområdene med minimum 5 medlemmer samt en styringsgruppe for sektorplanene med min 5 medlemmer. 6. Kommunestyret ber formannskapet starte arbeidet med å utarbeide miljø/klimaplan for Herøy kommune. Behandling/vedtak i Formannskap den sak 10/11 Rådmannens innstilling tiltres. 1. Kommuneplan samfunnsdelen bestående av hoveddokument, kommunedelplan næring, kommunedelplan økt bosetting, sektorplan for helse, sosial og omsorg, sektorplan for oppvekst og kultur og sektorplan for effektiv forvaltning legges ut på offentlig høring. 2. Høringsfristen settes til 6.mai Planen legges fram til sluttbehandling i kommunestyret i juni Behandling/vedtak i Kommunestyret den sak 4/11 Formannskapets innstilling tiltres. 4. Kommuneplan samfunnsdelen bestående av hoveddokument, kommunedelplan næring, kommunedelplan økt bosetting, sektorplan for helse, sosial og omsorg, sektorplan for oppvekst og kultur og sektorplan for effektiv forvaltning legges ut på offentlig høring. 5. Høringsfristen settes til 6.mai Planen legges fram til sluttbehandling i kommunestyret i juni Saksutredning: Saken ble sist behandlet i kommunestyret hvor det ble gitt følgende vedtak: 7. Kommuneplan samfunnsdelen bestående av hoveddokument, kommunedelplan næring, kommunedelplan økt bosetting, sektorplan for helse, sosial og omsorg, sektorplan for oppvekst og kultur og sektorplan for effektiv forvaltning legges ut på offentlig høring. 8. Høringsfristen settes til 6.mai Planen legges fram til sluttbehandling i kommunestyret i juni Side 4 av 12

5 Sak 73/11 Det er innkommet 8 høringsuttalelser. Alle følger som trykt vedlegg til saken. Høringsuttalelsene er behandlet av styringsgruppene for sektorplanene og kommunedelplanene den Siden det er styringsgruppenes konklusjoner som legges fram til politisk behandling finner jeg ikke grunn til å kommentere høringsutalelsene. Referat fra styringsgruppens behandling følger som vedlegg. Fylkeskommunens uttalelse er nyttig for framtidig behandling av kommuneplanen. Den gir en del faglige råd som vi tar med oss videre. På et punkt er vi litt uenig i uttalelsen. Det gjelder kravet til planprogram. Vi startet arbeidet med basis i den gamle plan- og bygningsloven. Den stiller ikke spesifikt krav om planprogram for samfunnsdelen. Dette avklarte vi tidlig med Egil Johansen hos Fylkesmannen. Totalt sett er uttalelsen fra Nordland Fylkeskommune svært positiv. Herøy kommune mottar mye ros for det arbeidet som er utført ; sitat fra uttalelsen: Vi vil berømme Herøy kommune for arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel. Kommunen har i kommuneplanen utarbeidet visjon og gått inn for to satsingsområder i den kommende planperioden næringssatsing og økt bosetning. Vår oppfatning er at dere har laget en konkret plan i forhold til satsingsområder, strategier og tiltak, noe som bør gjøre planen til et godt arbeidsverktøy de kommende årene. Dette har vært en tung planprosess som har pågått i 4 år. Etter den planstrategien som ble vedtatt skulle vi ha vært ferdig for 2 år siden. Den anvendte tiden har imidlertid vært nyttig. Jeg tror både administrasjonen og de politiske styringsgruppene har fått nyttig lærdom. Herøy kommune har ikke arbeidet med kommuneplanen samfunnsdelen siden midten på 90- tallet og da uten å komme ordentlig i mål. Arealdelen er også svært gammel og ikke oppdatert. Manglende plangrunnlag blir brukt mot oss når vi er avhengig av overordnet myndighet både i plansammenheng og i bevilgningssammenheng. Pr. dato har vi inne to store søknader om skjønnsmidler og prosjektmidler som er fundamentert i det planverket som nå legges fram til behandling. Jeg er derfor tilfreds med at vi er kommet i mål med samfunnsdelen og arealdelen for sentrumsområdet i kommunen. Det er nå svært viktig at det sittende kommunestyret tar stilling til planen og får den vedtatt slik den er eller med nødvendige korreksjoner. En ferd uten vedtatte planer kan gjøre alt gjennomført arbeid bortkastet. Det vil ta svært lang tid (min 2 år) før vi kommer i posisjon for ny behandling. Plan og bygningsloven fastlegger at det nye kommunestyret skal starte med arbeidet fra grunnen av med først å fastlegge en planstrategi. Dette skal gjennomføres innen et år etter at det nye kommunestyret er på plass. Deretter vil arbeidet med revisjoner eller nye planer starte. Målet vårt er at det nye kommunestyret skal behandle kommuneplanen i En plan kan aldri bli fullkommen. Forutsetningene endres stadig. Det er imidlertid viktig å ha et fastlagt grunnlag for framtidige revisjoner. Når det sittende kommunestyret nå vedtar planen på tampen av perioden er det betryggende at det nye kommunestyret får ta stilling til revisjonsbehov allerede etter et år. Det er også viktig å bemerke at beslutning om gjennomføring av tiltak i kommunedelplaner og sektorplaner først gjøres når de er kommet inn i økonomiplanen/årsbudsjettet. Denne revideres som kjent hver år.det til enhver tid sittende kommunestyret vil derfor ha muligheter for å gjøre helhetsvurderinger/omprioriteringer. Side 5 av 12

6 Sak 73/11 Det er også viktig å understreke at plan- og bygningsloven fastlegger at alle kommuner skal ha en kommuneplan som omfatter både samfunnsdelen og arealdelen. Vi har også lagt til grunn kommuneplanen for årsrapporter og tertialrapporter der det rapporteres status på alle tiltakene. Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Kommuneplan Samfunnsdelen Kommunedelplan for næring Kommunedelplan for økt bosetting Sektorplan for helse, sosial og omsorg Sektorplan for oppvekst og kultur Sektorplan for effektiv forvaltning Høringsuttalelser Side 6 av 12

7 Sak 74/11 REPRESENTANTER TIL UNGDOMMENS FYLKESTING 2011 Saksbehandler: Liv Hansen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 11/1231 Saksnr.: Utvalg Møtedato 4/11 Barne- og ungdomsrådet /11 Formannskap Innstilling: Herøy Barne- og ungdomsråd foreslår: Maren Nyrud f Kenneth Tindslett Hansen f Behandling/vedtak i Barne- og ungdomsrådet den sak 4/11 Det ble enighet om følgende: Maren Nyrud f Kenneth Tindslett Hansen f Herøy Barne- og ungdomsråd foreslår: Maren Nyrud f Kenneth Tindslett Hansen f Saksutredning: Ungdommens fylkesting ble etablert med bakgrunn i vedtak fattet i fylkestinget i oktober I utredningen som lå til grunn for fylkestingets vedtak, heter det at Ungdoms mulighet for direkte innflytelse på den politiske prosessen er begrenset. Det er behov for å styrke ungdommens tilhørighet gjennom formelle arenaer hvor en har mulighet til å påvirke utviklingen i egen kommune samt i nordlandssamfunnet for øvrig. Med et eget folkevalgt organ ønsker en å styrke ungdoms mulighet for reell politiske innflytelse i saker som opptar ungdom i fylket oktober 2011 arrangeres samling for Ungdommens fylkesting og alle kommuner bes om å velge to representanter i alderen år, en jente og en gutt, som skal representere sin kommune på samlingen. Valget av representanter skal skje gjennom ungdomsråd eller tilsvarende medvirkningsorgan for barn og unge i kommune.

8 Sak 74/11 I forbindelse med valg av representanter til Ungdommens fylkesting, minnes om noen av de gjennomgående perspektivene i Fylkesplan for Nordland , og ber om at det tas hensyn til dette ved gjennomføringen av valget: Et samfunn for alle mennesker med nedsatt funksjonsevne Nordland samiske befolkning Likestilling og mangfold kjønn og etnisitet Representantene har stemmerett på samlingen for Ungdommens fylkesting, vedtar UNGplan for kommende år (2012) samt gjennomfører valg til Ungdommens fylkestings arbeidsutvalg. Saken er også oversendt valgnemnda som vil legge fram forslag til formannskapsmøtet. Vedlegg: Brev fra Nordland fylkeskommune Side 8 av 12

9 Sak 75/11 STØTTE TIL TV-AKSJONEN 2011 Saksbehandler: Liv Hansen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 11/1367 Saksnr.: Utvalg Møtedato 75/11 Formannskap Rådmannens innstilling 1) Herøy kommune bevilger kr til TV-aksjonen ) Beløpet belastes og dekkes inn ved senere budsjettregulering. Saksutredning: TV-aksjonen er NRK s årlige innsamlingsaksjon og avvikles i år søndag 23.oktober. Årets TV-aksjon er tildelt Norsk Folkehjelp og de innsamlede midlene skal gå til det omfattende arbeidet med å rydde miner og klasebomber i Europa, Afrika og Asia. Som tidligere legges fram sak om støtte til aksjonen og det foreslås å bevilge kr som er samme beløp som ble bevilget ved fjorårets aksjon.

10 Sak 76/11 KJØP AV TILLEGGSTOMT. Saksbehandler: Roy Nilssen Arkiv: L83 Arkivsaksnr.: 11/367 Saksnr.: Utvalg Møtedato 76/11 Formannskap Rådmannens innstilling 1 Herøy kommune selger tilleggstomt til eiendommen gnr.5 bnr.256 som beskrevet i saksframlegget. 2 Prisen settes til 35 kr pr m 2. Saksutredning: Bakgrunn: Roy Larsen søker i brev av om å få kjøpe tillegg til sin eiendom gnr.5 bnr.256. Arealene framkommer av vedlagte kartskisse. Kommunen er eier av de omsøkte arealer. Vurdering: Denne saken har vært fremmet tidligere og i 1980 var det enighet mellom kommune og daværende eier om kjøp av tilleggsareal (F.sak 316/80). Fradeling og overskjøting ble imidlertid ikke realisert uvisst av hvilken grunn. Det ble imidlertid satt opp en garasje som delvis ligger inne på dette arealet. En fradeling av arealet i bakkant av tomten er i samsvar med gjeldene reguleringsplan. Arealet rett sør for eiendommen kommer i konflikt med gjeldene reguleringsplan. Det er imidlertid mulig med en mindre grensejustering også for dette arealet. Arealet i bakkant av tomten er viktigst for Roy Larsen siden garasjen delvis ligger på dette arealet. Saksbehandler anbefaler derfor at det fradeles et areal i bakkant av gnr.5 bnr.256 som selges som tilleggsareal til denne tomten. Grensen følger senterlinje for høyspentlinje. Mot sør justeres inn til grensen til reguleringsformål vei. Prisen for disse arealene settes til 35 kr pr m 2. Vedlegg: Brev fra Roy Larsen datert inkl. kartskisse. Brev fra Advokathuset Helgeland DA datert Vårt brev datert F.sak 3166/80

11 Sak 69/11 SØKNAD OM STØTTE - TILTAK FOR KREFT OG HJERTEYKE BARN Saksbehandler: Siv Nilsen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 11/444 Saksnr.: Utvalg Møtedato 69/11 Formannskap /11 Formannskap Rådmannens innstilling Søknad om støtte til Foreningen Tiltak Kreft- og Hjertesyke barn avslås. Behandling/vedtak i Formannskap den sak 69/11 Det ble enighet om at saken utsettes. Saken utsettes. Saksutredning: Foreningen Tiltak Kreft- og Hjertesyke barn, er en uavhengig forening. Ved hjelp av innsamlede midler gir Foreningen Tiltak Kreft- og Hjertesyke og andre alvorlig syke barn opplevelser friske barn tar for gitt, men som for syke barn forblir en drøm. Eksempler på slike opplevelser er besøk i Oslo Spektrum, billetter til fotballkamper, konserter, kino, teater og revyer og annen underholdning. Tiltak og aktiviteter retter seg både mot barna mens de er innlagt på sykehus og i hjemmene mellom behandlingsperiodene. De påtar seg større rehabilitering og oppussing av oppholds- og fellesrom på flere sykehus, blant annet Haukeland Universitetssykehus, Ullevål Universitetssykehus og Fredrikstad Sykehus. De gir også bort hjertestartere til idrettslag. De vet at tiltakene er meget populære blant barn som må ligge på sykehus, og de får klare tilbakemeldinger fra helsepersonellet om at slike tiltak gjør barna mer motivert for en tøff behandling, og dermed også har en medisinsk effekt. De er avhengig av velvillighet fra privatpersoner og næringslivet, ikke minst i forbindelse med den pågående oppgradering på sykehusene. Bakgrunn: Herøy kommune mottok søknad om støtte/bidrag til Foreningen Tiltak kreft- og hjertesyke barn. De har flere former for bidrag, enten enkeltbidrag, faste månedlige bidrag, eller som Partner som er rettet mot særskilte prosjekt eller kjøp av våre ulike produkter. Det søkes ikke om noe eksakt beløp. Vurdering:

12 Sak 69/11 Kommunen mottar årlig flere søknader fra ulike lag, foreninger og organisasjoner om økonomisk støtte. De fleste tiltakene det søkes støtte om er veldig positive, men det er ikke avsatt midler i budsjettet til slik støtte. Har sendt forespørsel til organisasjonen for å få vite litt mer om organisasjonen og om dette tilbudet gjelder for barn som bor i Nordland fylke, men jeg har ikke mottatt noe svar fra de. Saksbehandler tilrår at søknaden avslås med bakgrunn i økonomi. Vedlegg: Søknad fra Foreningen Tiltak kreft- og hjertesyke barn Side 12 av 12