MØTEINNKALLING HASVIK KOMMUNE

Transkript

1 HASVIK KOMMUNE Fjellvn Breivikbotn Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: Kl Det tas forbehold om eventuelle tilleggssaker Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTET STARTER MED ÅPEN TIME. MØTEINNKALLING Innkalte: Funksjon Ordfører Varaordfører Navn Eva D. Husby Lars Hustad Siv O. Gamst Per Hansen Monika Olsen Elisabeth S. Mikalsen Harald Isaksen Gunnar Mauseth Roy Mienna Øystein Pedersen Odd Ivar Gladsø Steinar G. Christensen Susanne Hansen Geir A. Iversen Carina Prytz-Wallmann

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/17 17/131 REFERAT 2/17 17/83 TEMA - HELSE- OG SOSIAL 3/17 16/244 SELSKAPSKONTROLL VEFAS IKS 4/17 17/110 TILSTANDSRAPPORT FOR SKOLENE 2015/2016 5/17 17/3 BUDSJETT - FISKEN & VI 6/17 17/33 RETNINGSLINJER KOMMUNALT NÆRINGSFOND - REVIDERING 7/17 16/633 KLAGE PÅ VEDTAK - SØKNAD OM TILSKUDD I FORBINDELSE MED KJØP AV BÅT - NIKOLA MALCOVSKA 8/17 17/84 DRØFTINGSSAKER 9/17 17/83 ORIENTERINGSSAKER Breivikbotn, 21. februar 2017 Eva D. Husby (s) ordfører

3 Sak 1/17 REFERAT Saksbehandler: Odd Michelsen Arkiv: 074 Arkivsaksnr.: 17/131 Saken legges frem uten innstilling. Saksutredning: Referat: 1) 16/ ORD//EH N33 412/17 Fylkesmannen i Finnmark/ Fylkesordfører i Finnmark FERGESAMBANDET HASVIK - ØKSFJORD Side 3 av 14

4 Sak 2/17 TEMA - HELSE- OG SOSIAL Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 17/83 Kommunestyret har i sin møteplan for 2017 vedtatt at «Helse & sosial» settes som TEMA i møtet den 27.februar. Administrasjonen er invitert til å orientere kommunestyret om dette temaet. Pleie og omsorgsleder Karen Mauseth og leder FFR Ann Mari A Christensen deltar i møtet, og vil gi orientering til kommunestyret. Side 4 av 14

5 Sak 3/17 SELSKAPSKONTROLL VEFAS IKS Saksbehandler: Nina Nilsen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/ Kommunestyret tar rapporten Selskapskontroll ved VEFAS IKS til etterretning. 2. Kommunestyret ber rådmannen følge opp anbefalingene i rapportens kap. 7: - Eierskapsmelding utarbeides for Hasvik kommune. - Samhandling mellom kommunestyret og kommunens eierrepresentanter. - Gjennomføre, som en del av folkevalgtopplæringen obligatoriske kurs og/ellereierskapsseminarer for samtlige folkevalgte i de ulike aspekter knyttet til eierstyring av utskilt virksomhet. - Evaluering av selskapsavtalen, også med tanke påom det er samsvar mellom avtalen og ordningetr som praktiseres i selskapet og mellom selskap og eiere. Øvrige forhold som fremkommer i anbefalingene fra KS Eierforum. Saksutredning: Kontrollutvalget i Hasvik har i sak 20/2016 behandlet rapporten «selskapskontroll VEFAS IKS. Det vises til vedlagte særutskrift med vedlegg. Vedlegg: Særutskrift sak 20/2016 Rapport Selskapskontroll VEFAS IKS Side 5 av 14

6 Sak 4/17 TILSTANDSRAPPORT FOR SKOLENE 2015/2016 Saksbehandler: Monika Olsen Arkiv: A20 Arkivsaksnr.: 17/110 Tilstandsrapporten for skolene i Hasvik kommune 2015/2016 tas til orientering. Bakgrunn: Etter opplæringsloven plikter offentlige skoleeiere og private skoler å utarbeide en årlig rapport om tilstanden i opplæringen knyttet til læringsresultater, frafall og læringsmiljø. Den årlige rapporten skal drøftes av skoleeier, dvs. kommunestyret. Det er et mål at tilstandsrapporten skal gi skoleeier et konkret grunnlag for videre utvikling av kvaliteten i egne skoler. Rapporten gjelder for skoleåret 2014/15 og er utarbeidet av oppvekstleder. Den inneholder opplysninger fra Grunnskolenes Informasjonssystem (GSI) med telledato , resultater i fag og læringsmiljø publisert i Skoleporten, samt Kommune-stat rapportering (Kostra). Vedlegg: Tilstandsrapporten for skolene i Hasvik kommune 2015/16 Side 6 av 14

7 Sak 5/17 BUDSJETT - FISKEN & VI Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 065 Arkivsaksnr.: 17/3 Hasvik kommunestyre vedtar følgende budsjettregulering i driftsbudsjett BUDSJETT KOSTRA Honorarer Bevertning Overnattingsutgifter Informasjonsmateriell og gaver Busstransport Reiseutgifter Kjøp av tjenester Sum driftsutgifter Tilskudd - ekstern Tilskudd ekstern Næringsfondstøtte Sum inntekter (drift og finansiering) NETTO DRIFT (kommunal drift) Anvisningsmyndighet gis til økonomisjef. Saksutredning: Hasvik kommune skal stå som arrangør av en fiskeripolitisk konferanse den 7.-8.mars 2017 «Fisken og vi». Hasvik er en fiskeriavhengig kommune, og gjennom denne konferansen vil vi sette fokus på utviklingen i fiskerisamfunn (med utganspunkt i Hasvik) før, nå og i framtiden. Bidragsytere/foredragsholdere på konferansen har et meget høyt nivå, og representerer til sammen en stor bredde innenfor både fiskerinæringen og det regionale og statlige forvaltningsnivå. Program med foredragsholdere vedlegges. Det kan max være 100 deltakere på konferansen, inklusiv foredragsholdere, arrangør og media. Det søkes om ekstern medfinansiering av konferansen. Side 7 av 14

8 Sak 5/17 Budsjettoppsett i finansieringssøknader: Honorar foredragsholdere Reisekostnader foredragsholdere Overnatting foredragsholdere Kost foredragsholdere og bevertning konferansedeltakere Designhonorar, profilerings- og informasjonsmateriell Arrangementsteknisk bistand (lyd, lys, rigg, drift, rydding) Interntransport på øya (bussbefaring mv) Det må opprettes et eget budsjett for «Fisken og vi» i årets driftsbudsjett. Sum totalt BUDSJETT KOSTRA Honorarer Bevertning Overnattingsutgifter Informasjonsmateriell og gaver Busstransport Reiseutgifter Kjøp av tjenester Sum driftsutgifter Tilskudd - ekstern Tilskudd ekstern Næringsfondstøtte Sum inntekter (drift og finansiering) NETTO DRIFT (kommunal drift) Vedlegg: Program «Fisken og vi»

9 Sak 6/17 RETNINGSLINJER KOMMUNALT NÆRINGSFOND - REVIDERING Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 243 Arkivsaksnr.: 17/33 Saken legges frem uten innstilling. Saksutredning: Retningslinjer for tildeling fra Hasvik kommunes næringsfond bør gjennomgås og revideres en gang i hver valgperiode. Gjeldende vedtekter ble vedtatt enstemmig i kommunestyret den sak 7/14: Hasvik kommunestyre vedtar følgende Retningslinjer for tildeling fra Hasvik næringsfond: Gjennom næringsfondet ønsker Hasvik kommune å stimulere til nyskapning, nyetablering, knoppskyting, kompetanseheving eller andre utviklingstiltak som kan bidra til varige og lønnsomme arbeidsplasser og bedrifter. Formanskapet har tildelingsmyndighet i næringssaker, og fordeler tilgjengelige midler innenfor gitte rammer for prioriterte områder. Bedrifter og personer med adresse og virksomhet i Hasvik kommune har anledning til å søke tilskudd fra næringsfondet. Eventuelt tilskudd vil bli gitt etter en samlet vurdering av hver enkelt søknad. 1. TILTAK SOM KAN STØTTES 1. Tilskudd til bedriftsutvikling: Planlegging av nyetablering forstudie. Etablering av ny virksomhet. Produktutvikling. Markedsføring/markedsanalyser Opplæring/kompetanseheving 2. Tilskudd til investeringer: Nyetableringer Utvidelser Knoppskytinger 3. Tilskudd til kommunalt tiltaksarbeid Stimulere til omstilling og utvikling av næringslivet i kommunen. Det kan gis inntil 50 %, i tilskudd av totalt kapitalbehov for tiltaket. For prosjekter som styrker kvinners sysselsettingsmuligheter kan det gis inntil 75 % i tilskudd. Det kan gis støtte til forprosjekt på inntil kr ,- til reiser og konsulentbistand. Side 9 av 14

10 Sak 6/17 Som hovedregel settes øvre grense for tilskudd fra Hasvik kommunes næringsfond på kr til bedriftsutvikling, og kr i fysiske investeringer. 2. GENERELLE TILSKUDDSVILKÅR Ved søknad om tilskudd fra næringsfondet skal følgende opplysninger oppgis/vedlegges: Firmaattest Regnskapstall og/eller budsjett Investeringsplan Kostnadsoverslag Forretningsplan kort sammendrag Markedsvurderinger Før søknad behandles skal skatteattest være fremlagt, og søker skal i søknaden gi en oversikt over alle offentlige tilskudd bedriften har mottatt de siste 3 år. Tiltak som søkes finansiert i næringsfondet kan ikke være igangsatt eller gjennomført før søknad fremmes. 3. PRIORITERTE INNSATSOMRÅDER Tiltak som fører til økning i sysselsettingen Tiltak som fører til betydelig lønnsomhetsforbedring eller utvikling Tiltak til bedrifter som har en uttalt strategi for eksport av sine tjenester Forprosjektering av nyetableringer Kjøp av fiskefartøy med kvoter egenkapitaltilskudd Følgende tiltak støttes IKKE : Gjeldssanering Garantier og lån Tilskudd til tiltak som er ledd i bedriftens ordinære drifts- eller utviklingsarbeid Investering i mobilt transportutstyr, herunder truck, traktor, bil, lastebil, m.m. Investering i ordinært kontorutstyr, herunder PC, dataanlegg, telefax, telefon, kontorinnredning, møbler og lignende. Eget arbeid ved bedriftsutvikling og investeringer Lovpålagte tiltak Kostnader ved overtakelse av igangværende virksomhet (eierskifte). 4. VILKÅR FOR UTBETALING AV TILSKUDD Ved utbetaling av næringsfondsmidler må godkjent kopi av betalte faktura eller revisorbekreftet prosjektregnskap vedlegges. Ved utredninger, produktutvikling, markedsanalyser og andre undersøkelser, skal rapport vedlegges og godkjennes. Dersom virksomheten avvikles, avhendes eller flytter ut av kommunen innen 3 år fra utbetaling av tilskudd, skal tilskuddet tilbakebetales forholdsmessig. Dersom et eller flere av de vilkår som gjelder for tilsagnet ikke blir oppfylt, har Hasvik kommune rett til å anse tilsagnet som bortfalt. For tilskudd til Forprosjekt kan midlene utbetales ved oppstart av prosjektet. Innvilgede tilskudd som ikke er aktivert innen 6 måneder fra tilsagnsdato bortfaller. 5. KLAGE

11 Sak 6/17 Etter forvaltningslovens 28 er det adgang til å påklage fattet vedtak. Klagefristen er satt til 3 uker fra det tidspunkt man mottar underretning om vedtaket. Klagen skal fremsettes skriftlig, og må nevne det vedtak det klages over. Samtidig bør en nevne de grunner klagen støtter seg til. Klagen fremsettes for Formannskapet som har fattet vedtaket. Dersom vedtaket opprettholdes, oversendes klagen Kommunestyret for videre behandling. Vurdering: Vedtektene anses som gode og tilpasset næringslivet i Hasvik kommune. Men det anbefales at man ser nærmere på tildelingskriteriene til tilskudd til kjøp av båt med kvoter, og «spisser» det mer mot nyetableringer. Saken legges frem uten innstilling.

12 Sak 7/17 KLAGE PÅ VEDTAK - SØKNAD OM TILSKUDD I FORBINDELSE MED KJØP AV BÅT - NIKOLA MALCOVSKA Saksbehandler: Erik Arnesen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 16/633 Saken legges frem for kommunestyret uten innstilling. Saksutredning: Bakgrunn: I søknad datert søkte Nikola Malcovska om støtte til kjøp av fiskebåt. Det ble i søknaden opplyst av hun nylig hadde kjøpt båten «Juno», og at hun søkte om kroner fra kommunens næringsfond til delfinansiering av kjøpet. I vedtak datert ble søknaden avslått av formannskapet «da tiltaket er gjennomført før søknaden fremmes, jf. pkt. 2 i retningslinjer for tildelinger fra Hasvik kommunes næringsfond». Malcovska påklaget avgjørelsen den Hun har i klagen fremholdt at det ikke er riktig at tiltaket ble gjennomført før søknaden ble fremmet. Hun viser i klagen til at formell overtakelse av båten fremdeles ikke er gjennomført. Saken ble behandlet på nytt i formannskapet den Følgende enstemmige vedtak ble fattet: «Formannskapet opprettholder sitt avslag i sak 108/16, og saken oversendes kommunestyret for endelig klagebehandling». I samme møte ble Malcovska innvilget kroner i forprosjektmidler til fiskeriprosjektet sitt. Det er i vedtaket forutsatt at midlene benyttes til «å kvalifisere seg til fiskeryrket og til utarbeidelse av helhetlig driftskonsept». Vurdering: Det legges til grunn at søkers opplysninger i klagen er korrekt, og at båten således ikke var overtatt på søknadstidspunktet. Søknaden kan under en slik forutsetning ikke avslås med grunnlag i retningslinjenes pkt.2. I saker om tildelinger fra kommunens næringsfond står formannskap og kommunestyret svært fritt. Det kommunestyret særlig bør vurdere er om et fiskebåtprosjekt bør støttes når søker er helt uten erfaring fra fiskeryrket. Side 12 av 14

13 Sak 8/17 DRØFTINGSSAKER Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 17/84 Saksnr.: Utvalg Møtedato 8/17 Kommunestyret Saken legges frem uten innstilling. Saksutredning: Reglement for politiske styrer, råd og utvalg Side 13 av 14

14 Sak 9/17 ORIENTERINGSSAKER Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 17/83 Saken legges frem uten innstilling. Saksutredning: Nasjonal rassikring Fiskerihavner og NTP Side 14 av 14