Vegdrift 2014 Teknakonferanse 3. og 4.nov Veistøvproblem i Trondheim? Erfaringer med tiltak og virkemidler Foto: Carl-Erik Eriksson Miljøenheten - Tore Berg
Svevestøv Prinsens gate 6A (ÅDT = 25000) Vintersesongen 1990-1991 PM10 og PM2.5 (NILU) Maxdøgn: 605 µg/m³ Vintermiddel:138 µg/m³ - Alle brukte piggdekk - Asfaltkvalitet??? - Ikke vinterrenhold 50 µg/m³
3 Et historisk perspektiv Det har skjedd en stor forbedring!
Hvorfor fokus på vegstøv og piggdekkbruk i Trondheim? Mer enn 90% av svevestøvet kommer fra vegslitasje om vinteren - Mineralske partikler fra vegdekke - Også finfraksjon mest mineralske partikler (Kilde: NGU/NTNU/SINTEF) 4 1 6 Vegstøv Fyring Eksos Annet 89 Hovedårsaker til overskridelser av miljøkvalitetsnorm/grenseverdi i Trondheim
PM10 - Hovedårsak overskridelse i 2013 5
PM10 og PM2,5 (µg/m³) NO2 og PM10 (µg/m³) PM10 og PM2,5 (µg/m³) Når forekommer problemperiodene? Elgeseter 80,0 70,0 Månedsmiddel NO2, benzen og PM10 - Elgeseter 2005 7,0 6,0 120 100 80 0,7 C 2,2 C 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 60 40 20 0-9,5 C Vinterføre Vår - tørt Høst - tørt 0,0 Jan. Feb. Mar. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Des. 0,0 PM10 PM2,5 Måned Rosendal NO2 PM10 Benzen 120 100 80 60 40 20 0 Vinterføre Vår - tørt Høst - tørt PM10 PM2,5
7 Når skjer overskridelsene? Periode relatert til piggdekkbruk Be statlige myndigheter vurdere endring av forskrift om bruk av piggdekkgebyr, slik at det gis hjemmel til å kreve gebyr for bruk av piggdekk utenfor piggdekksesongen Be om at håndheving/kontroll av ulovlig piggdekkbruk utenfor piggdekksesongen prioriteres av tilsynsmyndighetene i sentrale deler av Trondheim Viktig med tiltak utenfor piggdekksesong
Overvåking og varsling 8
Antall døgn med brudd på grenseverdi 9 PM10 antall døgn over 50 µg/m³ 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Elgeseter Bakke kirke Heimdalsmyra Torvet Forskriftsbrudd Nasjonalt mål
Piggfriandel (%) Piggfriandel - tellinger 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 År Trheim kommune Vegdirektoratet Målsetting 2014: TK 64%
Dekkvalg historisk Blant respondenter bosatt i Trondheim oppgir 69 prosent at de kjørte med piggfrie vinterdekk sesongen 2013/2014 Dekkvalg - historisk (prosent) 100 Piggfrie - Nærkommuner Piggfrie - Trheim 80 68 67 72 67 70 77 80 78 70 72 70 69 60 40 33 36 40 41 56 53 49 58 51 47 50 54 20 0 2003 2004 2005 2006 2007 Vår 2008 Vår 2009 Vår 2010 Vår 2011 Vår 2012 Vår 2013 Vår 2014 11
Like gode eller bedre
NAF/Motor Vinterdekktest 2010 For første gang har vi gjort en test der vi får en indikasjon på hvordan egenskapene i piggdekk og piggfrie dekk utvikler seg etter hvert som de slites. Og resultatene er oppsiktsvekkende. Slitte piggdekk bremser dårligere på is enn slitte dekk uten pigger. 13
Ulykkesutviklingen i vintermånedene (jan-apr og nov-des) 1988-2008 Trondheim sml. med Trøndelag for øvrig 80 % 70 % Andel biler med piggfrie vinterdekk i Trondheim, totalt og innblandet i ulykker 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % Andel biler med piggfrie vinterdekk, tellinger Andel med piggfrie vinterdekk blant biler innblandet i personskadeulykker på vinterføre, jan-apr og nov-des 10 % 0 % 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 De fleste ulykker skjer på sommeren Andel biler som kjører med piggfrie dekk i følge tellinger, og andel med piggfrie dekk blant biler som er innblandet i ulykker på vinterføre, er omtrent lik for alle de år vi har opplysninger om dette (2000-2008). Dette indikerer at biler med piggfrie dekk ikke har noen høyere risiko på vinterføre enn biler med piggdekk. Dette er i samsvar med hva andre undersøkelser viser. 14
Trondheim kommune Pålegg fra miljødirektoratet (Våren 2013) Omforent framdriftsplan for bedre luftkvalitet i Trondheim
Partene vil intensivere kampanjer og holdningsskapende arbeid for bedre byluft i Trondheim Renhold og støvdemping skal fortsatt være et viktig tiltak for å redusere støvnivået. Dagens rutiner skal vurderes med hensyn på kvalitet og kvantitet. Vinterdriftstandard skal følge vedtatt plan Bestemmelser om at all bygge- og anleggsvirksomhet skal ha godkjente tiltaksplaner før igangsetting. Tiltaksplanene skal inneholde rutiner for støvdemping (KPA) Akutt beredskapsplan for å redusere svevestøv skal etableres i 2014 Be statlige myndigheter vurdere endring av forskrift om bruk av piggdekkgebyr, slik at det gis hjemmel til å kreve gebyr for bruk av piggdekk utenfor piggdekksesongen Be om at håndheving/kontroll av ulovlig piggdekkbruk utenfor piggdekksesongen prioriteres av tilsynsmyndighetene i sentrale deler av Trondheim Tellinger og brukerundersøkelser vil bli gjennomført årlig Økt gebyr for tungtrafikk ved bomstasjoner inn mot sentrum er til vurdering Asfaltdekker som benyttes på hovedvegnettet i Trondheim skal være av høyest mulig kvalitet med hensyn på vegslitasje Det vil høsten 2013 bli vurdert videreføring av piggdekkrefusjonsordningen for bileiere som bytter fra piggdekk til piggfrie vinterdekk. Trondheim kommune
17 Informasjon Tiltak - virkemidler www.trondheim.kommune.no/luft www.luftkvalitet.info http://www.luftkvalitet.info/rapporter/m onthsreports/monthraptrondheim.aspx Media
Bussannonsering 2014 18
19
Tiltak: Renhold og støvdemping Mediafokus
Støvkonsentrasjon (µg/m³) Støvkonsentrasjon (µg/m³) Støvkonsentrasjon (µg/m³) Effekter på svevestøv (døgn før 2010 ) Elgeseter Bakke kirke 120 100 80 60 40-34% - 35% - 16% 120 100 80 60 40-22% - 26% - 21% 20 20 0 PM10 PM2,5-10 PM2,5 0 PM10 PM2,5-10 PM2,5 Ikke tiltak Tiltak Ikke tiltak Tiltak E6 Heimdal 120 100 80 60 40-37% - 37% - 26% 70 km/t 20 0 PM10 PM2,5-10 PM2,5 Ikke tiltak Tiltak
PM10 (µg/m³) Effekter på svevestøv, PM 10 (timeverdier) 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Elgeseter PM10 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 Tid Samme dag Dagen etter Ikke tiltak
Renhold og støvdemping Rutiner Trondheim Bydrift (fra 2013) Ved mildværsperioder: Grundig vask vegg til vegg av hele vegarealet, dette inkluderer kjøreareal, fortauskant, fortau, sykkelfelt, rabatter, midtdelere og lignende. Dette innebærer høytrykk spyling og påfølgende feiing. Utføres vår, sommer og høst, opptil flere ganger ut fra mengde støv/skitt. 24
Renhold og støvdemping Rutiner Trondheim Bydrift (fra 2013) Værmelding og måleverdier på de forskjellige målerne bestemmer hyppigheten av utlegging av magnesiumklorid. Feiing og påfølgende utlegging av magnesiumklorid på hele vegarealet nevnt i pkt 1. Utstyr er ombygd slik at utlegging fortrinnsvis nå skjer ved hjelp av sidedyser. Fortauskant og nærmeste del av fortau/sidefelt blir etter dette lakelagt. I tillegg er det innkjøpt nytt redskap som legger magnesiumklorid på resten av sidearealet. Det viser seg at utlegging av magnesiumklorid i kjørearealet kan reduseres betydelig etter at vi begynte å legge magnesiumklorid på sideareal nevnt i pkt 1. Sidegater og areal som parkeringsplasser blir feid og lakelagt. Vær og mengde støv/skitt bestemmer hyppigheten på dette. Overvåking av værmelding og støvmålere skjer kontinuerlig gjennom døgnet. Periode for disse tiltakene er nå 1 sept 1 juni (mot før 1 november t.o.m. påske) 25
Måledata oktober 2013 (PM10) Trondheim kommune
27 Overskridelser pr måned 2012/13 og 2013/14 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Elgeseter månedsrapporter 2012/2013 2013/2014 16 Heimdalsmyra 14 12 10 8 6 4 2 0 2012/2013 2013/2014
Vasking av strøsand Strøsand brukes kun på skoler, fortau/gang-/sykkelbane i sentrale strøk; ellers på mindre trafikkerte veger Kan utgjøre problem; spesielt på ettervinter/vår Før: Analyser viste høy finstoffandel og benyttete bergarter ble lett malt opp og produserte finstøv Nå spesifikke krav: Knust fjell, sand skal vaskes og kornfordeling skal dokumenteres ved analyser Det aksepteres nå gjenbruk av sand etter vasking/ kornfordelingsanalyser
29 Lokal forskrift utarbeidet Akutt forurensning PM10 Krever vedtak i Formannskapet Forbudssone piggdekk + nedsatt hastighet på hovedveger utenfor sonen
Bygge- og anleggsvirksomhet Massetransport Bruk av mobilt måleutstyr Trondheim kommune
Det utføres en del renhold, men. Trondheim kommune April 2013 Ranheim
Trondheim kommune Grilstadvegen døgnmiddel PM10 Periode: 27.apr-12.aug 2012 350,0 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 s t a n s 50,0 0,0 PM10 PM25
13: 17: 21: 01: 05: 09: 13: 17: 21: 01: 05: 09: 13: 17: 21: 01: 05: 09: 13: 17: 21: 01: 05: 09: 13: 17: 21: 01: 05: 09: 13: 17: 21: 01: Trondheim kommune B/A-virksomhet timemiddel PM10 Periode: 27.apr-12.aug 2012 1200 1000 800 600 PM10 400 200 0
Trondheim kommune Krav til bygge- og anleggsvirksomhet KPA-vedtak i 2013 Plan for beskyttelse av omgivelsene i bygge- og anleggsfasen skal godkjennes før igangsettingstillatelse gis. Planen skal redegjøre for trafikkavvikling, massetransport, driftstider, trafikksikkerhet for gående og syklende, støyforhold, rystelser og vibrasjoner, renhold og støvdemping. Nødvendige beskyttelsestiltak skal være etablert før bygge- og anleggsarbeider kan igangsettes. For å oppnå tilfredsstillende støy- og luftkvalitetsforhold i anleggsfasen skal støygrenser som angitt i Miljøverndepartementets Retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen (T-1442), og luftkvalitetsgrenser angitt i Retningslinjer for behandling av luftkvalitet i arealplanlegging (T-1520), legges til grunn /tilfredsstilles.
Tung og rask Ny utfordring : El-biler med piggdekk fortjener de alle godene i byen? Vinterdekktelling i 2014 i Trondheim: ca 25 % piggdekkandel på El-biler 35
Stillhet og ren luft er en viktig verdi for mange mennesker Lydlandskapet og lufta vi oppholder og beveger oss i er viktig for hvordan vi vil fungere i forskjellige sammenhenger http://youtu.be/gbtlgwitrj4
37
38
Dårlig/svært dårlig luftkvalitet - % ant timer Alle målestasjoner 2009-2013 39
PM10 døgn - Sesongen 2012/13 og 2013/14 - Elgeseter 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Elgeseter 2012/2013 Elgeseter 2013/2014 månedsrapporter 40
41
42
43